Statens styrning av gymnasieskolans dimensionering

State control over the sizing of upper-secondary school programmes

programme dimensioning
vocational education
skills mismatch
labour market needs
school governance

Frågan gäller om regeringen aktivt bör följa upp och skärpa statens styrning av hur gymnasieskolans utbildningsplatser dimensioneras efter arbetsmarknadens behov, eller om nuvarande lagstiftning och pågående arbete är tillräckligt.

The question is whether the government should actively follow up and tighten state control over how upper-secondary school places are sized to match labour-market needs, or whether current legislation and ongoing work are sufficient.

Beslutet handlar om hur snabbt och kraftfullt kompetensgapet mellan gymnasieutbildningarnas utbud och arbetsmarknadens behov ska åtgärdas. Det berör elever som riskerar att utbilda sig till yrken med svag arbetsmarknad, samt kommuner och fristående huvudmän som planerar utbildningsutbudet.

The decision concerns how quickly and forcefully the skills gap between the supply of upper-secondary programmes and labour-market needs should be addressed. It affects students at risk of training for occupations with weak job prospects, as well as municipalities and independent school operators that plan the range of programmes offered.

Utskottet konstaterar att riksdagen redan i juni 2022 beslutade om ändringar i skollagen som innebär att arbetsmarknadens behov, inte bara elevernas efterfrågan, ska vägas in när huvudmän bestämmer vilka gymnasieutbildningar som erbjuds och hur många platser de har, och att kommunerna ska samverka om utbudet; ändringarna tillämpas första gången för utbildning som påbörjas efter den 30 juni 2025. Utskottet hänvisar även till att Skolverket har i uppdrag att kontinuerligt ta fram regionala planeringsunderlag som stöd för huvudmännens dimensionering, samt till en statlig utredning med förslag om en ny typ av yrkesutbildning som utskottet inte vill föregripa beredningen av. Mot denna bakgrund avstyrker utskottet kravet på ytterligare statlig styrning.

The committee notes that the Riksdag already decided in June 2022 on amendments to the Education Act requiring that labour-market needs, not just student demand, be weighed in when school operators decide which upper-secondary programmes to offer and how many places to provide, and that municipalities must cooperate on the range on offer; the changes apply for the first time to education starting after 30 June 2025. The committee also points to Skolverket's task of continuously producing regional planning support for operators' sizing decisions, and to a government inquiry proposing a new type of vocational training whose processing the committee does not want to pre-empt. Against this background, the committee rejects the call for further state control.

Reservanten (S) menar att det finns ett kompetensgap mellan gymnasieskolans utbildningsutbud och arbetsmarknadens behov, och att regeringen aktivt måste följa upp den nya lagstiftningen om dimensionering och se till att den genomförs i hela landet; på sikt behövs ökad statlig styrning och dimensionering av gymnasieskolans program samt tydligare ramar för både offentliga och enskilda huvudmän som väger in både elevers efterfrågan och arbetsmarknadens kompetensbehov.

The reservation (S) argues that there is a skills gap between the supply of upper-secondary programmes and labour-market needs, and that the government must actively follow up the new legislation on programme sizing and ensure it is implemented nationwide; in the longer term, increased state control and sizing of upper-secondary programmes is needed, along with clearer rules for both public and independent school operators that weigh both student demand and labour-market skills needs.

En ståndpunkt är att lagstiftningen redan väger in arbetsmarknadens behov, inte bara elevernas efterfrågan, när huvudmän bestämmer vilka gymnasieutbildningar som erbjuds och hur många platser de har, att kommunerna ska samverka om utbudet, att en myndighet kontinuerligt tar fram regionalt planeringsstöd, och att en pågående statlig utredning om en ny typ av yrkesutbildning inte bör föregripas; ytterligare statlig styrning ses därför inte som nödvändig just nu.

One position holds that the law already weighs labour-market needs, not just student demand, when school operators decide which upper-secondary programmes to offer and how many places to provide, that municipalities must cooperate on the range offered, that an agency continuously produces regional planning support, and that an ongoing government inquiry proposing a new type of vocational training should not be pre-empted; further state control is therefore not seen as necessary at this time.

En annan ståndpunkt är att det finns ett kompetensgap mellan gymnasieskolans utbildningsutbud och arbetsmarknadens behov, och att det aktivt behöver följas upp att ny lagstiftning om dimensionering genomförs i hela landet; på sikt behövs ökad statlig styrning och dimensionering av gymnasieskolans program samt tydligare ramar för både offentliga och enskilda huvudmän som väger in både elevers efterfrågan och arbetsmarknadens kompetensbehov.

Another position holds that there is a skills gap between the supply of upper-secondary programmes and labour-market needs, and that it is necessary to actively follow up on the implementation of new sizing legislation nationwide; in the longer term, increased state control and sizing of upper-secondary programmes is needed, along with clearer rules for both public and independent school operators that weigh both student demand and labour-market skills needs.


Estetiska ämnen som obligatoriskt inslag i gymnasieskolan

Aesthetic subjects as a mandatory element of upper-secondary school

aesthetic subjects
arts education
curriculum mandate
upper-secondary school
equal access to education

Frågan gäller om estetiska ämnen bör återinföras som obligatoriskt ämne på samtliga nationella program i gymnasieskolan, eller om nuvarande ordning där regeringen och Skolverket beslutar om ämnesutbudet ska gälla.

The question is whether aesthetic subjects should be reinstated as a mandatory subject on all national programmes in upper-secondary school, or whether the current arrangement, in which the government and Skolverket decide on the range of subjects, should continue to apply.

Beslutet påverkar om alla gymnasieelever, oavsett program eller hemförhållanden, garanteras undervisning i konstnärliga och kreativa ämnen. Det berör särskilt elever från studieovana hem som annars kan gå miste om den kontakten.

The decision affects whether all upper-secondary students, regardless of programme or home background, are guaranteed teaching in artistic and creative subjects. It particularly affects students from homes unfamiliar with higher education, who might otherwise miss out on that exposure.

Utskottet framhåller att grundskolans och de gymnasiegemensamma ämnena räknas upp i skollagen och att det är riksdagen som beslutar vilka dessa är, men att det är regeringen, eller den myndighet som regeringen bestämmer, som beslutar om övriga ämnen, om innehållet i kursplaner och ämnesplaner samt om examensmålen. Utskottet konstaterar att Skolverket enligt sin instruktion kontinuerligt ska bedöma behovet av att utveckla styrdokumenten och i det arbetet tar hjälp av ämnesexperter, programråd och referensgrupper samt hämtar in synpunkter brett, och att en översyn av ämnen och ämnesplaner nyligen genomförts i samband med övergången till ämnesbetyg. Mot den bakgrunden avstyrker utskottet kravet på att i lag återinföra estetiska ämnen som obligatoriskt på alla nationella program.

The committee points out that the subjects of compulsory school and the subjects common to all upper-secondary programmes are listed in the Education Act and that it is the Riksdag that decides what these are, but that it is the government, or the agency the government designates, that decides on other subjects, on the content of syllabuses and subject plans, and on the qualification goals. The committee notes that, under its instructions, Skolverket must continuously assess the need to develop these governing documents and, in doing so, draws on subject experts, programme councils and reference groups and gathers input widely, and that a review of subjects and subject plans was recently carried out in connection with the move to subject-based grading. Against this background, the committee rejects the demand to reinstate aesthetic subjects in law as mandatory on all national programmes.

Reservanten (MP) vill återinföra estetiska ämnen som obligatoriskt ämne på samtliga nationella program i gymnasieskolan, och argumenterar att undervisning med inslag av estetik och kreativitet kan förbättra inlärning och kritiskt tänkande, minska stress och ge en mer positiv inställning till skolan, samt att det är särskilt viktigt för elever från studieovana hem att få tillgång till dessa ämnen.

The reservation (MP) wants aesthetic subjects reinstated as a mandatory subject on all national programmes in upper-secondary school, arguing that teaching involving aesthetics and creativity can improve learning and critical thinking, reduce stress and foster a more positive attitude toward school, and that it is especially important for students from homes unfamiliar with higher education to have access to these subjects.

En ståndpunkt är att ansvaret för vilka ämnen, utöver de i lag uppräknade, som ska ingå i gymnasieskolan ligger hos regeringen eller den myndighet regeringen bestämmer, som i sitt arbete tar hjälp av ämnesexperter, programråd och referensgrupper och hämtar in synpunkter brett innan ämnen och ämnesplaner ses över; ett obligatoriskt krav i lag på ett specifikt ämnesområde för samtliga program ses därför inte som nödvändigt.

One position holds that responsibility for which subjects, beyond those listed in law, should be part of upper-secondary school rests with the government or the agency it designates, which in its work draws on subject experts, programme councils and reference groups and gathers input widely before subjects and subject plans are reviewed; a statutory requirement making a specific subject area mandatory across all programmes is therefore not seen as necessary.

En annan ståndpunkt är att ett specifikt ämnesområde med inslag av estetik och kreativitet bör återinföras som obligatoriskt på samtliga nationella program, eftersom sådan undervisning kan förbättra inlärning och kritiskt tänkande, minska stress och ge en mer positiv inställning till skolan, och att det är särskilt viktigt för elever från studieovana hem att få tillgång till dessa ämnen.

Another position holds that a specific subject area involving aesthetics and creativity should be reinstated as mandatory on all national programmes, since such teaching can improve learning and critical thinking, reduce stress and foster a more positive attitude toward school, and that it is especially important for students from homes unfamiliar with higher education to have access to these subjects.


Särskild satsning på forskning om kärnkraft

A dedicated push for nuclear power research

kärnkraft
energiforskning
fusionsenergi
grön baskraft
energipolitik

Frågan gäller om staten ska göra en särskild satsning på forskning och innovation om kärnkraft (fissionskraft), eller om dessa medel i stället bör användas för annan reglerbar och förnybar kraftproduktion samt långsiktig forskning som fusionsenergi.

The question is whether the state should make a dedicated push for research and innovation in nuclear power (fission), or whether those funds should instead go toward other dispatchable and renewable power production and longer-term research such as fusion energy.

Var forskningsmedlen på energiområdet satsas påverkar vilken kraftproduktion som utvecklas snabbast och därmed hur elförsörjningen tryggas de kommande åren, samt om andra investeringar i fossilfri elproduktion riskerar att skjutas upp eller uteblir.

Where energy research funding is directed affects which type of power production is developed fastest and therefore how electricity supply is secured in the coming years, as well as whether other investments in fossil-free power production risk being delayed or not materialising.

Utskottet instämmer i behovet av en särskild satsning på forskning och innovation om kärnkraft och avslår motionerna om detta. Skälet är att kärnkraftsforskning bedöms behövas som en del av den nya energipolitiska inriktningen, tillsammans med krav på att en ansvarig myndighet ska ha en övergripande finansieringsstrategi och bättre uppföljning av forskningens nytta och effekter.

The committee agrees on the need for a dedicated push for research and innovation in nuclear power and rejects the motions on the matter. The reason is that nuclear research is judged to be needed as part of the new energy policy direction, together with a requirement that the responsible agency have an overall funding strategy and better follow-up of the benefits and effects of the research.

Reservationen (MP) vill att den särskilda satsningen på kärnkraftsforskning - minst 600 miljoner kronor 2025-2028, varav 100 miljoner för pilot- och demonstrationsprojekt 2025 - i stället ersätts med stöd till reglerbar 'grön baskraft' (energilager, reglerbara energikällor och efterfrågeflexibilitet), och att kärnteknisk grundforskning i stället inriktas mot långsiktigt hållbara tekniker som fusionsenergi. Skälet är att en politiskt initierad kärnkraftssatsning riskerar att tränga undan investeringar i fossilfri elproduktion som kan komma på plats snabbare, och därmed motverka målen om trygg energiförsörjning, konkurrenskraft och klimatomställning.

The reservation (MP) calls for the dedicated push for nuclear research - at least 600 million kronor for 2025-2028, of which 100 million for pilot and demonstration projects in 2025 - to be replaced with support for dispatchable 'green baseload power' (energy storage, dispatchable energy sources and demand flexibility), and for basic nuclear research to instead focus on long-term sustainable technologies such as fusion energy. The reasoning is that a politically driven push for nuclear power risks crowding out investment in fossil-free power production that could come online faster, thereby undermining the goals of secure energy supply, competitiveness and the climate transition.

En bedömning delar uppfattningen om behovet av en särskild satsning på forskning och innovation om kärnkraft. Skälet är att sådan forskning ses som en del av en energipolitisk inriktning som fokuserar på vad energisystemet ska prestera, tillsammans med krav på att en ansvarig myndighet ska ha en övergripande finansieringsstrategi och bättre uppföljning av forskningens nytta och effekter.

One assessment shares the view that a dedicated push for research and innovation in nuclear power is needed. The reason is that such research is seen as part of an energy policy direction focused on what the energy system should deliver, together with a requirement that the responsible agency have an overall funding strategy and better follow-up of the benefits and effects of the research.

Ett motförslag vill att den särskilda satsningen på kärnkraftsforskning i stället ersätts med stöd till reglerbar 'grön baskraft' (energilager, reglerbara energikällor och efterfrågeflexibilitet), och att kärnteknisk grundforskning i stället inriktas mot långsiktigt hållbara tekniker som fusionsenergi. Skälet är att en politiskt initierad kärnkraftssatsning riskerar att tränga undan investeringar i fossilfri elproduktion som kan komma på plats snabbare, och därmed motverka målen om trygg energiförsörjning, konkurrenskraft och klimatomställning.

A counter-proposal calls for the dedicated push for nuclear research to instead be replaced with support for dispatchable 'green baseload power' (energy storage, dispatchable energy sources and demand flexibility), and for basic nuclear research to instead focus on long-term sustainable technologies such as fusion energy. The reasoning is that a politically driven push for nuclear power risks crowding out investment in fossil-free power production that could come online faster, thereby undermining the goals of secure energy supply, competitiveness and the climate transition.


Anslutning av storskalig elproduktion till stamnätet

Connecting large-scale power production to the transmission grid

nätanslutning
stamnätet
havsbaserad vindkraft
Svenska kraftnät
kraftbalans

Frågan gäller om arbetet med att ansluta stora havsbaserade vindkraftsparker direkt till stamnätet aktivt ska återupptas, eller om nätanslutningen även fortsättningsvis ska hanteras inom den befintliga planeringen för elnätets utbyggnad.

The question is whether work on connecting large offshore wind farms directly to the national transmission grid should be actively resumed, or whether grid connection should continue to be handled within existing planning for grid expansion.

Möjligheten att ansluta ny storskalig elproduktion, inte minst havsbaserad vindkraft i södra Sverige där kraftbalansen är som sämst, påverkar hur snabbt ny förnybar el kan komma till nytta och hur elförsörjningen och elpriserna utvecklas i olika delar av landet.

The ability to connect new large-scale power production, not least offshore wind in southern Sweden where the power balance is weakest, affects how quickly new renewable electricity can come into use and how electricity supply and prices develop in different parts of the country.

Utskottet avslår motionerna om nätanslutning. Skälet är att en väl genomtänkt produktionsmix gör att elnätet kan användas mer effektivt, men att ny- och reinvesteringar ändå behövs på många håll för att ta bort överföringsbegränsningar och möjliggöra ny teknik och flexibilitet. Utbyggnad av kraftinfrastruktur kräver välfungerande planering och samordning, vilket redan hanteras genom pågående arbete med nätutvecklingsplaner för energiplanering.

The committee rejects the motions on grid connection. The reason is that a well-considered production mix allows the grid to be used more efficiently, though new investment and reinvestment are still needed in many places to remove transfer constraints and enable new technology and flexibility. Expanding power infrastructure requires well-functioning planning and coordination, which is already being addressed through ongoing work on grid development plans for energy planning.

Reservationen (S) vill att riksdagen ställer sig bakom att arbetet med att ansluta stora havsbaserade vindkraftsparker direkt till stamnätet återupptas snarast. Skälet är att denna kraftkälla har hög leveranssäkerhet, kan ge konkurrenskraftig el och skulle kunna öka elproduktionen påtagligt i de sydligaste delarna av landet där kraftbalansen är som sämst, men att regeringen avbröt Svenska kraftnäts arbete på området och att värdefull tid därför har gått förlorad.

The reservation (S) calls for parliament to back resuming, as soon as possible, work on connecting large offshore wind farms directly to the transmission grid. The reasoning is that this power source has high reliability, can supply competitively priced electricity and could substantially increase power production in the southernmost parts of the country where the power balance is weakest, but that the government halted Svenska kraftnät's work in this area, causing valuable time to be lost.

En bedömning är att en väl genomtänkt produktionsmix gör att elnätet kan användas mer effektivt, men att ny- och reinvesteringar ändå behövs på många håll för att ta bort överföringsbegränsningar och möjliggöra ny teknik och flexibilitet. Utbyggnad av kraftinfrastruktur kräver välfungerande planering och samordning, vilket bedöms redan hanterat genom pågående arbete med nätutvecklingsplaner för energiplanering.

One assessment is that a well-considered production mix allows the grid to be used more efficiently, though new investment and reinvestment are still needed in many places to remove transfer constraints and enable new technology and flexibility. Expanding power infrastructure requires well-functioning planning and coordination, which is seen as already being addressed through ongoing work on grid development plans for energy planning.

Ett motförslag vill att arbetet med att ansluta stora havsbaserade vindkraftsparker direkt till stamnätet återupptas snarast. Skälet är att denna kraftkälla har hög leveranssäkerhet, kan ge konkurrenskraftig el och kan öka elproduktionen påtagligt i de sydligaste delarna av landet där kraftbalansen är som sämst, och att tidigare påbörjat arbete på området har avbrutits, vilket innebär att värdefull tid går förlorad.

A counter-proposal calls for resuming, as soon as possible, work on connecting large offshore wind farms directly to the transmission grid. The reasoning is that this power source has high reliability, can supply competitively priced electricity and can substantially increase power production in the southernmost parts of the country where the power balance is weakest, and that previously started work in this area has been halted, meaning valuable time is being lost.


Mål för andelen ekologiska livsmedel i offentlig upphandling

Target for the share of organic food in public procurement

public procurement
organic food
environmental requirements
animal welfare
sustainability targets

Frågan gäller om riksdagen bör anta ett bindande mål om minst 60 procent ekologiska livsmedel i den offentliga sektorns livsmedelskonsumtion till 2030, eller om det befintliga inriktningsmålet inom livsmedelsstrategin och pågående arbete med djurskydds- och miljökrav vid offentlig upphandling räcker.

The question is whether the Riksdag should adopt a binding target of at least 60 percent organic food in the public sector's food consumption by 2030, or whether the existing directional target under the food strategy and ongoing work on animal-welfare and environmental requirements in public procurement is sufficient.

Beslutet påverkar hur mycket ekologisk mat som köps in till skolor, sjukhus och äldreboenden, och därmed effekterna på biologisk mångfald, vattenkvalitet och djurvälfärd. Det berör offentliga upphandlare, livsmedelsproducenter och alla som äter mat i offentlig verksamhet.

The decision affects how much organic food is purchased for schools, hospitals and care homes, and thereby the effects on biodiversity, water quality and animal welfare. It affects public procurers, food producers and everyone who eats food provided by public services.

Utskottet konstaterar att det redan enligt gällande regelverk är möjligt att ställa krav på djurskydds- och miljöhänsyn vid offentlig upphandling, förutsatt att kraven är förenliga med EU-rättens principer om likabehandling, icke-diskriminering, ömsesidigt erkännande, proportionalitet och öppenhet. Utskottet hänvisar till att den nationella upphandlingsstrategin redan pekar ut att offentlig upphandling bättre bör styra mot höga djurskydds- och miljöambitioner, att Upphandlingsmyndigheten tagit fram hållbarhetskravpaket för upphandlande aktörer, att regeringen inlett en översyn av upphandlingsstrategin, att det redan finns ett inriktningsmål om 60 procent ekologiska livsmedel i offentlig sektor till 2030 inom livsmedelsstrategin, och att Upphandlingsmyndigheten fått i uppdrag att utveckla stöd för hur inköpens miljö- och klimatpåverkan kan minskas. Med hänvisning till detta pågående arbete ser utskottet inget skäl att nu vidta ytterligare åtgärder.

The committee notes that it is already possible under current rules to set animal-welfare and environmental requirements in public procurement, provided the requirements comply with EU law principles of equal treatment, non-discrimination, mutual recognition, proportionality and transparency. The committee points out that the national procurement strategy already states that public procurement should better steer toward high animal-welfare and environmental ambitions, that the National Agency for Public Procurement (Upphandlingsmyndigheten) has developed sustainability requirement packages for procuring bodies, that the government has begun a review of the procurement strategy, that there is already a directional target of 60 percent organic food in the public sector by 2030 under the food strategy, and that the agency has been tasked with developing support for reducing the environmental and climate impact of purchasing. In light of this ongoing work, the committee sees no reason to take further action at this time.

Reservanten (V) menar att ekologisk produktion bidrar till flera nationella och globala miljö- och hållbarhetsmål samt till biologisk mångfald, rent vatten, bördiga jordar och förbättrad djurvälfärd, och att riksdagen därför bör anta ett bindande mål om minst 60 procent ekologiska livsmedel i den offentliga sektorns livsmedelskonsumtion till 2030, eftersom andelen i dag ligger på ca 38 procent och Sverige har goda förutsättningar att höja nivån.

The reservation (V) argues that organic production contributes to several national and global environmental and sustainability goals as well as to biodiversity, clean water, fertile soil and improved animal welfare, and that the Riksdag should therefore adopt a binding target of at least 60 percent organic food in the public sector's food consumption by 2030, since the share today stands at about 38 percent and Sweden has good conditions for raising it.

En ståndpunkt är att det redan är möjligt att ställa krav på djurskydds- och miljöhänsyn vid offentlig upphandling inom ramen för EU-rättens principer, att en nationell upphandlingsstrategi redan pekar ut höga djurskydds- och miljöambitioner, att Upphandlingsmyndigheten redan tillhandahåller hållbarhetskravpaket för upphandlande aktörer, att upphandlingsstrategin nu ses över, att det redan finns ett inriktningsmål om 60 procent ekologiska livsmedel i offentlig sektor, och att Upphandlingsmyndigheten utvecklar stöd för att minska inköpens miljö- och klimatpåverkan; med hänvisning till detta pågående arbete ses ytterligare åtgärder inte som nödvändiga just nu.

One position holds that it is already possible to set animal-welfare and environmental requirements in public procurement within the framework of EU law principles, that a national procurement strategy already points to high animal-welfare and environmental ambitions, that the National Agency for Public Procurement (Upphandlingsmyndigheten) already provides sustainability requirement packages for procuring bodies, that the procurement strategy is now under review, that a directional target of 60 percent organic food in the public sector already exists, and that the agency is developing support to reduce the environmental and climate impact of purchasing; in light of this ongoing work, further action is not seen as necessary at this time.

En annan ståndpunkt är att ekologisk produktion bidrar till flera miljö- och hållbarhetsmål samt till biologisk mångfald, rent vatten, bördiga jordar och förbättrad djurvälfärd, och att ett bindande mål om minst 60 procent ekologiska livsmedel i den offentliga sektorns livsmedelskonsumtion bör antas, eftersom andelen i dag ligger på cirka 38 procent och det finns goda förutsättningar att höja nivån.

Another position holds that organic production contributes to several environmental and sustainability goals as well as to biodiversity, clean water, fertile soil and improved animal welfare, and that a binding target of at least 60 percent organic food in the public sector's food consumption should be adopted, since the share today stands at about 38 percent and there are good conditions for raising it.


Uppdrag att identifiera och fasa ut miljöskadliga subventioner

Mandate to identify and phase out environmentally harmful subsidies

environmentally harmful subsidies
biodiversity
fossil fuel subsidies
climate policy
Naturvårdsverket mandate

Frågan gäller om regeringen bör ge Naturvårdsverket i uppdrag att identifiera miljöskadliga subventioner och ta fram en handlingsplan för att fasa ut dem, eller om det pågående arbetet på området är tillräckligt.

The question is whether the government should task the Swedish Environmental Protection Agency (Naturvårdsverket) with identifying environmentally harmful subsidies and drawing up an action plan to phase them out, or whether the ongoing work in this area is sufficient.

Beslutet handlar om hur snabbt subventioner som skadar klimatet och den biologiska mångfalden, exempelvis stöd till fossila bränslen, kartläggs och fasas ut. Det berör statsbudgetens utformning och arbetet med klimat- och miljömålen.

The decision concerns how quickly subsidies that harm the climate and biodiversity, such as support for fossil fuels, are mapped and phased out. It affects the design of the state budget and work on climate and environmental goals.

Utskottet avstyrker motionen om att regeringen ska ge Naturvårdsverket i uppdrag att identifiera miljöskadliga subventioner och ta fram en handlingsplan för utfasning, med hänvisning till att regeringen redan är verksam på området.

The committee rejects the motion calling for the government to task the Swedish Environmental Protection Agency (Naturvårdsverket) with identifying environmentally harmful subsidies and drawing up a phase-out action plan, pointing out that the government is already active in this area.

Reservanten (MP) hänvisar till det internationella ramverket för biologisk mångfald, där världens länder ska identifiera och börja fasa ut miljöskadliga subventioner och till 2030 minska dem kraftigt, och konstaterar att Sverige trots ratificering inte påbörjat detta arbete; med hänvisning till att miljöskadliga subventioner, bland annat till fossila bränslen, kostar samhället stora belopp varje år och att Naturvårdsverkets kartläggning är föråldrad, vill reservanten att regeringen ger Naturvårdsverket i uppdrag att identifiera miljöskadliga subventioner och ta fram en handlingsplan för att fasa ut dem så snabbt som möjligt.

The reservation (MP) refers to the international biodiversity framework, under which the world's countries are to identify and begin phasing out environmentally harmful subsidies and sharply reduce them by 2030, and notes that Sweden, despite ratifying the agreement, has not begun this work; pointing out that environmentally harmful subsidies, including those for fossil fuels, cost society large sums every year and that Naturvårdsverket's mapping is outdated, the reservation calls for the government to task the agency with identifying environmentally harmful subsidies and drawing up a plan to phase them out as quickly as possible.

En ståndpunkt är att regeringen redan är verksam på området för miljöskadliga subventioner, och att ett särskilt uppdrag till Naturvårdsverket om att kartlägga sådana subventioner och ta fram en utfasningsplan därför inte anses nödvändigt.

One position holds that the government is already active in the area of environmentally harmful subsidies, and that a specific mandate for the Swedish Environmental Protection Agency (Naturvårdsverket) to map such subsidies and draw up a phase-out plan is therefore not seen as necessary.

En annan ståndpunkt är att ett internationellt ramverk för biologisk mångfald innebär att miljöskadliga subventioner ska identifieras och fasas ut, att detta arbete ännu inte har påbörjats trots att åtagandet gäller, att sådana subventioner kostar samhället stora belopp varje år samtidigt som de förvärrar klimat- och artkriserna, och att en befintlig kartläggning är föråldrad; Naturvårdsverket bör därför ges i uppdrag att identifiera miljöskadliga subventioner och ta fram en handlingsplan för att fasa ut dem så snabbt som möjligt.

Another position holds that an international biodiversity framework requires environmentally harmful subsidies to be identified and phased out, that this work has not yet begun even though the commitment is in force, that such subsidies cost society large sums every year while worsening the climate and biodiversity crises, and that an existing mapping is outdated; the Swedish Environmental Protection Agency (Naturvårdsverket) should therefore be tasked with identifying environmentally harmful subsidies and drawing up a plan to phase them out as quickly as possible.


miljöbalken tillståndsprövning klimat miljöpolitik lagstiftning

Frågan gäller om miljöbalken bör ses över och reformeras för att bättre balansera miljö- och klimathänsyn och möjliggöra parallella tillståndsprocesser, eller om den nuvarande balken med sin rimlighetsavvägning redan är ett fungerande verktyg.

The question is whether the Environmental Code should be reviewed and reformed to better balance environmental and climate considerations and allow permitting processes to run in parallel, or whether the current Code, with its reasonableness assessment, is already a functioning tool.

Hur miljöbalken är utformad påverkar hur snabbt och förutsägbart företag och myndigheter kan få tillstånd till verksamheter, samtidigt som den avgör hur mycket vikt klimatnytta får jämfört med annan miljöpåverkan vid prövningen.

How the Environmental Code is designed affects how quickly and predictably businesses and authorities can obtain permits for activities, while also determining how much weight climate benefits are given relative to other environmental impacts in the assessment.

Utskottet avstyrker motionen och hänvisar till att miljöbalken redan innehåller krav på en rimlighetsavvägning av kostnader och total miljöpåverkan vid tillståndsprövning, och ser inget behov av att nu tillsätta en särskild utredning om en reformerad balk.

The Committee rejects the motion, pointing out that the Environmental Code already requires a reasonableness assessment of costs and total environmental impact in permitting, and sees no need to now appoint a special inquiry into a reformed Code.

Reservanten (C) vill att regeringen tillsätter en utredning om en reformerad miljöbalk som bättre balanserar miljö och klimat, med parallella i stället för sekventiella tillståndsprocesser, eftersom balken i dag inte värderar klimatnytta och dess otydlighet gör tillståndsprocesserna oförutsägbara för industrin.

The reserving member (C) wants the government to launch an inquiry into a reformed Environmental Code that better balances environmental and climate considerations, with permitting processes run in parallel rather than sequentially, since the Code currently does not value climate benefits and its ambiguity makes permitting processes unpredictable for industry.

En rimlighetsavvägning av kostnader och total miljöpåverkan vid tillståndsprövning bedöms redan ge ett fungerande ramverk, vilket gör att en särskild utredning om en reformerad miljöbalk inte anses nödvändig just nu.

A reasonableness assessment of costs and total environmental impact in permitting is seen as already providing a functioning framework, which means a special inquiry into a reformed Environmental Code is not considered necessary at this time.

Ett förslag är att tillsätta en utredning om en reformerad miljöbalk som bättre balanserar miljö och klimat, med tillståndsprocesser som läggs parallellt i stället för efter varandra, eftersom klimatnytta i dagsläget inte värderas och den nuvarande utformningen gör processerna oförutsägbara för industrin.

One proposal is to launch an inquiry into a reformed Environmental Code that better balances environmental and climate considerations, with permitting processes run in parallel rather than sequentially, since climate benefits are currently not valued and the current design makes the processes unpredictable for industry.


cykling transportpolitik klimatmål folkhälsa etappmål

Frågan gäller om ett särskilt, ambitiöst nationellt mål för ökad cykling bör antas, eller om de befintliga transportpolitiska målen och etappmålen för gång-, cykel- och kollektivtrafik redan är tillräckliga.

The question is whether a specific, ambitious national target for increased cycling should be adopted, or whether the existing transport policy goals and interim targets for walking, cycling and public transport are already sufficient.

Ett tydligt nationellt cykelmål skulle kunna styra resurser och uppföljning mot ökad cykling, vilket har betydelse för klimatmålen, folkhälsan och trängseln i städerna, särskilt för de som pendlar mellan kommuner i storstadsregioner.

A clear national cycling target could direct resources and follow-up toward increased cycling, which matters for climate goals, public health and congestion in cities, particularly for those commuting between municipalities in metropolitan regions.

Utskottet avstyrker motionerna och pekar på att det redan finns flera transportpolitiska mål, ett etappmål om minst 25 procent gång-, cykel- och kollektivtrafik samt en europeisk förklaring om cykling, och ser därför inte skäl att nu ta initiativ till ett särskilt mål för cykling.

The Committee rejects the motions, pointing out that several transport policy goals already exist, including an interim target of at least 25 percent walking, cycling and public transport, as well as a European Declaration on Cycling, and therefore sees no reason to now take the initiative for a specific cycling target.

Reservanterna (S, V) vill att ett ambitiöst nationellt mål för ökad cykling antas och att regeringen beaktar behovet av ökad säkerhet och kapacitet samt ett regionalt planeringsperspektiv för cykelpendling, eftersom transporterna står för en stor del av utsläppen och cykling har stora klimat- och folkhälsofördelar.

The reserving members (S, V) want an ambitious national target for increased cycling to be adopted and for the government to take into account the need for greater safety and capacity as well as a regional planning perspective for cycle commuting, since transport accounts for a large share of emissions and cycling has major climate and public-health benefits.

Flera befintliga transportpolitiska mål, inklusive ett etappmål om minst 25 procent gång-, cykel- och kollektivtrafik och en europeisk förklaring om cykling, bedöms redan ge tillräcklig styrning, vilket gör ett särskilt initiativ till ett nytt cykelmål obehövligt för närvarande.

Several existing transport policy goals, including an interim target of at least 25 percent walking, cycling and public transport and a European Declaration on Cycling, are judged to already provide sufficient direction, making a specific initiative for a new cycling target unnecessary at present.

Ett förslag är att anta ett ambitiöst nationellt mål för ökad cykling och att beakta behovet av ökad säkerhet och kapacitet samt ett regionalt planeringsperspektiv för cykelpendling, eftersom transporterna står för en stor del av utsläppen och cykling ger stora klimat- och folkhälsovinster.

One proposal is to adopt an ambitious national target for increased cycling and to take into account the need for greater safety and capacity as well as a regional planning perspective for cycle commuting, since transport accounts for a large share of emissions and cycling offers major climate and public-health gains.


Arbetsmiljö och arbetsvillkor för personal inom äldreomsorgen

Working environment and conditions for elderly-care staff

äldreomsorg arbetsmiljö arbetsvillkor personalförsörjning arbetstider

Motionerna krävde tillkännagivanden om bättre arbetsmiljö och arbetsvillkor för personal inom äldreomsorgen, bland annat om inflytande över arbetstider och delade turer, medan utskottet ansåg att pågående statliga insatser för att stärka omsorgens kvalitet redan tar hand om frågan och att inget nytt tillkännagivande behövdes.

The motions called for statements urging better working environment and conditions for elderly-care staff, including influence over working hours and split shifts, while the committee held that ongoing government measures to strengthen the quality of care already address the issue and that no new statement was needed.

Äldreomsorgen har i dag svårt att rekrytera och behålla utbildad personal, och frågan är om staten bör göra mer riktat för att förbättra arbetsvillkor och arbetstider för de anställda utöver pågående satsningar. Det berör både personalen inom äldreomsorgen och de äldre som är beroende av kontinuitet och kompetens i omsorgen.

Elderly care today struggles to recruit and retain trained staff, and the question is whether the state should do more, beyond existing efforts, to improve working conditions and hours for employees. It affects both elderly-care staff and the older people who depend on continuity and competence in their care.

Utskottet avslår motionsyrkandena om arbetsmiljö och arbetsvillkor för äldreomsorgens personal och hänvisar till att regeringen redan vidtagit flera åtgärder för att stärka omsorgens kvalitet och personalens förutsättningar, bland annat sektorsbidraget till äldreomsorgen, skyddad yrkestitel för undersköterskor och en förlängd och utvecklad Äldreomsorgslyft, och anser därför inte att ytterligare tillkännagivanden om arbetsmiljö, arbetsvillkor eller arbetstider behövs.

The committee rejects the motions on working environment and conditions for elderly-care staff, pointing to several measures the government has already taken to strengthen the quality of care and staff conditions, including a sector grant for elderly care, a protected professional title for nursing assistants, and an extended, expanded Elderly Care Boost skills initiative, and therefore sees no need for further statements on working environment, conditions, or hours.

Reservanterna (S, V, MP) anser att äldreomsorgen ska hålla hög kvalitet i hela landet och bemannas av utbildad personal med goda arbetsvillkor, och pekar på att dagens bristfälliga arbetsmiljö och villkor gör det svårt att rekrytera och behålla kompetent personal. De vill att regeringen tar initiativ som leder till fler trygga anställningar, bättre arbetsmiljö och högre status för yrket.

The reserving parties (S, V, MP) hold that elderly care should maintain high quality throughout the country and be staffed by trained personnel with good working conditions, pointing out that today's inadequate working environment and conditions make it difficult to recruit and retain skilled staff. They want the government to take initiatives leading to more secure employment, a better working environment, and higher status for the profession.

En linje noterar att äldreomsorgen är ett prioriterat område där flera åtgärder redan pågår för att stärka kvaliteten och personalens förutsättningar, bland annat ett sektorsbidrag till äldreomsorgen, en skyddad yrkestitel för undersköterskor och en förlängd och utvecklad kompetenssatsning för personalen, och bedömer mot den bakgrunden att det inte behövs ytterligare initiativ om arbetsmiljö, arbetsvillkor eller arbetstider för personalen.

One position notes that elderly care is a priority area where several measures are already under way to strengthen quality and staff conditions, including a sector grant for elderly care, a protected professional title for nursing assistants, and an extended, expanded skills initiative for staff, and on this basis finds no need for further initiatives on working environment, conditions, or hours for staff.

En annan linje anser att äldreomsorgen ska hålla hög kvalitet i hela landet med utbildad personal och goda arbetsvillkor, och pekar på att dagens bristfälliga arbetsmiljö och villkor gör det svårt att rekrytera och behålla kompetent personal. Denna linje vill se initiativ som leder till fler trygga anställningar, bättre arbetsmiljö och högre status för yrket.

Another position holds that elderly care should maintain high quality throughout the country with trained staff and good working conditions, pointing out that today's inadequate working environment and conditions make it difficult to recruit and retain skilled staff. This position wants initiatives that lead to more secure employment, a better working environment, and higher status for the profession.


Rätt till personlig assistans vid sjukhusvistelse

Right to personal assistance during hospital stays

personlig assistans
funktionsnedsättning
sjukhusvistelse
assistansersättning

Motionerna krävde att regeringen ser över regelverket så att assistansberättigade inte förlorar sin personliga assistans vid sjukhusvistelse, medan utskottet ansåg att riksdagen inte behövde ta något eget initiativ i frågan.

The motions called for the government to review the rules so that people entitled to personal assistance do not lose it during a hospital stay, while the committee held that parliament did not need to take its own initiative on the matter.

Assistansersättning betalas i dag i regel inte ut vid sjukhusvistelse, vilket kan tvinga assistansanordnare att säga upp assistenter i brist på timersättning. Den enskilde riskerar då att stå utan personliga assistenter efter sjukhusvistelsen, vilket enligt motionärerna gör att vissa avstår från nödvändig sjukhusvård av rädsla för att förlora assistansen.

Assistance compensation is generally not paid out during a hospital stay today, which can force assistance providers to lay off assistants for lack of hourly compensation. The person affected then risks being left without personal assistants after the hospital stay, which according to the motions leads some to avoid necessary hospital care for fear of losing their assistance.

Utskottet välkomnar att frågan om ett statligt huvudmannaskap för den personliga assistansen bereds inom Regeringskansliet och att regeringen avser att vidta åtgärder för att den assistansberättigade ska få sina behov tillgodosedda, och anser mot den bakgrunden inte att riksdagen behöver ta några initiativ med anledning av motionerna om rätt till personlig assistans vid sjukhusvistelse.

The committee welcomes the fact that the question of state principal responsibility for personal assistance is being processed within the Government Offices and that the government intends to take measures to ensure that people entitled to assistance have their needs met, and on that basis does not consider that parliament needs to take any initiative regarding the motions on the right to personal assistance during hospital stays.

Reservanten (SD) framhåller att en sjukhusvistelse kan få förödande konsekvenser om ingen assistansersättning lämnas, eftersom arbetsgivaren kan tvingas säga upp assistenterna i brist på timersättning, så att den enskilde står utan personliga assistenter efteråt. Många i behov av assistans blir oroliga över detta och kan avstå från nödvändig sjukhusvård av rädsla för att tillfälligt förlora assistansen. Reservanten vill att regeringen ser över regelverket för assistans vid sjukhusvistelse.

The reserving party (SD) stresses that a hospital stay can have devastating consequences if no assistance compensation is paid, since the employer may be forced to lay off assistants for lack of hourly compensation, leaving the person without personal assistants afterwards. Many people who need assistance become very worried about this and may avoid necessary hospital care for fear of temporarily losing their assistance. The party wants the government to review the rules on assistance during hospital stays.

En linje välkomnar att frågan om ett statligt huvudmannaskap för den personliga assistansen bereds och att åtgärder är på väg för att den assistansberättigade ska få sina behov tillgodosedda, och bedömer mot den bakgrunden att det inte behövs något eget initiativ om rätt till personlig assistans vid sjukhusvistelse.

One position welcomes the fact that the question of state principal responsibility for personal assistance is being processed and that measures are under way to ensure that people entitled to assistance have their needs met, and on this basis finds no need for a separate initiative on the right to personal assistance during hospital stays.

En annan linje framhåller att en sjukhusvistelse kan få förödande konsekvenser om ingen assistansersättning lämnas, eftersom arbetsgivaren kan tvingas säga upp assistenterna i brist på timersättning, så att den enskilde står utan personliga assistenter efteråt. Denna linje pekar på att många i behov av assistans blir oroliga över detta och kan avstå från nödvändig sjukhusvård av rädsla för att tillfälligt förlora assistansen, och vill se en översyn av regelverket för assistans vid sjukhusvistelse.

Another position stresses that a hospital stay can have devastating consequences if no assistance compensation is paid, since the employer may be forced to lay off assistants for lack of hourly compensation, leaving the person without personal assistants afterwards. This position points out that many people who need assistance become very worried about this and may avoid necessary hospital care for fear of temporarily losing their assistance, and wants a review of the rules on assistance during hospital stays.


Utbyggnad och planering av infrastruktur för cykling

Expansion and planning of cycling infrastructure

cykelinfrastruktur väglagen cykelvägar transportplanering landsbygd

Frågan gäller om cykeln bör klassificeras som ett eget nationellt trafikslag och väglagen ändras så att fristående cykelvägar kan byggas utan koppling till en bilväg, eller om pågående planeringsarbete inom befintliga ramar redan tillgodoser behovet av bättre cykelinfrastruktur.

The question is whether cycling should be classified as its own national mode of transport and the Road Act changed so that standalone cycle paths can be built without a link to a car road, or whether ongoing planning work within the existing framework already meets the need for better cycling infrastructure.

Hur cykelinfrastrukturen planeras och regleras påverkar hur lätt det är att bygga sammanhängande cykelvägnät i städer och på landsbygden, vilket har betydelse för klimat, folkhälsa och möjligheten att cykla längre sträckor med elcykel.

How cycling infrastructure is planned and regulated affects how easily coherent cycling networks can be built in cities and rural areas, which matters for climate, public health, and the ability to cycle longer distances by e-bike.

Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att den nationella transportinfrastrukturplanen redan innehåller satsningar på cykelinfrastruktur, att arbetet med en ny nationell plan för 2026–2037 pågår och att cykeln redan betraktas som ett fordon inom trafikslaget vägtrafik.

The Committee rejects the motions, pointing out that the national transport infrastructure plan already contains investments in cycling infrastructure, that work on a new national plan for 2026-2037 is under way, and that the bicycle is already regarded as a vehicle within the road-traffic mode.

Reservanten (C) vill klassificera cykeln som ett eget nationellt trafikslag, ge cykeltrafiken en starkare roll i transportplaneringen och ändra väglagen så att fristående cykelvägar kan byggas utan koppling till en bilväg, för att skapa ett sammanhängande cykelvägnät i städer och öka tillgången till cykelvägar på landsbygden.

The reserving member (C) wants to classify cycling as its own national mode of transport, give cycling a stronger role in transport planning, and change the Road Act so that standalone cycle paths can be built without a link to a car road, in order to create a coherent cycling network in cities and increase access to cycle paths in rural areas.

Pågående satsningar inom den nationella transportinfrastrukturplanen och arbetet med att ta fram en ny plan för kommande planperiod, tillsammans med att cykeln redan räknas som ett fordon inom vägtrafiken, bedöms tillgodose behovet av bättre cykelinfrastruktur utan att trafikslagsindelningen eller väglagen behöver ändras.

Ongoing investments within the national transport infrastructure plan and the work on drafting a new plan for the coming planning period, together with the fact that the bicycle is already counted as a vehicle within road traffic, are judged to meet the need for better cycling infrastructure without the mode-of-transport classification or the Road Act needing to change.

Ett förslag är att klassificera cykeln som ett eget nationellt trafikslag, ge cykeltrafiken en starkare roll i transportplaneringen och ändra väglagen så att fristående cykelvägar kan byggas utan koppling till en bilväg, för att skapa ett sammanhängande cykelvägnät i städer och öka tillgången till cykelvägar på landsbygden.

One proposal is to classify cycling as its own national mode of transport, give cycling a stronger role in transport planning, and change the Road Act so that standalone cycle paths can be built without a link to a car road, in order to create a coherent cycling network in cities and increase access to cycle paths in rural areas.


Trafikregler och säkerhetsåtgärder för cyklister

Traffic rules and safety measures for cyclists

trafiksäkerhet cykelhjälm väjningsplikt nollvisionen cykelöverfarter

Frågan gäller om regelverket för cyklisters väjningsplikt vid cykelöverfarter och -passager bör ändras och nya begränsningar av var man får cykla införas, eller om det pågående trafiksäkerhetsarbetet mot nollvisionen och den befintliga uppföljningen av hjälmanvändning redan är tillräckliga.

The question is whether the rules on cyclists' duty to yield at cycle crossings and passages should be changed and new restrictions on where one may cycle introduced, or whether the ongoing traffic-safety work toward Vision Zero and existing monitoring of helmet use are already sufficient.

Reglerna för väjningsplikt och var cyklister får färdas påverkar olycksrisken för cyklister direkt, vilket är särskilt angeläget eftersom skallskador är den vanligaste dödsorsaken vid cykelolyckor och antalet omkomna cyklister inte minskat.

The rules on right of way and where cyclists may travel directly affect cyclists' accident risk, which is especially pressing since skull injuries are the most common cause of death in cycling accidents and the number of cyclist deaths has not fallen.

Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att trafiksäkerhetsarbetet för nollvisionen pågår löpande, att frågan om cykelhjälmsanvändning fortsätter att följas, och avser att återkomma till trafiksäkerhetsfrågor i ett särskilt betänkande senare under våren.

The Committee rejects the motions, pointing out that traffic-safety work toward Vision Zero is ongoing, that the question of helmet use continues to be monitored, and that it intends to return to traffic-safety issues in a separate report later in the spring.

Reservanten (SD) vill förenkla väjningsplikten så att cyklister vid cykelpassager och cykelöverfarter ska lämna företräde för bilister, men motsätter sig förslag om att tillåta cykling mot enkelriktat eller mot rött vid högersväng, eftersom sådana ändringar enligt reservanten skulle öka olycksrisken snarare än minska den.

The reserving member (SD) wants to simplify the right-of-way rules so that cyclists yield to motorists at cycle passages and crossings, but opposes proposals to allow cycling against one-way traffic or against a red light on right turns, since such changes would, in the reserving member's view, increase rather than reduce accident risk.

Löpande trafiksäkerhetsarbete mot nollvisionen och fortsatt uppföljning av cykelhjälmsanvändningen bedöms redan hantera frågorna, med avsikt att återkomma till trafiksäkerhetsfrågor i ett kommande särskilt betänkande.

Ongoing traffic-safety work toward Vision Zero and continued monitoring of helmet use are judged to already address the issues, with an intention to return to traffic-safety questions in a forthcoming separate report.

Ett förslag är att förenkla väjningsplikten så att cyklister vid cykelpassager och cykelöverfarter lämnar företräde för bilister, samtidigt som förslag om att tillåta cykling mot enkelriktat eller mot rött vid högersväng avvisas eftersom det bedöms öka olycksrisken snarare än minska den.

One proposal is to simplify the right-of-way rules so that cyclists yield to motorists at cycle passages and crossings, while proposals to allow cycling against one-way traffic or against a red light on right turns are rejected, since they are judged to increase rather than reduce accident risk.


Regeringens finansiella styrning av förvaltningen av skyddad natur

Government funding of protected-nature management

skyddad natur
anslag 1:3
Naturvårdsverket
Riksrevisionen
biologisk mångfald

Frågan gäller om regeringens nuvarande och aviserade insatser för att styra och finansiera förvaltningen av skyddad natur är tillräckliga, eller om anslaget till värdefull natur behöver höjas väsentligt utöver regeringens nivå.

The question is whether the government's current and announced measures to steer and finance the management of protected nature are sufficient, or whether the appropriation for valuable nature needs to be raised substantially above the government's level.

Hur mycket pengar som avsätts till förvaltning av skyddad natur påverkar skötseln av naturreservat, vandringsleder, utsiktsplatser och grillplatser, och kan på sikt påverka möjligheten att utöva allemansrätten. Det berör besökare, boende i berörda län och de myndigheter som ansvarar för underhållet.

How much money is allocated to managing protected nature affects the upkeep of nature reserves, hiking trails, viewpoints and picnic sites, and can over time affect the exercise of the public right of access to nature. It concerns visitors, residents of affected counties, and the agencies responsible for upkeep.

Utskottet välkomnar Riksrevisionens granskning och delar bedömningen att statens insatser för förvaltning av skyddad natur brister i flera avseenden. Utskottet välkomnar de åtgärder regeringen redan vidtagit och aviserat - bland annat uppdraget till Naturvårdsverket att redovisa och utveckla sitt arbete, myndighetens åtgärdsplan och den kommande nationella strategin och handlingsplanen för biologisk mångfald - och avstyrker mot den bakgrunden motionerna om ytterligare finansiering.

The committee welcomes the National Audit Office's review and agrees that the state's efforts to manage protected nature fall short in several respects. It welcomes the measures the government has already taken and announced - including tasking the Swedish Environmental Protection Agency with reporting on and developing its work, the agency's action plan, and the forthcoming national biodiversity strategy and action plan - and on that basis rejects the motions calling for additional funding.

Reservationen (S) vill höja anslaget till åtgärder för värdefull natur väsentligt utöver regeringens nivå. Skälet är att anslaget, trots redovisade höjningar, är kraftigt lägre i reala termer än tidigare år och omkring en miljard kronor lägre än vad Naturvårdsverket bedömer krävs, vilket redan lett till minskad skötsel och underhåll och gör vandringsleder, utsiktsplatser och grillplatser mindre tillgängliga.

The reservation (S) wants to raise the appropriation for measures for valuable nature substantially above the government's level. The reason given is that the appropriation, despite reported increases, is far lower in real terms than in previous years and roughly one billion kronor below what the Swedish Environmental Protection Agency assesses is needed, which has already reduced upkeep and maintenance and makes hiking trails, viewpoints and picnic sites less accessible.

En ståndpunkt är att statens insatser för att förvalta skyddad natur brister i flera avseenden, men att åtgärder redan är på gång - ett uppdrag till ansvarig myndighet att utveckla och redovisa sitt arbete, en åtgärdsplan och en kommande nationell strategi för biologisk mångfald - och att detta arbete bör få fortsätta innan ytterligare finansiering läggs till.

One position holds that the state's efforts to manage protected nature fall short in several respects, but that measures are already under way - a mandate for the responsible agency to develop and report on its work, an action plan, and a forthcoming national biodiversity strategy - and that this work should continue before additional funding is added.

En annan ståndpunkt är att anslaget till skötsel av värdefull natur bör höjas väsentligt, eftersom det trots redovisade ökningar ligger omkring en miljard kronor under vad den ansvariga myndigheten bedömer krävs, vilket redan minskar skötsel och underhåll och gör vandringsleder, utsiktsplatser och grillplatser mindre tillgängliga.

Another position holds that the appropriation for managing valuable nature should be raised substantially, since despite reported increases it remains roughly one billion kronor below what the responsible agency assesses is needed, which is already reducing upkeep and maintenance and making hiking trails, viewpoints and picnic sites less accessible.


Insatsen ledsagning för personer med synnedsättning

The guide-service support for people with visual impairment

ledsagning funktionsnedsättning synnedsättning avgiftsfrihet lagstiftning

Motionerna krävde att regeringen snarast utreder och genomför avgiftsfri ledsagning för personer med synnedsättning samt reglerar insatsen ledsagning i en särskild lag, medan utskottet ansåg att arbetet med frågan redan pågår inom Regeringskansliet och att inget ytterligare initiativ behövdes.

The motions called for the government to promptly investigate and implement free-of-charge guide services for people with visual impairment and regulate the guide-service support in a dedicated law, while the committee held that work on the matter is already under way within the Government Offices and that no further initiative was needed.

Ledsagning ger personer med bland annat synnedsättning möjlighet att delta i samhällslivet, men insatsen är i dag inte alltid avgiftsfri och saknar en egen lagreglering, vilket enligt motionärerna gör tillgången otydlig och ojämn. Frågan handlar om hur snabbt och på vilket sätt regeringen bör återkomma med förslag för att säkra insatsen.

Guide services allow people with, among other things, visual impairment to take part in society, but the support is not always free of charge today and lacks its own legal regulation, which according to the motions makes access unclear and uneven. The question concerns how quickly and in what way the government should come back with proposals to secure the support.

Utskottet konstaterar att regeringen bereder det tidigare tillkännagivandet om att se över förutsättningarna för avgiftsfri ledsagning för personer med synnedsättning och för att reglera insatsen i en särskild lag, och anser att detta arbete bör få fortsätta inom Regeringskansliet i stället för att riksdagen tar ytterligare initiativ.

The committee notes that the government is processing the earlier statement calling for a review of the conditions for free-of-charge guide services for people with visual impairment and for regulating the support in a dedicated law, and considers that this work should be allowed to continue within the Government Offices rather than parliament taking a further initiative.

Reservanterna (S, V, C, MP) hänvisar till att riksdagen tidigare riktat ett tillkännagivande till regeringen om att se över förutsättningarna för avgiftsfri ledsagning för personer med synnedsättning samt för att reglera insatsen ledsagning i en särskild lag. De anser att det nu är angeläget att regeringen snarast påbörjar detta arbete och återkommer till riksdagen med förslag.

The reserving parties (S, V, C, MP) point to an earlier parliamentary statement calling on the government to review the conditions for free-of-charge guide services for people with visual impairment and to regulate the guide-service support in a dedicated law. They hold that it is now urgent for the government to promptly begin this work and come back to parliament with proposals.

En linje konstaterar att arbetet med att se över förutsättningarna för avgiftsfri ledsagning för personer med synnedsättning och för att reglera insatsen i en särskild lag redan pågår, och menar att detta arbete bör få fortsätta i stället för att ett ytterligare initiativ tas.

One position notes that work to review the conditions for free-of-charge guide services for people with visual impairment and to regulate the support in a dedicated law is already under way, and holds that this work should be allowed to continue rather than a further initiative being taken.

En annan linje hänvisar till en tidigare uppmaning om att se över förutsättningarna för avgiftsfri ledsagning för personer med synnedsättning samt för att reglera insatsen ledsagning i en särskild lag, och anser att det är angeläget att detta arbete snarast påbörjas och att förslag läggs fram.

Another position points to an earlier call to review the conditions for free-of-charge guide services for people with visual impairment and to regulate the guide-service support in a dedicated law, and holds that it is urgent for this work to begin promptly and for proposals to be put forward.


Effektivare tillståndsprocesser och kortare handläggningstider vid miljöprövning

More efficient permitting processes and shorter processing times in environmental review

tillståndsprocesser
miljöprövning
ändringstillstånd
handläggningstider
samhällsviktig verksamhet

Frågan gäller om ytterligare lagändringar behövs för att göra ändringstillstånd till huvudregel och ge regeringen en permanent möjlighet att tillståndspröva samhällsviktig verksamhet, eller om pågående utredningar och redan genomförda regeländringar är tillräckliga för att effektivisera tillståndsprocesserna.

The question is whether further legislative changes are needed to make permit amendments the main rule and give the government a permanent power to review permits for activities of societal importance, or whether ongoing inquiries and already implemented rule changes are sufficient to make permitting processes more efficient.

Hur snabbt och förutsägbart företag kan få miljötillstånd påverkar investeringar, nyindustrialisering och klimatomställningen, samtidigt som frågan om regeringens möjlighet att gripa in i enskilda tillståndsärenden rör maktdelningen mellan myndigheter och regeringen.

How quickly and predictably companies can obtain environmental permits affects investment, new industrialisation and the climate transition, while the question of the government's power to intervene in individual permit cases concerns the division of power between agencies and the government.

Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till pågående utredningar om en modernare och effektivare miljöprövning samt till de lagändringar om bl.a. utökade ändringstillstånd som redan trätt i kraft, och ser inget skäl att nu inrätta en särskild kommission eller tillståndsberedning.

The Committee rejects the motions, referring to ongoing inquiries into a more modern and efficient environmental review and to legislative changes on, among other things, expanded permit amendments that have already taken effect, and sees no reason to now establish a special commission or permitting board.

Reservanten (S) vill göra ändringstillstånd till huvudregel i miljötillståndsprocesser och ge regeringen en permanent möjlighet att tillståndspröva samhällsviktig verksamhet (en s.k. lex Cementa), eftersom myndigheternas restriktiva tolkning annars riskerar att bestå och leda till uteblivna eller försenade investeringar.

The reserving member (S) wants to make permit amendments the main rule in environmental permitting processes and give the government a permanent power to review permits for activities of societal importance (a so-called lex Cementa), since agencies' restrictive interpretation would otherwise risk persisting and lead to missing or delayed investments.

Pågående utredningsarbete om en modernare och effektivare miljöprövning, tillsammans med redan genomförda lagändringar som utökar möjligheten till ändringstillstånd, bedöms tillgodose behovet av snabbare tillståndsprocesser, varför ett särskilt kommissions- eller beredningsinitiativ inte ses som nödvändigt.

Ongoing inquiry work on a more modern and efficient environmental review, together with already implemented legislative changes that expand the possibility of permit amendments, is judged to meet the need for faster permitting processes, so a special commission or board initiative is not seen as necessary.

Ett förslag är att göra ändringstillstånd till huvudregel i miljötillståndsprocesser och att ge en permanent möjlighet att tillståndspröva samhällsviktig verksamhet, eftersom en fortsatt restriktiv tolkning annars riskerar att hålla kvar nuvarande förhållanden och försena investeringar.

One proposal is to make permit amendments the main rule in environmental permitting processes and to introduce a permanent power to review permits for activities of societal importance, since a continued restrictive interpretation would otherwise risk maintaining current conditions and delaying investments.


The municipal fiscal equalization system

utjämningssystemet
kommunalskatt
skattereform
glesbygd
kommunal ekonomi

Frågan gäller om riksdagen ska avvakta regeringens beredning av Utjämningskommitténs förslag om det kommunalekonomiska utjämningssystemet, eller om en bred parlamentarisk skattereform och förändringar av utjämningssystemet bör initieras redan nu.

The question is whether parliament should await the government's processing of the Equalization Committee's proposals on the municipal fiscal equalization system, or whether a broad parliamentary tax reform and changes to the equalization system should be initiated now.

Utjämningssystemet styr hur mycket skattesatserna skiljer sig åt mellan kommuner och om kommuner - särskilt glesbefolkade kommuner och öar - kan upprätthålla en grundläggande servicenivå. Det berör invånarnas skattebörda och tillgången till kommunal service i olika delar av landet.

The equalization system governs how much tax rates differ between municipalities and whether municipalities - especially sparsely populated municipalities and islands - can maintain a basic level of service. It concerns residents' tax burden and access to municipal services across the country.

Utskottet noterar att den parlamentariskt sammansatta Utjämningskommittén nyligen lämnat sitt betänkande om likvärdighet och effektivitet i kommunsektorn, med uppdrag att göra en bred översyn av utjämningssystemet och föreslå åtgärder mot höga och ökande skattesatser samt mot negativa bieffekter av inkomstutjämningen på tillväxten. Utskottet konstaterar att förslagen bereds inom Regeringskansliet och vill avvakta den beredningen innan ytterligare åtgärder övervägs, och avstyrker därför motionerna.

The committee notes that the cross-party Equalization Committee has recently submitted its report on equity and efficiency in the municipal sector, tasked with a broad review of the equalization system and proposals to counter high and rising tax rates and negative side effects of income equalization on growth. The committee notes that the proposals are being processed within the Government Offices and wants to await that process before considering further measures, and therefore rejects the motions.

Reservationen (C) vill att en parlamentarisk utredning tillsätts under mandatperioden för en bred skattereform, och att den statliga skatteutjämningen utformas så att den garanterar en grundläggande servicenivå i hela landet, skapar incitament för företagande och tillväxt och i högre grad beaktar gleshet och öars särskilda förutsättningar. Skälet är att de ekonomiska skillnaderna mellan land och stad, som märks tydligast i den kommunala inkomstskatten, är ett samhällsproblem som måste tas på allvar redan nu.

The reservation (C) wants a parliamentary inquiry to be set up during the current term for a broad tax reform, and for state tax equalization to be designed to guarantee a basic level of service nationwide, create incentives for enterprise and growth, and give greater weight to sparsity and the specific circumstances of islands. The reason given is that the economic disparities between town and country, most visible in municipal income tax rates, are a societal problem that must be taken seriously now.

En ståndpunkt är att en bred, tvärpolitisk granskning av utjämningssystemet, med uppdrag att motverka höga och stigande skattesatser samt negativa effekter av inkomstutjämningen på tillväxten, nyligen har lämnat sitt betänkande, att förslagen bereds inom regeringen, och att det är rimligt att avvakta den beredningen innan ytterligare åtgärder övervägs.

One position holds that a broad, cross-party review of the equalization system, tasked with countering high and rising tax rates and negative effects of income equalization on growth, has recently submitted its report, that the proposals are being processed within government, and that it is reasonable to await that process before further measures are considered.

En annan ståndpunkt är att en bred utredning för en skattereform bör tillsättas utan dröjsmål, och att skatteutjämningen bör utformas så att den garanterar en grundläggande servicenivå i hela landet, skapar incitament för företagande och tillväxt och bättre beaktar gleshet och öars särskilda förutsättningar, eftersom skillnaderna mellan land och stad i kommunal inkomstskatt är ett samhällsproblem som bör tas på allvar nu.

Another position holds that a broad inquiry into a tax reform should be launched without delay, and that tax equalization should be designed to guarantee a basic level of service nationwide, create incentives for enterprise and growth, and better account for sparsity and the specific circumstances of islands, since the disparities between town and country in municipal income tax are a societal problem that should be taken seriously now.


Översyn av lagen om valfrihetssystem inom äldreomsorgen

Review of the law on free-choice systems in elderly care

äldreomsorg valfrihet LOV hemtjänst boende

Motionerna krävde att regeringen ger en lämplig myndighet i uppdrag att utreda hur äldres valfrihet att välja utförare av hemtjänst eller boende kan stärkas genom en översyn av lagen om valfrihetssystem, medan utskottet ansåg att frågan redan hanteras inom regeringens bredare arbete med äldreomsorgen och att inget särskilt uppdrag behövdes.

The motions called for the government to task a suitable authority with investigating how older people's freedom to choose a home-care or housing provider could be strengthened through a review of the law on free-choice systems, while the committee held that the matter is already being addressed as part of the government's broader work on elderly care and that no separate assignment was needed.

Möjligheten att välja utförare inom hemtjänst eller särskilt boende är i dag begränsad på många håll, trots att en stor andel äldre uppger att de vill kunna välja mellan privata och offentliga alternativ. Frågan berör äldre personers inflytande över sin egen vård och omsorg och hur lagstiftningen om valfrihetssystem bör utvecklas för att möjliggöra det.

The ability to choose a provider for home care or specialised housing is limited in many places today, even though a large share of older people say they want to be able to choose between private and public alternatives. The issue concerns older people's influence over their own care and how the legislation on free-choice systems should be developed to enable it.

Utskottet pekar på att regeringen redan vidtar flera åtgärder för att stärka kvaliteten i äldreomsorgen och arbetar utifrån en helhetssyn på den enskildes behov, bland annat genom ett nytt förslag till socialtjänstlag som ska göra omsorgen mer förebyggande, kunskapsbaserad och tillgänglig, och anser mot den bakgrunden inte att riksdagen behöver ge något särskilt uppdrag om en översyn av lagen om valfrihetssystem.

The committee points out that the government is already taking several measures to strengthen the quality of elderly care and is working from a holistic view of the individual's needs, including a new proposed Social Services Act intended to make care more preventive, knowledge-based, and accessible, and on that basis does not consider that parliament needs to issue a separate mandate for a review of the law on free-choice systems.

Reservanten (C) anser att patienters och brukares rätt till inflytande är en bärande del av svensk äldreomsorg, men att möjligheten för äldre att välja utförare inom hemtjänsten eller välja sitt boende i dag är begränsad, trots att en undersökning visar att över 90 procent av de äldre vill kunna välja mellan privata och offentliga aktörer. Reservanten vill att regeringen ger en lämplig myndighet i uppdrag att utreda hur valfriheten för äldre i fråga om boende och hemtjänst kan förbättras genom författningsändringar och andra åtgärder.

The reserving party (C) holds that patients' and users' right to influence is a cornerstone of Swedish elderly care, but that older people's ability to choose a home-care provider or choose their housing is limited today, even though a survey shows that more than 90 percent of older people want to be able to choose between private and public providers. The party wants the government to task a suitable authority with investigating how older people's freedom of choice regarding housing and home care can be improved through legislative changes and other measures.

En linje framhåller att äldreomsorgen är ett prioriterat område där flera åtgärder redan pågår för att stärka kvaliteten, bland annat ett sektorsbidrag till äldreomsorgen, en skyddad yrkestitel för undersköterskor och en utvecklad kompetenssatsning, tillsammans med ett nytt förslag till socialtjänstlag som ska göra omsorgen mer förebyggande, kunskapsbaserad och tillgänglig. Denna linje menar att en helhetssyn kring den enskildes behov riskerar att försvagas om äldreomsorgen särregleras i lag skild från övrig socialtjänst, och bedömer därför att det inte behövs något särskilt uppdrag om en översyn av valfrihetssystemet.

One position emphasises that elderly care is a priority area where several measures are already under way to strengthen quality, including a sector grant for elderly care, a protected professional title for nursing assistants, and an expanded skills initiative, together with a new proposed Social Services Act intended to make care more preventive, knowledge-based, and accessible. This position holds that a holistic view of the individual's needs risks being weakened if elderly care is regulated separately in law from the rest of social services, and therefore sees no need for a separate mandate on a review of the free-choice system.

En annan linje anser att patienters och brukares rätt till inflytande är en bärande del av äldreomsorgen, men att möjligheten för äldre att välja utförare inom hemtjänsten eller välja sitt boende i dag är begränsad, trots att en undersökning visar att en stor majoritet av de äldre vill kunna välja mellan privata och offentliga aktörer. Denna linje vill att en lämplig myndighet får i uppdrag att utreda hur valfriheten för äldre i fråga om boende och hemtjänst kan förbättras genom författningsändringar och andra åtgärder.

Another position holds that patients' and users' right to influence is a cornerstone of elderly care, but that older people's ability to choose a home-care provider or choose their housing is limited today, even though a survey shows that a large majority of older people want to be able to choose between private and public providers. This position wants a suitable authority to be tasked with investigating how older people's freedom of choice regarding housing and home care can be improved through legislative changes and other measures.


Förvaltning av skyddade områden och underhåll av fjällvandringsleder

Managing protected areas and maintaining mountain hiking trails

skyddad natur
fjällvandring
underhållsskuld
besöksnäring
biologisk mångfald

Frågan gäller om statens förvaltning av skyddade områden, som den bedrivs i dag och utvecklas efter Riksrevisionens granskning, är tillräcklig, eller om staten särskilt behöver åtgärda underhållsskulden för vandringsleder på statlig mark i fjällen.

The question is whether the state's management of protected areas, as currently practised and being developed after the National Audit Office's review, is sufficient, or whether the state specifically needs to address the maintenance backlog on state-owned hiking trails in the mountains.

Överbelastade vandringsleder kan slita på känslig fjällnatur och försämra upplevelsen för besökare. Det berör turister, boende i fjällkommuner och de näringar som lever av besöksnäringen, samt möjligheten att uppleva svensk fjällvildmark utan att den tar skada.

Overloaded hiking trails can wear on sensitive mountain nature and worsen the experience for visitors. It concerns tourists, residents of mountain municipalities, businesses that depend on the visitor industry, and the ability to experience Swedish mountain wilderness without damaging it.

Utskottet välkomnar Riksrevisionens granskning och delar bedömningen att statens förvaltning av skyddad natur brister i flera avseenden. Utskottet välkomnar regeringens redan vidtagna och aviserade åtgärder - uppdraget till Naturvårdsverket, myndighetens åtgärdsplan och den kommande nationella strategin och handlingsplanen för biologisk mångfald - och framhåller att skyddade områden är en tillgång för lokal och regional utveckling, turism, folkhälsa och landsbygdsutveckling, samtidigt som markägarnas intressen ska beaktas. Utskottet avstyrker mot den bakgrunden motionerna.

The committee welcomes the National Audit Office's review and agrees that the state's management of protected nature falls short in several respects. It welcomes the government's steps already taken and announced - the mandate to the Swedish Environmental Protection Agency, the agency's action plan, and the forthcoming national biodiversity strategy and action plan - and notes that protected areas are an asset for local and regional development, tourism, public health and rural development, while landowners' interests must also be considered. On that basis the committee rejects the motions.

Reservationen (SD) vill att staten tar en tydlig roll i att åtgärda underhållsskulden för vandringsleder på statlig mark i fjällen, bland annat genom röjning och underhåll. Skälet är att lederna tidvis är överbelastade, vilket sliter på naturen och försämrar besöksupplevelsen, och att en begränsning av turismen i stället skulle missgynna de berörda länen och deras invånare.

The reservation (SD) wants the state to take a clear role in addressing the maintenance backlog on state-owned hiking trails in the mountains, including through clearing and upkeep. The reason given is that the trails are at times overloaded, which wears on nature and worsens the visitor experience, and that limiting tourism would instead disadvantage the affected counties and their residents.

En ståndpunkt är att statens förvaltning av skyddad natur brister i flera avseenden, men att åtgärder redan är på gång - ett uppdrag att utveckla förvaltningen, en åtgärdsplan och en kommande nationell strategi för biologisk mångfald - som bedöms peka i rätt riktning. Skyddade områden framhålls som en tillgång för lokal utveckling, turism, folkhälsa och landsbygd, samtidigt som markägarnas intressen behöver vägas in.

One position holds that the state's management of protected nature falls short in several respects, but that measures are already under way - a mandate to develop management practices, an action plan, and a forthcoming national biodiversity strategy - seen as pointing in the right direction. Protected areas are highlighted as an asset for local development, tourism, public health and rural areas, while landowners' interests also need to be weighed in.

En annan ståndpunkt är att staten bör ta en tydligare roll i att åtgärda underhållsskulden för vandringsleder på statlig mark i fjällen, till exempel genom röjning och löpande underhåll, eftersom lederna tidvis blir överbelastade och det sliter på naturen och försämrar upplevelsen för besökare. Att begränsa turismen anses inte vara vägen framåt, eftersom det skulle missgynna de berörda regionerna.

Another position holds that the state should take a clearer role in addressing the maintenance backlog on state-owned hiking trails in the mountains, for example through clearing and ongoing upkeep, since the trails become overloaded at times, wearing on nature and worsening the experience for visitors. Limiting tourism is not seen as the way forward, since it would disadvantage the affected regions.


Municipal supervisory fees for businesses

tillsynsavgifter livsmedelskontroll kontrollorganisation företagare avgiftsmodell

Frågan gäller om riksdagen ska avvakta den pågående utredningen om kontrollorganisationen och finansieringen av kontroller i livsmedelskedjan, eller om ett lagkrav på efterhandsbetalning av kommunala tillsynsavgifter bör införas redan nu.

The question is whether parliament should await the ongoing inquiry into the control organization and financing of food-chain inspections, or whether a legal requirement for after-the-fact payment of municipal supervisory fees should be introduced now.

Hur tillsynsavgifter tas ut påverkar företagens kostnader och deras förutsägbarhet. I dag kan företag få betala avgifter i förskott och för kontroller som aldrig genomförs, vilket särskilt berör mindre företag som lyder under kommunal tillsynslagstiftning.

How supervisory fees are charged affects businesses' costs and their predictability. Today companies can be required to pay fees in advance and for inspections that never take place, which particularly concerns smaller businesses subject to municipal supervisory legislation.

Utskottet hänvisar till att en utredning pågår med uppdrag att se över kontrollorganisationen och finansieringen av kontroller i livsmedelskedjan, i syfte att stärka konkurrenskraften, skapa en effektivare kontrollstruktur, säkerställa likvärdiga konkurrensvillkor och förenkla för företagen. Utskottet vill invänta utredningens resultat innan eventuella ytterligare åtgärder övervägs och avstyrker därför motionerna.

The committee refers to an ongoing inquiry tasked with reviewing the control organization and financing of food-chain inspections, aimed at strengthening competitiveness, creating a more efficient control structure, ensuring a level playing field, and simplifying matters for businesses. The committee wants to await the inquiry's results before considering any further measures and therefore rejects the motions.

Reservationen (SD) vill att regeringen utreder ett lagkrav på efterhandsbetalning av tillsynsavgifter, för en mer förutsägbar kostnad för företagare och ökad tydlighet kring hur avgifterna bestäms och vad de avser. Skälet är att företagare i dag kan behöva betala för kontroller som aldrig genomförs, betala samma avgift som företag med bristande rapportering, och ofta behöva betala i förskott.

The reservation (SD) wants the government to examine a legal requirement for after-the-fact payment of supervisory fees, to give businesses a more predictable cost and greater clarity about how fees are set and what they cover. The reason given is that businesses today can be required to pay for inspections that never take place, pay the same fee as companies with poor reporting, and often have to pay in advance.

En ståndpunkt är att en utredning redan pågår med uppdrag att se över kontrollorganisationen och finansieringen av kontroller i livsmedelskedjan, i syfte att stärka konkurrenskraften, skapa en effektivare kontrollstruktur, säkerställa likvärdiga konkurrensvillkor och förenkla för företagen, och att det är rimligt att invänta utredningens resultat innan ytterligare åtgärder övervägs.

One position holds that an inquiry is already under way tasked with reviewing the control organization and financing of food-chain inspections, aimed at strengthening competitiveness, creating a more efficient control structure, ensuring a level playing field, and simplifying matters for businesses, and that it is reasonable to await the inquiry's results before further measures are considered.

En annan ståndpunkt är att ett lagkrav på efterhandsbetalning av tillsynsavgifter bör utredas, för en mer förutsägbar kostnad för företag och ökad tydlighet kring hur avgifterna bestäms och vad de avser, eftersom företag i dag kan behöva betala för kontroller som aldrig genomförs, betala samma avgift som företag med bristande rapportering och underlag, och ofta behöva betala i förskott.

Another position holds that a legal requirement to charge supervisory fees only after the fact should be examined, to give businesses a more predictable cost and greater clarity about how fees are set and what they cover, since businesses today can be required to pay for inspections that never take place, pay the same fee as companies with poor reporting and documentation, and often have to pay in advance.


välfärdsfinansiering
statsbidrag
kommunal ekonomi
nyindustrialisering
kriser

Frågan gäller om regeringens insatser för sysselsättning, näringslivsklimat och effektivisering ger kommuner och regioner tillräckliga ekonomiska förutsättningar för välfärden, eller om staten bör inflationsskydda de generella statsbidragen, ta fram en garantimodell för kriser och ett tillväxtpaket för snabbväxande kommuner.

The question is whether the government's efforts on employment, the business climate and efficiency give municipalities and regions sufficiently strong financial conditions for welfare, or whether the state should inflation-protect general state grants, develop a crisis guarantee model, and create a growth package for fast-growing municipalities.

Hur välfärden finansieras avgör kommuners och regioners möjligheter att driva skola, vård och omsorg med god kvalitet, även vid lågkonjunktur eller snabb befolkningstillväxt. Det berör invånare som är beroende av dessa verksamheter och kommuner som möter ekonomisk press eller snabb tillväxt.

How welfare is financed determines municipalities' and regions' ability to run schools, healthcare and elderly care with good quality, including during economic downturns or rapid population growth. It concerns residents who depend on these services and municipalities facing financial pressure or rapid growth.

Utskottet noterar regeringens arbete för att få fler i arbete och förbättra näringslivets klimat, vilket bedöms ha stor betydelse för kommunsektorns ekonomiska förutsättningar, liksom det pågående arbetet för ökad effektivitet inom kommunsektorn och den beslutade strategin för nyindustrialisering och samhällsomvandling. Mot den bakgrunden anser utskottet att det inte nu finns skäl att vidta ytterligare åtgärder och avstyrker motionerna.

The committee notes the government's work to raise employment and improve the business climate, which it considers highly significant for the municipal sector's financial conditions, along with ongoing efforts to increase efficiency in the municipal sector and the adopted strategy for reindustrialization and structural change. Against that background, the committee sees no reason at this time for further measures and rejects the motions.

Reservationen (S, MP) vill att regeringen inflationsskyddar de generella statsbidragen, återkommer med en garantimodell som säkrar välfärdens finansiering inför kommande kriser eller djupa lågkonjunkturer, och tar fram ett tillväxtpaket för snabbväxande kommuner vid nyindustrialisering. Skälet är att en stark välfärd som är till för alla kräver att staten tar ansvar för finansieringen och ger kommuner och regioner tryggare planeringsförutsättningar.

The reservation (S, MP) wants the government to inflation-protect the general state grants, come back with a guarantee model to secure welfare financing ahead of future crises or deep recessions, and develop a growth package for fast-growing municipalities amid reindustrialization. The reason given is that a strong welfare system for everyone requires the state to take responsibility for financing it and to give municipalities and regions more secure planning conditions.

En ståndpunkt är att insatser för att öka sysselsättningen och förbättra näringslivets klimat har stor betydelse för kommunsektorns ekonomiska förutsättningar, tillsammans med pågående arbete för ökad effektivitet och en strategi för nyindustrialisering och samhällsomvandling, och att det mot den bakgrunden inte finns skäl för ytterligare åtgärder just nu.

One position holds that efforts to raise employment and improve the business climate are highly significant for the municipal sector's financial conditions, together with ongoing work to increase efficiency and a strategy for reindustrialization and structural change, and that against that background there is no case for further measures at this time.

En annan ståndpunkt är att de generella statsbidragen bör inflationsskyddas för tryggare planeringsförutsättningar, att en garantimodell bör tas fram för att säkra välfärdens finansiering inför kommande kriser eller djupa lågkonjunkturer, och att ett tillväxtpaket bör utformas för snabbväxande kommuner i samband med nyindustrialisering, eftersom en stark välfärd för alla kräver att staten tar ansvar för finansieringen.

Another position holds that general state grants should be inflation-protected for more secure planning conditions, that a guarantee model should be developed to secure welfare financing ahead of future crises or deep recessions, and that a growth package should be designed for fast-growing municipalities amid reindustrialization, since a strong welfare system for everyone requires the state to take responsibility for financing it.


Torvfrågor: dikning, återvätning och torvbrytning

Peat issues: drainage, rewetting and peat extraction

torvmark återvätning dikning skogsmark torvbrytning klimatpåverkan

Frågan gäller om reglerna för dikning och torvbrytning bör förenklas och torvbruket uppmuntras utan att invänta mer forskning om kolbalansen, eller om pågående utredningar och kunskapsunderlag om återvätning bör avvakta innan nya initiativ tas.

The question is whether rules on drainage and peat extraction should be simplified and peat use encouraged without first awaiting more research on carbon balance, or whether ongoing inquiries and knowledge development on rewetting should be awaited before new initiatives are taken.

Hur torv- och våtmarksfrågor hanteras påverkar både skogsbrukets villkor och klimatpåverkan från dikad mark, samtidigt som det avgör hur snabbt näringar som är beroende av torv och dikning kan agera.

How peatland and wetland issues are handled affects both the conditions for forestry and the climate impact of drained land, while also determining how quickly industries dependent on peat and drainage can act.

Utskottet avstyrker motionerna med hänvisning till pågående utredningar och uppdrag, bl.a. Naturvårdsverkets uppdrag att underlätta återvätning, Skogsstyrelsens kunskapssammanställning om klimatpåverkan från dikad torvtäckt skogsmark och Miljömålsberedningens nyligen lämnade förslag om våtmark, torvmark och tillstånd till torvtäkt, och anser att motionerna kan lämnas utan åtgärd i väntan på detta arbete.

The Committee rejects the motions, referring to ongoing inquiries and assignments, including the Swedish Environmental Protection Agency's task of facilitating rewetting, the Swedish Forest Agency's knowledge review of the climate impact of drained peat-covered forest land, and the recent proposals from the Environmental Objectives Council on wetlands, peatland and peat-extraction permits, and considers that the motions can be left without action pending this work.

Reservanten (SD) vill förenkla dispensförfarandet för dikning, exempelvis för rensning av äldre diken, och vill att beslut om återvätning alltid föregås av noggranna studier av kolbalansen innan åtgärder vidtas, samt att ett ökat torvbruk uppmuntras och att en bred utredning tillsätts om hur uttaget av växt- och energitorv kan ökas, eftersom det annars blivit svårare att få tillstånd till torvbruk.

The reserving member (SD) wants to simplify the exemption procedure for drainage, for example for clearing older ditches, and wants decisions on rewetting to always be preceded by careful studies of the carbon balance before action is taken, as well as increased peat use to be encouraged and a broad inquiry launched into how the extraction of growing and energy peat can be increased, since it has otherwise become harder to obtain permits for peat use.

Pågående uppdrag och kunskapsunderlag om återvätning av torvmark, bland annat om klimatpåverkan från dikad torvtäckt skogsmark samt nya förslag om våtmark, torvmark och tillstånd till torvtäkt, bedöms ge tillräckligt underlag för att invänta innan nya initiativ tas i frågan.

Ongoing assignments and knowledge development on rewetting of peatland, including on the climate impact of drained peat-covered forest land and new proposals on wetlands, peatland and peat-extraction permits, are judged to provide sufficient grounds to await before new initiatives are taken on the issue.

Ett förslag är att förenkla dispensförfarandet för dikning, särskilt för rensning av äldre diken, att låta varje beslut om återvätning föregås av noggranna studier av kolbalansen, samt att uppmuntra ett ökat torvbruk och tillsätta en bred utredning om hur uttaget av växt- och energitorv kan ökas, eftersom det annars blivit svårare att få tillstånd till torvbruk.

One proposal is to simplify the exemption procedure for drainage, particularly for clearing older ditches, to have every decision on rewetting preceded by careful studies of the carbon balance, and to encourage increased peat use and launch a broad inquiry into how the extraction of growing and energy peat can be increased, since it has otherwise become harder to obtain permits for peat use.