2025-02-132024/25:SoU12 · p.4SoUHealth & social services
TBE
National vaccination programme against TBE (tick-borne encephalitis)
What's at stake: The decision affects how quickly protection against TBE - a tick-borne viral disease that can cause serious encephalitis - could become available free of charge to the whole population, rather than remaining a vaccine people currently have to pay for themselves.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether vaccination against TBE should be introduced as part of the national vaccination programme now through a parliamentary initiative, or whether the Public Health Agency's ongoing work on national recommendations should be awaited before any further step is taken.
Yes Yes — the committee proposal
The committee recommends rejecting the motions, including those on TBE vaccination. The reason given is that a national vaccination programme against TBE has been a high priority within the Public Health Agency's reference group, but that the agency has chosen to first produce national recommendations on TBE vaccination. Pending that work, the committee does not think parliament needs to take its own initiative.
No No — the reservations
Reservation 4 (S)
The reservation (S) refers to a government inquiry that in January 2024 put forward proposals to make the legislation on vaccination programmes clearer and easier to apply, and calls for those proposals to be taken forward. The reservation therefore wants the government to investigate the conditions for introducing the TBE vaccine as part of the national vaccination programme.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/19/5 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| S | No | No 0/87/0/19 | follows the plan | confidence: low | not addressed |
| MP | No | Abstain 0/0/14/4 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 20/0/0/4 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| L | No | Yes 12/0/0/4 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| KD | No | Yes 15/0/0/4 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 54/0/0/14 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 62/0/0/10 | departs from the plan | confidence: low | not addressed |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2024/25:541 by Adrian Magnusson et al. (S), 2024/25:713 by Daniel Persson (SD), 2024/25:734 by Magnus Manhammar (S), 2024/25:759 by Heléne Björklund (S), 2024/25:1272 by Åsa Westlund and Mathias Tegnér (both S), 2024/25:1681 by Louise Thunström and Sofia Skönnbrink (both S), 2024/25:1923 by Nooshi Dadgostar et al. (V) request 4, 2024/25:2573 by Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2024/25:2777 by Sten Bergheden (M), 2024/25:3022 by Fredrik Lundh Sammeli et al. (S) request 76 in this part and 2024/25:3055 by Ulrika Westerlund et al. (MP) request 91.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:541 av Adrian Magnusson m.fl. (S), 2024/25:713 av Daniel Persson (SD), 2024/25:734 av Magnus Manhammar (S), 2024/25:759 av Heléne Björklund (S), 2024/25:1272 av Åsa Westlund och Mathias Tegnér (båda S), 2024/25:1681 av Louise Thunström och Sofia Skönnbrink (båda S), 2024/25:1923 av Nooshi Dadgostar m.fl. (V) yrkande 4, 2024/25:2573 av Ann-Sofie Lifvenhage (M), 2024/25:2777 av Sten Bergheden (M), 2024/25:3022 av Fredrik Lundh Sammeli m.fl. (S) yrkande 76 i denna del och 2024/25:3055 av Ulrika Westerlund m.fl. (MP) yrkande 91.
Riksdag decision: The Riksdag voted no to approximately 120 proposals on public health in motions from the general motion period 2024. The Riksdag refers primarily to the fact that work is already underway in the areas that the proposals address. The motions concern, among other things, healthy lifestyle habits, vaccinations and mental health.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to remove the information requirement from the Communicable Diseases Act for people living with well-treated HIV. (S) — Reservation 4
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The party programme states that healthcare shall be comprehensive, based on evidence and prioritized according to need, and that resources must increase to meet needs.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The party programme states that healthcare shall be comprehensive, based on evidence and prioritized according to need, and that resources must increase to meet needs. The election manifesto requires equal and accessible healthcare regardless of where in the country you live. To investigate the prerequisites for including the TBE vaccine in the national vaccination programme responds to these commitments, since protection today varies geographically and economically.
Original (Swedish)
Partiprogrammet slår fast att sjukvården ska vara heltäckande, bygga på evidens och prioriteras utifrån behov, och att resurserna måste öka för att täcka behoven. Valmanifestet kräver en jämlik och tillgänglig vård oavsett var i landet man bor. Att utreda förutsättningarna för att ta in TBE-vaccin i det nationella vaccinationsprogrammet svarar mot dessa åtaganden, eftersom skyddet i dag varierar geografiskt och ekonomiskt.
- evidence and needs-driven prioritydecisive»evidens och prioriteras utifrån behov.« (party programme ↗)“evidence and prioritized according to need.”
- equal healthcare throughout the country»Sjukvården måste vara jämlik, jämställd och tillgänglig, oavsett var i landet du bor och oavsett vem du är.« (2022 manifesto ↗)“Healthcare must be equal, equitable and accessible, regardless of where in the country you live and regardless of who you are.”
- increased healthcare resources»Resurserna till hälso- och sjukvården måste öka för att täcka behoven« (party programme ↗)“Resources for health and healthcare must increase to meet needs”
- public health perspective»Vården behöver ses som en del i det bredare arbetet med folkhälsa.« (party programme ↗)“Healthcare needs to be seen as part of the broader work on public health.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan says nothing about vaccination programmes, but the party programme establishes that all residents throughout the country shall have equivalent access to care, and the election manifesto wants no one to need to worry about getting timely care and that oversight is intensified for quality's sake.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan says nothing about vaccination programmes, but the party programme establishes that all residents throughout the country shall have equivalent access to care, and the election manifesto wants no one to need to worry about getting timely care and that oversight is intensified for quality's sake. Investigating the conditions for introducing TBE vaccine in the national programme follows from this principle of equivalent and preventive protection. The grounds are general, so confidence is low.
Original (Swedish)
Planen säger inget om vaccinationsprogram, men partiprogrammet slår fast att alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till vård, och valmanifestet vill att ingen ska behöva känna oro över att få vård i tid och att tillsynen växlas upp för kvalitetens skull. Att utreda förutsättningarna för att föra in TBE-vaccin i det nationella programmet följer av denna princip om likvärdigt och förebyggande skydd. Underlaget är allmänt, varför säkerheten är låg.
- equivalent care throughout the countrydecisive»Alla invånare i hela landet ska ha likvärdig tillgång till skola, vård och omsorg.« (party programme ↗)“All residents throughout the country shall have equivalent access to school, care and welfare.”
- timely care»Ingen ska behöva känna oro över att få vård i tid.« (2022 manifesto ↗)“No one shall need to worry about getting timely care.”
- quality in care»Tillsynen av sjukvården ska växlas upp för att garantera kvaliteten.« (2022 manifesto ↗)“Oversight of healthcare shall be intensified to guarantee quality.”
The counter-proposal wants the conditions for introducing TBE vaccine into the vaccination program to be examined.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The counter-proposal wants the conditions for introducing TBE vaccine into the vaccination program to be examined. The plan wants to see a national public health programme and a long-term commitment to preventive public health work, and that healthcare is accessible and distributed according to need regardless of where in the country you live — which speaks for a national programme instead of regional differences. The plan does not mention vaccination programmes, so the coverage is derived.
Original (Swedish)
Motförslaget vill att förutsättningarna för att föra in TBE-vaccin i vaccinationsprogrammet utreds. Planen vill se ett nationellt folkhälsoprogram och en långsiktig satsning på förebyggande folkhälsoarbete, och att vården är tillgänglig och fördelas efter behov oavsett var i landet man bor — vilket talar för ett nationellt program i stället för regionala skillnader. Planen nämner inte vaccinationsprogram, varför täckningen är härledd.
- national public health programmedecisive»Vi vill därför se ett nationellt folkhälsoprogram och stödja kommuner och landsting i deras hälsofrämjande arbete.« (party programme ↗)“We therefore want to see a national public health programme and support municipalities and regional councils in their health-promoting work.”
- preventive public health work»Vi menar att en långsiktig satsning på folkhälsa med fokus på människors livsvillkor är lika viktig som sjukvården för att främja god hälsa.« (party programme ↗)“We believe that a long-term commitment to public health focusing on people's living conditions is as important as healthcare to promote good health.”
- equal healthcare across the country»Du ska ha rätt till en bra vård, oavsett var i landet du bor.« (2022 manifesto ↗)“You shall have the right to good healthcare, regardless of where in the country you live.”
- care according to need»Vården ska hålla god kvalitet, vara tillgänglig, fördelas efter behov och vara solidariskt finansierad.« (party programme ↗)“Healthcare shall be of good quality, be accessible, be distributed according to need and be solidarically financed.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan says nothing about vaccination programmes.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan says nothing about vaccination programmes. The closest principle is that a preventive approach is a prerequisite for sustainable welfare and that healthcare throughout the country should be built on science and proven experience. Investigating the conditions for TBE vaccine in the programme is in line with that principle, but the basis is weak.
Original (Swedish)
Planen säger ingenting om vaccinationsprogram. Närmast liggande princip är att ett förebyggande förhållningssätt är en förutsättning för hållbar välfärd och att vården i hela landet ska bygga på vetenskap och beprövad erfarenhet. Att utreda förutsättningarna för TBE-vaccin i programmet ligger i linje med den principen, men underlaget är svagt.
- preventive health workdecisive»En förutsättning för en hållbar välfärd är ett förebyggande förhållningssätt.« (party programme ↗)“A prerequisite for sustainable welfare is a preventive approach.”
- science-based healthcare nationwide»God vård och omsorg i hela landet, baserad på vetenskap och beprövad erfarenhet, är viktigt för den enskilda« (party programme ↗)“Good healthcare and care throughout the country, based on science and proven experience, is important for the individual”
- good public health»God folkhälsa är en grundsten i en hållbar välfärd.« (party programme ↗)“Good public health is a cornerstone of sustainable welfare.”
- outdoor life and public health»Idrotten, friluftslivets och kulturens betydelse för folkhälsan är odiskutabel.« (2022 manifesto ↗)“The importance of sport, outdoor life and culture for public health is indisputable.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan does not address national vaccination programmes or TBE.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan does not address national vaccination programmes or TBE. The closest principles are that public health work and preventive health initiatives shall rest on knowledge and that care shall be equal regardless of place of residence, which speaks for investigating the conditions for introducing the vaccine in the programme. The derivation is weak and uncertainty high.
Original (Swedish)
Planen tar inte upp nationella vaccinationsprogram eller TBE. Närmast liggande principer är att folkhälsoarbetet och de förebyggande hälsoinsatserna ska vila på kunskap och att vården ska vara jämlik oavsett bostadsort, vilket talar för att utreda förutsättningarna för att införa vaccinet i programmet. Härledningen är svag och osäkerheten hög.
- knowledge-based preventive healthcaredecisive»Folkhälsoarbetet och de förebyggande hälsoinsatserna ska vila på kunskap« (party programme ↗)“Public health work and preventive health initiatives shall rest on knowledge”
- equal care regardless of place of residence»Var och en har rätt till god vård och omsorg oavsett bakgrund, kön, ålder,« (party programme ↗)“Everyone has the right to good care and support regardless of background, gender, age,”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan requires that health-promoting and preventive work is stimulated and that care is equitable and accessible to the entire population, regardless of where in the country one lives.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan requires that health-promoting and preventive work is stimulated and that care is equitable and accessible to the entire population, regardless of where in the country one lives. Care financed through social solidarity must at the same time be cost-effective and evidence-based, which is precisely what an investigation of the conditions for TBE vaccination in the programme tests. The plan therefore speaks for investigating the issue.
Original (Swedish)
Planen kräver att hälsofrämjande och förebyggande arbete stimuleras och att vården är jämlik och tillgänglig för hela befolkningen, oavsett var i landet man bor. Den solidariskt finansierade vården ska samtidigt vara kostnadseffektiv och evidensbaserad, vilket är just vad en utredning av förutsättningarna för TBE-vaccin i programmet prövar. Planen talar därför för att utreda frågan.
- health-promoting workdecisive»Hälsofrämjande arbete ska stimuleras.« (party programme ↗)“Health-promoting work must be stimulated.”
- equitable and accessible care»Vården ska vara jämlik och tillgänglig för hela be« (party programme ↗)“Care must be equitable and accessible to the entire”
- evidence-based and cost-effective care»Den solidariskt finansierade hälso- och sjukvården ska vara ändamålsenlig och kostnadseffektiv, säker för patienterna och baserad på kunskap och beprövad erfarenhet« (party programme ↗)“Care financed through social solidarity must be fit for purpose and cost-effective, safe for patients and based on knowledge and proven experience”
- care independent of place of residence»Var i landet du bor ska inte avgöra vilken sjukvård du får.« (2022 manifesto ↗)“Where in the country you live must not determine what healthcare you receive.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The documents do not address vaccination programmes or TBE.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The documents do not address vaccination programmes or TBE. The closest-lying principle is that Swedish healthcare should be characterized by quality and accessibility, that everyone has the right to equal care in good time and that possibilities for early interventions should be improved, which speaks in favour of investigating the prerequisites for introducing TBE vaccine in the programme. The conclusion is derived from general care principles and therefore uncertain.
Original (Swedish)
Dokumenten behandlar inte vaccinationsprogram eller TBE. Närmast liggande princip är att svensk sjukvård ska präglas av kvalitet och tillgänglighet, att alla har rätt till likvärdig vård i rätt tid och att möjligheterna till tidiga insatser ska förbättras, vilket talar för att utreda förutsättningarna för att införa TBE-vaccin i programmet. Slutsatsen är härledd ur allmänna vårdprinciper och därför osäker.
- quality and accessibility in caredecisive»Svensk sjukvård ska präglas av kvalitet, tillgänglighet och« (party programme ↗)“Swedish healthcare shall be characterized by quality, accessibility and”
- equal care in good time»Alla har rätt till likvärdig vård – som kan ges i rätt tid och håller hög kvalitet.« (2022 manifesto ↗)“Everyone has the right to equal care - which can be given in good time and maintains high quality.”
- early interventions in care»Förbättra möjligheterna att ställa tidigare diagnoser, bland annat med hjälp av digitala beslutsstöd och strukturerade arbetssätt med till exempel riskprofilering« (2022 manifesto ↗)“Improve the possibilities of making earlier diagnoses, among other things with the help of digital decision support and structured working methods, for example risk profiling”
flags: citat_migrerat
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto states that citizens have the right to expect good and accessible healthcare even outside the major cities, and points out that shortcomings lead to care at a later and worsened disease stage.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto states that citizens have the right to expect good and accessible healthcare even outside the major cities, and points out that shortcomings lead to care at a later and worsened disease stage. Investigating the conditions for introducing TBE vaccine into the national vaccination programme is in line with early interventions and equal healthcare regardless of region. However, the plan does not address vaccination programmes, so the conclusion is derived from general healthcare principles.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår fast att medborgarna har rätt att förvänta sig en god och tillgänglig sjukvård även utanför storstäderna, och pekar på att brister leder till vård i ett senare och förvärrat sjukdomsstadium. Att utreda förutsättningarna för att föra in TBE-vaccin i det nationella vaccinationsprogrammet ligger i linje med tidiga insatser och en likvärdig vård oavsett region. Planen behandlar dock inte vaccinationsprogram, så slutsatsen är härledd ur allmänna vårdprinciper.
- early interventions ahead of latedecisive»Bristerna leder till att patienter ofta får vård i ett senare och ofta förvärrat sjukdomsstadium än vad som hade varit möjligt med en mer tillgänglig vård.« (2022 manifesto ↗)“Shortcomings lead to patients often receiving care at a later and often worsened disease stage than would have been possible with more accessible healthcare.”
- good healthcare throughout the country»Sverigedemokraterna anser att medborgare i ett högskatteland har rätt att förvänta sig en god och tillgänglig sjukvård, även utanför storstäderna.« (2022 manifesto ↗)“The Sweden Democrats believe that citizens in a high-tax country have the right to expect good and accessible healthcare, even outside the major cities.”
- national equality in healthcare»En viktig uppgift är att säkerställa att det finns akut- och förlossningsvård över hela landet, även i glest befolkade regioner samt att införa ett gemensamt nationellt patientjournalsystem.« (2022 manifesto ↗)“An important task is to ensure that emergency and maternity care is available throughout the country, even in sparsely populated regions, and to introduce a common national patient record system.”
- evidence-based healthcare»evidensbaserad vård« (party programme ↗)“evidence-based healthcare”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2024/25:SoU12)
- Committee report full text (HC01SoU12)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2024/25:1064 — Musik som resurs mot psykisk ohälsa och suicidprevention av Cecilia Engström (KD)
- Motion 2024/25:1094 — Tydliggörande av orsakerna till psykisk ohälsa hos barn av Marléne Lund Kopparklint m.fl. (M)
- Motion 2024/25:1272 — TBE-vaccination för fler av Åsa Westlund och Mathias Tegnér (båda S)
- Motion 2024/25:1357 — Astma- och allergivården i Sverige av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1360 — En kvalitativ cancervård i framkant av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1362 — En stärkt psykisk hälsa i hela landet av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1363 — En tillgänglig sjukvård i världsklass av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1364 — Folkhälsan i fokus av Carina Ståhl Herrstedt m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1403 — En human sjukförsäkring med individen i centrum av Clara Aranda m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1507 — Ökad användning av häst åt fler av Alexandra Anstrell och Anna af Sillén (båda M)
- Motion 2024/25:1681 — Gratis TBE-vaccin för barn och unga under 18 år av Louise Thunström och Sofia Skönnbrink (båda S)
- Motion 2024/25:1754 — Politik för samer av Jan Riise m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1818 — Kunskap om det manliga klimakteriet av Peter Ollén (M)
- Motion 2024/25:1826 — Friluftsliv i vård och omsorg av Emma Ahlström Köster och Kristina Axén Olin (båda M)
- Motion 2024/25:1905 — En starkare folkhälsa av Karin Rågsjö m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1923 — En bättre hälso- och sjukvård av Nooshi Dadgostar m.fl. (V)
- Motion 2024/25:1957 — Konsumtion av frukt och grönt av Cecilia Engström (KD)
- Motion 2024/25:1964 — Förbättrad psykisk hälsa för transpersoner av Margareta Cederfelt (M)
- Motion 2024/25:1973 — Lex Rebecka - våga leva av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2024/25:1974 — Lex Rebecka - en psykiatrivård som räddar liv av Ann-Sofie Alm (M)
Source: The Swedish Parliament