2023-05-312022/23:NU17 · p.8NUBusiness & energy
Biofuels and bio-based transport fuels
State support for increasing domestic biofuel production
What's at stake: Increased investment support for biofuels could raise Sweden's self-sufficiency in fossil-free fuels and benefit the transition in sectors such as transport, but requires balancing this against ensuring production does not reduce carbon sinks or harm biodiversity.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the government should now come back with proposals for policy instruments to increase domestic biofuel production, or whether this should wait until ongoing review work on the bioeconomy is complete.
Yes Yes — the committee proposal
The committee rejects the motions calling for policy instruments and support to boost biofuel production, pending the final report of the Bioeconomy Inquiry, and does not want to single out particular policy instruments as more appropriate than others at this stage.
No No — the reservations
Reservation 14 (V)
The reservation argues that the government should already now come back to the Riksdag with proposals for policy instruments, such as increased state investment support with risk-sharing and financing, to increase domestic biofuel production and strengthen Sweden's self-sufficiency in fossil-free fuels, but in a way that does not reduce natural carbon sinks or harm biodiversity.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 14 by V.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/21/0/3 | match | confidence: medium | derived |
| S | No | Abstain 0/0/94/13 | differs | confidence: high | explicit |
| MP | No | Abstain 0/0/16/2 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Abstain 0/0/20/4 | differs | confidence: high | explicit |
| L | Yes | Yes 14/0/0/2 | match | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | differsagainst own programme | confidence: medium | explicit |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:853 by Ulrika Heie et al. (C) demands 50-52, 2022/23:854 by Daniel Bäckström et al. (C) demand 30, 2022/23:1235 by Nooshi Dadgostar et al. (V) demand 5 in this part, 2022/23:1672 by Annie Lööf et al. (C) demands 48 and 49, 2022/23:2073 by Anna-Caren Sätherberg et al. (S) demands 17 and 20, 2022/23:2112 by Fredrik Olovsson et al. (S) demand 10, 2022/23:2175 by Per Bolund et al. (MP) demands 51 and 52 as well as 2022/23:2190 by Annie Lööf et al. (C) demands 9, 10, 94, 95 and 100.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:853 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkandena 50-52, 2022/23:854 av Daniel Bäckström m.fl. (C) yrkande 30, 2022/23:1235 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 5 i denna del, 2022/23:1672 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 48 och 49, 2022/23:2073 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkandena 17 och 20, 2022/23:2112 av Fredrik Olovsson m.fl. (S) yrkande 10, 2022/23:2175 av Per Bolund m.fl. (MP) yrkandena 51 och 52 samt 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 9, 10, 94, 95 och 100.
Riksdag decision: Parliament approved the government's proposals for new requirements for storage and delivery of natural gas. The proposals are based on changes to two EU regulations concerning gas storage and mean, among other things, that anyone who has a gas storage facility or intends to put such a facility into operation must be certified. Parliament at the same time rejected 127 proposals in motions concerning various energy policy issues that were submitted during the ordinary motion period in 2022. The proposals concern, among other things, the direction of energy policy, nuclear power, energy efficiency, energy research, and various types of renewable energy. The committee refers, among other things, to the policy pursued, ongoing initiatives, and investigations. The legislative changes are proposed to come into force on 1 July 2023.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to increase government support to boost domestic production of fossil-free fuels. (V) — Reservation 14
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Planen kräver att industrin ställer om från fossilt till förnybart med hjälp av stora statliga investeringar och föreslår ett massivt investeringsprogram för den gröna industrin.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att industrin ställer om från fossilt till förnybart med hjälp av stora statliga investeringar och föreslår ett massivt investeringsprogram för den gröna industrin. Motförslagets krav på statligt investeringsstöd med riskdelning för inhemska biodrivmedel ligger i den linjen, och dess villkor att kolsänkor och biologisk mångfald inte får skadas motsvarar planens egen begränsning att endast restprodukter ska gå till biobränsle.
- statliga omställningsinvesteringardecisive»Industrier ska ställa om från fossilt till förnybart med hjälp av stora statliga investeringar« (2022 manifesto ↗)
- restprodukter till biobränsle»Den skog som avverkas måste användas klokt där endast restprodukter ska användas till biobränsle.« (2022 manifesto ↗)
- grönt investeringsprogram»Vänsterpartiet föreslår ett massivt investeringsprogram för den gröna industrin.« (2022 manifesto ↗)
- styrmedel nu, inte senare»Omställningen behöver ske omgående och alla politiska beslut behöver ta hänsyn till den akuta kris som vi befinner oss i.« (2022 manifesto ↗)
Planen åtar sig att öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel så att det blir lättare att tanka fossilfritt, och att staten tar en del av investeringsrisken genom utökade gröna kreditgarantier.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen åtar sig att öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel så att det blir lättare att tanka fossilfritt, och att staten tar en del av investeringsrisken genom utökade gröna kreditgarantier. Motförslagets krav på styrmedel med statligt investeringsstöd och riskdelning för inhemsk biodrivmedelsproduktion är samma åtagande. Villkoret om att inte minska kolsänkor eller skada mångfalden svarar mot planens miljökrav. Planen stöder kravet.
- mer förnybara drivmedeldecisive»Vi vill öka den svenska produktionen av förnybara drivmedel, så att det blir lättare att tanka fossilfritt i Sverige.« (2022 manifesto ↗)
- staten delar investeringsrisken»Genom att staten tar en del av risken kan de gröna investeringarna öka.« (2022 manifesto ↗)
- gröna kreditgarantier»Vi vill utöka de gröna kreditgarantierna.« (2022 manifesto ↗)
- skydda biologisk mångfald»biologiska mångfalden måste skyddas.« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen vill att Sverige är en viktig producent av biobränsle för både uppvärmning och drivmedel och kräver en omställningslag som fasar ut fossilt till 2030, vilket förutsätter att fossilfria drivmedel finns.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen vill att Sverige är en viktig producent av biobränsle för både uppvärmning och drivmedel och kräver en omställningslag som fasar ut fossilt till 2030, vilket förutsätter att fossilfria drivmedel finns. Motförslaget villkorar dessutom stödet med hänsyn till kolsänkor och biologisk mångfald, i linje med planens varning om att biodrivmedel är en begränsad resurs. Planen stöder därför kravet.
- Sverige som biobränsleproducentdecisive»viktig producent av biobränsle, både för uppvärmning och för att framställa drivmedel till fordon.« (party programme ↗)
- utfasning av fossil energi»införa en omställningslag så att all industri fasar ut kol, olja och fossilgas till senast 2030.« (2022 manifesto ↗)
- snabbare omställning till förnybara bränslen»minska flygets utsläpp — höja flygskatten, minska flygresandet och skynda på omställningen till förnybara bränslen, elektrobränslen och elflyg för de flygresor som inte kan ersättas på annat sätt.« (2022 manifesto ↗)
- begränsad biodrivmedelstillgång»även tillgången till biodrivmedel är och kommer att vara begränsad.« (party programme ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Valmanifestet kräver att Sveriges energioberoende stärks bland annat genom att mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas, och vill sänka skatten maximalt på biodrivmedel.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet kräver att Sveriges energioberoende stärks bland annat genom att mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas, och vill sänka skatten maximalt på biodrivmedel. Motförslagets styrmedel för ökad inhemsk produktion och stärkt självförsörjning av fossilfria drivmedel är precis detta. Planen betonar också att flyg, sjöfart och jordbruk behöver ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft.
- mångdubbla biobränsleproduktionendecisive»Sveriges energioberoende måste stärkas, bland annat genom att mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas.« (2022 manifesto ↗)
- skattelättnad för biodrivmedel»Sänk skatten maximalt på biodrivmedel som blandas in i bensin och diesel.« (2022 manifesto ↗)
- omställning till förnybart»Mer behöver göras för att flyget, sjöfarten och jordbruket ska kunna ställa om till förnybara drivmedel med stärkt konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)
- biodrivmedelspremie»en biodrivmedelspremie som gör det hållbara lantbruket mer lönsamt« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen kräver att staten i största möjliga mån är neutral mellan energislag och att generella, teknikneutrala styrmedel som koldioxidskatt och utsläppshandel är huvudredskapet.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att staten i största möjliga mån är neutral mellan energislag och att generella, teknikneutrala styrmedel som koldioxidskatt och utsläppshandel är huvudredskapet. Ett riktat statligt investeringsstöd med riskdelning till inhemsk biodrivmedelsproduktion är motsatsen till detta och till planens avståndstagande från bidragsdriven klimatpolitik. Planen är dessutom restriktiv till bioenergi som inte kommer från avfall eller mark med ringa naturvärden.
- teknikneutral statdecisive»Staten ska i största möjliga mån vara neutral mellan energislag som uppfyller miljö- och säkerhetskraven.« (party programme ↗)
- generella styrmedel före stöd»Generella och teknikneutrala ekonomiska styrmedel, såsom koldioxidskatt och handel med utsläppsrätter, är det mest effektiva redskapet.« (party programme ↗)
- skatter före bidrag»Därför är vi för riktiga klimatskatter i stället för att göra klimatpolitiken till en tävling i högst bidrag och flest symbolskatter.« (2022 manifesto ↗)
- restriktiv bioenergilinje»Bioenergi bör i första hand utvinnas ur avfallsprodukter eller odlas på mark med ringa naturvärden som inte kan användas för matproduktion.« (party programme ↗)
Planen kräver att förnyelsebara bränslen gynnas skattemässigt och att inhemsk produktion stimuleras, och att energiförsörjningen tryggas med inhemska förnybara källor som en växande bas.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen kräver att förnyelsebara bränslen gynnas skattemässigt och att inhemsk produktion stimuleras, och att energiförsörjningen tryggas med inhemska förnybara källor som en växande bas. Den kräver också ekonomiska styrmedel och stöd som skapar motiv att agera miljövänligt och ökad självförsörjning. Styrmedel nu för ökad inhemsk produktion av biodrivmedel följer av detta, även om valmanifestet samtidigt vill minska den dyra biobränsleinblandningen i drivmedel.
- stimulerad inhemsk produktiondecisive»Inhemsk produktion ska stimuleras.« (party programme ↗)
- inhemska förnybara bränslen»Sveriges energiförsörjning ska tryggas genom en långsiktig energipolitik med fasta spelregler, där inhemska förnybara energikällor och bränslen utgör en växande bas.« (party programme ↗)
- ökad självförsörjning»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)
- ekonomiska motiv för miljönytta»Ekonomiska styrmedel och stöd ska användas för« (party programme ↗)
flags: spanning_valmanifest_partiprogram
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen lovar uttryckligen att satsa på tillverkning av biodrivmedel och pekar på skogsbrukets roll som råvarukälla.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen lovar uttryckligen att satsa på tillverkning av biodrivmedel och pekar på skogsbrukets roll som råvarukälla. Det nya säkerhetsläget motiverar enligt planen minskad sårbarhet och ökad självförsörjningsgrad, vilket är precis det motförslaget anför för styrmedel som ökar den inhemska produktionen. Planen stöder också fortsatta statliga omställningsinsatser via Industriklivet.
- satsning på biodrivmedeldecisive»Satsa på tillverkning av biodrivmedel« (2022 manifesto ↗)
- ökad självförsörjning»Det nya säkerhetsläget i Europa gör att vi som land måste minska vår sårbarhet och öka vår självförsörjningsgrad.« (2022 manifesto ↗)
- skogen som råvarukälla»Skogsbruket är även viktigt för att tillverka bland annat biodrivmedel.« (2022 manifesto ↗)
- statligt omställningsstöd»Fortsätta satsa på Industriklivet som hjälper industrin att ställa om« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet vill uttryckligen främja svensk biobränsleproduktion och minska användningen av importerade, miljöskadliga och dyra biodrivmedel.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet vill uttryckligen främja svensk biobränsleproduktion och minska användningen av importerade, miljöskadliga och dyra biodrivmedel. Motförslagets krav på styrmedel som ökar den inhemska produktionen och stärker självförsörjningen av fossilfria drivmedel svarar direkt mot detta och mot planens åtaganden om ökad självförsörjningsgrad och minskat beroende av energiimport. Att skogsråvara ska förädlas till bränslen är också en uttalad ambition i planen.
- svensk biobränsleproduktiondecisive»Främja svensk biobränsleproduktion« (2022 manifesto ↗)
- bort från importerade biodrivmedel»Minska användningen av miljöskadliga och dyra biodrivmedel från utlandet« (2022 manifesto ↗)
- ökad självförsörjning»Öka den svenska självförsörjningsgraden av kritiska produkter och varor« (2022 manifesto ↗)
- minskat importberoende»Minska beroendet av energiimport« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:NU17)
- Committee report full text (HA01NU17)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1120 — Nordiskt samarbete av Catarina Deremar m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1123 — Den svenska basindustrin av Elisabeth Thand Ringqvist m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1183 — Introduktionsstöd för nya elektrobränslen av Malin Larsson och Peder Björk (båda S)
- Motion 2022/23:1235 — Omställning till förnybar energiförsörjning av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1411 — Åtgärder för ett mer hållbart och konkurrenskraftigt yrkesfiske av Johan Hultberg (M)
- Motion 2022/23:1424 — Energi av Adnan Dibrani och Jennie Nilsson (båda S)
- Motion 2022/23:150 — Grönt flyg av Eva Lindh (S)
- Motion 2022/23:1504 — Utbyggnad av hållbar elproduktion av Dzenan Cisija och Amalia Rud Pedersen (båda S)
- Motion 2022/23:1513 — Ny elproduktion i elområde 3 och 4 av Larry Söder (KD)
- Motion 2022/23:1593 — Säkrad energiförsörjning genom samordning av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2022/23:1641 — Förnybar energiomställning av Martina Johansson och Mikael Larsson (båda C)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1792 — Elkrisen påverkan på Skåne av Ulrika Heindorff m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1820 — Behålla och bygga ut kärnkraften av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1822 — Skaraborg som utvecklingscentrum för vätgas av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1982 — Göteborgsområdets elförsörjning av Aylin Fazelian m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2065 — Barsebäcks kärnkraftverk 2.0 av Jörgen Grubb m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2067 — Utökad kraftproduktion i Forsmarks kärnkraftverk av David Perez m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:2073 — Utgiftsområde 20 Allmän miljö- och naturvård av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2112 — El- och energiförsörjning för ökad tillväxt och välstånd av Fredrik Olovsson m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament