2023-06-142022/23:UbU15 · p.2UbUEducation
Questions about equivalent grading
The mandate of the announced inquiry into equitable grading
What's at stake: A broader mandate could shed light on whether competition between school providers drives overly generous grading and how the design of the grading system affects students at risk of dropping out, which matters for students' health and their ability to progress to upper-secondary school. An unchanged mandate risks not capturing these underlying causes.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the announced government inquiry into equitable grading should be explicitly expanded to also cover how competition between school providers affects grading and how the grading system contributes to dropout and mental ill health, or whether the inquiry's current scope should stand.
Yes Yes — the committee proposal
The committee shares the government's assessment in the communication, refers to current law, and awaits the outcome of the upcoming inquiry into equitable grading. On this basis, the committee finds no reason to support the motion proposals and therefore rejects the motions calling for an expanded inquiry mandate and changes to the grading system.
No No — the reservations
Reservation 1 (S, V)
The reservation holds that the inquiry into equitable grading should also cover how the competitive situation between different school providers and their incentives affects grading, and how the design of the grading system contributes to dropout and mental ill health among students, in order to counter overly generous grading and strengthen equity.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by S, V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: high | derived |
| S | No | No 1/93/0/13 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | No | Yes 15/0/0/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: low | not addressed |
| KD | Yes | Yes 16/0/0/3 | match | confidence: low | not addressed |
| M | Yes | Yes 60/0/0/8 | match | confidence: medium | not addressed |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differs | confidence: medium | not addressed |
Broke with the party line
| SAmalia Rud Pedersen (S, Göteborgs kommun) | Yes — party line: No |
MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2022/23:884 by Muharrem Demirok et al. (C) motion 24, 2022/23:2341 by Åsa Westlund et al. (S) motions 1-4, and 2022/23:2347 by Niels Paarup-Petersen et al. (C).
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:884 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 24, 2022/23:2341 av Åsa Westlund m.fl. (S) yrkandena 1-4 och 2022/23:2347 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C).
Riksdag decision: The government has addressed the Swedish National Audit Office's report on government initiatives for equivalent grading in a communication. The audit office's examination shows that significant differences still exist between grades and results on national tests, and that government measures for more equivalent grading have not achieved the desired results. The Audit Office recommends that the government investigate how grading can become more equivalent, and that the School Inspectorate should improve monitoring of assessment and grading in quality audits. In the communication, the government agrees with the Audit Office's recommendation and announces that it will establish an inquiry on the matter. The government also considers it important that the School Inspectorate regularly reviews whether the monitoring of completed inspections can be improved and streamlined. The Riksdag referred the government's communication to the archives, that is, closed the matter.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to investigate how market incentives and competition between schools affect grading. (S, V) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen slår fast att den marknadsanpassade skolan leder till betygsinflation, segregation och ökad ojämlikhet och att marknadsskolan ska avskaffas.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att den marknadsanpassade skolan leder till betygsinflation, segregation och ökad ojämlikhet och att marknadsskolan ska avskaffas. Den pekar också på att alltför många barn far illa och att den psykiska ohälsan bland unga är utbredd. Att utredningen om likvärdig betygssättning uttryckligen ska granska konkurrensen mellan skolhuvudmän och betygssystemets utslagning följer därför av planens analys.
- konkurrens ger betygsinflationdecisive»Dessutom leder den marknadsanpassade skolan till betygsinflation, segregation och ökad ojämlikhet.« (2022 manifesto ↗)
- avskaffa marknadsskolan»Vänsterpartiet vill avskaffa marknadsskolan med start nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)
- uppgörelse med kommersialiseringen»Det behövs en uppgörelse med kommersialisering, segregation och ogenomtänkt decentralisering av skolsystemet.« (party programme ↗)
- psykisk ohälsa bland unga»Alltför många barn far illa idag och den psykiska ohälsan bland unga är utbredd.« (2022 manifesto ↗)
Planens bärande skolåtagande är att ta tillbaka kontrollen över skolan och stoppa marknadsskolan, och att skolpengen inte ska överkompensera fristående huvudmän.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande skolåtagande är att ta tillbaka kontrollen över skolan och stoppa marknadsskolan, och att skolpengen inte ska överkompensera fristående huvudmän. Att utreda hur konkurrensen mellan huvudmän och deras drivkrafter påverkar betygssättningen ligger direkt i förlängningen av den analysen, som partiprogrammet förstärker med att skolvalet ökar klyftorna. Motförslagets krav stöds därför i sak.
- skolan för barnendecisive»Ta tillbaka kontrollen över skolan. Skolan ska vara till för barnen, inte ägarna.« (2022 manifesto ↗)
- stopp för marknadsskolan»För det krävs mer resurser och att resurserna stannar i skolan genom ett stopp för marknadsskolan.« (2022 manifesto ↗)
- rättvis skolpeng»Skolpengen måste bli rättvisare så att fristående skolor inte överkompenseras på ett sätt som går ut över elever i kommunala skolor.« (2022 manifesto ↗)
- skolvalet ökar klyftor»skolvalet förstärker segregationen och ökar klyftan mellan resursstarka och resurssvaga« (party programme ↗)
Valmanifestet kräver att vinstjakten i skolan stoppas, vilket direkt träffar motförslagets krav på att utreda hur konkurrensen mellan skolhuvudmän och deras drivkrafter påverkar betygssättningen.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att vinstjakten i skolan stoppas, vilket direkt träffar motförslagets krav på att utreda hur konkurrensen mellan skolhuvudmän och deras drivkrafter påverkar betygssättningen. Partiprogrammet uttrycker dessutom oro för det ensidiga fokuset på betyg och kontroller och avvisar tanken på lyckade och misslyckade elever, vilket bär kravet på att utreda betygssystemets roll i utslagning. Planens satsning på elevhälsa knyter an till frågan om psykisk ohälsa.
- stoppa vinstjakten i skolandecisive»sätta stopp för vinstjakten i skolan.« (2022 manifesto ↗)
- kritik mot betygsfokus»kontroller i skolpolitiken, och motsätter oss betyg i« (party programme ↗)
- ingen utslagning av elever»lyckade och misslyckade elever, inte heller bra och« (party programme ↗)
- stärkt elevhälsa»förstärka elevhälsan och satsa på fler skolsköterskor, specialpedagoger, psykologer och kuratorer i skolan.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att betygsinflationen måste ordnas upp med oberoende rättning och kontroll av resultat och att rättssäkerheten i betygssystemet ska stärkas.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att betygsinflationen måste ordnas upp med oberoende rättning och kontroll av resultat och att rättssäkerheten i betygssystemet ska stärkas. Att utredningen får granska hur drivkrafterna hos olika skolhuvudmän påverkar betygssättningen tjänar just det syftet, liksom kopplingen till elevers psykiska ohälsa. Planen värnar samtidigt det fria skolvalet, vilket gör stödet villkorat till betygssättningen och inte till valfriheten.
- åtgärda betygsinflationendecisive»Betygsinflationen måste ordnas upp, med oberoende rättning och kontroll av resultat.« (2022 manifesto ↗)
- rättssäkra betyg och kvalitetskrav»Vi vill ställa kvalitetskrav för vinstutdelning och stärka rättssäkerheten i betygssystemet.« (2022 manifesto ↗)
- värna det fria skolvalet»Det fria skolvalet ska värnas och små skolor och förskolor på landsbygden ges förutsättningar att fortsätta sin verksamhet.« (2022 manifesto ↗)
- motverka psykisk ohälsa hos unga»Den psykiska ohälsan hos våra barn och unga är alldeles för hög och vi måste arbeta mer förebyggande och skapa enkla vägar till vården, så att barn och unga snabbt får vård oavsett om det handlar om enklare psykisk ohälsa eller psykiatrisk sjukdom.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planens bärande skolåtagande är en likvärdig skola där kortsiktiga vinstdrivkrafter inte får gå före elevernas kunskaper, vilket talar för att just huvudmännens drivkrafter granskas när betygen sätts.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planens bärande skolåtagande är en likvärdig skola där kortsiktiga vinstdrivkrafter inte får gå före elevernas kunskaper, vilket talar för att just huvudmännens drivkrafter granskas när betygen sätts. Att motverka alltför generösa betyg svarar mot planens krav på utvärdering som verkligen mäter kunskap. Motförslagets andra led, om utslagning och psykisk ohälsa, saknar stöd i planen, som i stället betonar tidiga betyg och höga krav – därav låg konfidens.
- vinstdrivkrafter före kunskap stoppasdecisive»Vi vill se en ny friskolereform med en samlad friskolelag som sätter stopp för friskolor där kortsiktiga vinster går före elevernas kunskaper.« (2022 manifesto ↗)
- betyg ska mäta kunskap»Utvärdering behövs för att mäta kunskap och garantera stöd och hjälp i tid.« (party programme ↗)
- likvärdig betygssättning»Skolan ska vara likvärdig.« (party programme ↗)
- jämförbar kvalitetsinformation»För att underlätta skolvalet behövs tydlig information om skolornas kvalitet.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen bygger på att fristående skolor ska uppmuntras och att medborgare fritt ska kunna starta skolor, vilket gör att konkurrensen mellan huvudmän inte behandlas som ett problem att utreda.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen bygger på att fristående skolor ska uppmuntras och att medborgare fritt ska kunna starta skolor, vilket gör att konkurrensen mellan huvudmän inte behandlas som ett problem att utreda. Betyg ses som ett utvärderingsverktyg för att hitta brister, inte som en källa till utslagning. Kravet på stärkt elevhälsa fångar däremot delvis frågan om psykisk ohälsa.
- frihet att starta skolordecisive»Medborgarna ska därför ha frihet och möjlighet att organisera sig efter eget önskemål« (party programme ↗)
- rätten till fria skolor»värnandet om familjen, rätten till fria skolor« (party programme ↗)
- betyg som utvärdering»Genom utvecklingssamtal och betyg ska elevernas kunskapsbildning« (party programme ↗)
- stärkt elevhälsa»Kraftigt stärkt elevhälsa med en sammanhållen barn- och ungdomshälsovård och föräldrastödsprogram som erbjuds alla föräldrar.« (2022 manifesto ↗)
Planen försvarar bestämt det fria skolvalet och mångfalden av huvudmän, medan motförslaget vill att utredningen ska granska konkurrensen mellan huvudmän som orsak till betygsproblemen.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen försvarar bestämt det fria skolvalet och mångfalden av huvudmän, medan motförslaget vill att utredningen ska granska konkurrensen mellan huvudmän som orsak till betygsproblemen. Planens egen lösning på betygsinflation är central rättning av nationella prov, tydliga betygskriterier och granskning av avvikande skolor — inte en utredning av konkurrensen. Planen talar därför mot motförslagets utökade uppdrag, även om den delar oron för stress kopplad till obegripliga kriterier.
- värna fria skolvaletdecisive»Det fria skolvalet gör att alla barn oavsett bakgrund och ekonomi kan välja den skola som passar dem bäst. Den friheten vill vi bevara.« (2022 manifesto ↗)
- central rättning mot betygsinflation»Införa central rättning av betygsgrundande nationella prov samt ett slutprov efter årskurs nio – och ge Skolinspektionen i uppdrag att granska skolor som avviker från nationella prov« (2022 manifesto ↗)
- stopp för betygsinflation»Sätta stopp för betygsinflation och olämpliga påtryckningar från föräldrar« (2022 manifesto ↗)
- otydliga kriterier ger ohälsa»Att värderas utifrån kriterier som man inte förstår framkallar både stress och ångest.« (2022 manifesto ↗)
Principprogrammet slår fast att betyg rättvist ska mäta kunskap och arbetsinsats, och valmanifestet vill en kunskapsfokuserad skola med lika villkor på alla skolor.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Principprogrammet slår fast att betyg rättvist ska mäta kunskap och arbetsinsats, och valmanifestet vill en kunskapsfokuserad skola med lika villkor på alla skolor. Att utreda hur huvudmännens konkurrens och drivkrafter påverkar betygssättningen och motverka alltför generösa betyg tjänar just dessa åtaganden. Planen vill dessutom stärka insatserna för ungas psykiska hälsa, vilket täcker motförslagets andra led.
- rättvis betygssättningdecisive»Syftet med betyg skall vara att dels rättvist kunna mäta kunskap och arbetsinsats« (party programme ↗)
- lika villkor på alla skolor»Återupprätta en kunskapsfokuserad skola genom beprövad pedagogik och fokus på traditionellt lärande med lika villkor på alla skolor« (2022 manifesto ↗)
- friskolor som komplement»Sverigedemokraterna menar att friskolorna skall fungera som ett komplement till den offentliga skolan,« (party programme ↗)
- ungas psykiska hälsa»Stärka insatserna för att förbättra ungas psykiska hälsa« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:UbU15)
- Committee report full text (HA01UbU15)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:2341 — med anledning av skr. 2022/23:60 Riksrevisionens rapport om statens insatser för likvärdig betygssättning - skillnaden mellan betyg och resultat på nationella prov av Åsa Westlund m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2347 — med anledning av skr. 2022/23:60 Riksrevisionens rapport om statens insatser för likvärdig betygssättning - skillnaden mellan betyg och resultat på nationella prov av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C)
- Motion 2022/23:884 — Utbildning för livslångt lärande av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Regeringens skrivelse 2022/23:60 — Riksrevisionens rapport om statens insatser för likvärdig betygssättning - skillnaden mellan betyg och resultat på nationella prov
Source: The Swedish Parliament