2025-02-262024/25:MJU8 · p.11MJUEnvironment & agriculture
Quantified targets for self-sufficiency in food
A national numerical target for Sweden's food self-sufficiency
What's at stake: The decision affects how ambitious and measurable Sweden's target for increasing domestic food production becomes, affecting Swedish farmers, the resilience of food supply during crises, and the country's reliance on imports.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether parliament should adopt a concrete numerical target for Sweden's food self-sufficiency rate, or whether work to strengthen food production should continue without such a figure.
Yes Yes — the committee proposal
The committee notes that the government's work to update the food strategy is aimed at creating better conditions for actors along the chain to increase Swedish food production, with the goal of achieving a competitive production that remains robust even under severe societal disruption. The committee therefore recommends against proposals for a specific numerical self-sufficiency target.
No No — the reservations
Reservation 17 (V, C, MP)
The reservations (V, C, MP) argue that Sweden should adopt a national target of a food self-sufficiency rate of around 80 percent, on par with Finland. They hold that there is great potential to increase the share of consumed food that can be produced in Sweden, given favorable conditions including ample grazing land and water, and want that potential harnessed to strengthen the country's supply capacity and resilience.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 17 by V, C, MP.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
What each plan points to — and how the party voted
For each party: the vote its own election manifesto and party programme point to in this case, next to how the party actually voted. A plan can only point to Yes or No; a party can also abstain.
| Plan | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | No 0/19/0/5 | follows the plan | confidence: medium | derived |
| S | Yes | Yes 93/0/0/13 | follows the plan | confidence: low | not addressed |
| MP | No | No 0/15/0/3 | follows the plan | confidence: medium | not addressed |
| C | No | No 0/21/0/3 | follows the plan | confidence: medium | derived |
| L | Yes | Yes 12/0/0/4 | follows the plan | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 16/0/0/3 | departs from the plan | confidence: medium | not addressed |
| M | No | Yes 60/0/0/8 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
| SD | No | Yes 63/0/0/9 | departs from the plan | confidence: medium | derived |
Committee proposal
The Parliament rejects the motions 2024/25:20 by Dan Hovskär (KD), 2024/25:554 by Birger Lahti et al. (V) claim 11, 2024/25:1927 by Kajsa Fredholm et al. (V) claim 1, 2024/25:2955 by Muharrem Demirok et al. (C) claim 38 and 2024/25:3071 by Emma Nohrén et al. (MP) claim 12.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2024/25:20 av Dan Hovskär (KD), 2024/25:554 av Birger Lahti m.fl. (V) yrkande 11, 2024/25:1927 av Kajsa Fredholm m.fl. (V) yrkande 1, 2024/25:2955 av Muharrem Demirok m.fl. (C) yrkande 38 och 2024/25:3071 av Emma Nohrén m.fl. (MP) yrkande 12.
Riksdag decision: The Parliament said no to approximately 80 proposals in motions from the general motion period 2024. Among other things with reference to that work is ongoing in several matters. The proposals deal for example with information about and labeling of food, food control, self-sufficiency, crisis preparedness, food prices, competition and improper trading practices in the food chain.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to introduce origin labeling for food throughout the EU. (V, C, MP) — Reservation 17
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan assigns the state a particular responsibility to ensure the country is sufficiently self-sufficient in food and sees good opportunities to increase self-sufficiency.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The plan assigns the state a particular responsibility to ensure the country is sufficiently self-sufficient in food and sees good opportunities to increase self-sufficiency. The plan also advocates for concrete, quantified targets that link political goals to measures, which argues for a quantified self-sufficiency target rather than just a strategy. The level of 80 per cent is not stated in the plan, but the principle of measurable targets makes it compatible.
Original (Swedish)
Planen ger staten ett särskilt ansvar för att landet är tillräckligt självförsörjande med livsmedel och ser goda möjligheter att öka självförsörjningen. Planen förespråkar dessutom konkreta, siffersatta mål som knyter ihop politiska mål med åtgärder, vilket talar för ett siffersatt självförsörjningsmål snarare än enbart en strategi. Nivån 80 procent anges inte i planen, men principen om mätbara mål gör den förenlig.
- state responsibility for self-sufficiencydecisive»se till att landet är tillräckligt självförsörjande med livsmedel.« (party programme ↗)“ensure the country is sufficiently self-sufficient in food.”
- quantified targets»klimatmålen med konkreta, siffersatta förslag.« (party programme ↗)“climate goals with concrete, quantified proposals.”
- increased self-sufficiency»bli mer självförsörjande på energi och livsmedel.« (party programme ↗)“become more self-sufficient in energy and food.”
- sustainable agriculture»Jordbrukets långsiktiga hållbarhet är viktig för både ekosystemen och« (party programme ↗)“Long-term sustainability of agriculture is important for both ecosystems and”
The plan builds livelihood on open, free and fair trade and emphasizes that global trade is absolutely crucial for a small export-dependent country, not least to keep prices down.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan builds livelihood on open, free and fair trade and emphasizes that global trade is absolutely crucial for a small export-dependent country, not least to keep prices down. No quantified goal for food self-sufficiency exists in the plan, and such a goal lies outside its direction, although strengthened civil preparedness has clear support. The position is therefore derived and uncertain.
Original (Swedish)
Planen bygger försörjningen på öppen, fri och rättvis handel och framhåller att den globala handeln är helt avgörande för ett litet exportberoende land, inte minst för att hålla nere priserna. Något siffersatt mål för självförsörjning av livsmedel finns inte i planen, och ett sådant mål ligger vid sidan av dess linje, även om stärkt civil beredskap har tydligt stöd. Ställningstagandet är därför härlett och osäkert.
- open trade as foundationdecisive»Vi står upp för en öppen, fri och rättvis handel.« (2022 manifesto ↗)“We stand up for open, free and fair trade.”
- trade-dependent economy»För ett litet och exportberoende land som Sverige är den globala handeln helt avgörande, inte minst för att hålla nere priserna och motverka inflationen.« (2022 manifesto ↗)“For a small and export-dependent country like Sweden, global trade is absolutely crucial, not least to keep prices down and counter inflation.”
- strengthened civil preparedness»Arbetet att förstärka det civila försvaret och krisberedskapen måste fortsätta« (2022 manifesto ↗)“The work to strengthen civil defence and crisis preparedness must continue”
The party programme asserts that production shall contribute to a high self-sufficiency rate on basic foodstuffs and feed and that Sweden shall have a viable agriculture across the country, and the election manifesto commits to strengthening agriculture for increased self-sufficiency.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The party programme asserts that production shall contribute to a high self-sufficiency rate on basic foodstuffs and feed and that Sweden shall have a viable agriculture across the country, and the election manifesto commits to strengthening agriculture for increased self-sufficiency. A national goal of approximately 80 percent self-sufficiency is one way to steer there. The plan conditions production however on meeting environmental quality goals and heeding animals' needs, and sets no figure of its own.
Original (Swedish)
Partiprogrammet slår fast att produktionen ska bidra till en hög självförsörjningsgrad på baslivsmedel och foder och att Sverige ska ha ett livskraftigt jordbruk i hela landet, och valmanifestet vill stärka jordbruket för ökad självförsörjning. Ett nationellt mål om cirka 80 procents självförsörjningsgrad är ett sätt att styra dit. Planen villkorar dock produktionen med att miljökvalitetsmålen uppfylls och djurens behov beaktas, och sätter ingen egen siffra.
- high self-sufficiency ratedecisive»till en hög självförsörjningsgrad på baslivsmedel« (party programme ↗)“to a high self-sufficiency rate on basic foodstuffs”
- strengthened Swedish agriculture»stärka det svenska jordbruket för ökad självförsörjning med baslivsmedel« (2022 manifesto ↗)“strengthen Swedish agriculture for increased self-sufficiency in basic foodstuffs”
- viable agriculture across the country»Sverige ska ha ett livskraftigt jordbruk i hela landet« (party programme ↗)“Sweden shall have viable agriculture across the country”
- environmental goals and animal welfare in focus»Uppfyllande av miljökvalitetsmålen och hänsynstagande till djurens« (party programme ↗)“Compliance with environmental quality goals and regard to animals'”
The election manifesto requires that food production increases and that a long-term sustainable food supply with increased supply security comes into place, and the party programme states that the self-sufficiency rate shall increase through various means.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto requires that food production increases and that a long-term sustainable food supply with increased supply security comes into place, and the party programme states that the self-sufficiency rate shall increase through various means. A national target of approximately 80 per cent self-sufficiency is one way to steer towards exactly this. However, the plan sets no quantified targets for food, so the connection is derived.
Original (Swedish)
Valmanifestet kräver att matproduktionen ökar och att en långsiktigt hållbar livsmedelsförsörjning med ökad försörjningstrygghet kommer på plats, och partiprogrammet slår fast att självförsörjningsgraden ska öka med olika medel. En nationell målsättning om cirka 80 procent självförsörjning är ett sätt att styra mot just detta. Planen sätter dock inga siffersatta mål för livsmedel, varför kopplingen är härledd.
- increased supply securitydecisive»En långsiktigt hållbar livsmedelsförsörjning med ökad försörjningstrygghet och ökad matproduktion kräver regelförenklingar och skattesänkningar, inklusive ett kraftfullt jordbruksavdrag och en biodrivmedelspremie som gör det hållbara lantbruket mer lönsamt.« (2022 manifesto ↗)“A long-term sustainable food supply with increased supply security and increased food production requires regulatory simplifications and tax cuts, including a strong agricultural deduction and a biofuel premium that makes sustainable farming more profitable.”
- increased food production»Matproduktionen måste öka, på kort och lång sikt.« (2022 manifesto ↗)“Food production must increase, in the short and long term.”
- increased self-sufficiency rate»Med olika medel ska självförsörjningsgraden« (party programme ↗)“By various means, the self-sufficiency rate shall”
- competitive green industries»Vi vill stärka de gröna näringarnas konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)“We want to strengthen the green industries' competitiveness.”
The plan builds food policy on open markets and competitiveness: EU agricultural policy shall be reformed fundamentally and all direct support and market-distorting regulations shall be phased out, and trade stimulates food production and efficient use of farmland.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan builds food policy on open markets and competitiveness: EU agricultural policy shall be reformed fundamentally and all direct support and market-distorting regulations shall be phased out, and trade stimulates food production and efficient use of farmland. A nationally set target for around 80 percent self-sufficiency is a plan target of the kind the plan does not use. That the plan wants to strengthen civil defence speaks for preparedness interest, but not for a share target.
Original (Swedish)
Planen bygger livsmedelspolitiken på öppna marknader och konkurrenskraft: EU:s jordbrukspolitik ska reformeras i grunden och samtliga direktstöd och marknadsstörande regleringar fasas ut, och handel stimulerar livsmedelsproduktion och effektiv användning av åkermark. Ett nationellt siffersatt självförsörjningsmål på omkring 80 procent är ett planmål av det slag planen inte använder. Att planen vill stärka det civila försvaret talar för beredskapsintresset, men inte för ett andelsmål.
- phased-out agricultural supportdecisive»EU:s jordbrukspolitik behöver reformeras i grunden. Samtliga direktstöd och marknadsstörande« (party programme ↗)“EU agricultural policy needs to be fundamentally reformed. All direct support and market-distorting”
- trade secures food supply»Att öppna marknader för handel stimulerar livsmedelsproduktion och« (party programme ↗)“Opening markets for trade stimulates food production and”
- free trade over self-sufficiency targets»Sverige ska vara en stark röst för frihandel, i första hand genom globala avtal men annars genom« (party programme ↗)“Sweden shall be a strong voice for free trade, first and foremost through global agreements but otherwise through”
- strengthened civil preparedness»det civila försvaret stärkas i samma takt som det militära« (2022 manifesto ↗)“civil defence is strengthened at the same rate as the military”
The election manifesto's commitment is to increase Sweden's self-sufficiency, and the party programme establishes that stewardship should be guiding for secure food supply and that Sweden should utilize its very good conditions for food production.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto's commitment is to increase Sweden's self-sufficiency, and the party programme establishes that stewardship should be guiding for secure food supply and that Sweden should utilize its very good conditions for food production. A national target of approximately 80 per cent self-sufficiency is one way to express precisely that ambition. The plan does not specify a numerical target, so support rests on derivation rather than an explicit commitment.
Original (Swedish)
Valmanifestets åtagande är att öka Sveriges självförsörjning, och partiprogrammet slår fast att förvaltarskapet ska vara vägledande för en säker livsmedelsförsörjning och att Sverige bör ta till vara sina mycket goda förutsättningar för livsmedelsproduktion. En nationell målsättning om cirka 80 procents självförsörjningsgrad är ett sätt att uttrycka just den ambitionen. Planen anger inget siffersatt mål, varför stödet vilar på härledning snarare än på en uttrycklig utfästelse.
- increased self-sufficiencydecisive»Regeländringar och kostnadslättnader för svenskt lantbruk för att öka Sveriges självförsörjning och stärka lantbrukets konkurrenskraft.« (2022 manifesto ↗)“Regulatory changes and cost relief for Swedish agriculture to increase Sweden's self-sufficiency and strengthen agriculture's competitiveness.”
- utilize Swedish conditions»Sverige bör ta till vara sina mycket goda förutsättningar för miljövänlig och säker produktion« (party programme ↗)“Sweden should make use of its very good conditions for environmentally friendly and safe production”
- secure food supply»Förvaltarskapsprincipen ska vara vägledande vid utformandet av en säker livsmedelsförsörjning.« (party programme ↗)“The stewardship principle shall be guiding in designing secure food supply.”
- arable land for food production»det långsiktigt nödvändigt att åkermarken i Sverige« (party programme ↗)“in the long term necessary that the arable land in Sweden”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan establishes that the new security landscape requires Sweden to reduce its vulnerability and increase its self-sufficiency rate, and it wants to strengthen the food strategy and agriculture for increased domestic production.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan establishes that the new security landscape requires Sweden to reduce its vulnerability and increase its self-sufficiency rate, and it wants to strengthen the food strategy and agriculture for increased domestic production. A national goal of approximately 80 percent self-sufficiency is a quantification of precisely that ambition, and the plan uses numerical targets in other areas. The plan specifies no level, hence inferred.
Original (Swedish)
Planen slår fast att det nya säkerhetsläget kräver att Sverige minskar sin sårbarhet och ökar självförsörjningsgraden, och den vill förstärka livsmedelsstrategin och jordbruket för ökad inhemsk produktion. Ett nationellt mål om cirka 80 procents självförsörjning är en kvantifiering av just den ambitionen, och planen använder siffersatta mål på andra områden. Planen anger dock ingen nivå, därav inferred.
- increased self-sufficiencydecisive»Det nya säkerhetsläget i Europa gör att vi som land måste minska vår sårbarhet och öka vår självförsörjningsgrad.« (2022 manifesto ↗)“The new security landscape in Europe means we as a nation must reduce our vulnerability and increase our self-sufficiency rate.”
- strengthened food strategy»Förstärka livsmedelsstrategin« (2022 manifesto ↗)“Strengthen the food strategy”
- increased domestic production»Stärka jordbruket för att öka den inhemska produktionen av livsmedel« (2022 manifesto ↗)“Strengthen agriculture to increase domestic food production”
- low self-sufficiency today»Sveriges självförsörjning av livsmedel är idag omkring 50 procent.« (2022 manifesto ↗)“Sweden's self-sufficiency in food is currently around 50 percent.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan demands increased self-sufficiency in food and critical goods and explicitly accepts targets as policy instruments, for example targets for supply reliability in energy policy.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan demands increased self-sufficiency in food and critical goods and explicitly accepts targets as policy instruments, for example targets for supply reliability in energy policy. A national target for self-sufficiency level is such a target. The plan does not specify a figure, therefore support for 80 percent is derived.
Original (Swedish)
Planen kräver ökad självförsörjning av livsmedel och av kritiska varor och accepterar uttryckligen målsättningar som styrmedel, exempelvis mål för leveranssäkerhet inom energipolitiken. Ett nationellt mål för självförsörjningsgraden är en sådan målsättning. Planen anger dock ingen siffra, varför stödet för just 80 procent är härlett.
- increased self-sufficiency in fooddecisive»Öka det svenska jordbrukets konkurrenskraft och Sveriges självförsörjning av livsmedel« (2022 manifesto ↗)“Increase the competitiveness of Swedish agriculture and Sweden's self-sufficiency in food”
- self-sufficiency of critical goods»Öka den svenska självförsörjningsgraden av kritiska produkter och varor« (2022 manifesto ↗)“Increase Sweden's self-sufficiency level of critical products and goods”
- scalable supply»Sveriges självförsörjning av energi, livsmedel och medicinskt material behöver öka och snabbt kunna skalas upp vid långvariga störningar.« (2022 manifesto ↗)“Sweden's self-sufficiency in energy, food and medical material needs to increase and be able to be rapidly scaled up during prolonged disruptions.”
- targets as policy instruments»Sätta upp mål för fossilfrihet och att ett mål för leveranssäkerhet införs« (2022 manifesto ↗)“Set targets for fossil-free energy and introduce a target for supply reliability”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2024/25:MJU8)
- Committee report full text (HC01MJU8)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2024/25:1001 — Fritidsodlingens betydelse för livsmedelsförsörjning och livsmedelsberedskap av Rickard Nordin (C)
- Motion 2024/25:1119 — Skyddade personuppgifter för konsumenter vid missförhållanden efter inköp av Marléne Lund Kopparklint (M)
- Motion 2024/25:1202 — Statlig kontrollstyrka mot livsmedelsfusk av Niels Paarup-Petersen (C)
- Motion 2024/25:1269 — Lagstadgad åldersgräns för energidryck av Arber Gashi m.fl. (S)
- Motion 2024/25:1314 — En åtgärdsplan för att skydda oss och våra livsmedel från PFAS av Katarina Luhr m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:1373 — Livsmedel av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1384 — Konsumentpolitik av Mikael Eskilandersson m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1395 — Jordbruk - ökad konkurrenskraft utan förlust av biologisk mångfald av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1396 — Jakt- och viltvård av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1398 — Cirkulär ekonomi av Martin Kinnunen m.fl. (SD)
- Motion 2024/25:1814 — Livskraftig skånsk landsbygd av Peter Ollén m.fl. (M)
- Motion 2024/25:1927 — Ökad nationell självförsörjning med hållbart jordbruk av Kajsa Fredholm m.fl. (V)
- Motion 2024/25:20 — Ytterligare öka självförsörjningsgraden i fråga om livsmedel av Dan Hovskär (KD)
- Motion 2024/25:202 — De gröna näringarna och äganderätten av Gudrun Brunegård (KD)
- Motion 2024/25:2421 — Ökat stöd för svenskt mathantverk av Saila Quicklund (M)
- Motion 2024/25:2426 — Insatser mot hälsofarliga kosttillskott av Saila Quicklund (M)
- Motion 2024/25:2613 — En grön klimathandlingsplan för Sverige 2025 av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2627 — Klimatanpassning av Sverige 2025 av Elin Söderberg m.fl. (MP)
- Motion 2024/25:2695 — Ökad självförsörjning på livsmedel av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2024/25:2763 — Ökad självförsörjningsgrad och produktion av livsmedel av Sten Bergheden (M)
Source: The Swedish Parliament