2026-03-252025/26:SfU17 · p.8SfUMigration & social insurance
Social security protection for pregnant women
Social-insurance protection for pregnant employees and self-employed people
What's at stake: Toward the end of pregnancy, an employee or self-employed person may need to stop working for health reasons without always qualifying for today's means-tested benefit, and the current income cap limits how much higher earners can receive. An expansion would give more pregnant women a more secure income ahead of birth.
Case texts and AI reasoning are AI-translated from the Swedish originals; the Swedish text is authoritative.
What the vote decides
The question is whether social-insurance protection for pregnant women should be expanded with a non-means-tested pregnancy benefit shortly before birth and a higher income cap, or whether the current rules should remain unchanged pending further preparation.
Yes Yes — the committee proposal
The committee describes how parental-insurance benefit levels and conditions of use have recently been reviewed and tied more closely to an actual loss of income from work, and points out that several proposals to expand benefits within parental insurance are still being prepared within government offices; against that background, the call for a new, non-means-tested pregnancy benefit and a higher income cap is rejected.
No No — the reservations
Reservation 20 (S)
The reservation (S) calls for the government to proceed with the proposals from the review of a more modern social-insurance protection for pregnant women: a non-means-tested pregnancy benefit should be usable during the final days before the expected birth and up to the actual birth, and the cap used when calculating the sickness-benefit-qualifying income for the pregnancy benefit should be raised.
Summarised from the committee report. Party labels in the summary come from the report, not from the vote.
What do the votes mean here?
Yes The committee proposal: rejecting the motions (keeping things as they are).
No Backing the counter-proposal: reservation 20 by S.
Abstain The party marks a position of its own that is not one of the two final alternatives.
The decision would have gone the other way
Explicit commitments that contradicted the vote: SDSverigedemokraterna
Ja 166–93Nej 109–150
Counterfactual: the parties above are moved to the position their own documents explicitly point at, carrying their whole contingent present. Every other party keeps its real figures, including dissenters and absentees.
How the AI parties would have voted
For each party: what its own plan – election manifesto and party programme – argues for in this case, next to how the party actually voted. The AI can only answer Yes or No; a party can also abstain.
| AI | Vote | Confidence | Evidence | ||
|---|---|---|---|---|---|
| V | No | Abstain 0/0/19/3 | differs | confidence: medium | derived |
| S | No | No 0/92/0/14 | match | confidence: medium | derived |
| MP | No | Abstain 0/0/15/3 | differs | confidence: medium | not addressed |
| C | No | Yes 17/0/0/7 | differs | confidence: medium | not addressed |
| L | No | Yes 14/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| KD | No | Yes 17/0/0/2 | differs | confidence: medium | derived |
| M | No | Yes 59/0/0/9 | differs | confidence: low | not addressed |
| SD | No | Yes 57/0/0/13 | differsagainst own programme | confidence: high | explicit |
Committee proposal
The Riksdag rejects the motions 2025/26:718 by Anna-Belle Strömberg et al. (S), 2025/26:2781 by Isabell Mixter et al. (V) claim 9, 2025/26:3502 by Malte Tängmark Roos et al. (MP) claim 14, 2025/26:3588 by Ida Karkiainen et al. (S) claim 11 and 2025/26:3771 by Malte Tängmark Roos et al. (MP) claim 9.
Original (Swedish)
Riksdagen avslår motionerna 2025/26:718 av Anna-Belle Strömberg m.fl. (S), 2025/26:2781 av Isabell Mixter m.fl. (V) yrkande 9, 2025/26:3502 av Malte Tängmark Roos m.fl. (MP) yrkande 14, 2025/26:3588 av Ida Karkiainen m.fl. (S) yrkande 11 och 2025/26:3771 av Malte Tängmark Roos m.fl. (MP) yrkande 9.
Riksdag decision: The Riksdag said no to 104 proposals in motions from the general motion session 2025. The motions concern, among other things, the direction of family policy, parental insurance, child allowance and housing benefit. The Riksdag refers primarily to ongoing work on the matters raised by the motions.
Counter-proposals
- The counter-proposal wants to strengthen economic family policy to support families in economic hardship. (S) — Reservation 20
Plan vs actual vote
Every party, in chamber order: what its own plan pointed to, how it voted, and the reasoning behind both. Highlighted rows are where the two differ — but a vote that follows the plan is a result too, so the reasoning is there for every party.
The plan establishes that those who become ill or give birth shall be able to rely on compensation from the Social Insurance Agency without having to bleed themselves dry, and wants to see strong insurance that provides security throughout life.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan establishes that those who become ill or give birth shall be able to rely on compensation from the Social Insurance Agency without having to bleed themselves dry, and wants to see strong insurance that provides security throughout life. A non-means-tested benefit in the final days before childbirth and an increased ceiling in income calculation strengthen precisely that security and women's economic independence.
Original (Swedish)
Planen slår fast att den som blir sjuk eller föder barn ska kunna lita på ersättning från Försäkringskassan utan att behöva stånga sig blodig, och vill se starka försäkringar som ger trygghet genom hela livet. En icke behovsprövad ersättning de sista dagarna före förlossningen och ett höjt tak vid inkomstberäkningen förstärker just den tryggheten och kvinnors ekonomiska självständighet.
- secure compensation for childbirthdecisive»När du blir sjuk eller föder barn ska du kunna lita på att få ersättning från Försäkringskassan utan att behöva stånga dig blodig.« (2022 manifesto ↗)“When you become ill or give birth you should be able to rely on getting compensation from the Social Insurance Agency without having to bleed yourself dry.”
- strong insurance»Vi vill se starka försäkringar som skapar trygghet för var och en under« (party programme ↗)“We want to see strong insurance that creates security for each person under”
- the lost-income principle»grundade i en inkomstbortfallsprincip är viktigt« (party programme ↗)“based on a lost-income principle is important”
- women's economic independence»Starkare ekonomisk självständighet gör att var och en kan organisera« (party programme ↗)“Stronger economic independence makes it possible for each person to organize”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan bases social insurance on the income replacement principle and wishes to see greater economic security for those unable to work, and safe childbirth care and equal conditions.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The plan bases social insurance on the income replacement principle and wishes to see greater economic security for those unable to work, and safe childbirth care and equal conditions. Non-means-tested compensation for the final days before childbirth and a raised income ceiling follow that line. The plan therefore supports the counter-proposal's requirement, even though it does not mention pregnancy protection specifically.
Original (Swedish)
Planen bygger socialförsäkringarna på inkomstbortfallsprincipen och vill se större ekonomisk trygghet för den som inte kan arbeta, samt en trygg förlossningsvård och jämställda villkor. En icke behovsprövad ersättning de sista dagarna före förlossningen och ett höjt inkomsttak följer den linjen. Planen stöder därför motförslagets krav, även om den inte nämner just graviditetsskyddet.
- economic security when unable to workdecisive»Också vid sjukdom är det nödvändigt med större ekonomisk trygghet.« (2022 manifesto ↗)“In sickness too, greater economic security is necessary.”
- the income replacement principle»Inkomstbortfallsprincip som grund för socialförsäkringarna, för att trygga den« (party programme ↗)“Income replacement principle as the basis for social insurance, to secure”
- safe childbirth care»Trygg och tillgänglig förlossningsvård.« (party programme ↗)“Safe and accessible childbirth care.”
- equality and economic security»Insatser som främjar jämställdhet och tryggar god ekonomisk standard för alla« (party programme ↗)“Measures that promote equality and ensure good economic standard for all”
The plan establishes that everyone has the right to basic economic security and that benefits shall be sufficiently high for a dignified standard of living, and that the person who is to become a parent shall receive the support needed.
Plan documents: party programme · 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan establishes that everyone has the right to basic economic security and that benefits shall be sufficiently high for a dignified standard of living, and that the person who is to become a parent shall receive the support needed. A non-means-tested benefit the last days before childbirth and a raised income ceiling are in line with these commitments. The plan does not specifically address pregnancy protection, so the position is inferred.
Original (Swedish)
Planen slår fast att alla har rätt till en grundläggande ekonomisk trygghet och att ersättningarna ska vara tillräckligt höga för en värdig levnadsstandard, samt att den som ska bli förälder ska få det stöd som behövs. En icke behovsprövad ersättning sista dagarna före förlossningen och ett höjt inkomsttak ligger i linje med dessa åtaganden. Planen behandlar inte graviditetsskyddet specifikt, varför ställningstagandet är härlett.
- dignified benefit levelsdecisive»Ersättningarna i trygghetssystemen ska vara tillräckligt höga för att säkerställa en värdig levnadsstandard.« (party programme ↗)“Benefits in the security systems shall be sufficiently high to ensure a dignified standard of living.”
- support for prospective parents»Den som ska bli förälder ska få det stöd och den vård som den behöver.« (party programme ↗)“The person who is to become a parent shall receive the support and care needed.”
- basic economic security»Alla har rätt till en grundläggande ekonomisk trygghet.« (party programme ↗)“Everyone has the right to basic economic security.”
- better social insurance protection»förändra sjukförsäkringen så den ger bättre trygghet vid sjukskrivning och se till att människor inte bollas mellan myndigheter när de behöver samhällets stöd.« (2022 manifesto ↗)“change the sickness insurance so it provides better security during sick leave and ensure that people are not passed between agencies when they need society's support.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto's core commitment is that giving birth shall not stand in the way of a career and that parenthood shall not be an economic trap for women.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The election manifesto's core commitment is that giving birth shall not stand in the way of a career and that parenthood shall not be an economic trap for women. A more modern protection in the final days before childbirth and a raised ceiling in income calculation directly answers that, as does the promise to modernize parental insurance and drive towards greater economic equality.
Original (Swedish)
Valmanifestets bärande åtagande är att det att föda barn inte ska stå i vägen för karriären och att föräldraskap inte ska vara en ekonomisk fälla för kvinnor. Ett modernare skydd de sista dagarna före förlossningen och ett höjt tak i inkomstberäkningen svarar direkt mot det, liksom mot löftet att modernisera föräldraförsäkringen och driva mot större ekonomisk jämställdhet.
- parenthood not an economic trapdecisive»Att föda barn ska inte stå i vägen för karriären och föräldraskap ska inte vara en ekonomisk fälla för kvinnor.« (2022 manifesto ↗)“Giving birth shall not stand in the way of a career and parenthood shall not be an economic trap for women.”
- modernize parental insurance»Vi vill modernisera föräldraförsäkringen så att fler kvinnor kan komma i arbete och göra karriär« (2022 manifesto ↗)“We want to modernize parental insurance so that more women can go to work and make a career”
- economic equality»Vi ska dessutom leda Sverige till större ekonomisk jämställdhet.« (2022 manifesto ↗)“We shall furthermore lead Sweden to greater economic equality.”
- safe childbirth care»Förlossningsvården ska vara trygg och likvärdig i hela landet.« (2022 manifesto ↗)“Childbirth care shall be safe and equivalent throughout the country.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The party programme establishes that social insurance should be general and mandatory and provide security when the individual cannot support themselves, including during parental leave.
Plan documents: party programme
Reasoning and quotes
The party programme establishes that social insurance should be general and mandatory and provide security when the individual cannot support themselves, including during parental leave. A non-means-tested benefit for the last days before birth aligns with the general principle. Moreover, the plan explicitly wants the ceilings in social insurance to be raised gradually, which is the counter-proposal's second requirement.
Original (Swedish)
Partiprogrammet slår fast att socialförsäkringarna ska vara generella och obligatoriska och ge trygghet när individen inte kan försörja sig själv, bland annat vid föräldraledighet. En icke behovsprövad ersättning de sista dagarna före förlossningen ligger i linje med den generella principen. Planen vill dessutom uttryckligen att taken i socialförsäkringarna höjs successivt, vilket är motförslagets andra krav.
- general, non-means-tested insurancedecisive»Socialförsäkringarna ska därför vara generella och obligatoriska.« (party programme ↗)“Social insurance should therefore be general and mandatory.”
- security in case of income loss»Socialförsäkringarna ska erbjuda trygghet när individen inte kan försörja sig själv vid sjukdom, arbetsskada, arbetslöshet eller föräldraledighet.« (party programme ↗)“Social insurance should provide security when the individual cannot support themselves due to illness, work injury, unemployment, or parental leave.”
- raised ceilings in social insurance»taken i socialförsäkringarna höjs successivt« (party programme ↗)“the ceilings in social insurance are raised gradually”
- high ceiling in parental insurance»Taket i inkomstbortfallsskyddet ska därför ligga tillräckligt högt för att omfatta den breda majoriteten löntagare och företagare.« (party programme ↗)“The ceiling in income loss protection should therefore be set high enough to cover the broad majority of wage earners and entrepreneurs.”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto promises a coherent care chain before, during and after childbirth, and the party programme requires a solidaristically financed social insurance protection that provides security in different life stages and a more child-friendly society where parenthood is facilitated.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto promises a coherent care chain before, during and after childbirth, and the party programme requires a solidaristically financed social insurance protection that provides security in different life stages and a more child-friendly society where parenthood is facilitated. An allowance in the final days before childbirth and a raised ceiling follow from these commitments. Pregnancy's social insurance protection is not treated explicitly, so the conclusion is derived.
Original (Swedish)
Valmanifestet lovar en sammanhållen vårdkedja före, under och efter förlossningen, och partiprogrammet kräver ett solidariskt finansierat socialförsäkringsskydd som ger trygghet i livets olika skeenden samt ett barnvänligare samhälle där föräldraskap underlättas. En ersättning de sista dagarna före förlossningen och ett höjt tak följer av dessa åtaganden. Graviditetens socialförsäkringsskydd behandlas inte uttryckligen, så slutsatsen härleds.
- security around childbirthdecisive»En nationell förlossningsplan och öppna fler förlossningskliniker, ökad bemanning och ett barnmorsketeam genom hela vårdkedjan« (2022 manifesto ↗)“A national childbirth plan and open more maternity clinics, increased staffing and a midwifery team throughout the entire care chain”
- security in life stages»Ett solidariskt finansierat socialförsäkringssystem ska finnas för att ge ekonomisk trygghet« (party programme ↗)“A solidaristically financed social insurance system shall exist to provide economic security”
- child-friendly society»barnvänligare samhälle där föräldraskap på olika sätt underlättas och uppmuntras« (party programme ↗)“more child-friendly society where parenthood in various ways is facilitated and encouraged”
- allowance level design»Nivåerna på ersättningarna ska utformas så att den enskilde« (party programme ↗)“The levels of allowances shall be designed so that the individual”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The plan does not address pregnancy allowance, but commits to increasing flexibility in parental insurance and strengthening maternity care with better continuity from antenatal to postnatal care.
Plan documents: 2022 manifesto
Reasoning and quotes
The plan does not address pregnancy allowance, but commits to increasing flexibility in parental insurance and strengthening maternity care with better continuity from antenatal to postnatal care. A non-means-tested allowance in the final days before childbirth and a raised income ceiling align with the increased flexibility and with the goal of increased economic equality. However, the evidence is weak and the conclusion derived.
Original (Swedish)
Planen behandlar inte graviditetsersättning, men åtar sig att öka flexibiliteten i föräldraförsäkringen och att stärka förlossningsvården med bättre kontinuitet från mödravård till eftervård. En icke behovsprövad ersättning de sista dagarna före förlossningen och ett höjt inkomsttak ligger i linje med den ökade flexibiliteten och med målet om ökad ekonomisk jämställdhet. Underlaget är dock svagt och slutsatsen härledd.
- more flexible parental insurancedecisive»Öka flexibiliteten i föräldraförsäkringen och göra fler dagar till dubbeldagar« (2022 manifesto ↗)“Increase flexibility in parental insurance and make more days double days”
- strengthened maternity care»Moderaterna kommer att arbeta för att förlossningsvården ska stärkas när det gäller möjligheterna till kontinuitet, jämlik vård samt uppföljning och återkoppling.« (2022 manifesto ↗)“Moderates will work to strengthen maternity care regarding opportunities for continuity, equitable care and follow-up and feedback.”
- increased economic equality»Vi ska öka den ekonomiska jämställdheten« (2022 manifesto ↗)“We shall increase economic equality”
The plan takes no explicit position on what the committee actually decided — often because the committee's reason was procedural. The stance is derived and fully cited, but it does not show the party broke a commitment.
The election manifesto explicitly promises that all pregnant women shall be guaranteed ten days of maternity benefit beyond the current means-tested benefit, that is, precisely non-means-tested compensation at the end of pregnancy.
Plan documents: 2022 manifesto · party programme
Reasoning and quotes
The election manifesto explicitly promises that all pregnant women shall be guaranteed ten days of maternity benefit beyond the current means-tested benefit, that is, precisely non-means-tested compensation at the end of pregnancy. The counter-proposal's demand thus coincides with the plan's commitment to generous maternity benefit. The demand for a raised ceiling also follows the plan's line on a family-friendly and secure parental insurance.
Original (Swedish)
Valmanifestet lovar uttryckligen att samtliga gravida ska garanteras tio dagars graviditetspenning utöver den nuvarande behovsprövade, det vill säga just en icke behovsprövad ersättning i slutet av graviditeten. Motförslagets krav sammanfaller därmed med planens åtagande om en generös graviditetspenning. Även kravet på ett höjt tak följer planens linje om en familjevänlig och trygg föräldraförsäkring.
- non-means-tested maternity benefitdecisive»Vi vill att samtliga gravida ska garanteras 10 dagars graviditetspenning utöver nuvarande behovsprövade graviditetspenning.« (2022 manifesto ↗)“We want all pregnant women to be guaranteed 10 days of maternity benefit beyond current means-tested maternity benefit.”
- generous maternity benefit»Införa en generös graviditetspenning och fler pappadagar« (2022 manifesto ↗)“Introduce generous maternity benefit and more paternity days”
- family-friendly parental insurance»Skapa en flexibel och familjevänlig föräldraförsäkring« (2022 manifesto ↗)“Create a flexible and family-friendly parental insurance”
- secure families»Starka och trygga familjer« (party programme ↗)“Strong and secure families”
The stance rests on the quoted commitment in the party's own documents; the actual vote deviated. Click the quote to verify it in the document.
Share and embed
Sources and documents
- The committee report on riksdagen.se (2025/26:SfU17)
- Committee report full text (HD01SfU17)
- Per-MP voting data (API)
- Case status (API)
Documents under consideration
- Motion 2025/26:1029 — Höjning av barnbidraget av Jamal El-Haj (-)
- Motion 2025/26:1079 — Indexering av barnbidrag och studiebidrag av Sofia Skönnbrink m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1106 — Behovsprövning av barnbidraget av Malin Björk (C)
- Motion 2025/26:111 — Rätt till föräldradagar vid vårdnadstvister av Angelica Lundberg (SD)
- Motion 2025/26:121 — Möjligheten att avskaffa flerbarnstillägget av Angelica Lundberg och Markus Wiechel (båda SD)
- Motion 2025/26:1322 — Nolltolerans mot barnfattigdom av Sanna Backeskog m.fl. (S)
- Motion 2025/26:138 — Avskaffande av kvotering i föräldraförsäkringen av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:1476 — Ett rättvist barnbidrag av Kadir Kasirga m.fl. (S)
- Motion 2025/26:1552 — Inverterat flerbarnstillägg av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:1582 — Reform av bostadsbidraget för ökad träffsäkerhet och långsiktig hållbarhet av Cecilia Rönn och Patrik Karlson (båda L)
- Motion 2025/26:1590 — Utökad sorgepeng för bättre stöd i sorg av Lina Nordquist och Mauricio Rojas (båda L)
- Motion 2025/26:1638 — Avkvotering av föräldraförsäkringen av Alexander Christiansson (SD)
- Motion 2025/26:1912 — Individualiserad föräldraförsäkring av Annika Strandhäll (S)
- Motion 2025/26:203 — Incitament för tidigare familjebildning och ett högre barnafödande av Josef Fransson (SD)
- Motion 2025/26:2267 — Behovsprövat barnbidrag av Ann-Sofie Lifvenhage (M)
- Motion 2025/26:2537 — Förlängt barnbidrag när ett barn avlider av Mattias Eriksson Falk m.fl. (SD)
- Motion 2025/26:2600 — Ytterligare dagar med sorgepeng av Mattias Eriksson Falk och Roger Hedlund (båda SD)
- Motion 2025/26:2779 — En tryggare sjukförsäkring av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2781 — En starkare ekonomisk familjepolitik av Isabell Mixter m.fl. (V)
- Motion 2025/26:2834 — Ett jämställt samhälle av Helena Vilhelmsson m.fl. (C)
Source: The Swedish Parliament