2025-04-232024/25:SkU13 · p.1SkUTaxation
Business and Investments
Tax rules for business, streaming services and the sharing economy
What's at stake: The outcome affects businesses' tax conditions and investment climate, but also whether streaming providers face a new tax and whether unclear rules on taxing the sharing economy should be reviewed, which in turn affects consumers' access to services and content.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether current business tax rules should remain unchanged or whether new tax measures and reviews should be introduced for streaming services and the sharing economy.
Yes Yes — the committee proposal
The committee considers that current business tax rules, including corporate tax and the requirements on platform operators, are well balanced and sees no reason to recommend changes at this time.
No No — the reservations
Reservation 1 (SD)
The reservation wants any streaming tax to be introduced cautiously and in dialogue with the streaming providers affected, so as not to weaken their incentive to produce content in Sweden, and also wants an inquiry into how tax rules for the sharing economy can be clarified and simplified.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 1 by SD.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have held
Explicit commitments that contradicted the vote: LLiberalerna
Ja 204–63Ja 190–77
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 21/0/0/3 | match | confidence: low | derived |
| S | No | Yes 93/0/0/13 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: medium | derived |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: medium | derived |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differs | confidence: medium | derived |
| SD | No | No 0/62/0/10 | match | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2024/25:2 by Hans Eklind (KD), 2024/25:1344 by Jonas Andersson et al. (SD) demand 5, 2024/25:1350 by Per Söderlund et al. (SD) demands 10 and 13, 2024/25:1373 by Martin Kinnunen et al. (SD) demand 1, 2024/25:1398 by Martin Kinnunen et al. (SD) demands 7 and 8, 2024/25:2055 by Niels Paarup-Petersen (C) demand 4, 2024/25:2613 by Elin Söderberg et al. (MP) demand 62, 2024/25:2635 by Elin Söderberg et al. (MP) demand 12, 2024/25:2668 by Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2024/25:2955 by Muharrem Demirok et al. (C) demand 5, 2024/25:3071 by Emma Nohrén et al. (MP) demands 17 and 34 as well as 2024/25:3169 by Rickard Nordin et al. (C) demand 45.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:2 av Hans Eklind (KD), 2024/25:1344 av Jonas Andersson m.fl. (SD) yrkande 5, 2024/25:1350 av Per Söderlund m.fl. (SD) yrkandena 10 och 13, 2024/25:1373 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkande 1, 2024/25:1398 av Martin Kinnunen m.fl. (SD) yrkandena 7 och 8, 2024/25:2055 av Niels Paarup-Petersen (C) yrkande 4, 2024/25:2613 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 62, 2024/25:2635 av Elin Söderberg m.fl. (MP) yrkande 12, 2024/25:2668 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2024/25:2955 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 5, 2024/25:3071 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkandena 17 och 34 samt 2024/25:3169 av Rickard Nordin m.fl. (C) yrkande 45.
Riksdag decision: The Riksdag rejected approximately 90 proposals in motions from the general motion period 2024 in the area of business, capital and property. The motions deal with, among other things, business and investments, property tax and property fee and forest account. The Riksdag refers among other things to previous positions and that investigations and preparations are already underway.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to investigate tax conditions for the sharing economy, enable deduction of corporate losses against previous years' profits, and implement measures against food waste. (SD) — Reservation 1
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan requires tax levels to be raised again and the tax system to be simple, stable, and solidaristic, with the largest capital owners as contributors.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan requires tax levels to be raised again and the tax system to be simple, stable, and solidaristic, with the largest capital owners as contributors. The counter-proposal's requirement to introduce a streaming tax cautiously in dialogue with affected companies, and on simplified tax conditions for the sharing economy, pulls in the opposite direction by letting large platform companies' conditions guide the design. The plan is critical of tech giants' power position, which strengthens that conclusion.
Original (Swedish)
Planen kräver att skattenivåerna åter höjs och att skattesystemet är enkelt, stabilt och solidariskt, med de största kapitalägarna som bidragsgivare. Motförslagets krav på att en streamingskatt införs varsamt i dialog med de berörda bolagen, och på förenklade skattevillkor för delningsekonomin, drar åt motsatt håll genom att låta stora plattformsföretags villkor styra utformningen. Planen är kritisk mot techjättarnas maktposition, vilket stärker den slutsatsen.
- solidaristic tax systemdecisive»skattesystem där de rikaste åter börjar betala sin del.« (party programme ↗)“tax system where the richest once again begin to pay their share.”
- raised tax levels»För att ta tag i de stora samhällsutmaningarna kommer skattenivåerna« (party programme ↗)“In order to tackle the major societal challenges, tax levels will need to”
- criticism of tech giants' power»medan kapitalet tvärtom föredrar att öka utbytbarheten.« (party programme ↗)“while capital conversely prefers to increase its interchangeability.”
- publicly funded culture»Kulturpolitiken behöver skapa goda ekonomiska villkor för såväl« (party programme ↗)“Cultural policy needs to create good economic conditions for both”
The election manifesto wants to strengthen long-term conditions for business and innovation and invest in digitalization so that the business climate is strengthened, and the party programme requires simplicity and clarity in the tax system.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto wants to strengthen long-term conditions for business and innovation and invest in digitalization so that the business climate is strengthened, and the party programme requires simplicity and clarity in the tax system. That any streaming tax is introduced cautiously in dialogue with affected parties and that the sharing economy's tax conditions are clarified is in line with this. The plan does not address streaming tax or the sharing economy, so the assessment is uncertain.
Original (Swedish)
Valmanifestet vill stärka de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation och satsa på digitalisering så att företagsklimatet stärks, och partiprogrammet kräver enkelhet och tydlighet i skatteregelverket. Att en eventuell streamingskatt införs varsamt i dialog med berörda aktörer och att delningsekonomins skattevillkor förtydligas ligger i linje med detta. Planen behandlar inte streamingskatt eller delningsekonomi, så bedömningen är osäker.
- stable conditions for businessdecisive»Stärk de långsiktiga förutsättningarna för företagande och innovation« (2022 manifesto ↗)“Strengthen long-term conditions for business and innovation”
- simple and broad tax rules»breda skattebaser och att alla förvärvsinkomster och ersättningar« (party programme ↗)“broad tax bases and that all earned income and compensation”
- investment in digitalization»Vi vill satsa på grön teknik, digitalisering och utbildning så att företagsklimatet stärks och kompetensförsörjningen förbättras« (2022 manifesto ↗)“We want to invest in green technology, digitalization and education so that the business climate is strengthened and competence supply is improved”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto wants to significantly lower VAT on car sharing and other sharing services and make it easier for those who want to share instead of owning, and describes the sharing economy as its own objective.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto wants to significantly lower VAT on car sharing and other sharing services and make it easier for those who want to share instead of owning, and describes the sharing economy as its own objective. Clarifying and simplifying the tax conditions for the sharing economy follows directly from that. The plan also wants to improve cultural creators' conditions, which speaks for caution when content production is taxed.
Original (Swedish)
Valmanifestet vill sänka momsen kraftigt på bilpooler och andra delningstjänster och underlätta för dem som vill dela i stället för att äga, och beskriver delningsekonomin som en egen målsättning. Att förtydliga och förenkla skattevillkoren för delningsekonomin följer direkt av det. Planen vill också förbättra kulturskaparnas villkor, vilket talar för varsamhet när innehållsproduktion beskattas.
- favour the sharing economydecisive»sänka momsen kraftigt på bilpooler och andra delningstjänster och underlätta för de som vill dela, istället för äga, en bil.« (2022 manifesto ↗)“significantly lower VAT on car sharing and other sharing services and make it easier for those who want to share, instead of own, a car.”
- sharing economy as an objective»Vi vill skapa en delningsekonomi, där det vi köper håller längre, och går att reparera till lägre kostnad.« (2022 manifesto ↗)“We want to create a sharing economy, where what we buy lasts longer, and can be repaired at lower cost.”
- strengthened conditions for cultural creators»förbättra kulturskaparnas ekonomiska och sociala villkor och modernisera upphovsrätten så att kulturskaparnas rättigheter värnas.« (2022 manifesto ↗)“improve cultural creators' economic and social conditions and modernize copyright so that cultural creators' rights are protected.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan wants to lower tax on business, clear away the regulatory undergrowth and get down total tax burden.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan wants to lower tax on business, clear away the regulatory undergrowth and get down total tax burden. That a possible streaming tax is introduced cautiously in dialogue with affected actors and that tax conditions for the sharing economy are clarified and simplified follows from these commitments and from the requirement for predictable rules. The plan therefore supports the demand.
Original (Swedish)
Planen vill sänka skatten på företagande, rensa upp i regelträsket och få ner det totala skattetrycket. Att en eventuell streamingskatt införs varsamt i dialog med berörda aktörer och att skattevillkoren för delningsekonomin förtydligas och förenklas följer av dessa åtaganden och av kravet på förutsägbara spelregler. Planen stöder därför kravet.
- lower tax on businessdecisive»Sänk skatten på jobb och företagande, särskilt för småföretag och egenföretagare.« (2022 manifesto ↗)“Lower tax on jobs and business, especially for small business and self-employed.”
- simpler rules for business»Rensa upp i regelträsket för entreprenörer, stora som små.« (2022 manifesto ↗)“Clear away the regulatory undergrowth for entrepreneurs, large and small.”
- predictable rules»Ekonomin ska ha givna och förutsägbara spelregler« (party programme ↗)“The economy shall have given and predictable rules of the game”
- reduced tax burden»Det totala skattetrycket måste ner nästa mandatperiod.« (2022 manifesto ↗)“Total tax burden must come down in the next term.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto explicitly promises that the tax system shall be better adapted to the growing sharing economy and that tax levels shall be competitive and easy to understand.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly promises that the tax system shall be better adapted to the growing sharing economy and that tax levels shall be competitive and easy to understand. An investigation into clarified and simplified tax conditions for the sharing economy is exactly that commitment, and restraint with a streaming tax follows from not worsening incentives to produce in Sweden. The plan additionally wants to quickly remove obstacles for businesses.
Original (Swedish)
Valmanifestet lovar uttryckligen att skattesystemet ska anpassas bättre till den växande delningsekonomin och att skattenivåerna ska vara konkurrenskraftiga och lättförståeliga. En utredning om förtydligade och förenklade skattevillkor för delningsekonomin är just det åtagandet, och varsamhet med en streamingskatt följer av att inte försämra incitamenten att producera i Sverige. Planen vill dessutom snabbt undanröja hinder för företag.
- tax system adapted to sharing economydecisive»En startup-kommission ska tillsättas och skattesystemet anpassas bättre till den växande delningsekonomin.« (2022 manifesto ↗)“A start-up commission shall be appointed and the tax system better adapted to the growing sharing economy.”
- competitive and understandable taxes»Sveriges skattenivåer ska vara konkurrenskraftiga och lättförståeliga för att uppmuntra till företagande, utbildning och investeringar.« (2022 manifesto ↗)“Sweden's tax levels shall be competitive and easy to understand to encourage enterprise, education and investment.”
- remove obstacles for business»Politikens uppgift måste vara att snabbt undanröja hinder« (party programme ↗)“Politics' task must be to quickly remove obstacles”
- new technology increases cultural access»Den nya tekniken ökar tillgängligheten till kultur.« (party programme ↗)“The new technology increases access to culture.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan requires that tax rules be designed as simply as possible and that the rules the state sets up for businesses are long-term.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan requires that tax rules be designed as simply as possible and that the rules the state sets up for businesses are long-term. To introduce a possible streaming tax cautiously and in dialogue with the affected parties, and to simplify tax conditions for the sharing economy, follow from these commitments. The plan also warns against tax policy that drives businesses out of the country.
Original (Swedish)
Planen kräver att skattereglerna utformas så enkelt som möjligt och att de regler staten ställer upp för företagen är långsiktiga. Att införa en eventuell streamingskatt varsamt och i dialog med de berörda aktörerna, och att förenkla skattevillkoren för delningsekonomin, följer av dessa åtaganden. Planen varnar dessutom för en skattepolitik som driver företag ut ur landet.
- simple tax rulesdecisive»är dessutom viktigt att skattereglerna utformas så enkelt som möjligt för att därigenom underlätta för bland« (party programme ↗)“it is also important that tax rules are designed as simply as possible to thereby make it easier for among”
- long-term rules for businesses»Det är viktigt att de regler staten ställer upp för« (party programme ↗)“It is important that the rules the state sets up for”
- tax must not drive away businesses»driver människor och företag ut ur landet.« (party programme ↗)“drive people and businesses out of the country.”
- more businesses»FLER FöRETAG« (2022 manifesto ↗)“MORE BUSINESSES”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan requires that the tax system become simpler and that taxes on business are competitive, and that one third of businesses' administration costs and red tape are removed.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan requires that the tax system become simpler and that taxes on business are competitive, and that one third of businesses' administration costs and red tape are removed. The counter-proposal's requirement that a possible streaming tax is introduced cautiously and that tax conditions for the sharing economy are clarified and simplified follows directly from it. The plan has moreover promised a tax increase cap.
Original (Swedish)
Planen kräver att skattesystemet blir enklare och att skatterna på företagande är konkurrenskraftiga, samt att en tredjedel av företagens administrationskostnader och regelkrångel tas bort. Motförslagets krav på att en eventuell streamingskatt införs varsamt och att skattevillkoren för delningsekonomin förtydligas och förenklas följer direkt av det. Planen har dessutom lovat ett skattehöjarstopp.
- simpler and competitive taxesdecisive»Ska det ske måste skattesystemet bli enklare, och bolags-, kunskaps- och kapitalskatter vara konkurrenskraftiga och uppmuntra till investeringar i Sverige.« (2022 manifesto ↗)“If this is to happen the tax system must become simpler, and corporate, knowledge and capital taxes be competitive and encourage investment in Sweden.”
- reduced administrative burden»Ta bort en tredjedel av företagens administrationskostnader och en tredjedel av regelkrånglet« (2022 manifesto ↗)“Remove one third of businesses' administration costs and one third of red tape”
- tax increase cap»Införa ett skattehöjarstopp under den kommande mandatperioden som innebär att de samlade skatterna inte höjs« (2022 manifesto ↗)“Introduce a tax increase cap during the coming parliamentary term that means total taxes are not raised”
- simplified tax rules»Förenkla 3:12-reglerna« (2022 manifesto ↗)“Simplify the 3:12 rules”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan states that taxes on companies shall be competitive and not hinder Swedish companies, and that new rules shall be cost-efficient while existing rules need to be reviewed.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan states that taxes on companies shall be competitive and not hinder Swedish companies, and that new rules shall be cost-efficient while existing rules need to be reviewed. To introduce a possible streaming tax carefully and in dialogue and to simplify tax conditions for the sharing economy thereby aligns with the plan's commitments.
Original (Swedish)
Planen slår fast att skatterna på företagen ska vara konkurrenskraftiga och inte hämma svenska företag, och att nya regler ska vara kostnadseffektiva medan befintliga regler behöver ses över. Att införa en eventuell streamingskatt varsamt och i dialog samt att förenkla skattevillkoren för delningsekonomin ligger därmed i linje med planens åtaganden.
- taxes must not hinder companiesdecisive»Ha skatter på en nivå som inte hämmar svenska företag i den internationella konkurrensen« (2022 manifesto ↗)“Have taxes at a level that does not hinder Swedish companies in international competition”
- cost-efficient rules»Nya regler ska vara kostnadseffektiva och befintliga regler behöver ses över.« (2022 manifesto ↗)“New rules shall be cost-efficient and existing rules need to be reviewed.”
- regulatory simplification»Verka för regelförenkling och avlasta småföretagens administrativa börda« (2022 manifesto ↗)“Work for regulatory simplification and reduce the administrative burden on small businesses”
- competitive taxation»Skattepolitiken måste därför syfta till konkurrenskraftiga skatter som inte avviker för mycket från omvärlden, framförallt de skatter som läggs på företagen.« (2022 manifesto ↗)“Tax policy must therefore aim for competitive taxes that do not deviate too much from the surrounding world, especially taxes levied on companies.”
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2024/25:SkU13)
- Committee report full text (HC01SkU13)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2024/25:1073 — Sponsring av kultur från näringslivet av Roland Utbult (KD)
- Motion 2024/25:1235 — Sänkt stämpelskatt för lagfart och pantbrev av Lars Engsund och Jan Ericson (båda M)
- Motion 2024/25:1249 — Jämlik beskattning mellan boendeformer av Louise Thunström och Jonathan Svensson (båda S)
- Motion 2024/25:129 — Bankskatt och rättvisa i skattesystemet av Isak From och Helén Pettersson (båda S)
- Motion 2024/25:1340 — Idrottspolitiska frågor av Angelika Bengtsson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1344 — Filmpolitik av Jonas Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1350 — Skatteförfarande och folkbokföring av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1351 — Punktskatt av Per Söderlund m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1370 — Skog, skogsbruk och ekonomi av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1373 — Livsmedel av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1383 — Planering och byggande av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1387 — Finansiering inom bostads- och fastighetsområdet av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1395 — Jordbruk - ökad konkurrenskraft utan förlust av biologisk mångfald av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1398 — Cirkulär ekonomi av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1460 — Kapitalförsörjning och riskkapital av Tobias Andersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1486 — Skatt på bankernas övervinster av Arber Gashi m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1551 — Möjlighet till lägre reavinstskatt vid försäljning av privatbostad av Jörgen Grubb (SD)
- Motion 2024/25:1643 — Beskattning av naturvårdsavtal av Elisabeth Thand Ringqvist och Anders W Jonsson (båda C)
- Motion 2024/25:1774 — Stärkt kulturpolitik - stärkt demokrati av Mats Berglund m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1807 — En modern bostadspolitik av Annika Strandhäll (S)
Source: The Swedish Parliament