2023-02-082022/23:FöU6 · p.5FöUDefence

Cyber policy

Cyber policy and the organisation of cyber defence

What's at stake: How cyber defence is organised affects Sweden's ability to respond to cyberattacks against government agencies, businesses and critical infrastructure, as well as what emergency-powers legislation is in place if resources need to be requisitioned during heightened alert or war.

Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.

What the vote decides

The question concerns the shape of cyber defence - including whether cyber defence should be linked to psychological defence, made into its own defence branch, and whether the government should investigate special requisition legislation for the cyber domain - or whether the current approach, in which the armed forces already have the capability for both defensive and offensive cyber operations within the existing structure, should remain unchanged.

Yes Yes — the committee proposal

The committee notes that the armed forces already have the capability to conduct both defensive and offensive cyber operations against a qualified adversary, and therefore sees no reason to formally link cyber defence with psychological defence or to make cyber defence its own defence branch. The committee points to ongoing work on forms of cooperation between the cybersecurity field and other preparedness areas, to tailored training already offered to agency heads in the cyber field, and to the government soon deciding on the direction of the national cybersecurity centre - and accordingly rejects the motions, including the proposals for requisition legislation and a stronger state responsibility for cybersecurity.

No No — the reservations

Reservation 12 (C)

The reservation (C) calls for further developing the armed forces' capability for both defensive and offensive cyber operations and for linking cyber defence with psychological defence. The government should set up an inquiry into requisition legislation for the cyber domain so that it can take effect during heightened alert or war, as well as an inquiry into whether cyber defence should become its own defence branch, since organisational leaderships often lack strategic competence in cybersecurity and cyber issues today are treated merely as IT issues. Sweden should also more clearly identify which country is behind cyberattacks when attribution is possible.

Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.

Ali Esbati (V), Stockholms kommun: AbsentAndrea Andersson Tay (V), Stockholms län: YesBirger Lahti (V), Norrbottens län: YesCiczie Weidby (V), Jönköpings län: YesDaniel Riazat (V), Stockholms län: YesFrida Tånghag (V), Göteborgs kommun: YesGudrun Nordborg (V), Västerbottens län: YesHanna Gunnarsson (V), Skåne läns södra: YesHåkan Svenneling (V), Värmlands län: YesIda Gabrielsson (V), Stockholms kommun: YesIlona Szatmári Waldau (V), Uppsala län: YesIsabell Mixter (V), Västernorrlands län: YesJessica Wetterling (V), Västra Götalands läns västra: YesKajsa Fredholm (V), Dalarnas län: YesKarin Rågsjö (V), Stockholms kommun: YesLinda W Snecker (V), Östergötlands län: YesLorena Delgado Varas (V), Stockholms kommun: YesLotta Johnsson Fornarve (V), Södermanlands län: AbsentMaj Karlsson (V), Göteborgs kommun: YesMalcolm Momodou Jallow (V), Malmö kommun: YesNadja Awad (V), Örebro län: YesNooshi Dadgostar (V), Stockholms län: AbsentSamuel Gonzalez Westling (V), Gävleborgs län: YesVasiliki Tsouplaki (V), Västmanlands län: YesAdnan Dibrani (S), Hallands län: AbstainAdrian Magnusson (S), Skåne läns södra: Yes ⚠Aida Birinxhiku (S), Hallands län: Yes ⚠Alexandra Völker (S), Stockholms län: AbsentAmalia Rud Pedersen (S), Göteborgs kommun: AbstainAnders Ygeman (S), Stockholms kommun: AbsentAnna Vikström (S), Stockholms län: AbsentAnna Wallentheim (S), Skåne läns norra och östra: AbstainAnna-Belle Strömberg (S), Västernorrlands län: Yes ⚠Anna-Caren Sätherberg (S), Jämtlands län: AbstainAnnette Rydell (S), Blekinge län: AbstainAnnika Strandhäll (S), Stockholms kommun: AbstainArdalan Shekarabi (S), Uppsala län: Yes ⚠Aylin Fazelian (S), Västra Götalands läns västra: AbstainAzadeh Rojhan (S), Stockholms län: AbstainAzra Muranovic (S), Jönköpings län: Yes ⚠Björn Wiechel (S), Västerbottens län: Yes ⚠Carina Ödebrink (S), Jönköpings län: AbstainCaroline Helmersson Olsson (S), Södermanlands län: AbstainDaniel Vencu Velasquez Castro (S), Stockholms kommun: AbsentDenis Begic (S), Örebro län: AbstainDzenan Cisija (S), Göteborgs kommun: No ⚠Eva Lindh (S), Östergötlands län: AbsentEwa Pihl Krabbe (S), Skåne läns norra och östra: Yes ⚠Fredrik Lundh Sammeli (S), Norrbottens län: AbstainFredrik Olovsson (S), Södermanlands län: AbstainGunilla Carlsson (S), Göteborgs kommun: AbstainGunilla Svantorp (S), Värmlands län: AbstainGustaf Lantz (S), Uppsala län: AbsentHanna Westerén (S), Gotlands län: AbstainHans Ekström (S), Södermanlands län: AbstainHelén Pettersson (S), Västerbottens län: AbstainHeléne Björklund (S), Blekinge län: Yes ⚠Ida Ekeroth Clausson (S), Västra Götalands läns östra: AbstainIda Karkiainen (S), Norrbottens län: AbstainInga-Lill Sjöblom (S), Uppsala län: AbsentIngela Nylund Watz (S), Stockholms län: AbstainIsak From (S), Västerbottens län: Yes ⚠Jamal El-Haj (S), Malmö kommun: AbstainJennie Nilsson (S), Hallands län: AbstainJessica Rodén (S), Västra Götalands läns södra: AbstainJim Svensk Larm (S), Gävleborgs län: AbstainJoakim Järrebring (S), Västra Götalands läns västra: AbstainJoakim Sandell (S), Malmö kommun: AbstainJohan Andersson (S), Östergötlands län: AbstainJohan Büser (S), Göteborgs kommun: Yes ⚠Johan Löfstrand (S), Östergötlands län: AbsentJohanna Haraldsson (S), Jönköpings län: AbstainJytte Guteland (S), Stockholms kommun: Yes ⚠Kadir Kasirga (S), Stockholms kommun: Yes ⚠Karin Sundin (S), Örebro län: AbsentKenneth G Forslund (S), Västra Götalands läns västra: AbstainKristoffer Lindberg (S), Gävleborgs län: AbstainLaila Naraghi (S), Kalmar län: AbstainLars Isacsson (S), Dalarnas län: Yes ⚠Lars Mejern Larsson (S), Värmlands län: AbstainLawen Redar (S), Stockholms kommun: AbstainLeif Nysmed (S), Stockholms län: AbsentLena Bäckelin (S), Jämtlands län: AbstainLena Hallengren (S), Kalmar län: AbsentLena Johansson (S), Västmanlands län: AbsentLinnéa Wickman (S), Gävleborgs län: AbstainLinus Sköld (S), Norrbottens län: AbstainLouise Thunström (S), Västra Götalands läns norra: AbsentMagdalena Andersson (S), Stockholms län: AbsentMalin Larsson (S), Västernorrlands län: AbstainMarcus Andersson (S), Västra Götalands läns östra: Yes ⚠Marianne Fundahn (S), Skåne läns södra: AbstainMarkus Kallifatides (S), Stockholms kommun: Yes ⚠Markus Selin (S), Stockholms län: AbstainMathias Tegnér (S), Stockholms län: AbstainMatilda Ernkrans (S), Örebro län: AbstainMats Wiking (S), Västra Götalands läns norra: AbstainMattias Jonsson (S), Göteborgs kommun: AbstainMattias Ottosson (S), Östergötlands län: AbstainMattias Vepsä (S), Stockholms kommun: AbstainMikael Dahlqvist (S), Värmlands län: AbstainMikael Damberg (S), Stockholms län: AbstainMirja Räihä (S), Stockholms kommun: AbsentMonica Haider (S), Kronobergs län: AbstainMorgan Johansson (S), Skåne läns södra: AbstainNiklas Karlsson (S), Skåne läns västra: AbstainNiklas Sigvardsson (S), Jönköpings län: Yes ⚠Ola Möller (S), Skåne läns västra: AbstainOlle Thorell (S), Västmanlands län: AbstainPatrik Björck (S), Västra Götalands läns östra: AbstainPaula Holmqvist (S), Västra Götalands läns norra: AbstainPeder Björk (S), Västernorrlands län: AbstainPer-Arne Håkansson (S), Skåne läns norra och östra: AbstainPeter Hedberg (S), Västernorrlands län: AbstainPeter Hultqvist (S), Dalarnas län: AbstainPetter Löberg (S), Västra Götalands läns södra: No ⚠Rose-Marie Carlsson (S), Malmö kommun: AbstainSanna Backeskog (S), Gävleborgs län: Yes ⚠Sanne Lennström (S), Uppsala län: AbstainSerkan Köse (S), Stockholms län: AbstainSofia Amloh (S), Södermanlands län: AbstainSofia Skönnbrink (S), Värmlands län: Yes ⚠Sofie Eriksson (S), Dalarnas län: AbstainTeresa Carvalho (S), Östergötlands län: AbstainTomas Eneroth (S), Kronobergs län: AbstainTomas Kronståhl (S), Kalmar län: AbstainYasmine Bladelius (S), Skåne läns västra: AbstainZara Leghissa (S), Norrbottens län: AbsentÅsa Eriksson (S), Västmanlands län: AbstainÅsa Karlsson (S), Västerbottens län: Yes ⚠Åsa Westlund (S), Stockholms län: AbstainAmanda Lind (MP), Stockholms län: AbsentAnnika Hirvonen (MP), Stockholms län: YesBassem Nasr (MP), Malmö kommun: YesCamilla Hansén (MP), Örebro län: AbsentDaniel Helldén (MP), Stockholms kommun: YesElin Söderberg (MP), Västerbottens län: AbsentEmma Nohrén (MP), Göteborgs kommun: YesJacob Risberg (MP), Uppsala län: YesJan Riise (MP), Hallands län: YesJanine Alm Ericson (MP), Västra Götalands läns västra: YesKatarina Luhr (MP), Stockholms kommun: YesLeila Ali Elmi (MP), Göteborgs kommun: Abstain ⚠Marielle Lahti (MP), Södermanlands län: AbsentMärta Stenevi (MP), Stockholms län: YesPer Bolund (MP), Stockholms kommun: YesRebecka Le Moine (MP), Östergötlands län: YesUlf Holm (MP), Skåne läns södra: YesUlrika Westerlund (MP), Stockholms kommun: YesAlireza Akhondi (C), Stockholms län: NoAnders W Jonsson (C), Gävleborgs län: AbsentAnders Ådahl (C), Västra Götalands läns västra: NoAnna Lasses (C), Stockholms län: NoAnne-Li Sjölund (C), Västernorrlands län: NoAnnie Lööf (C), Jönköpings län: AbsentCatarina Deremar (C), Uppsala län: NoChristofer Bergenblock (C), Hallands län: NoDaniel Bäckström (C), Värmlands län: AbsentElisabeth Thand Ringqvist (C), Stockholms kommun: AbsentHelena Lindahl (C), Västerbottens län: NoHelena Vilhelmsson (C), Örebro län: AbsentJonny Cato (C), Skåne läns västra: NoKerstin Lundgren (C), Stockholms län: NoMalin Björk (C), Stockholms kommun: NoMartin Ådahl (C), Stockholms kommun: NoMartina Johansson (C), Södermanlands län: NoMikael Larsson (C), Västra Götalands läns södra: NoMuharrem Demirok (C), Östergötlands län: AbsentNiels Paarup-Petersen (C), Malmö kommun: NoRickard Nordin (C), Göteborgs kommun: NoStina Larsson (C), Skåne läns södra: NoUlrika Heie (C), Västra Götalands läns östra: AbsentUlrika Liljeberg (C), Dalarnas län: NoAnna Starbrink (L), Stockholms län: YesCamilla Mårtensen (L), Skåne läns södra: YesCarl B Hamilton (L), Stockholms kommun: YesCecilia Rönn (L), Hallands län: YesElin Nilsson (L), Örebro län: YesFredrik Malm (L), Stockholms län: YesGulan Avci (L), Stockholms län: AbsentHelena Gellerman (L), Västra Götalands läns västra: YesJakob Olofsgård (L), Jönköpings län: YesJuno Blom (L), Östergötlands län: YesLina Nordquist (L), Uppsala län: AbsentLouise Eklund (L), Malmö kommun: YesMalin Danielsson (L), Stockholms kommun: YesMartin Melin (L), Stockholms kommun: YesMauricio Rojas (L), Skåne läns västra: YesRobert Hannah (L), Göteborgs kommun: YesCamilla Brodin (KD), Stockholms kommun: YesCamilla Rinaldo Miller (KD), Jönköpings län: YesCecilia Engström (KD), Skåne läns södra: YesChristian Carlsson (KD), Stockholms län: AbsentDan Hovskär (KD), Västra Götalands läns östra: YesGudrun Brunegård (KD), Kalmar län: AbsentHans Eklind (KD), Örebro län: AbsentIngemar Kihlström (KD), Västra Götalands läns södra: YesKjell-Arne Ottosson (KD), Värmlands län: YesLarry Söder (KD), Hallands län: YesLili André (KD), Gävleborgs län: AbsentMagnus Berntsson (KD), Göteborgs kommun: YesMagnus Jacobsson (KD), Västra Götalands läns norra: YesMagnus Oscarsson (KD), Östergötlands län: YesMathias Bengtsson (KD), Dalarnas län: YesMikael Oscarsson (KD), Uppsala län: YesRoland Utbult (KD), Västra Götalands läns västra: AbsentTorsten Elofsson (KD), Skåne läns norra och östra: YesYusuf Aydin (KD), Stockholms län: YesAdam Reuterskiöld (M), Stockholms län: YesAlexandra Anstrell (M), Stockholms län: YesAnn-Charlotte Hammar Johnsson (M), Skåne läns västra: YesAnn-Sofie Alm (M), Västra Götalands läns norra: YesAnn-Sofie Lifvenhage (M), Södermanlands län: YesAnna af Sillén (M), Södermanlands län: AbsentArin Karapet (M), Stockholms kommun: YesBoriana Åberg (M), Skåne läns södra: YesCamilla Brunsberg (M), Blekinge län: YesCarl Nordblom (M), Stockholms kommun: YesCaroline Högström (M), Västmanlands län: YesCharlotte Nordström (M), Västra Götalands läns östra: YesCrister Carlsson (M), Dalarnas län: YesDavid Josefsson (M), Göteborgs kommun: AbsentEdward Riedl (M), Västerbottens län: YesEllen Juntti (M), Västra Götalands läns västra: YesEmma Ahlström Köster (M), Skåne läns södra: YesErik Ottoson (M), Stockholms län: YesFredrik Ahlstedt (M), Uppsala län: YesFredrik Kärrholm (M), Stockholms kommun: YesGustaf Göthberg (M), Göteborgs kommun: YesHans Wallmark (M), Skåne läns norra och östra: YesHelena Bouveng (M), Jönköpings län: AbsentHelena Storckenfeldt (M), Hallands län: YesIda Drougge (M), Stockholms län: YesJan Ericson (M), Västra Götalands läns södra: YesJennie Wernäng (M), Västra Götalands läns västra: YesJesper Skalberg Karlsson (M), Gotlands län: YesJoanna Lewerentz (M), Stockholms län: YesJohan Hultberg (M), Västra Götalands läns norra: YesJohanna Hornberger (M), Stockholms län: YesJohanna Rantsi (M), Västra Götalands läns västra: YesJohn E Weinerhall (M), Östergötlands län: YesJohn Widegren (M), Östergötlands län: YesJörgen Berglund (M), Västernorrlands län: YesKarin Enström (M), Stockholms län: YesKatarina Tolgfors (M), Örebro län: AbsentKjell Jansson (M), Stockholms län: YesKristina Axén Olin (M), Stockholms kommun: YesLars Beckman (M), Gävleborgs län: YesLars Engsund (M), Kalmar län: YesLars Johnsson (M), Skåne läns norra och östra: YesLars Püss (M), Hallands län: YesLouise Meijer (M), Skåne läns södra: YesMagdalena Thuresson (M), Stockholms län: AbsentMagnus Resare (M), Värmlands län: YesMalin Höglund (M), Dalarnas län: YesMargareta Cederfelt (M), Stockholms kommun: YesMaria Stockhaus (M), Stockholms län: YesMarie Nicholson (M), Kalmar län: AbsentMarie-Louise Hänel Sandström (M), Göteborgs kommun: YesMarléne Lund Kopparklint (M), Värmlands län: YesMats Green (M), Jönköpings län: YesMattias Karlsson (M), Norrbottens län: YesMerit Frost Lindberg (M), Stockholms kommun: YesMikael Damsgaard (M), Västmanlands län: YesNoria Manouchi (M), Malmö kommun: YesOliver Rosengren (M), Kronobergs län: YesOskar Svärd (M), Örebro län: YesPeter Ollén (M), Malmö kommun: AbsentSaila Quicklund (M), Jämtlands län: YesStefan Olsson (M), Uppsala län: YesSten Bergheden (M), Västra Götalands läns östra: YesSusanne Nordström (M), Östergötlands län: YesThomas Ragnarsson (M), Kronobergs län: YesUlrik Nilsson (M), Västra Götalands läns södra: YesUlrika Heindorff (M), Skåne läns västra: AbsentViktor Wärnick (M), Gävleborgs län: YesAdam Marttinen (SD), Södermanlands län: YesAlexander Christiansson (SD), Västra Götalands läns västra: YesAnders Alftberg (SD), Västra Götalands läns södra: YesAngelica Lundberg (SD), Västmanlands län: AbsentAngelika Bengtsson (SD), Stockholms kommun: AbsentAnn-Christine From Utterstedt (SD), Blekinge län: AbsentAnna-Lena Blomkvist (SD), Dalarnas län: AbsentAron Emilsson (SD), Östergötlands län: AbsentBeatrice Timgren (SD), Stockholms län: YesBjörn Söder (SD), Skåne läns norra och östra: YesBjörn Tidland (SD), Göteborgs kommun: YesBo Broman (SD), Skåne läns västra: AbsentCarina Ståhl Herrstedt (SD), Skåne läns västra: YesCarita Boulwén (SD), Hallands län: YesCharlotte Quensel (SD), Värmlands län: YesClara Aranda (SD), Östergötlands län: YesDaniel Lönn (SD), Dalarnas län: YesDaniel Persson (SD), Gävleborgs län: YesDavid Lång (SD), Västernorrlands län: YesDavid Perez (SD), Uppsala län: YesDennis Dioukarev (SD), Göteborgs kommun: YesElsa Widding (SD), Stockholms kommun: YesEric Palmqvist (SD), Norrbottens län: YesEric Westroth (SD), Jönköpings län: YesErik Hellsborn (SD), Hallands län: YesFredrik Lindahl (SD), Stockholms län: YesHenrik Vinge (SD), Stockholms kommun: AbsentJessica Stegrud (SD), Skåne läns södra: YesJimmie Åkesson (SD), Jönköpings län: AbsentJimmy Ståhl (SD), Göteborgs kommun: YesJohnny Svedin (SD), Norrbottens län: YesJonas Andersson (SD), Östergötlands län: YesJosef Fransson (SD), Jämtlands län: YesJulia Kronlid (SD), Stockholms län: YesJörgen Grubb (SD), Västra Götalands läns östra: YesKatja Nyberg (SD), Kronobergs län: YesLars Andersson (SD), Skåne läns södra: YesLars Wistedt (SD), Uppsala län: YesLeonid Yurkovskiy (SD), Stockholms län: YesLinda Lindberg (SD), Skåne läns västra: YesLudvig Aspling (SD), Stockholms län: YesMagnus Persson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMarkus Wiechel (SD), Västra Götalands läns norra: YesMartin Kinnunen (SD), Stockholms län: YesMartin Westmont (SD), Stockholms kommun: YesMatheus Enholm (SD), Västra Götalands läns norra: YesMats Arkhem (SD), Stockholms län: YesMattias Bäckström Johansson (SD), Kalmar län: YesMattias Eriksson Falk (SD), Södermanlands län: AbsentMattias Karlsson (SD), Kronobergs län: YesMichael Rubbestad (SD), Örebro län: AbsentMikael Eskilandersson (SD), Skåne läns norra och östra: YesMona Olin (SD), Kalmar län: YesNima Gholam Ali Pour (SD), Malmö kommun: YesOscar Sjöstedt (SD), Västmanlands län: YesPatrick Reslow (SD), Malmö kommun: YesPatrik Jönsson (SD), Västra Götalands läns södra: YesPer Söderlund (SD), Örebro län: YesPontus Andersson (SD), Västerbottens län: YesRashid Farivar (SD), Västra Götalands läns västra: YesRasmus Giertz (SD), Dalarnas län: YesRichard Jomshof (SD), Blekinge län: YesRobert Stenkvist (SD), Stockholms län: YesRoger Hedlund (SD), Gävleborgs län: YesRunar Filper (SD), Värmlands län: YesSara-Lena Bjälkö (SD), Hallands län: YesStaffan Eklöf (SD), Jönköpings län: YesSven-Olof Sällström (SD), Östergötlands län: AbsentThomas Morell (SD), Skåne läns norra och östra: YesTobias Andersson (SD), Västra Götalands läns östra: YesUlf Lindholm (SD), Västernorrlands län: YesVictoria Tiblom (SD), Skåne läns södra: YesYasmine Eriksson (SD), Västra Götalands läns västra: AbsentVSMPCLKDMSD
YesNoAbstainAbsent

What do the votes mean here?

Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).

No Backing the counter-proposal: reservation 12 by C.

Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.

The decision would have held

Explicit commitments that contradicted the vote: KDKristdemokraterna

Ja 202–19Ja 188–33

Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.

How the AI parties would have voted

For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.

AIVoteConfidenceEvidence
VYesYes 21/0/0/3matchconfidence: mediumnot addressed
SNoAbstain 19/2/70/16differsconfidence: mediumderived
MPYesYes 13/0/1/4matchconfidence: lownot addressed
Cown reservationNoNo 0/17/0/7matchconfidence: mediumderived
LNoYes 14/0/0/2differsconfidence: lownot addressed
KDNoYes 14/0/0/5differsagainst own programmeconfidence: mediumexplicit
MNoYes 60/0/0/8differsconfidence: mediumderived
SDNoYes 61/0/0/12differsconfidence: mediumnot addressed

Broke with the party line

SAdrian Magnusson (S, Skåne läns södra)Yes — party line: Abstain
SAida Birinxhiku (S, Hallands län)Yes — party line: Abstain
SAnna-Belle Strömberg (S, Västernorrlands län)Yes — party line: Abstain
SArdalan Shekarabi (S, Uppsala län)Yes — party line: Abstain
SAzra Muranovic (S, Jönköpings län)Yes — party line: Abstain
SBjörn Wiechel (S, Västerbottens län)Yes — party line: Abstain
SDzenan Cisija (S, Göteborgs kommun)No — party line: Abstain
SEwa Pihl Krabbe (S, Skåne läns norra och östra)Yes — party line: Abstain
SHeléne Björklund (S, Blekinge län)Yes — party line: Abstain
SIsak From (S, Västerbottens län)Yes — party line: Abstain
SJohan Büser (S, Göteborgs kommun)Yes — party line: Abstain
SJytte Guteland (S, Stockholms kommun)Yes — party line: Abstain
SKadir Kasirga (S, Stockholms kommun)Yes — party line: Abstain
SLars Isacsson (S, Dalarnas län)Yes — party line: Abstain
SMarcus Andersson (S, Västra Götalands läns östra)Yes — party line: Abstain
SMarkus Kallifatides (S, Stockholms kommun)Yes — party line: Abstain
SNiklas Sigvardsson (S, Jönköpings län)Yes — party line: Abstain
SPetter Löberg (S, Västra Götalands läns södra)No — party line: Abstain
SSanna Backeskog (S, Gävleborgs län)Yes — party line: Abstain
SSofia Skönnbrink (S, Värmlands län)Yes — party line: Abstain
SÅsa Karlsson (S, Västerbottens län)Yes — party line: Abstain
MPLeila Ali Elmi (MP, Göteborgs kommun)Abstain — party line: Yes

MPs whose vote differs from their party's majority position in this division. Marked with a dark ring in the chamber view.

Committee proposal

The Riksdag rejects the motions 2022/23:848 by Niels Paarup-Petersen et al. (C) demands 2 and 12-15, 2022/23:948 by Sven-Olof Sällström et al. (SD) demand 42, 2022/23:1160 by Per-Arne Håkansson (S) demand 1 and 2022/23:2020 by Markus Kallifatides et al. (S).

Original (Swedish)

Riksdagen avslår motionerna 2022/23:848 av Niels Paarup-Petersen m.fl. (C) yrkandena 2 och 12-15, 2022/23:948 av Sven-Olof Sällström m.fl. (SD) yrkande 42, 2022/23:1160 av Per-Arne Håkansson (S) yrkande 1 och 2022/23:2020 av Markus Kallifatides m.fl. (S).

Riksdag decision: The Riksdag rejected all motions on defense policy and total defense from the general motion period 2022. The motions addressed, for example, military and civil defense, cyber policy and procurement of military equipment. The Riksdag considers, among other things, that work is already underway in the areas covered by the motions.

Counter-proposals

Plan vs actual vote

Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.

VVänsterpartietYesYesmatchnot addressed

The plan establishes that Sweden shall be a voice for peace and justice, not for increased militarization, and works for the dissolution of military alliances and general disarmament.

Plan documents: 2022 manifesto · party programme

Reasoning and quotes

The plan establishes that Sweden shall be a voice for peace and justice, not for increased militarization, and works for the dissolution of military alliances and general disarmament. Expanding offensive cyber capability and making cyber defense its own defense branch is an expansion of the military apparatus. The plan therefore speaks against the counter-proposal's requirements.

Original (Swedish)

Planen slår fast att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering, och arbetar för militäralliansernas upplösning och allmän avrustning. Att bygga ut offensiv cyberförmåga och göra cyberförsvaret till en egen försvarsgren är en utbyggnad av den militära apparaten. Planen talar därför mot motförslagets krav.

  • against increased militarizationdecisive»Vänsterpartiet anser att Sverige ska vara en röst för fred och rättvisa, inte för ökad militarisering.« (2022 manifesto ↗)“The Left Party believes that Sweden shall be a voice for peace and justice, not for increased militarization.”
  • disarmament and alliance dissolution»Vänsterpartiet arbetar för militäralliansernas upplösning« (party programme ↗)“The Left Party works for the dissolution of military alliances”
  • democratic control of military»Det är av yttersta vikt att det militära systemet underställs en demokratisk kontroll.« (party programme ↗)“It is of utmost importance that the military system is subject to democratic control.”
  • defense with maintained neutrality»försvaret ska med bibehållen neutralitet fortlöpande anpassas till« (party programme ↗)“defense shall with maintained neutrality continually be adapted to”
SSocialdemokraternaNoAbstaindiffersderived

The plan states that cyber defence and intelligence capability shall be developed and that the capacity to withstand cyberattacks and disinformation shall be strengthened.

Plan documents: 2022 manifesto

Reasoning and quotes

The plan states that cyber defence and intelligence capability shall be developed and that the capacity to withstand cyberattacks and disinformation shall be strengthened. It also explicitly links defence against hybrid attacks with the fact that the Swedish people are targets of influence campaigns, which supports linking cyber defence and psychological defence. The counter-proposal's fact-finding requirement thus aligns with the plan's direction.

Original (Swedish)

Planen slår fast att cyberförsvaret och underrättelseförmågan ska utvecklas och att förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas. Den kopplar också uttryckligen samman försvaret mot hybridattacker med att svenska folket är måltavla för påverkanskampanjer, vilket stöder att cyberförsvar och psykologiskt försvar knyts ihop. Motförslagets utredningskrav ligger därmed i planens riktning.

  • develop cyber defencedecisive»Vi vill fortsätta internationella samarbeten och utveckla cyberförsvaret och underrättelseförmågan.« (2022 manifesto ↗)“We want to continue international cooperation and develop cyber defence and intelligence capability.”
  • withstand cyberattacks»Arbetet för att stärka förmågan att stå emot cyberattacker och desinformation ska stärkas.« (2022 manifesto ↗)“The work to strengthen the capacity to withstand cyberattacks and disinformation shall be strengthened.”
  • defence against hybrid threats»Vi måste kunna försvara oss militärt, men också mot hybridattacker, spionage och cyberangrepp.« (2022 manifesto ↗)“We must be able to defend ourselves militarily, but also against hybrid attacks, espionage and cyberattacks.”
  • psychological defence»Svenska folket är måltavla för påverkanskampanjer och desinformation.« (2022 manifesto ↗)“The Swedish people are targets of influence campaigns and disinformation.”

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

MPMiljöpartietYesYesmatchnot addressed

The plan prioritizes human security over territorial, states that no nation can threaten itself into security and wants to shift resources to civil defense and crisis preparedness.

Plan documents: party programme · 2022 manifesto

Reasoning and quotes

The plan prioritizes human security over territorial, states that no nation can threaten itself into security and wants to shift resources to civil defense and crisis preparedness. It recognizes threats to IT systems as a new threat, but the counter-proposal's demands for developed offensive cyber capability and cyber defense as a separate defense branch represent military rearmament that the plan does not support. The plan therefore speaks against the counter-proposal.

Original (Swedish)

Planen sätter mänsklig säkerhet före territoriell, slår fast att ingen nation kan hota sig till säkerhet och vill flytta resurser till civilt försvar och krisberedskap. Den erkänner hot mot IT-system som ett nytt hot, men motförslagets krav på utvecklad offensiv cyberförmåga och cyberförsvaret som egen försvarsgren är en militär upprustning som planen inte ger stöd för. Planen talar därför mot motförslaget.

  • human security over militarydecisive»Vi vill se en politik som sätter mänsklig säkerhet« (party programme ↗)“We want to see a policy that prioritizes human security”
  • disarmament over rearmament»Ingen nation kan hota sig till säkerhet eller« (party programme ↗)“No nation can threaten itself into security or”
  • civil defense is prioritized»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (2022 manifesto ↗)“allocate a larger share of defense spending to civil defense, and increase appropriations for crisis preparedness.”
  • IT threats recognized in threat picture»terrorism och hot mot IT- och andra« (party programme ↗)“terrorism and threats to IT and other”
CCenterpartietNoNomatchderived

The plan wants to strengthen defence quickly and forcefully and states that defence capability must be adapted to new threats, not only state and military ones.

Plan documents: 2022 manifesto · party programme

Reasoning and quotes

The plan wants to strengthen defence quickly and forcefully and states that defence capability must be adapted to new threats, not only state and military ones. It also links military and civil defence as equally vital parts of society's preparedness. The counter-proposal's requirements for further developed cyber capability, connection to psychological defence and investigations into disposal legislation and military branches follow from these commitments.

Original (Swedish)

Planen vill rusta försvaret snabbt och kraftfullt och slår fast att försvarsförmågan måste anpassas efter nya hot, inte bara statliga och militära. Den kopplar också ihop det militära och civila försvaret som lika livsviktiga delar av samhällets beredskap. Motförslagets krav på vidareutvecklad cyberförmåga, koppling till psykologiskt försvar och utredningar om förfogandelagstiftning och försvarsgren följer av dessa åtaganden.

  • rapid strengtheningdecisive»Sverige ska försvaras. Vi vill rusta det militära försvaret snabbt, kraftfullt och långsiktigt.« (2022 manifesto ↗)“Sweden shall be defended. We want to strengthen military defence quickly, forcefully and long-term.”
  • adaptation to new threats»Därför måste vi också anpassa vår försvarsförmåga efter nya hot mot landet.« (party programme ↗)“Therefore we must also adapt our defence capability to new threats to the country.”
  • strengthen civil defence»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (2022 manifesto ↗)“Civil defence too is vital. We must strengthen civil defence and society's preparedness for war and crisis.”
  • protection of democracy»Sverige måste rustas snabbt och fokuserat; ingen ska kunna ta vårt demokratiska samhälle ifrån oss.« (2022 manifesto ↗)“Sweden must be strengthened quickly and in a focused manner; no one shall be able to take our democratic society from us.”
LLiberalernaNoYesdiffersnot addressed

The plan does not address cyber defence's organization, but it requires that Sweden's defence capability increases significantly and that civil defence is strengthened at the same pace as the military.

Plan documents: 2022 manifesto · party programme

Reasoning and quotes

The plan does not address cyber defence's organization, but it requires that Sweden's defence capability increases significantly and that civil defence is strengthened at the same pace as the military. It also sees threats to societally important infrastructure from undemocratic states from a security policy perspective. Derived from that, the plan supports that cyber capability is developed further, linked to psychological defence and that organizational issues are investigated.

Original (Swedish)

Planen behandlar inte cyberförsvarets organisation, men den kräver att Sveriges försvarsförmåga ökar betydligt och att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära. Den ser också hot mot samhällsviktig infrastruktur från odemokratiska stater i ett säkerhetspolitiskt perspektiv. Härlett därifrån stöder planen att cyberförmågan utvecklas vidare, kopplas till det psykologiska försvaret och att organisationsfrågorna utreds.

  • stronger military defencedecisive»Sverige behöver ett betydligt starkare militärt försvar än i dag.« (2022 manifesto ↗)“Sweden needs a significantly stronger military defence than today.”
  • civil defence at the same pace»Antalet anställda och värnpliktiga i krigsorganisationen ska öka, ny materiel tillföras och det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära.« (2022 manifesto ↗)“The number of employees and conscripts in the war organization shall increase, new materiel be added and civil defence be strengthened at the same pace as the military.”
  • security perspective on infrastructure»hamnar, elnät eller liknande, måste ses i ett säkerhetspolitiskt perspektiv.« (party programme ↗)“harbours, electricity grids or similar, must be seen from a security policy perspective.”
  • increased defence capability»Sveriges nationella försvarsförmåga måste öka.« (party programme ↗)“Sweden's national defence capability must increase.”

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

KDKristdemokraternaNoYesdiffersexplicit

The counter-proposal wants to develop capacity for defensive and offensive cyber operations, link cyber defense to psychological defense and investigate disposition legislation and a separate defense branch.

Plan documents: party programme

Reasoning and quotes

The counter-proposal wants to develop capacity for defensive and offensive cyber operations, link cyber defense to psychological defense and investigate disposition legislation and a separate defense branch. The party programme explicitly establishes that Sweden must be able to face attacks from, among other things, cyber warfare and that new threats require an expanded security concept, and that crises must be met with all of policy's preventive options. The plan therefore supports a further developed cyber defense capacity.

Original (Swedish)

Motförslaget vill utveckla förmågan till defensiva och offensiva cyberoperationer, koppla cyberförsvaret till det psykologiska försvaret och utreda förfogandelagstiftning och en egen försvarsgren. Principprogrammet slår uttryckligen fast att Sverige måste kunna möta angrepp från bland annat cyberkrigföring och att nya hot kräver ett vidgat säkerhetsbegrepp, samt att kriser ska mötas med politikens alla preventiva möjligheter. Planen stöder därför en vidareutvecklad cyberförsvarsförmåga.

  • capacity against cyber attacksdecisive»möta angrepp från internationell kriminalitet, terrorism, cyberkrigföring, biologiska vapen, kemiska vapen« (party programme ↗)“face attacks from international crime, terrorism, cyber warfare, biological weapons, chemical weapons”
  • expanded security concept»Nya typer av konflikter och hot leder till ett vidgat« (party programme ↗)“New types of conflicts and threats lead to an expanded”
  • preventive crisis management»Kriser måste mötas med politikens alla preventiva« (party programme ↗)“Crises must be met with all of policy's preventive”
  • total defence readiness»delta i hanteringen av katastrofer och andra svåra påfrestningar i samhället« (party programme ↗)“participate in managing disasters and other severe strains in society”

Worldstate weighed in: The Chinese balloon incident over the USA — Emphasizes the plan's requirement for capacity against new state threats and attribution

The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.

MModeraternaNoYesdiffersderived

The election manifesto explicitly promises to develop cyber defence and to introduce an action plan with concrete measures against hybrid threats and cyberattacks, and states that defence must account for rapid technological development.

Plan documents: 2022 manifesto

Reasoning and quotes

The election manifesto explicitly promises to develop cyber defence and to introduce an action plan with concrete measures against hybrid threats and cyberattacks, and states that defence must account for rapid technological development. The counter-proposal's demand for continued development of defensive and offensive cyber capability, linking to psychological defence, and clearer attribution is in line with this. The demand is supported.

Original (Swedish)

Valmanifestet lovar uttryckligen att utveckla cyberförsvaret och att införa en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker, och slår fast att försvaret måste ta höjd för den snabba teknikutvecklingen. Motförslagets krav på fortsatt utveckling av defensiv och offensiv cyberförmåga, koppling till psykologiskt försvar och tydligare attribuering ligger i linje med detta. Kravet stöds.

  • developed cyber defencedecisive»Utveckla cyberförsvaret« (2022 manifesto ↗)“Develop cyber defence”
  • action plan against hybrid threats»Införa en handlingsplan med konkreta åtgärder mot hybridhot och cyberattacker« (2022 manifesto ↗)“Introduce an action plan with concrete measures against hybrid threats and cyberattacks”
  • technology-driven defence development»Vidare behöver det svenska försvaret i ökad utsträckning ta höjd för de möjligheter och risker som den allt snabbare teknikutvecklingen innebär.« (2022 manifesto ↗)“Furthermore, Swedish defence needs increasingly to account for the opportunities and risks that increasingly rapid technological development entails.”
  • protection against state cyberattacks»Ge företag som är engagerade i säkerhetskänslig verksamhet bättre stöd från staten att kunna möta cyberattacker, spionage och stöldförsök från främmande makt« (2022 manifesto ↗)“Give companies engaged in security-sensitive activities better support from the state to be able to meet cyberattacks, espionage, and theft attempts from foreign powers”

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

SDSverigedemokraternaNoYesdiffersnot addressed

The counter-proposal wants to develop defensive and offensive cyber capabilities, link cyber defense to psychological defense and investigate disposal legislation at heightened readiness.

Plan documents: 2022 manifesto

Reasoning and quotes

The counter-proposal wants to develop defensive and offensive cyber capabilities, link cyber defense to psychological defense and investigate disposal legislation at heightened readiness. The plan requires that total defense be restored, that special crisis legislation be developed and that vulnerability in an increasingly digitalized society be better evaluated. The counter-proposal's requirements therefore lie in the plan's direction.

Original (Swedish)

Motförslaget vill utveckla den defensiva och offensiva cyberförmågan, koppla cyberförsvaret till det psykologiska försvaret och utreda förfogandelagstiftning vid höjd beredskap. Planen kräver att totalförsvaret återupprättas, att en särskild krislagstiftning tas fram och att sårbarheten i ett allt mer digitaliserat samhälle utvärderas bättre. Motförslagets krav ligger därför i planens riktning.

  • evaluate digital vulnerabilitydecisive»Samhällets sårbarhet behöver bättre utvärderas, inkluderat hur ett allt mer elektrifierat och digitalt samhälle påverkar utsattheten vid en kris eller störning.« (2022 manifesto ↗)“Society's vulnerability needs to be better evaluated, including how an increasingly electrified and digital society affects exposure during a crisis or disruption.”
  • special crisis legislation»Ta fram en särskild krislagstiftning« (2022 manifesto ↗)“Develop special crisis legislation”
  • total defense equipped for war»Återupprätta ett totalförsvar som är rustat för krig« (2022 manifesto ↗)“Restore a total defense that is equipped for war”
  • protection against system attacks»Störningar i elektroniska system, betaltjänster eller elnät kan uppstå på grund av naturfenomen, angrepp eller fel och skulle kunna få oöverskådliga följder relativt snabbt.« (2022 manifesto ↗)“Disruptions in electronic systems, payment services or power grids can occur due to natural phenomena, attacks or errors and could have unpredictable consequences relatively quickly.”

The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.

Share and embed

Sources and documents

Documents under consideration

Source: The Swedish Parliament