2024-04-242023/24:MJU12 · p.18MJUEnvironment & agriculture
Remediation responsibility for contaminated areas etc.
Remediation liability for contaminated sites
What's at stake: The decision affects how quickly contaminated land, for example old industrial sites where the responsible party no longer exists, can be cleaned up, which matters both for the environmental goal of a non-toxic environment and for businesses wanting to establish or expand operations on such land.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the rules on liability for remediating contaminated sites should be clarified and supplemented with state remediation resources, particularly for old contamination where liability is unclear, or whether current guidance and state funding are already sufficient.
Yes Yes — the committee proposal
The committee proceeds from the polluter-pays principle and notes that the responsible authority has produced guidance on the environmental code's provisions on contaminated sites, aiming for more investigations and remediation to be funded by those responsible. The committee highlights that state funding for sites where no one can be held liable is already substantial (around SEK 1.9 billion for 2024), and that work has begun to map PFAS-contaminated sites and sediment. Against that background, the committee sees no need for a formal statement to the government and opposes the motions.
No No — the reservations
Reservation 25 (SD)
The reservation (SD) points out that entrepreneurs seeking permits to expand or start operations can sometimes get stuck in an administrative loop between municipal actors and agencies with no clear time limit, since environmental legislation gives unclear guidance on liability for contaminated land, for example at industrial sites where the pollution was caused by companies that closed decades ago. The reservation wants the current rules clarified and the state to provide adequate resources for remediation.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 25 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Abstain 1/0/20/3 | differs | confidence: low | derived |
| S | No | Yes 92/0/0/14 | differs | confidence: low | derived |
| MP | No | Abstain 0/0/16/2 | differs | confidence: low | derived |
| C | No | Abstain 0/0/22/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | No 0/63/0/9 | match | confidence: high | explicit |
Broke with the party line
| VIda Gabrielsson (V, Stockholms kommun) | Yes — party line: Abstain |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:425 by Tobias Andersson et al. (SD) request 11, 2023/24:687 by Katarina Luhr et al. (MP) request 7, 2023/24:991 by Andrea Andersson Tay et al. (V) request 7 and 2023/24:2485 by Stina Larsson et al. (C) request 25.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:425 av Tobias Andersson m.fl. (SD) yrkande 11, 2023/24:687 av Katarina Luhr m.fl. (MP) yrkande 7, 2023/24:991 av Andrea Andersson Tay m.fl. (V) yrkande 7 och 2023/24:2485 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkande 25.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 190 proposals in motions on nature conservation policy work that were submitted during the ordinary motion period in 2023. The motions dealt with, among other things, area protection, species protection and work with invasive alien species. An invasive alien species means a species that has been moved by humans from its original environment and causes serious damage to, among other things, ecosystems and infrastructure in the new environment. The Riksdag refers to ongoing investigation and legislative work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants increased monitoring and reporting of nutrient leakage from agricultural land. (SD) — Reservation 25
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen håller fast vid att företag inte kan tillåtas smita från de långsiktiga effekterna av sin verksamhet och vill möta miljöhoten med kraftfull lagstiftning och ekonomiska styrmedel.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen håller fast vid att företag inte kan tillåtas smita från de långsiktiga effekterna av sin verksamhet och vill möta miljöhoten med kraftfull lagstiftning och ekonomiska styrmedel. Motförslaget vill förenkla för verksamhetsutövare och lägga saneringskostnaderna på staten, vilket förskjuter ansvaret bort från den som orsakat föroreningen. Planen talar därför emot kravet, om än utan att beröra efterbehandlingsreglerna direkt.
- företag får inte smita från ansvaretdecisive»Vinstgivande företag som lägger ner sin verksamhet för att söka en ännu större vinst någon annanstans kan inte tillåtas smita från de långsiktiga sociala och ekonomiska effekter sådana beslut får.« (party programme ↗)
- kraftfull miljölagstiftning»Därför behövs en kraftfull lagstiftning, ekonomiska styrmedel, långsiktig samhällsplanering, klimatinvesteringar och miljöinriktad näringspolitik för att miljöhoten ska kunna bemästras.« (party programme ↗)
- miljöhänsyn före expansion»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade i den meningen att ett globalt ekologiskt sammanbrott aldrig kan vara ett pris värt att betala.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger på att förorenaren betalar och att samhället måste hantera de miljöskador som marknaden inte prissätter, samtidigt som regelverket för företagande ska vara tydligt och överskådligt.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen bygger på att förorenaren betalar och att samhället måste hantera de miljöskador som marknaden inte prissätter, samtidigt som regelverket för företagande ska vara tydligt och överskådligt. Ett förtydligat ansvarsregelverk vid förorenad mark och statliga resurser för sanering där ingen ansvarig finns följer av båda dessa åtaganden. Planen behandlar dock inte efterbehandlingsansvaret direkt.
- förorenaren betalardecisive»Vi ska verka för att ett globalt koldioxidpris införs med principen att förorenaren betalar.« (2022 manifesto ↗)
- samhällsansvar för mark och vatten»marknadsmekanismerna inte klarar av att hushålla med sådant som saknar marknadspris,« (party programme ↗)
- tydliga regler för företagande»Reglerna för företagsamheten ska vara« (party programme ↗)
- minimera miljöskador»miljöpåverkan i form av utsläpp och avfallsprodukter ska minimeras.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet ser miljögifter som ett allvarligt hot och kräver omfattande åtgärder för att sjöar, vattendrag och hav ska tillfriskna, vilket talar för tydligare regler och betryggande resurser för sanering av gamla föroreningar.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Partiprogrammet ser miljögifter som ett allvarligt hot och kräver omfattande åtgärder för att sjöar, vattendrag och hav ska tillfriskna, vilket talar för tydligare regler och betryggande resurser för sanering av gamla föroreningar. Samtidigt är förorenaren-betalar-principen bärande och miljöhänsyn ska väga tyngre än kortsiktiga exploateringsintressen, vilket sätter gränsen för statlig finansiering. Sammantaget stöder planen kravet.
- miljögifter allvarligt hotdecisive»Miljögifter är i dag ett allvarligt hot mot såväl« (party programme ↗)
- omfattande åtgärder för rent vatten»vattendrag och hav att tillfriskna krävs omfattande« (party programme ↗)
- förorenaren betalar»bygger på principen om att det är förorenaren som« (party programme ↗)
- miljöhänsyn före exploatering»mineraltillgångar. Miljöhänsyn ska väga tyngre än« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att tillståndstiderna halveras, att regelträsket rensas upp och att ledtiderna i myndigheters handläggning kortas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att tillståndstiderna halveras, att regelträsket rensas upp och att ledtiderna i myndigheters handläggning kortas. Att förtydliga ett regelverk som låter företag fastna i en administrativ loop om ansvar för gammal förorenad mark, och att staten står för sanering där ingen ansvarig finns, följer av dessa åtaganden. Principen att den som belastar miljön ska betala kvarstår dock och begränsar hur långt det statliga ansvaret kan sträckas.
- snabbare tillståndsprövningdecisive»Klimatet kan inte vänta på dyra och krångliga regelverk. Det är dags att halvera tiden det tar att få tillstånd för gröna investeringar och reformera miljöbalken så att ett projekts klimatnytta ges större vikt i miljöprövningen.« (2022 manifesto ↗)
- kortade ledtider»Ledtiderna för handläggning och myndighetsutövning i domstolar och myndigheter måste kortas och tillgången till ombud förbättras.« (2022 manifesto ↗)
- tydligare regelverk»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (2022 manifesto ↗)
- förorenaren betalar»Lika viktigt som skyldigheten att betala när man belastar miljön« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen håller fast vid att förorenaren betalar, men kräver samtidigt att regelbördan minskar och att politiken snabbt undanröjer hinder för företag samt att lagar och regler slår vakt om rättssäkerhet.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen håller fast vid att förorenaren betalar, men kräver samtidigt att regelbördan minskar och att politiken snabbt undanröjer hinder för företag samt att lagar och regler slår vakt om rättssäkerhet. Motförslagets krav på ett tydligare regelverk vid gammal förorenad mark och statliga resurser för sanering där ingen ansvarig finns ligger i den linjen. Planen behandlar dock inte efterbehandlingsansvaret i sig.
- förorenaren betalardecisive»Principen att förorenaren betalar ska upprätthållas.« (party programme ↗)
- undanröj hinder för företag»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder för att underlätta för företag och« (party programme ↗)
- rättssäkra och tydliga regler»slå vakt om äganderätt, konkurrens på lika villkor, rättssäkerhet och att enskilda människor har« (party programme ↗)
- minskad regelbörda»Regelbördan för små företag ska minska, genom ansträngningar på både kommunal, statlig och« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen kräver att processer mot dem som vill bygga och utveckla präglas av effektivitet och god serviceanda, vilket en administrativ loop utan tidsgräns motverkar.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att processer mot dem som vill bygga och utveckla präglas av effektivitet och god serviceanda, vilket en administrativ loop utan tidsgräns motverkar. Samtidigt bygger planens miljöpolitik på att förorenaren ska betala, vilket förutsätter ett tydligt ansvarsregelverk. Ett förtydligande av ansvarsfördelningen vid förorenad mark följer därför av planen.
- effektiva myndighetsprocesserdecisive»planprocessen måste också präglas av effektivitet och god serviceanda« (party programme ↗)
- förorenaren betalar»Miljöpolitiken ska bygga på principen att förorenaren ska betala« (party programme ↗)
- förvaltarskap av mark och natur»vi förvaltar och inte på ett ansvarslöst sätt förbrukar ändliga resurser och naturvärden« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen lovar uttryckligen en bortre tidsgräns för myndigheternas handläggning och att en tredjedel av regelkrånglet tas bort.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen lovar uttryckligen en bortre tidsgräns för myndigheternas handläggning och att en tredjedel av regelkrånglet tas bort. Motförslagets krav på att förtydliga ett otydligt regelverk som fastnar i administrativa loopar utan tidsgräns svarar direkt mot det åtagandet. Planen bekänner sig samtidigt till att miljöbovar ska betala för sig, vilket är förenligt med statligt ansvar där ingen ansvarig finns. Planen stöder därför kravet.
- bortre tidsgräns för handläggningdecisive»Korta myndigheternas handläggningstider genom en bortre tidsgräns« (2022 manifesto ↗)
- minskat regelkrångel»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)
- förorenaren betalar»Där miljöbovar betalar för sig, men du kan unna dig en plastpåse när du veckohandlar.« (2022 manifesto ↗)
- statligt ansvar för sanering»Bärga miljöfarligt avfall som hittats i haven« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver uttryckligen ökat fokus och ökad finansiering för sanering av förorenade områden, särskilt där förorenaren inte kan stå för kostnaden, samt effektivare och mer förutsägbara tillståndsprocesser för industri.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen ökat fokus och ökad finansiering för sanering av förorenade områden, särskilt där förorenaren inte kan stå för kostnaden, samt effektivare och mer förutsägbara tillståndsprocesser för industri. Motförslagets krav på förtydligat regelverk kring ansvarsfördelningen och betryggande statliga saneringsresurser är just dessa åtaganden. Planen kräver också förenklade regler och förbättrad rättssäkerhet.
- statlig finansiering av saneringdecisive»Här vill Sverigedemokraterna se ökat fokus i arbetet med att sanera förorenande områden i de fall där förorenaren på grund av exempelvis konkurs inte kan stå för saneringen. Ökad finansiering krävs i arbetet med att återställa de tusentals förorenade områdena i vårt land.« (2022 manifesto ↗)
- prioritera sanering»Ökad prioritet i arbetet med att återställa förorenade områden.« (2022 manifesto ↗)
- förutsägbara tillståndsprocesser»Effektivisera och öka förutsägbarheten i tillståndsprocesserna för gruvnäring, elnätsutbyggnad och industri« (2022 manifesto ↗)
- tydligare regelverk»Förenkla regelverken och förbättra rättssäkerheten« (2022 manifesto ↗)
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:MJU12)
- Committee report full text (HB01MJU12)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1039 — Stöd till våtmarksåtgärder av Marcus Wennerström och Inga-Lill Sjöblom (båda S)
- Motion 2023/24:1098 — Förändrad strandskyddslagstiftning av Markus Wiechel och Victoria Tiblom (båda SD)
- Motion 2023/24:1202 — Lokala förutsättningar för strandskyddet av Jim Svensk Larm och Kristoffer Lindberg (båda S)
- Motion 2023/24:121 — Lättnader i reglerna för skyddsjakt av gäss av Eric Palmqvist (SD)
- Motion 2023/24:1231 — Urholkning av äganderätten av Ulrika Heie (C)
- Motion 2023/24:1233 — Ett reformerat strandskydd för Sveriges landsbygder av Christofer Bergenblock (C)
- Motion 2023/24:1240 — Företag inom besöksnäringen av Martina Johansson (C)
- Motion 2023/24:1360 — Ekonomiskt stöd för att rädda våtmarkerna av Peter Hedberg och Anna-Belle Strömberg (båda S)
- Motion 2023/24:1362 — Invasiva arter av Peter Hedberg och Anna-Belle Strömberg (båda S)
- Motion 2023/24:1408 — Avskaffande av strandskyddet av Josefin Malmqvist (M)
- Motion 2023/24:1459 — En levande och välmående skärgård av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:146 — Myggbekämpning vid nedre Dalälven av Mathias Bengtsson (KD)
- Motion 2023/24:1633 — Sveriges 13 sämsta lagar av Rickard Nordin och Niels Paarup-Petersen (båda C)
- Motion 2023/24:1639 — Sanering av Östersjön av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1652 — En plan för att göra Öresund till biosfärområde av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2023/24:1674 — Välskötta naturvårdsreservat och nationalparker för bättre folkhälsa av Ewa Pihl Krabbe m.fl. (S)
- Motion 2023/24:1692 — Bekämpning av parkslide av Johan Büser (S)
- Motion 2023/24:1720 — Lättnader i strandskyddet för bostadsbyggande vid insjöar och andra vattendrag av Mikael Dahlqvist (S)
- Motion 2023/24:1795 — Stärkt arbete mot mördarsniglar, kanadagäss och andra främmande och invasiva arter av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1829 — Renare bränslen i våra småbåtshamnar av Monica Haider (S)
Source: The Swedish Parliament