2024-02-072023/24:FöU6 · p.10FöUDefence
Civil defence and capability
Building up and steering civil defence
What's at stake: Civil defence concerns the ability of authorities, municipalities, regions and companies to maintain essential services during heightened alert and war; how it is built up affects how well Sweden withstands crises and war, and how quickly preventive measures are put in place.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the Riksdag should now issue specific statements calling for a further, greener strengthening of civil defence, or whether ongoing work on a new planning framework, a clearer division of responsibility and an upcoming defence bill should be allowed to continue without new guidance from the Riksdag.
Yes Yes — the committee proposal
The committee welcomes the government's proposal for an economic planning framework for civil defence and notes that a new structure for crisis preparedness and civil defence has been in place since 2022, with a clearer division of roles and responsibilities. The committee considers ongoing review work and an upcoming bill on the direction of total defence to provide a good basis, and therefore rejects all motions on civil defence.
No No — the reservations
Reservation 16 (MP)
The reservation wants to further strengthen civil defence through green, well-planned and preventive work that delivers faster and more effective measures, pointing out that international cooperation on crisis management — such as assistance from other countries during the Västmanland forest fire — has been crucial, and that the resilience of societal functions needs to increase.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 16 by MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Yes 18/0/0/6 | differs | confidence: medium | not addressed |
| S | No | Abstain 0/0/89/18 | differs | confidence: medium | explicit |
| MP | No | No 0/11/0/7 | match | confidence: high | explicit |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 12/0/0/7 | differs | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 55/0/0/13 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differs | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:779 by Sven-Olof Sällström et al. (SD) motions 1 and 3, 2023/24:2303 by Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2023/24:2450 by Emma Berginger et al. (MP) motion 1, 2023/24:2456 by Mikael Larsson et al. (C) motions 30-34 and 2023/24:2564 by Peter Hultqvist et al. (S) motions 43-45.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:779 av Sven-Olof Sällström m.fl. (SD) yrkandena 1 och 3, 2023/24:2303 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2023/24:2450 av Emma Berginger m.fl. (MP) yrkande 1, 2023/24:2456 av Mikael Larsson m.fl. (C) yrkandena 30-34 och 2023/24:2564 av Peter Hultqvist m.fl. (S) yrkandena 43-45.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 70 proposals in motions about defence policy and total defence from the general motion period of 2023. The motions addressed, for example, military and civil defence, defence materiel supply and international cooperation. The Riksdag considers, among other things, that work is already underway in the areas that the motions address.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the Total Defense Research Institute to receive a comprehensive assignment to research civil defense and society's crisis preparedness. (MP) — Reservation 16
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att alla politiska beslut tar hänsyn till klimatkrisen och att staten återtar kontrollen över samhällsviktig verksamhet och infrastruktur, och den drar av pandemin slutsatsen att kapaciteten måste kunna växlas upp i kristider.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att alla politiska beslut tar hänsyn till klimatkrisen och att staten återtar kontrollen över samhällsviktig verksamhet och infrastruktur, och den drar av pandemin slutsatsen att kapaciteten måste kunna växlas upp i kristider. Ett grönt, välplanerat och förebyggande arbete som ökar motståndskraften i samhällsfunktionerna ligger i linje med det. Planen berör inte den kommande inriktningspropositionen.
- gemensamt ansvar för samhällsviktig verksamhetdecisive»Det är hög tid att agera och ta tillbaka den samhällsviktiga verksamhet och infrastruktur som har privatiserats.« (2022 manifesto ↗)
- beredskap och kapacitet i kris»Sverige behöver rusta upp hela vårdsektorn för att kunna klara de mer normala skiftningarna i vårdbehov men också för att kunna växla upp kapaciteten i kristider.« (2022 manifesto ↗)
- grön hänsyn i alla beslut»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen åtar sig uttryckligen att rusta upp det civila försvaret och att fortsätta arbetet med krisberedskapen, inklusive beredskap i transportsektorn och mot extremväder.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen åtar sig uttryckligen att rusta upp det civila försvaret och att fortsätta arbetet med krisberedskapen, inklusive beredskap i transportsektorn och mot extremväder. Motförslagets krav på ytterligare stärkt civilt försvar med förebyggande planering och ökad motståndskraft i samhällsfunktionerna är samma åtagande. Planen vill också fortsätta internationella samarbeten, vilket täcker kravets hänvisning till krishanteringssamverkan.
- upprustat civilt försvardecisive»Rusta upp det civila försvaret.« (2022 manifesto ↗)
- fortsatt stärkt krisberedskap»Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta« (2022 manifesto ↗)
- förebyggande beredskap»Stärk beredskapen mot extremväder.« (2022 manifesto ↗)
- internationell samverkan»Vi vill fortsätta internationella samarbeten och utveckla cyberförsvaret och underrättelseförmågan.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet vill uttryckligen satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret och öka anslagen till krisberedskapen, och betonar nära samarbeten med andra länder i det allvarliga läget.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill uttryckligen satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret och öka anslagen till krisberedskapen, och betonar nära samarbeten med andra länder i det allvarliga läget. Partiprogrammet slår fast att politiken ska ligga steget före och förhindra katastrofer och att fler alternativa lösningar behövs för ett robustare samhälle. Ett grönt, förebyggande arbete som ökar motståndskraften i samhällsfunktionerna är därmed just planens linje.
- prioritera civilt försvardecisive»satsa en större andel av försvarets pengar på det civila försvaret, och öka anslagen till krisberedskap.« (2022 manifesto ↗)
- förebyggande krispolitik»Politiken ska ligga steget före och förhindra att« (party programme ↗)
- robust samhälle med redundans»vi att fler alternativa och lokala lösningar skapas« (party programme ↗)
- internationellt krissamarbete»gör det ännu viktigare med nära samarbeten med andra länder.« (2022 manifesto ↗)
Valmanifestet kräver uttryckligen att civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris rustas och att Sveriges totalförsvar stärks med förebyggande insatser.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver uttryckligen att civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris rustas och att Sveriges totalförsvar stärks med förebyggande insatser. Partiprogrammet slår fast att gemensamma utmaningar bara kan lösas genom internationellt samarbete. Motförslagets krav på ytterligare förstärkning av det civila försvaret, ökad motståndskraft i samhällsfunktionerna och internationell krishanteringssamverkan är därmed planens egen linje. Planen tar inte ställning till planeringsram eller ansvarsstruktur.
- rusta civilförsvaretdecisive»Även det civila försvaret är livsviktigt. Vi måste rusta civilförsvaret och samhällets beredskap inför krig och kris.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt civil beredskap»Centerpartiet vill rusta försvaret, stärka Sveriges civila beredskap och fullfölja inträdet i Nato.« (2022 manifesto ↗)
- förebyggande totalförsvar»Vi behöver rusta Sveriges totalförsvar, stärka hela rättskedjan, satsa på förebyggande insatser och en likvärdig skola.« (2022 manifesto ↗)
- internationellt samarbete i kriser»Utmaningar som är gemensamma för många nationer, som tullmurar, klimatfrågan och internationell brottslighet, kan bara lösas genom internationellt samarbete.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära och partiprogrammet att den nationella försvarsförmågan måste öka.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att det civila försvaret stärks i samma takt som det militära och partiprogrammet att den nationella försvarsförmågan måste öka. Motförslagets krav på ytterligare stärkt civilt försvar, ökad motståndskraft i samhällsfunktionerna och internationellt samarbete kring krishantering ligger direkt inom dessa åtaganden. Planen efterfrågar också uttryckligen internationella kris- och konflikthanteringsförmågor.
- stärkt civilt försvardecisive»det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära« (2022 manifesto ↗)
- ökad försvarsförmåga»Sveriges nationella försvarsförmåga måste öka.« (party programme ↗)
- internationell krishantering»Det finns ett stort behov av internationella kris- och konflikthanteringsförmågor.« (party programme ↗)
- europeisk samverkan mot hot»Inte minst vill vi öka de europeiska klimatambitionerna samt se en tätare samverkan mot inre och yttre hot.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver att kriser möts med politikens alla preventiva möjligheter och att totalförsvaret har beredskap för att hantera katastrofer och svåra påfrestningar i samhället, med förebyggande åtgärder som begränsar riskerna.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
Planen kräver att kriser möts med politikens alla preventiva möjligheter och att totalförsvaret har beredskap för att hantera katastrofer och svåra påfrestningar i samhället, med förebyggande åtgärder som begränsar riskerna. Motförslagets krav på ett välplanerat och förebyggande arbete som ökar motståndskraften i samhällsfunktionerna följer av detta, liksom av planens krav på internationell säkerhetssamverkan.
- preventiv krishanteringdecisive»Kriser måste mötas med politikens alla preventiva« (party programme ↗)
- totalförsvarets beredskap»delta i hanteringen av katastrofer och andra svåra påfrestningar i samhället« (party programme ↗)
- civila försvarsformer som komplement»Civilmotstånd och andra alternativa försvarsformer ska vara ett komplement till det militära försvaret« (party programme ↗)
- internationell säkerhetssamverkan»Sveriges säkerhetspolitik ska präglas av samarbete, förutseende och helhetslösningar« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen har ett eget avsnitt om att stärka den civila beredskapen med åtaganden om långsiktig planering, personalförsörjning och bättre beredskapslager, och slår fast att det militära försvaret inte kan lösa sina uppgifter om det civila inte fungerar.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen har ett eget avsnitt om att stärka den civila beredskapen med åtaganden om långsiktig planering, personalförsörjning och bättre beredskapslager, och slår fast att det militära försvaret inte kan lösa sina uppgifter om det civila inte fungerar. Motförslagets krav på ett ytterligare stärkt civilt försvar med ökad motståndskraft i samhällsfunktionerna sammanfaller med dessa åtaganden. Formuleringen om ett grönt arbetssätt tillför inget som planen motsätter sig.
- långsiktig civil planeringdecisive»Säkra en långsiktig planering för det civila försvaret« (2022 manifesto ↗)
- civil personalförsörjning»Förstärka det civila försvarets personalförsörjning« (2022 manifesto ↗)
- bättre beredskapslager»Bygga bättre beredskapslager« (2022 manifesto ↗)
- civilt försvar avgörande»Fungerar inte det civila försvaret så kan inte heller det militära försvaret lösa sina uppgifter.« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver att anslagen till civilförsvar, krisledning och beredskap ökar och att samhällets beredskap för alla typer av kriser stärks, med ett återupprättat totalförsvar som grund.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att anslagen till civilförsvar, krisledning och beredskap ökar och att samhällets beredskap för alla typer av kriser stärks, med ett återupprättat totalförsvar som grund. Den förordar också nordisk samordning av krishantering. Motförslagets krav på ytterligare förstärkning av det civila försvaret och ökad motståndskraft i samhällsfunktionerna följer direkt av dessa åtaganden.
- ökade anslag till civilförsvaretdecisive»Anslagen till de myndigheter som har övergripande ansvar för civilförsvar, krisledning och beredskap bör öka och stödet till civilorganisationer med samhällsuppdrag ska stärkas.« (2022 manifesto ↗)
- stärkt krisberedskap»Sverigedemokraterna vill stärka samhällets beredskap för alla typer av kriser som kan uppstå.« (2022 manifesto ↗)
- återupprättat totalförsvar»Återupprätta ett totalförsvar som är rustat för krig« (2022 manifesto ↗)
- nordisk krissamordning»Inrätta en nordisk krisberedskapskommitté för samordnad hantering av kriser« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:FöU6)
- Committee report full text (HB01FöU6)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:103 — Säkrat tillträde för sällskapsdjur till skyddsrum av Victoria Tiblom (SD)
- Motion 2023/24:1076 — Totalförsvar i en marknadiserad välfärd av Marcus Wennerström och Inga-Lill Sjöblom (båda S)
- Motion 2023/24:1110 — Sydsvenskt försvar av Boriana Åberg m.fl. (M)
- Motion 2023/24:1191 — Internationellt kris- och hälsosamarbete av Markus Wiechel (SD)
- Motion 2023/24:1208 — Nationella beredskapslager av Ann-Christine Frohm Utterstedt och Eric Westroth (båda SD)
- Motion 2023/24:1708 — Försörjningsberedskap av Mattias Ottosson m.fl. (S)
- Motion 2023/24:191 — Ökat stöd till Ukraina av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:2025 — Nybyggnation av skyddsrum av Peder Björk och Peter Hedberg (båda S)
- Motion 2023/24:2300 — Befolkningsskydd anpassat för nutida förhållanden av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2303 — Ansvarsfördelning och krisberedskap av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2023/24:2450 — En förstärkning av det civila försvaret och krisberedskapen av Emma Berginger m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:2456 — Krisberedskap och utveckling av militärt och civilt försvar av Mikael Larsson m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2457 — Livskraft och framtidstro i Sveriges landsbygder av Muharrem Demirok m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2466 — Utrikes- och biståndspolitik av Kerstin Lundgren m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2521 — Beredskapslag av Markus Wiechel och Eric Palmqvist (båda SD)
- Motion 2023/24:2564 — Försvar och samhällets krisberedskap av Peter Hultqvist m.fl. (S)
- Motion 2023/24:384 — Totalförsvarsmotion av Sven-Olof Sällström m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:482 — Säkerhetspolitik av Aron Emilsson m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:778 — Militärt försvar av Sven-Olof Sällström m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:779 — Civilförsvar av Sven-Olof Sällström m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament