2024-05-292023/24:TU14 · p.1TUTransport & infrastructure
Financing and Support for Regional Airports
State support and financing for regional airports
What's at stake: The decision affects how regional airports across the country are financed and can continue to offer air links, which matters for businesses, tourism and people's ability to travel throughout the country.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the current system of state operating support for regional airports is sufficient, or whether it needs to be supplemented with, among other things, a review of Swedavia's revenue distribution and clearer state responsibility during crises.
Yes Yes — the committee proposal
The committee stresses that regional airports are important for all of Sweden and recalls the EU's 2017 guidelines on airport support, as well as the fact that parliament decides annually on grants to non-state airports, with a significant increase for 2024. The committee welcomes the government's task to investigate the state's responsibility for the airport system and the work on a new regulation for operating support, as well as the task of reviewing how municipalities and regions can complement the state's flight-route offering.
No No — the reservations
Reservation 2 (C)
The reservation (C) stresses that Sweden's great distances make the country dependent on functioning regional airports for business and tourism, and calls for a review of Swedavia's profit-sharing model to achieve a better distribution of revenue. It also calls for the state to take greater responsibility for financing air traffic control and safety systems during crises, when fee revenue falls away, including through capital injections to Swedavia, a review of LFV's grant funding, and equivalent compensation for lost revenue to regional airports.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 2 by C.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The plan's stance / Actual vote
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 18/0/0/6 | match | confidence: medium | derived |
| S | No | Yes 91/0/0/15 | differs | confidence: low | not addressed |
| MP | Yes | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: high | explicit |
| C | No | No 0/19/0/5 | match | confidence: high | explicit |
| L | Yes | Yes 11/0/0/5 | match | confidence: medium | not addressed |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 58/0/0/10 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Abstain 0/0/61/11 | differs | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2023/24:399 by Jimmy Ståhl et al. (SD) point 17, 2023/24:734 by Mikael Damsgaard and Caroline Högström (both M) point 5 in this part, 2023/24:960 by Daniel Helldén et al. (MP) point 6, 2023/24:1170 by Ann-Sofie Alm (M), 2023/24:1600 by Helena Lindahl and Daniel Bäckström (both C) and 2023/24:2465 by Ulrika Heie et al. (C) points 13, 31, 99 and 101.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2023/24:399 av Jimmy Ståhl m.fl. (SD) yrkande 17, 2023/24:734 av Mikael Damsgaard och Caroline Högström (båda M) yrkande 5 i denna del, 2023/24:960 av Daniel Helldén m.fl. (MP) yrkande 6, 2023/24:1170 av Ann-Sofie Alm (M), 2023/24:1600 av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C) och 2023/24:2465 av Ulrika Heie m.fl. (C) yrkandena 13, 31, 99 och 101.
Riksdag decision: The Riksdag said no to approximately 70 proposals in motions on aviation matters from the general motion period in 2023. The motions address, among other things, regional airports, emergency airports, security-related issues in aviation, aviation's climate impact and electric aviation. The reason that the Riksdag says no to the motions is among other things already undertaken measures and ongoing investigation work.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants the state to take greater responsibility for financing air traffic control services and regional airports. (C) — Reservation 2
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
Partiprogrammet slår fast att flyget är en av omställningens stora utmaningar och att ekonomiska ramverk ska byggas så att flyget börjar stå för sina samhällsekonomiska kostnader.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår fast att flyget är en av omställningens stora utmaningar och att ekonomiska ramverk ska byggas så att flyget börjar stå för sina samhällsekonomiska kostnader. Motförslagets krav på kapitaltillskott, ökad anslagsfinansiering och ersättning för uteblivna intäkter till regionala flygplatser går i motsatt riktning genom att lägga mer av flygets kostnader på det allmänna. Planen vill i stället styra transporter mot järnväg.
- flyget bär sina kostnaderdecisive»stå för sina samhällsekonomiska kostnader.« (party programme ↗)
- flyget som klimatutmaning»Flygtrafiken är en av de stora utmaningarna i omställningen.« (party programme ↗)
- transporter till järnväg»Tunga transporter behöver styras till järnväg och hållbar sjöfart.« (2022 manifesto ↗)
- ohållbart resande hos de rikaste»framför allt finns i samhällets toppskikt.« (party programme ↗)
Planen behandlar varken flygplatser eller Swedavias vinstdelning.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen behandlar varken flygplatser eller Swedavias vinstdelning. Närmast liggande princip är att hela landet ska kunna leva och utvecklas och att staten ska finnas närvarande i hela landet, tillsammans med avvisandet av att skuldbelägga människor som är beroende av transporter i glesa delar av landet. Utifrån det talar planen för ett större statligt ansvar för de regionala flygplatsernas grundfunktioner.
- hela landet ska levadecisive»Alla har ett gemensamt intresse av att hela landet kan leva och utvecklas.« (party programme ↗)
- statlig närvaro i hela landet»Staten ska finnas närvarande i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- realistiska transportvillkor i glesbygd»Klimatkrisen kan aldrig lösas med att skuldbelägga människor som behöver ta bilen till affären – det är helt nödvändigt i stora delar av vårt land.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att flygplatser inte ska subventioneras med offentliga medel, och valmanifestet vill höja flygskatten, minska flygresandet och i stället investera i järnväg.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Partiprogrammet slår uttryckligen fast att flygplatser inte ska subventioneras med offentliga medel, och valmanifestet vill höja flygskatten, minska flygresandet och i stället investera i järnväg. Motförslagets krav på ökat statligt ekonomiskt ansvar för regionala flygplatser och ersättning för uteblivna intäkter går rakt emot dessa åtaganden.
- inga flygplatssubventionerdecisive»ska inte subventioneras med offentliga medel.« (party programme ↗)
- minskat flygresande»minska flygets utsläpp — höja flygskatten, minska flygresandet och skynda på omställningen till förnybara bränslen« (2022 manifesto ↗)
- pengar från flyg till järnväg»Staten borde sälja SAS och investera pengarna i järnväg.« (2022 manifesto ↗)
- järnväg framför flyg»bygga ut och rusta upp järnvägsnätet för snabba tåg i hela landet« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Valmanifestet slår fast att det regionala flyget håller ihop Sverige och att flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet, med regionala flygplatser rustade inför elflyget.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Valmanifestet slår fast att det regionala flyget håller ihop Sverige och att flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet, med regionala flygplatser rustade inför elflyget. Motförslagets krav på ett större statligt ansvar för flygtrafikledning och säkerhetssystem samt ersättning till regionala flygplatser är en direkt tillämpning av det åtagandet. Planens princip att värden från lokala resurser i högre grad ska stanna i bygden stödjer också en översyn av vinstdelningsmodellen.
- fungerande regionalt flygdecisive»Det regionala flyget håller ihop Sverige. Flyginfrastrukturen ska fungera i hela landet. Vi vill säkerställa att de regionala flygplatserna står redo med rätt infrastruktur när elflyget utvecklas i snabb takt.« (2022 manifesto ↗)
- besöksnäring kräver kommunikationer»Besöksnäringen har stor betydelse för hela landets utveckling, och för att den ska kunna fortsätta växa krävs också bättre kommunikationer och infrastruktur.« (2022 manifesto ↗)
- service i hela landet»Offentlig service ska vara nära och pålitlig i hela landet.« (2022 manifesto ↗)
- värden stannar lokalt»Vinsterna från lokal kraftproduktion — som vind och vatten — ska i större utsträckning stanna kvar i bygden.« (2022 manifesto ↗)
Planen slår fast att det är den som förorenar som ska betala, att alla transportslag ska bära sina klimatkostnader och att fler infrastrukturprojekt ska kunna avgiftsfinansieras.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
Planen slår fast att det är den som förorenar som ska betala, att alla transportslag ska bära sina klimatkostnader och att fler infrastrukturprojekt ska kunna avgiftsfinansieras. Utökade statliga tillskott och intäktsersättningar till regionala flygplatser går emot den principen. Planens krav på statlig närvaro i hela landet är en kvalificering men bär inte kravet.
- förorenaren betalardecisive»Det är den som förorenar – ingen annan – som ska betala.« (2022 manifesto ↗)
- transporterna bär sina klimatkostnader»Beroendet av fossila bränslen måste brytas och alla transportslag måste stå för sina« (party programme ↗)
- avgiftsfinansierad infrastruktur»För att höja investeringstakten ska fler nya projekt kunna avgiftsfinansieras.« (party programme ↗)
- statlig närvaro i hela landet»Vägnätet ska fungera och statliga myndigheter ska finnas närvarande i alla delar av Sverige.« (2022 manifesto ↗)
Principprogrammet lägger uttryckligen på staten ett ansvar att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser samt regionalt betydelsefull flygtrafik som inte kommer till stånd på kommersiella grunder.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Principprogrammet lägger uttryckligen på staten ett ansvar att upprätthålla ett system av nationella och regionala flygplatser samt regionalt betydelsefull flygtrafik som inte kommer till stånd på kommersiella grunder. Det är precis vad motförslaget kräver i fråga om finansiering av flygtrafikledning och ersättning till regionala flygplatser. Valmanifestet slår fast att hela Sverige ska fungera.
- statligt ansvar för flygplatserdecisive»ett system av nationella och regionala flygplatser liksom regionalt betydelsefull flygtrafik som inte kommer till stånd på kommersiella grunder« (party programme ↗)
- hela Sverige ska fungera»Hela Sverige ska fungera och det ska gå att bo och verka även utanför de stora städerna.« (2022 manifesto ↗)
- nödvändigt inrikesflyg»Ett välfungerande inrikesflyg« (party programme ↗)
- statligt infrastrukturansvar»investeringsnivån i kommunikationssystemens infrastruktur såsom vägar, järnvägar och elektroniska« (party programme ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Planen slår fast att en infrastruktur av hög kvalitet är viktig för jobb och tillväxt i alla delar av landet och att hela Sverige måste fungera, och den bejakar uttryckligen flygets utveckling.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att en infrastruktur av hög kvalitet är viktig för jobb och tillväxt i alla delar av landet och att hela Sverige måste fungera, och den bejakar uttryckligen flygets utveckling. Motförslagets krav på statligt ansvar för flygtrafikledning och en översyn av intäktsfördelningen till regionala flygplatser följer av den hållningen. Planen ställer samtidigt krav på att nya utgifter ryms inom överskottsmålet, vilket gör stödet villkorat.
- infrastruktur i hela landetdecisive»En infrastruktur av hög kvalitet är viktig för jobb och tillväxt i alla delar av landet.« (2022 manifesto ↗)
- hela Sverige ska fungera»Moderaterna vill ta vara på hela Sveriges möjligheter.« (2022 manifesto ↗)
- bejaka flygets omställning»Det är en utveckling som Moderaterna vill bejaka.« (2022 manifesto ↗)
- finansierade åtaganden»Alla nya löften och reformer – som till exempel våra inkomstskattesänkningar – behöver finansieras eller rymmas inom överskottsmålet.« (2022 manifesto ↗)
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Planen slår fast att alla regionala flygplatser ska få status som beredskapsflygplatser så att deras samhällsservice får en säkrad framtid, och konstaterar att flera är nedläggningshotade.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
Planen slår fast att alla regionala flygplatser ska få status som beredskapsflygplatser så att deras samhällsservice får en säkrad framtid, och konstaterar att flera är nedläggningshotade. Det är precis den statliga ansvarstagande finansiering motförslaget efterlyser för trafikledning, säkerhetssystem och uteblivna intäkter. Planen vill dessutom uttryckligen bevara inrikesflyget och de regionala flygplatserna.
- beredskapsflygplatserdecisive»Alla regionala flygplatser behöver få status som beredskapsflygplatser, så att den service dessa flygplatser tillhandahåller samhället i stort får en säkrad framtid.« (2022 manifesto ↗)
- bevarade regionala flygplatser»Bevara de regionala flygplatserna och att göra dem till beredskapsflygplatser« (2022 manifesto ↗)
- hotade flygplatser»Många av landets regionala flygplatser har drabbats av minskat flygande och flera är nedläggningshotade.« (2022 manifesto ↗)
- bevarat inrikesflyg»Bevara inrikesflyget och Bromma flygplats« (2022 manifesto ↗)
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2023/24:TU14)
- Committee report full text (HB01TU14)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2023/24:1104 — Uppkalla Landvetter flygplats efter Evert Taube av Gustaf Göthberg (M)
- Motion 2023/24:117 — Utbildningskrav för piloter som flyger fallskärmshoppare av Eric Palmqvist och Eric Westroth (båda SD)
- Motion 2023/24:1170 — Trollhättan-Vänersborgs flygplats och dess betydelse för hela Sverige av Ann-Sofie Alm (M)
- Motion 2023/24:1174 — Behovsstyrd hinderbelysning för vindkraftverk av Åsa Eriksson (S)
- Motion 2023/24:1256 — Luftbro med elflyg till Gotland av Rickard Nordin (C)
- Motion 2023/24:1398 — Stärkt infrastruktur i Blekinge för väg, hamnar och flyg av Camilla Brunsberg (M)
- Motion 2023/24:1453 — Direkt flygförbindelse med Taiwan av Markus Wiechel m.fl. (SD)
- Motion 2023/24:1491 — Statligt ansvar och ägande för Ängelholm-Helsingborgs flygplats av Per-Arne Håkansson och Niklas Karlsson (båda S)
- Motion 2023/24:1498 — Ronneby flygplats som statlig flygplats av Heléne Björklund (S)
- Motion 2023/24:1519 — En grön klimathandlingsplan för Sverige av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2023/24:1600 — Ökat driftsbidrag till kommunala flygplatser med statligt upphandlad flygtrafik av Helena Lindahl och Daniel Bäckström (båda C)
- Motion 2023/24:1664 — Ökad efterfrågan på biodrivmedel i flyget för att skynda på klimatomställningen av Anders Ygeman och Mattias Vepsä (båda S)
- Motion 2023/24:1936 — Skavsta - Stockholmsregionens andra största flygplats av Sofia Amloh m.fl. (S)
- Motion 2023/24:205 — Upphandling av leverantörer av flygledning av Magnus Jacobsson (KD)
- Motion 2023/24:2112 — Fortsatt utveckling av Arlanda flygplats av Jesper Skalberg Karlsson m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2279 — Bättre infrastruktur i Skåne av Lars Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2023/24:2453 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Rickard Nordin m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2465 — Hållbara och tillgängliga transporter för hela landet av Ulrika Heie m.fl. (C)
- Motion 2023/24:2625 — Utgiftsområde 22 Kommunikationer av Gunilla Svantorp m.fl. (S)
- Motion 2023/24:2661 — Stockholm som en hållbar tillväxtmotor av Mattias Vepsä m.fl. (S)
Source: The Swedish Parliament