2023-05-242022/23:MJU15 · p.2MJUEnvironment & agriculture
Forestry's role in the bioeconomy
Forestry's contribution to the bioeconomy
What's at stake: Demand for forest-based biomass is expected to grow with the shift to a circular economy, which affects forest owners, the forestry industry, and the climate and environmental goals that must be weighed against each other in how the forest is used.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether the forest's contribution to a growing bioeconomy should be highlighted as a separate goal, beyond the work already under way on a national target for sustainable forest growth.
Yes Yes — the committee proposal
The committee considers that the work on a national target for increased sustainable forest growth, together with the national forest program and the principle of freedom under responsibility, already safeguards forestry's role in the bioeconomy, and therefore rejects a separate statement on the matter.
No No — the reservations
Reservation 4 (S)
The reservation wants active, climate-smart and environmentally sustainable forestry that creates jobs and sustainable growth throughout the country to be explicitly safeguarded as the foundation of a growing bioeconomy.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 4 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have gone the other way
Explicit commitments that contradicted the vote: KDKristdemokraterna, LLiberalerna, MModeraterna, SDSverigedemokraterna
Ja 179–93Nej 32–240
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | Yes | Yes 18/0/0/6 | match | confidence: medium | derived |
| S | No | No 0/93/0/14 | match | confidence: medium | not addressed |
| MP | Yes | Yes 13/0/0/5 | match | confidence: medium | derived |
| C | No | Abstain 0/0/21/3 | differs | confidence: high | explicit |
| L | No | Yes 11/0/0/5 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| KD | No | Yes 14/0/0/5 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
Parliament rejects the motions 2022/23:467 by Isak From and Monica Haider (both S) in this part, 2022/23:854 by Daniel Bäckström et al. (C) demand 29, 2022/23:907 by Stina Larsson et al. (C) demands 11 and 12, 2022/23:2072 by Anna-Caren Sätherberg et al. (S) demand 6 and 2022/23:2190 by Annie Lööf et al. (C) demands 172 and 173.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2022/23:467 av Isak From och Monica Haider (båda S) i denna del, 2022/23:854 av Daniel Bäckström m.fl. (C) yrkande 29, 2022/23:907 av Stina Larsson m.fl. (C) yrkandena 11 och 12, 2022/23:2072 av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S) yrkande 6 och 2022/23:2190 av Annie Lööf m.fl. (C) yrkandena 172 och 173.
Riksdag decision: Parliament said no to approximately 120 proposals on forest policy, and refers, among other things, to work that is ongoing in the area. The motions deal, among other things, with sustainable management of forests, forestry's role in the bioeconomy, the protection of forests with high nature values, key biotopes and measures against the spruce bark beetle. The proposals were submitted during the general motion period 2022.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to protect and strengthen the forest's contribution to a growing bioeconomy. (S) — Reservation 4
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan's overriding forest commitment is that the forest's function as a carbon sink shall be preserved, that clear-cutting shall be phased out and that only residual products may go to biofuel.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan's overriding forest commitment is that the forest's function as a carbon sink shall be preserved, that clear-cutting shall be phased out and that only residual products may go to biofuel. The counter-proposal instead explicitly wants to protect active forestry as a foundation for a growing bioeconomy, that is, increased extraction from the forest. This goes against the plan's requirement that long-term environmental considerations be overriding.
Original (Swedish)
Planens bärande skogsåtagande är att skogens funktion som kolsänka ska bevaras, att kalhyggesbruket ska fasas ut och att endast restprodukter får gå till biobränsle. Motförslaget vill i stället uttryckligen värna ett aktivt skogsbruk som grund för en växande bioekonomi, det vill säga ökat uttag ur skogen. Det går emot planens krav att de långsiktiga miljöhänsynen ska vara överordnade.
- carbon sink before extractiondecisive»För att uppnå klimatmålen behöver skogens funktion som kolsänka bevaras de kommande decennierna, därför behöver kalhyggesbruket fasas ut.« (2022 manifesto ↗)“To reach climate goals the forest's function as a carbon sink needs to be preserved over the coming decades, therefore clear-cutting needs to be phased out.”
- only residual products for biofuel»Den skog som avverkas måste användas klokt där endast restprodukter ska användas till biobränsle.« (2022 manifesto ↗)“The forest that is harvested must be used wisely where only residual products shall be used for biofuel.”
- environmental protection overriding»de långsiktiga miljöhänsynen måste vara överordnade i den meningen att ett globalt ekologiskt sammanbrott aldrig kan« (party programme ↗)“long-term environmental considerations must be overriding in the sense that a global ecological collapse can never”
- against nature over-exploitation»Ett ständigt överutnyttjande av naturens resurser leder till kraftig utarmning av den biologiska mångfalden och växthusgasutsläpp.« (2022 manifesto ↗)“Constant over-exploitation of nature's resources leads to severe depletion of biological diversity and greenhouse gas emissions.”
The plan's line is that the climate transition must create jobs and growth throughout the country and that the transition to a sustainable society contains great opportunities for new innovations and more jobs.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan's line is that the climate transition must create jobs and growth throughout the country and that the transition to a sustainable society contains great opportunities for new innovations and more jobs. That explicitly promote an active, climate-smart and environmentally sustainable forestry as the basis for a growing bioeconomy lies within that framework. The condition that forestry must be environmentally sustainable responds to the plan's requirement that biological diversity is protected. The plan therefore supports the demand.
Original (Swedish)
Planens linje är att klimatomställningen ska skapa jobb och tillväxt i hela landet och att omställningen till ett hållbart samhälle rymmer stora möjligheter för nya innovationer och fler jobb. Att uttryckligen värna ett aktivt, klimatsmart och miljömässigt hållbart skogsbruk som grund för en växande bioekonomi ligger inom den ramen. Villkoret att bruket ska vara miljömässigt hållbart svarar mot planens krav på att den biologiska mångfalden skyddas. Planen stöder därför kravet.
- climate benefit and growthdecisive»Genom att gå före kan Sverige göra en insats både för klimatet och för tillväxten i vårt land.« (2022 manifesto ↗)“By going ahead, Sweden can make a contribution both to the climate and to growth in our country.”
- transition creates more jobs»Omställningen till ett hållbart samhälle innebär stora« (party programme ↗)“The transition to a sustainable society entails great”
- jobs throughout the country»Det skapar tusentals jobb över hela landet här och nu« (2022 manifesto ↗)“It creates thousands of jobs across the country here and now”
- protect biological diversity»biologiska mångfalden måste skyddas.« (party programme ↗)“biological diversity must be protected.”
The counter-proposal wants to value active forestry as the foundation for a growing bioeconomy.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The counter-proposal wants to value active forestry as the foundation for a growing bioeconomy. The plan's line is that endless growth in the traditional sense is not possible, that forestry must be modernised with non-clearfelling methods and smaller clearfells and that particularly valuable forest shall be protected from felling. The plan thus puts protection and conversion before increased extraction and thus argues against the demand.
Original (Swedish)
Motförslaget vill värna ett aktivt skogsbruk som grund för en växande bioekonomi. Planens linje är att ständig tillväxt i traditionell bemärkelse inte är möjlig, att skogsbruket måste moderniseras med hyggesfria metoder och mindre kalhyggen och att särskilt värdefull skog ska skyddas från avverkning. Planen sätter alltså skydd och omställning före ökat uttag och talar därmed mot kravet.
- criticism of endless growthdecisive»Ständig ekonomisk tillväxt i traditionell bemärkelse« (party programme ↗)“Endless economic growth in the traditional sense”
- non-clearfelling forestry»Därför måste skogsbruket moderniseras genom mer av hyggesfria avverkningsmetoder och genom mindre kalhyggen« (party programme ↗)“Therefore forestry must be modernised through more non-clearfelling felling methods and through smaller clearfells”
- protection before production»Särskilt värdefull skog ska skyddas från avverkning.« (party programme ↗)“Particularly valuable forest shall be protected from felling.”
- area targets for protection»skydda 30 procent av Sveriges natur, bland annat våra unika sammanhängande fjällskogar och skyddsvärda skogar i hela landet.« (2022 manifesto ↗)“protect 30 per cent of Sweden's nature, including our unique contiguous mountain forests and forests worth protecting throughout the country.”
The election manifesto establishes that the forest is key to the green transition and that sustainable forestry presupposes active management as a source of jobs and tomorrow's biofuels.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto establishes that the forest is key to the green transition and that sustainable forestry presupposes active management as a source of jobs and tomorrow's biofuels. The counter-proposal explicitly wants to protect active, climate-smart and sustainable forestry as a foundation for a growing bioeconomy. The plan also points out the forest as crucial for the Swedish bioeconomy, so support is direct.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår fast att skogen är en nyckel i den gröna omställningen och att ett hållbart skogsbruk förutsätter ett aktivt brukande, som källa till jobb och framtidens biobränslen. Motförslaget vill uttryckligen värna just ett aktivt, klimatsmart och hållbart skogsbruk som grund för en växande bioekonomi. Planen pekar dessutom ut skogen som avgörande för den svenska bioekonomin, så stödet är direkt.
- active sustainable forestrydecisive»Skogen är en nyckel i den gröna omställningen. Ett hållbart skogsbruk förutsätter ett aktivt brukande av skogen. Den lagrar koldioxid, skapar jobb och är källan till framtidens biobränslen och byggmaterial.« (2022 manifesto ↗)“The forest is key to the green transition. Sustainable forestry presupposes active management of the forest. It stores carbon dioxide, creates jobs and is the source of tomorrow's biofuels and building materials.”
- the forest supports the bioeconomy»Här finns skogen, som är helt avgörande för klimatarbetet och den svenska bioekonomin, för nya klimatsmarta produkter och för jobben runt om i vårt land.« (2022 manifesto ↗)“Here is the forest, which is absolutely crucial for climate work and the Swedish bioeconomy, for new climate-smart products and for jobs throughout our country.”
- the forest and environmental benefit»Sverige ska visa vägen för hur skogen kan utvecklas som källa till biologisk mångfald« (party programme ↗)“Sweden shall show the way for how the forest can be developed as a source of biological diversity”
- more biofuel from the forest»Sveriges energioberoende måste stärkas, bland annat genom att mångdubbla produktionen av biobränslen och biogas.« (2022 manifesto ↗)“Sweden's energy independence must be strengthened, among other things by multiplying the production of biofuels and biogas.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan explicitly states that Swedish forestry shall be protected and that the forest's potential in renewable materials, chemical products, textiles, and energy production shall be utilized.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan explicitly states that Swedish forestry shall be protected and that the forest's potential in renewable materials, chemical products, textiles, and energy production shall be utilized. That is precisely the bioeconomic role the counter-proposal wants to see protected. The plan simultaneously requires that forest policy rests on two equal objectives, which the counter-proposal's demand for environmentally sustainable forestry corresponds to.
Original (Swedish)
Planen säger uttryckligen att det svenska skogsbruket ska värnas och att skogens potential inom förnybara material, kemiska produkter, textilier och energiproduktion ska tillvaratas. Det är just den bioekonomiska roll motförslaget vill se värnad. Planen kräver samtidigt att skogspolitiken vilar på två jämställda mål, vilket motförslagets krav på ett miljömässigt hållbart skogsbruk svarar mot.
- the forest's bioeconomic potentialdecisive»Skogens potential inom förnybara material, kemiska produkter, textilier och energiproduktion ska tillvaratas.« (party programme ↗)“The forest's potential in renewable materials, chemical products, textiles, and energy production shall be utilized.”
- protected Swedish forestry»Allemansrätten och det svenska skogsbruket ska värnas« (2022 manifesto ↗)“Right of public access and Swedish forestry shall be protected”
- equal forest objectives»Den svenska skogspolitiken ska vila på två jämställda mål, produktionsmålet och miljömålet.« (party programme ↗)“Swedish forest policy shall rest on two equal objectives, the production objective and the environmental objective.”
- sustainable forestry as a climate solution»Ett hållbart jord- och skogsbruk är en del av lösningen på dagens miljöutmaningar.« (party programme ↗)“Sustainable agriculture and forestry are part of the solution to today's environmental challenges.”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan establishes that forestry and the associated processing industry are an important Swedish basic industry and that production goals and environmental goals shall have the same priority and dignity in forest policy.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan establishes that forestry and the associated processing industry are an important Swedish basic industry and that production goals and environmental goals shall have the same priority and dignity in forest policy. It also requires a viable agriculture and forestry for a living countryside. Explicitly valuing an active, climate-smart and sustainable forestry as the basis for a growing bioeconomy is precisely the balance the plan requires.
Original (Swedish)
Planen slår fast att skogsbruket och förädlingsindustrin är en viktig svensk basnäring och att produktionsmål och miljömål ska ha samma prioritet och dignitet i skogspolitiken. Den kräver också ett livskraftigt jord- och skogsbruk för en levande landsbygd. Att uttryckligen värna ett aktivt, klimatsmart och hållbart skogsbruk som grund för en växande bioekonomi är precis den avvägning planen kräver.
- forestry as a basic industrydecisive»Skogsbruket och den därmed sammanhängande förädlingsindustrin är sedan länge en viktig svensk« (party programme ↗)“Forestry and the associated processing industry have long been an important Swedish”
- production goals and environmental goals are equal»Det är angeläget att dessa mål har samma prioritet och dignitet vid utformandet av den övergripande« (party programme ↗)“It is important that these goals have the same priority and dignity when designing the overarching”
- viable forestry»För en levande landsbygd är ett livskraftigt jord- och skogsbruk samt fiske och rennäring av central betydelse.« (party programme ↗)“For a living countryside, viable agriculture and forestry as well as fishing and reindeer herding are of central importance.”
- protected property rights in forests»äganderätten över skogen hotas« (2022 manifesto ↗)“ownership of the forest is threatened”
flags: citat_migrerat
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The plan's forestry line is that more forest should be managed, not less, and that forestry is important among other things for producing biofuel.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan's forestry line is that more forest should be managed, not less, and that forestry is important among other things for producing biofuel. The counter-proposal's requirement that active and sustainable forestry is explicitly protected as the foundation for a growing bioeconomy coincides with this. The plan is also based on property rights being the prerequisite for sustainable forestry and politics should support, not control, the forestry sector.
Original (Swedish)
Planens skogslinje är att mer skog ska brukas, inte mindre, och att skogsbruket är viktigt bland annat för tillverkning av biodrivmedel. Motförslagets krav på att ett aktivt och hållbart skogsbruk uttryckligen värnas som grund för en växande bioekonomi sammanfaller med detta. Planen bygger dessutom på att äganderätten är förutsättningen för hållbart skogsbruk och att politiken ska stötta, inte styra, skogsnäringen.
- active forestrydecisive»mer skog ska brukas, inte mindre« (2022 manifesto ↗)“more forest should be managed, not less”
- forestry in the bioeconomy»Skogsbruket är även viktigt för att tillverka bland annat biodrivmedel.« (2022 manifesto ↗)“Forestry is also important for producing, among other things, biofuel.”
- property rights enable sustainable management»Äganderätten är en förutsättning för ett hållbart skogsbruk.« (2022 manifesto ↗)“Property rights are a prerequisite for sustainable forestry.”
- support not control»Vi ska stötta, inte styra, jord- och skogsbruket« (2022 manifesto ↗)“We shall support, not control, agriculture and forestry”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
The election manifesto states that the transition to a more fossil-free society is promoted by active forestry and wants to develop new sustainable products from forest raw materials such as fuels, building materials and textiles.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto states that the transition to a more fossil-free society is promoted by active forestry and wants to develop new sustainable products from forest raw materials such as fuels, building materials and textiles. The counter-proposal's demand that active and sustainable forestry be explicitly valued as the foundation for a growing bioeconomy is therefore exactly the plan's line. The plan also links biodiversity to active and productive forestry and values forest owners' right of use.
Original (Swedish)
Valmanifestet slår fast att omställningen till ett mer fossilfritt samhälle främjas av ett aktivt skogsbruk och vill utveckla nya hållbara produkter ur skogsråvara som bränslen, byggmaterial och textilier. Motförslagets krav på att ett aktivt och hållbart skogsbruk uttryckligen värnas som grund för en växande bioekonomi är därmed just planens linje. Planen kopplar också biologisk mångfald till ett aktivt och produktivt skogsbruk och värnar skogsägarnas brukanderätt.
- active forestry for transitiondecisive»Omställningen till ett mer fossilfritt samhälle främjas av ett aktivt skogsbruk.« (2022 manifesto ↗)“The transition to a more fossil-free society is promoted by active forestry.”
- bioeconomy from forest raw materials»Utveckla nya hållbara produkter ur råvara från skogen« (2022 manifesto ↗)“Develop new sustainable products from forest raw materials”
- production and biodiversity together»Biologisk mångfald går hand i hand med ett aktivt och produktivt skogsbruk« (2022 manifesto ↗)“Biodiversity goes hand in hand with active and productive forestry”
- right of use for forest owners»Värna skogsägarnas rätt att bruka sina skogar« (2022 manifesto ↗)“Value forest owners' right to manage their forests”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2022/23:MJU15)
- Committee report full text (HA01MJU15)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2022/23:1222 — Gammelskog för kvalitetsvirke av Aron Emilsson (SD)
- Motion 2022/23:1246 — Hållbart skogsbruk för biologisk mångfald och klimatet av Kajsa Fredholm m.fl. (V)
- Motion 2022/23:1672 — En levande landsbygd för Sveriges bästa av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:1867 — Möjlighet till ökad kemisk bekämpning av granbarkborren av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:1902 — Skogsnäringen i Skåne av Ann-Charlotte Hammar Johnsson m.fl. (M)
- Motion 2022/23:1948 — Bättre bekämpning av granbarkborren i reservaten av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2000 — Ökad produktion i skogen av Sten Bergheden (M)
- Motion 2022/23:2072 — Utgiftsområde 23 Areella näringar, landsbygd och livsmedel av Anna-Caren Sätherberg m.fl. (S)
- Motion 2022/23:2095 — Friluftspolitisk motion av Amanda Lind m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:211 — Avverkningsanmälan och dess offentlighet av Mikael Larsson (C)
- Motion 2022/23:2110 — En kraftfull naturpolitik för starka ekosystem, biologisk mångfald och ökad klimatnytta av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2175 — En klimatpolitik som står upp för Parisavtalet av Per Bolund m.fl. (MP)
- Motion 2022/23:2190 — Ledarskap för klimat och grön omställning av Annie Lööf m.fl. (C)
- Motion 2022/23:444 — Östergötlands skogsägare av John Widegren m.fl. (M)
- Motion 2022/23:467 — Säkerställande av den svenska skogsproduktionen av Isak From och Monica Haider (båda S)
- Motion 2022/23:649 — Statligt utredningsansvar gällande förekomster av arter i skogen av Helena Lindahl m.fl. (C)
- Motion 2022/23:854 — Skog och bioekonomi av Daniel Bäckström m.fl. (C)
- Motion 2022/23:907 — Cirkulär ekonomi och kemikalier av Stina Larsson m.fl. (C)
- Motion 2022/23:937 — Levande landsbygd av Eric Palmqvist m.fl. (SD)
- Motion 2022/23:972 — Skogspolitik med helhetssyn av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
Source: The Swedish Parliament