Skärpt EU-kemikalielagstiftning och översynen av Reach

Tighter EU chemicals legislation and the review of REACH

kemikalielagstiftning
Reach
EU
gruppvis reglering
farliga ämnen

Frågan gäller om Sverige aktivt ska driva på för en snabbare och mer långtgående översyn av EU:s kemikalielagstiftning, med bland annat utökad gruppvis reglering av kemikalier och särskilt fokus på barns hälsa, eller om det räcker att invänta den pågående EU-processen och nästa kommissions prioriteringar.

The question is whether Sweden should actively push for a faster and more far-reaching review of EU chemicals legislation, including expanded group-based regulation of chemicals and a particular focus on children's health, or whether it is enough to wait for the ongoing EU process and the priorities of the next Commission.

Beslutet rör hur snabbt farliga kemikalier, inklusive kombinationseffekter av flera ämnen, regleras och fasas ut inom EU, vilket har särskild betydelse för barns hälsa och för miljöer där barn vistas dagligen, samtidigt som det väger mot EU-industrins konkurrenskraft.

The decision concerns how quickly hazardous chemicals, including the combined effects of multiple substances, are regulated and phased out within the EU, which is of particular importance for children's health and for places where children spend time daily, while also being weighed against the competitiveness of EU industry.

Utskottet avstyrker motionerna. Utskottet konstaterar att Sverige redan under flera år varit pådrivande för en högre ambitionsnivå i den harmoniserade kemikalielagstiftningen, bland annat kring gruppvis reglering, och pekar på den pågående översynen av Reach-förordningen samt kommissionens lagstiftningspaket "Ett ämne, en bedömning" för harmoniserade riskbedömningar. Även om den sittande kommissionen inte väntas hinna lägga fram ett förslag till reviderad Reach-förordning under mandatperioden, uttrycker utskottet en förhoppning om att nästa kommission prioriterar arbetet. Mot den bakgrunden anser utskottet att motionerna för närvarande inte ger anledning till åtgärd.

The committee rejects the motions. The committee notes that Sweden has for several years already been pushing for a higher level of ambition in harmonised chemicals legislation, including on group-based regulation, and points to the ongoing review of the REACH regulation and the Commission's "One substance, one assessment" legislative package for harmonised risk assessments. Although the current Commission is not expected to have time to put forward a proposal for a revised REACH regulation during its term, the committee expresses hope that the next Commission will prioritise the work. Against that background, the committee considers the motions currently give no reason for action.

Reservationen (S, V, MP) vill att Sverige går före och driver på EU:s översyn av Reach-förordningen betydligt snabbare och mer ambitiöst, med skärpta krav på flera områden - bland annat att barns hälsa sätts främst och att platser där barn vistas dagligen görs giftfria, att lagstiftningen beaktar den så kallade cocktaileffekten av kombinerade kemikalier, och att gruppvis reglering och utfasning av ämnen med likartade egenskaper eller kemisk struktur tillämpas i betydligt större utsträckning. Skälet är att EU:s kemikaliestrategi behöver omsättas i lagstiftning snarast, att beslutsprocesserna för tillstånd och begränsningar går för långsamt jämfört med antalet nya ämnen som når marknaden, och att en uppdatering av Reach redan skjutits upp under lång tid.

The reservation (S, V, MP) calls for Sweden to take the lead and push considerably faster and more ambitiously for the EU's review of the REACH regulation, with tighter requirements in several areas - including putting children's health first and making places where children spend time daily toxin-free, having the legislation address the so-called cocktail effect of combined chemicals, and applying group-based regulation and phase-out of substances with similar properties or chemical structure to a much greater extent. The reasoning is that the EU's chemicals strategy needs to be translated into legislation as soon as possible, that the decision processes for authorisation and restrictions are moving too slowly compared with the number of new substances reaching the market, and that an update of REACH has already been delayed for a long time.

Bedömningen noterar att arbete redan pågår för att höja ambitionsnivån i den harmoniserade kemikalielagstiftningen, bland annat kring gruppvis reglering, och hänvisar till en pågående översyn av centrala EU-regler samt ett lagstiftningspaket för harmoniserade riskbedömningar. Även om ett förslag till reviderade regler inte väntas hinna läggas fram under den sittande mandatperioden, uttrycks en förhoppning om att arbetet prioriteras framöver. Mot den bakgrunden bedöms förslagen för närvarande inte ge anledning till åtgärd.

The assessment notes that work is already under way to raise the level of ambition in harmonised chemicals legislation, including on group-based regulation, and refers to an ongoing review of central EU rules and a legislative package for harmonised risk assessments. Although a proposal for revised rules is not expected to be tabled during the current term, hope is expressed that the work will be prioritised going forward. Against that background, the proposals are currently not considered to give reason for action.

Ett motförslag vill att arbetet med att skärpa den centrala EU-kemikalielagstiftningen drivs på betydligt snabbare och mer ambitiöst, med krav på flera områden - bland annat att barns hälsa sätts främst och att platser där barn vistas dagligen görs giftfria, att lagstiftningen beaktar kombinationseffekter av flera kemikalier samtidigt, och att gruppvis reglering och utfasning av ämnen med likartade egenskaper eller kemisk struktur tillämpas i betydligt större utsträckning. Skälet är att strategin bakom regelverket behöver omsättas i lagstiftning snarast, att beslutsprocesserna för tillstånd och begränsningar går för långsamt jämfört med antalet nya ämnen som når marknaden, och att en uppdatering av regelverket redan skjutits upp under lång tid.

A counter-proposal wants the work to tighten central EU chemicals legislation pushed considerably faster and more ambitiously, with requirements in several areas - including putting children's health first and making places where children spend time daily toxin-free, having the legislation address the combined effects of multiple chemicals, and applying group-based regulation and phase-out of substances with similar properties or chemical structure to a much greater extent. The reasoning is that the strategy behind the framework needs to be translated into legislation as soon as possible, that decision processes for authorisation and restrictions are too slow given the number of new substances reaching the market, and that an update of the framework has already been delayed for a long time.


Jordbruksproduktion i ett förändrat klimat

Agricultural production in a changing climate

klimatanpassning livsmedelsberedskap jordbruk biobränsle motståndskraft

Frågan gäller om riksdagen ska rikta tillkännagivanden om ytterligare åtgärder för ett klimatanpassat och mer självförsörjande jordbruk - bland annat stöd till mindre gårdar och inhemsk bioenergiproduktion - eller om det pågående arbetet med klimatanpassning och livsmedelsberedskap är tillräckligt.

The question is whether the Riksdag should call for further measures for a climate-adapted and more self-sufficient agricultural sector - including support for smaller farms and domestic bioenergy production - or whether the ongoing work on climate adaptation and food security is sufficient.

Beslutet påverkar hur väl svenskt jordbruk rustas för ett förändrat klimat, inklusive tillgången till stöd för mindre och medelstora gårdar samt satsningar på inhemsk bioenergi, vilket i förlängningen rör landets självförsörjningsförmåga av mat, foder och energi.

The decision affects how well Swedish agriculture is equipped for a changing climate, including support for small and medium-sized farms and investment in domestic bioenergy, which in turn concerns the country's self-sufficiency in food, feed and energy.

Utskottet hänvisar till det omfattande arbete som redan pågår med beredskap och klimatanpassning, bl.a. utredningen om livsmedelsberedskap och Jordbruksverkets uppdrag att kartlägga jordbrukets klimatpåverkan och ta fram en finansieringsmodell för investeringsstöd till robusthöjande åtgärder, samt regeringens handlingsplan för klimatanpassning med fokus på lönsamhet, konkurrenskraft och växtskydd. Med hänvisning till detta arbete finner utskottet inte skäl att vidta ytterligare åtgärder och avstyrker motionerna.

The committee points to the extensive work already under way on preparedness and climate adaptation, including the inquiry into food security and the Swedish Board of Agriculture's assignment to map agriculture's climate impact and develop a financing model for investment support for resilience-boosting measures, as well as the government's climate adaptation action plan focusing on profitability, competitiveness and plant protection. With reference to this work, the committee sees no reason for further action and rejects the motions.

Reservanten vill se ett levande lantbruk i hela Sverige med högre självförsörjningsgrad för mat, foder, energi och råvaror, där produktion och förädling i högre grad sker lokalt och nära konsumenten, och vill att jordbrukspolitiken - som länge inriktats på storleksrationalisering - även främjar små och medelstora gårdar för ett mer regenerativt och motståndskraftigt jordbruk. Reservanten vill också att Sverige blir självförsörjande på hållbart producerade biobränslen och vill utveckla användningen av jordbrukets biomassa för bioenergi, t.ex. genom energigrödor och biogas från skörderester och gödsel.

The reservation wants a living agricultural sector across all of Sweden with a higher degree of self-sufficiency in food, feed, energy and raw materials, where production and processing happen more locally and closer to the consumer, and wants agricultural policy - long focused on scaling up farm size - to also promote small and medium-sized farms for a more regenerative and resilient agricultural sector. It also wants Sweden to become self-sufficient in sustainably produced biofuels and wants to develop the use of agricultural biomass for bioenergy, for example through energy crops and biogas from crop residues and manure.

Omfattande arbete lyfts fram som redan pågår med beredskap och klimatanpassning, inklusive kartläggning av jordbrukets klimatpåverkan, en finansieringsmodell för investeringsstöd till robusthöjande åtgärder samt en handlingsplan för klimatanpassning med fokus på lönsamhet, konkurrenskraft och växtskydd. Mot den bakgrunden bedöms ytterligare åtgärder inte nödvändiga just nu.

Extensive work already under way on preparedness and climate adaptation is highlighted, including mapping agriculture's climate impact, a financing model for investment support for resilience-boosting measures, and a climate adaptation action plan focused on profitability, competitiveness and plant protection. Against that background, further action is not seen as necessary at this time.

Ett motförslag vill se ett levande lantbruk i hela Sverige med högre självförsörjningsgrad för mat, foder, energi och råvaror, med produktion och förädling som i högre grad sker lokalt, och vill att jordbrukspolitiken även främjar små och medelstora gårdar för ett mer regenerativt och motståndskraftigt jordbruk. Det efterfrågas också att Sverige blir självförsörjande på hållbart producerade biobränslen genom att utveckla användningen av jordbrukets biomassa för bioenergi, t.ex. energigrödor och biogas från skörderester och gödsel.

A counter-proposal calls for a living agricultural sector across all of Sweden with a higher degree of self-sufficiency in food, feed, energy and raw materials, with production and processing happening more locally, and wants agricultural policy to also promote small and medium-sized farms for a more regenerative and resilient agricultural sector. It also calls for Sweden to become self-sufficient in sustainably produced biofuels by developing the use of agricultural biomass for bioenergy, for example through energy crops and biogas from crop residues and manure.


Stöd till barn som utsätts för våld i nära relationer

Support for children subjected to domestic violence

barn
våld i nära relationer
skyddat boende
socialtjänst
brottsofferstöd

Frågan gäller om det ska införas en särskild rätt för våldsutsatta barn att få bo kvar i hemmet medan den som utövat våldet tvingas flytta, eller om nuvarande ordning, där barnet ofta flyttar till skyddat boende, ska fortsätta gälla.

The question is whether a specific right should be introduced for children subjected to violence to remain in their home while the person who committed the violence is required to move, or whether the current arrangement, in which the child often moves to protected housing, should continue.

Barn som placeras i skyddat boende tvingas ofta lämna sitt hem, sin skola och sina vänner, medan den som utövat våldet stannar kvar, vilket av kritiker beskrivs som orättvist ur barnens perspektiv. Frågan handlar om vem som ska bära bördan av att flytta efter våld i hemmet.

Children placed in protected housing often have to leave their home, school, and friends, while the person who committed the violence stays behind, which critics describe as unfair from the children's perspective. The issue concerns who should bear the burden of moving after violence in the home.

Utskottet hänvisar till befintliga och pågående insatser för barn som utsatts för våld: socialnämndens ansvar att ge barn och deras närstående stöd och hjälp, kartläggningen av kommunernas och civilsamhällets insatser för unga som utsätts för våld i nära relationer samt ett kunskapsstöd för yrkesverksamma. Mot denna bakgrund anser utskottet att det inte finns skäl för ett tillkännagivande om en särskild boendegaranti och avstyrker motionerna.

The Committee points to existing and ongoing efforts for children subjected to violence: the social welfare board's responsibility to provide children and their families with support and help, the mapping of municipal and civil-society efforts for young people subjected to domestic violence, and a knowledge-support resource for professionals. Against this background, the Committee sees no grounds for a formal request regarding a special housing guarantee and rejects the motions.

Reservanten hänvisar till intervjuer med våldsutsatta barn som vistats i skyddat boende och som upplever det som orättvist att de tvingas flytta medan den som utövat våldet får bo kvar. Reservanten vill därför att en "bo kvar"-garanti för våldsutsatta barn ska införas, så att barnet i stället för den som utövat våldet får stanna i hemmet.

The reservation cites interviews with children subjected to violence who have stayed in protected housing and who find it unfair that they are forced to move while the person who committed the violence gets to stay. It therefore calls for a "stay-at-home" guarantee for children subjected to violence, so that the child, rather than the person who committed the violence, gets to remain in the home.

Befintliga och pågående insatser för barn som utsätts för våld lyfts fram: socialnämndens ansvar att ge barn och deras närstående stöd och hjälp, kartläggning av kommunernas och civilsamhällets insatser för unga som utsätts för våld i nära relationer samt ett kunskapsstöd för yrkesverksamma. Mot denna bakgrund ses inget behov av en särskild boendegaranti utöver de pågående insatserna.

Existing and ongoing efforts for children subjected to violence are highlighted: the social welfare board's responsibility to provide children and their families with support and help, the mapping of municipal and civil-society efforts for young people subjected to domestic violence, and a knowledge-support resource for professionals. Against this background, no need is seen for a special housing guarantee beyond the efforts already under way.

Ett alternativt synsätt hänvisar till intervjuer med våldsutsatta barn i skyddat boende som upplever det som orättvist att de tvingas flytta medan den som utövat våldet får bo kvar. Enligt detta synsätt bör en "bo kvar"-garanti för våldsutsatta barn införas, så att barnet i stället för den som utövat våldet får stanna i hemmet.

An alternative view cites interviews with children subjected to violence in protected housing who find it unfair that they are forced to move while the person who committed the violence gets to stay. This view holds that a "stay-at-home" guarantee for children subjected to violence should be introduced, so that the child, rather than the person who committed the violence, remains in the home.


Beskattning av inkomster från sexuella tjänster

inkomstskatt prostitution skatteplikt skatteverket

Frågan gäller om inkomster från försäljning av sexuella tjänster ska undantas från beskattning, eller om nuvarande ordning, där sådana inkomster beskattas som andra inkomster, ska gälla även fortsättningsvis.

The question is whether income from the sale of sexual services should be exempted from taxation, or whether the current arrangement, under which such income is taxed like any other income, should continue to apply.

Personer som säljer sexuella tjänster befinner sig ofta i en utsatt situation, och beskattningen av dessa inkomster berör både deras ekonomiska villkor och statens roll gentemot en verksamhet kopplad till en brottslig handling, nämligen köpet. Utfallet påverkar även hur myndigheter hanterar stöd till utsatta personer.

People who sell sexual services are often in a vulnerable position, and taxing that income touches both their financial situation and the state's role in relation to an activity linked to a criminal act, namely the purchase. The outcome also affects how authorities handle support for people in vulnerable situations.

Utskottet konstaterar att alla inkomster enligt huvudregeln är skattepliktiga och att det inte finns någon laglig möjlighet att undanta inkomster från försäljning av sexuella tjänster från beskattning. Utskottet instämmer i att frågan om beskattning av sådan ersättning är viktig, men vill inte föregripa det pågående arbetet inom Regeringskansliet med anledning av en statlig utredning, och avstyrker därför motionen.

The Committee notes that under the general rule all income is taxable and that there is no legal way to exempt income from the sale of sexual services from taxation. The Committee agrees this is an important question but does not want to preempt the ongoing work within the Government Offices following a state inquiry, and therefore rejects the motion.

Reservanterna pekar på att köp av sexuella tjänster är kriminaliserat medan försäljning inte är det, och att Skatteverket ändå beskattar inkomster som härrör från en brottslig handling, nämligen köpet. Att staten på detta sätt driver in medel från en olaglig verksamhet gränsar enligt reservanterna till en form av penningtvätt, och regeringen bör se över Skatteverkets instruktioner och vid behov föreslå lagändringar som klargör att sådana inkomster inte ska beskattas.

The reservation points out that buying sexual services is criminalized while selling is not, yet the Tax Agency still taxes income arising from a criminal act, namely the purchase. According to the reservation, the state collecting revenue this way borders on a form of money laundering, and the government should review the Tax Agency's instructions and, if needed, propose legislative changes clarifying that such income should not be taxed.

Enligt huvudregeln är alla inkomster skattepliktiga, och det finns ingen laglig möjlighet att undanta inkomster från försäljning av sexuella tjänster från beskattning. Frågan om beskattning av sådan ersättning ses som viktig, men ett pågående utredningsarbete om frågan bör inte föregripas.

Under the general rule, all income is taxable, and there is no legal way to exempt income from the sale of sexual services from taxation. The question of taxing such compensation is seen as important, but ongoing inquiry work on the issue should not be preempted.

Ett alternativt synsätt pekar på att köp av sexuella tjänster är kriminaliserat medan försäljning inte är det, och menar att det är orimligt att beskatta inkomster som härrör från en brottslig handling. Enligt detta synsätt gränsar en sådan indrivning av medel till en form av penningtvätt, och reglerna bör ses över och vid behov ändras så att sådana inkomster inte beskattas.

An alternative view points out that buying sexual services is criminalized while selling is not, and argues it is unreasonable to tax income arising from a criminal act. Under this view, collecting such funds this way borders on a form of money laundering, and the rules should be reviewed and, if necessary, changed so that such income is not taxed.


Nationell styrning och strategi för artificiell intelligens

National governance and strategy for artificial intelligence

artificiell intelligens
AI-reglering
digitalisering
offentlig förvaltning
EU-reglering

Frågan gäller om Sverige bör inrätta en nationell AI-nämnd med representanter från alla riksdagspartier samt experter, och ta fram en samlad nationell AI-plan och AI-infrastruktur för den offentliga förvaltningen, eller om det pågående arbetet inom Regeringskansliet, myndigheter, EU:s AI-förordning och AI-kommissionen är tillräckligt.

The question is whether Sweden should establish a national AI board with representatives from all parliamentary parties and experts, and develop a coordinated national AI plan and AI infrastructure for public administration, or whether the ongoing work within the Government Offices, agencies, the EU's AI Act and the AI Commission is sufficient.

Beslutet påverkar hur samlat och snabbt Sverige hanterar AI:s möjligheter och risker - bland annat risker för diskriminering och kränkningar av grundläggande rättigheter - samt hur väl den offentliga förvaltningen rustas för att både dra nytta av och styra den snabba AI-utvecklingen.

The decision affects how coherently and quickly Sweden addresses the opportunities and risks of AI - including risks of discrimination and infringement of fundamental rights - and how well public administration is equipped to both benefit from and steer the rapid development of AI.

Utskottet konstaterar att AI-utvecklingen går snabbt och kan bidra till stor nytta men även innebära risker, bland annat för diskriminering och kränkningar av grundläggande rättigheter, och är positivt till EU:s gemensamma regler för AI-system och till arbetet i den nationella AI-kommissionen. Utskottet välkomnar de uppdrag regeringen redan gett myndigheterna, bland annat om risker för diskriminering, och kommer att fortsätta följa AI-utvecklingen noga, men ser för närvarande inte skäl för riksdagen att ta ytterligare initiativ, till exempel en särskild AI-nämnd.

The committee notes that AI development is moving fast and can bring substantial benefits but also risks, including risks of discrimination and infringement of fundamental rights, and welcomes the EU's common rules for AI systems and the work of the national AI Commission. The committee welcomes the mandates the government has already given to agencies, including on discrimination risks, and will continue to closely follow AI developments, but currently sees no reason for the Riksdag to take further initiatives, such as a dedicated AI board.

Reservationen (SD) vill inrätta en nationell AI-nämnd, sammansatt av företrädare för samtliga riksdagspartier tillsammans med experter från akademi, näringsliv och myndigheter, för att kontinuerligt informera den politiska sfären, tidigt uppmärksamma viktiga frågor och lägga fram regleringsförslag. Reservationen vill även att Sverige tar fram en ambitiös nationell AI-plan, säkerställer myndigheternas AI-kompetens och bygger en samordnad nationell AI-infrastruktur för den offentliga förvaltningen. Skälet är att den offentliga sektorn, till skillnad från näringslivet, saknar jämförbara långsiktiga satsningar och visioner för AI trots dess potential, samtidigt som riskerna med AI måste hanteras aktivt.

The reservation (SD) calls for establishing a national AI board, composed of representatives from all parliamentary parties together with experts from academia, industry and government agencies, to keep the political sphere continuously informed, flag important issues early and put forward regulatory proposals. The reservation also calls for Sweden to develop an ambitious national AI plan, ensure agencies' AI competence, and build coordinated national AI infrastructure for public administration. The reasoning is that, unlike the private sector, the public sector lacks comparable long-term investment and vision for AI despite its potential, while the risks of AI must be actively managed.

AI-utvecklingen går snabbt och kan bidra med stor nytta men medför också risker, bland annat för diskriminering och kränkningar av grundläggande rättigheter. EU:s gemensamma regler för AI-system och arbetet inom den nationella AI-kommissionen välkomnas, liksom de uppdrag som redan getts till myndigheter om bland annat diskrimineringsrisker. AI-utvecklingen följs noga, men ytterligare initiativ, som en särskild AI-nämnd, bedöms inte nödvändiga för närvarande.

AI development is moving fast and can bring substantial benefits but also carries risks, including risks of discrimination and infringement of fundamental rights. The EU's common rules for AI systems and the work of the national AI Commission are welcomed, as are the mandates already given to agencies on issues including discrimination risks. AI developments are closely monitored, but further initiatives, such as a dedicated AI board, are not considered necessary at this time.

Ett motförslag vill inrätta en nationell AI-nämnd med representanter för samtliga partier tillsammans med experter från akademi, näringsliv och myndigheter, för att kontinuerligt informera beslutsfattare, tidigt uppmärksamma viktiga frågor och lägga fram regleringsförslag, samt ta fram en ambitiös nationell AI-plan, säkerställa myndigheters AI-kompetens och bygga en samordnad nationell AI-infrastruktur för den offentliga förvaltningen. Skälet är att den offentliga sektorn saknar långsiktiga satsningar och visioner för AI jämförbara med näringslivets, trots AI:s potential, samtidigt som riskerna behöver hanteras aktivt.

A counter-proposal calls for establishing a national AI board with representatives from all parties together with experts from academia, industry and government agencies, to continuously inform decision-makers, flag important issues early and put forward regulatory proposals, as well as developing an ambitious national AI plan, ensuring agencies' AI competence, and building coordinated national AI infrastructure for public administration. The reasoning is that the public sector lacks long-term investment and vision for AI comparable to the private sector's, despite AI's potential, while its risks need to be actively managed.


Discharge of scrubber wastewater from ships

sjöfart
skrubbervatten
miljö
Östersjön
internationellt samarbete

Frågan gäller om Sverige ska införa ett nationellt förbud mot utsläpp av skrubbervatten (avgastvätt) från fartyg, eller om detta även fortsättningsvis ska hanteras genom internationellt samarbete inom EU och IMO.

The question is whether Sweden should introduce a national ban on discharging scrubber wastewater (exhaust-gas cleaning water) from ships, or whether this should continue to be addressed through international cooperation within the EU and IMO.

Beslutet rör hur föroreningar från fartygs avgasrening hanteras: om reningsvatten fortsatt får släppas ut orenat i havet eller om ett nationellt förbud ska införas. Det berör Östersjöns och kustvattnens miljötillstånd samt sjöfartsnäringens kostnader för ombordrening.

The decision concerns how pollution from ships' exhaust-gas cleaning is handled: whether wastewater may continue to be discharged untreated into the sea or whether a national ban should be introduced. It affects the environmental condition of the Baltic Sea and coastal waters, as well as the shipping industry's costs for onboard treatment.

Utskottet avstyrker motionerna om ett nationellt förbud mot utsläpp av skrubbervatten. Utskottet framhåller att sjöfartens miljö- och klimatpåverkan bäst hanteras genom fortsatt internationellt samarbete inom EU och IMO, som redan genomfört regionala regelverk som utsläppskontrollområden och förbud mot toalettvattenutsläpp, och bedömer att ytterligare svenska regler bör invänta detta arbete.

The committee rejects the motions calling for a national ban on discharging scrubber wastewater. It stresses that shipping's environmental and climate impact is best addressed through continued international cooperation within the EU and IMO, which have already introduced regional rules such as emission control areas and a ban on toilet-water discharge, and considers that further Swedish rules should await that work.

Reservationen kräver att regeringen gör en översyn av regelverket för tvättning av fartygstankar och inför ett förbud mot utsläpp av skrubbervatten. Skälet är att avgastvätt (skrubbning) släpper ut svavel och andra föroreningar orenat i havet, vilket bidrar till övergödning och förgiftning av Östersjöns kuster och hamnar, och att flera andra länder redan har infört ett sådant förbud.

The reservation calls for the government to review the rules on cleaning ship tanks and introduce a ban on discharging scrubber wastewater. The reason is that exhaust-gas cleaning (scrubbing) releases sulfur and other pollutants untreated into the sea, contributing to eutrophication and the poisoning of the Baltic Sea's coasts and harbors, and that several other countries have already introduced such a ban.

Ett förslag är att inget nytt nationellt förbud införs mot utsläpp av skrubbervatten från fartyg. Motiveringen är att sjöfartens miljö- och klimatpåverkan hanteras bäst genom internationellt samarbete inom EU och det internationella sjöfartssamarbetet, som redan infört regionala regler som utsläppskontrollområden och förbud mot toalettvattenutsläpp, och att ytterligare åtgärder bör ske i den ordningen.

One proposal is that no new national ban is introduced on the discharge of scrubber wastewater from ships. The reasoning is that shipping's environmental and climate impact is best addressed through international cooperation within the EU and international maritime cooperation, which has already introduced regional rules such as emission control areas and a ban on toilet-water discharge, and that further measures should follow that same process.

Ett motstående förslag kräver en översyn av regelverket för tvättning av fartygstankar och ett förbud mot utsläpp av skrubbervatten. Skälet är att avgastvätt släpper ut svavel och andra föroreningar orenat i havet, vilket bidrar till övergödning och förgiftning av kuster och hamnar, och att flera andra länder redan har ett sådant förbud.

A competing proposal calls for a review of the rules on cleaning ship tanks and a ban on discharging scrubber wastewater. The reasoning is that exhaust-gas cleaning releases sulfur and other pollutants untreated into the sea, contributing to eutrophication and the poisoning of coasts and harbors, and that several other countries already have such a ban.


Övergång från daglig verksamhet till arbete

Moving from day-activity support to employment

daglig verksamhet
funktionsnedsättning
lönebidrag
arbetsmarknad
kommuner
delaktighet

Frågan gäller om regeringen ska ges ett särskilt uppdrag att kartlägga och underlätta övergången från daglig verksamhet till avlönat arbete eller praktik, eller om detta även fortsättningsvis ska hanteras inom den befintliga uppföljningen av funktionshinderspolitiken.

The question is whether the government should be given a specific mandate to map and facilitate the transition from day-activity support to paid work or work placements, or whether this should continue to be handled within the existing follow-up of disability policy.

Beslutet berör personer med funktionsnedsättning som har insatsen daglig verksamhet och som skulle kunna arbeta eller praktisera med rätt stöd, samt de kommuner som ansvarar för att årligen pröva sådana möjligheter.

The decision affects people with disabilities who receive day-activity support and who could work or do a work placement with the right support, as well as the municipalities responsible for annually assessing such possibilities.

Utskottet anser inte att riksdagen behöver ta något särskilt initiativ, med hänvisning till att uppföljningen av funktionshinderspolitiken - bland annat genom MFD:s årliga rapporter - redan ger en bild av hur delaktighet och villkor för personer med funktionsnedsättning utvecklas, inklusive möjligheterna till arbete; motionen bör därför avslås.

The committee does not think parliament needs to take any specific initiative, pointing out that the follow-up of disability policy - including through MFD's annual reports - already shows how participation and conditions for people with disabilities are developing, including opportunities for work; the motion should therefore be rejected.

Reservanten (V) anser att regeringen bör ge Socialstyrelsen i uppdrag att identifiera hur stor andel av personer med insatsen daglig verksamhet som skulle kunna vara aktuella för en anställning med lönebidrag, kartlägga vilka hinder kommunerna möter i den årliga prövningen av möjligheten till arbete eller praktikplats, och ta fram stödmaterial till kommunerna.

The reservation (V) argues that the government should task the National Board of Health and Welfare with identifying what share of people with day-activity support could be candidates for wage-subsidized employment, mapping the obstacles municipalities face in the annual assessment of possibilities for work or a work placement, and producing guidance material for municipalities.

En bedömning är att inget särskilt uppdrag behövs, eftersom befintlig uppföljning redan visar hur delaktighet och möjligheter till arbete för personer med funktionsnedsättning utvecklas.

One assessment holds that no special mandate is needed, since existing follow-up already shows how participation and work opportunities for people with disabilities are developing.

En annan ståndpunkt vill se ett uppdrag att identifiera hur stor andel av personer med daglig verksamhet som skulle kunna vara aktuella för en anställning med lönebidrag, kartlägga hinder för kommunernas årliga prövning av arbete eller praktikplats, och ta fram stödmaterial till kommunerna.

Another position wants a mandate to identify what share of people with day-activity support could be candidates for wage-subsidized employment, to map obstacles to municipalities' annual assessment of work or a work placement, and to produce guidance material for municipalities.


Behov av en ny, övergripande skattereform

The need for a new, comprehensive tax reform

inkomstskatt skattereform skatteutjämning bostadspolitik hyresrätt

Frågan gäller om en ny, genomgripande skattereform behövs för att göra skattesystemet mer likformigt och rättvist, eller om nuvarande arbete med löpande förändringar av skattelagstiftningen är tillräckligt.

The question is whether a new, comprehensive tax reform is needed to make the tax system more uniform and fair, or whether the current work of ongoing incremental changes to tax legislation is sufficient.

Sedan den stora skattereformen på 1990-talet har många undantag och särregler tillkommit, vilket enligt kritikerna gjort att lika inkomster inte längre beskattas lika. En ny reform skulle kunna påverka skattenivåer för höginkomsttagare och villkoren på bostadsmarknaden, medan ett avvaktande synsätt innebär fortsatt successiv anpassning av regelverket.

Since the major tax reform of the 1990s, many exceptions and special rules have been added, which critics say means equal incomes are no longer taxed equally. A new reform could affect tax levels for high earners and conditions in the housing market, while a wait-and-see approach means continued incremental adjustment of the rules.

Utskottet konstaterar att skatteområdet förändrats mycket sedan den stora skattereformen på 1990-talet och att flera rapporter tagits fram om en framtida reform. Regeringen arbetar löpande med att förändra och förbättra skattesystemet, och utskottet ser inte att en samlad, genomgripande reform är nödvändig just nu, eftersom en sådan är ett mycket omfattande arbete och flera nationella och internationella processer redan pågår som sannolikt kommer att medföra förändringar.

The Committee notes that the tax area has changed considerably since the major tax reform of the 1990s and that several reports have been produced on a future reform. The government is continuously working to change and improve the tax system, and the Committee does not see a comprehensive, sweeping reform as necessary right now, since such a reform is a very extensive undertaking and several national and international processes are already under way that are likely to bring about changes.

Reservanten anser att Sverige behöver en ny, stor skattereform som ökar skatteintäkterna och stärker likformigheten, bland annat genom en ny skatt på 5 procentenheter på månadsinkomster över 62 000 kronor, eftersom principen om att lika inkomster ska beskattas lika enligt reservanten har urholkats av flera skattereduktioner som bara gäller arbetsinkomster. Reservanten vill också se en total översyn av regler och skatter på bostadsmarknaden för att jämna ut villkoren mellan hyresrätt och äganderätt, med fler hyresrätter till rimliga hyror genom ökat statligt ansvarstagande.

The reservation argues that Sweden needs a new, major tax reform that increases tax revenue and strengthens uniformity, including a new 5 percentage-point tax on monthly incomes above 62,000 kronor, because the principle that equal incomes should be taxed equally has, in the reservation's view, been eroded by several tax reductions that apply only to earned income. The reservation also wants a full review of rules and taxes in the housing market to even out conditions between rental and owner-occupied housing, with more rental housing at reasonable rents through greater government responsibility.

Skatteområdet bedöms ha förändrats mycket sedan den senaste stora skattereformen, och flera rapporter har tagits fram om en framtida reform. Arbetet med att löpande förändra och förbättra skattesystemet pågår redan, och en samlad, genomgripande reform ses inte som nödvändig just nu, eftersom en sådan är mycket omfattande och flera nationella och internationella processer redan är i gång och sannolikt kommer att medföra förändringar.

The tax area is judged to have changed considerably since the last major tax reform, and several reports have been produced on a future reform. Work to continuously change and improve the tax system is already under way, and a comprehensive, sweeping reform is not seen as needed right now, since such a reform is very extensive and several national and international processes are already in motion and likely to bring about changes.

Ett alternativt synsätt är att en ny, stor skattereform behövs för att öka skatteintäkterna och stärka likformigheten, bland annat genom en ny skatt på månadsinkomster över 62 000 kronor, eftersom principen om att lika inkomster ska beskattas lika enligt detta synsätt har urholkats av flera skattereduktioner som bara gäller arbetsinkomster. Synsättet förespråkar också en total översyn av regler och skatter på bostadsmarknaden för att jämna ut villkoren mellan hyresrätt och äganderätt, med fler hyresrätter till rimliga hyror genom ökat statligt ansvarstagande.

An alternative view holds that a new, major tax reform is needed to increase tax revenue and strengthen uniformity, including a new tax on monthly incomes above 62,000 kronor, since the principle that equal incomes should be taxed equally has, in this view, been eroded by several tax reductions that apply only to earned income. This view also calls for a full review of rules and taxes in the housing market to even out conditions between rental and owner-occupied housing, with more rental housing at reasonable rents through greater government responsibility.


Expanding eligibility for the car allowance

bilstöd funktionsnedsättning äldre körkort tillgänglighet regelverk

Frågan gäller om bilstödet till personer med funktionsnedsättning ska utökas till att omfatta personer över 66 år och personer som inte själva kör sin bil, eller om nuvarande åldersgräns och regelverk ska behållas.

The question is whether the car allowance for people with disabilities should be expanded to cover people over 66 and people who do not drive their own car, or whether the current age limit and rules should remain unchanged.

Beslutet påverkar äldre personer med funktionsnedsättning och personer som är beroende av att bli körda av någon annan, och avgör om de får tillgång till ekonomiskt stöd för bil på samma villkor som yngre förare.

The decision affects older people with disabilities and people who depend on being driven by someone else, and determines whether they get access to financial support for a car on the same terms as younger drivers.

Utskottet avstyrker motionen och ser inte skäl att utöka bilstödet till att omfatta personer över 66 år eller personer som inte själva kör bilen, utan förordar att nuvarande åldersgräns och regelverk för bilstöd behålls.

The committee rejects the motion and does not see grounds to expand the car allowance to cover people over 66 or people who do not drive the car themselves, instead favoring keeping the current age limit and rules for the car allowance.

Reservanterna (SD) anser att det är rimligt att även personer över 66 år ska kunna beviljas bilstöd, och att stöd bör kunna beviljas den som har bil men inte kan eller får köra själv; de vill utöka regelverket för bilstöd till att omfatta personer som inte själva kör sin bil och ta bort åldersgränsen.

The reservation (SD) argues that people over 66 should also be able to receive the car allowance, and that support should be available to those who have a car but cannot or are not allowed to drive themselves; they want the rules for the car allowance expanded to cover people who do not drive their own car and for the age limit to be removed.

En bedömning är att nuvarande åldersgräns och regelverk för bilstöd bör behållas, utan att utökas till fler personkategorier.

One assessment holds that the current age limit and rules for the car allowance should be kept as they are, without expanding to further categories of people.

En annan ståndpunkt vill utöka bilstödet till att omfatta personer över 66 år samt personer som har bil men inte själva kör den, och ta bort åldersgränsen för stödet.

Another position wants to expand the car allowance to cover people over 66 and people who have a car but do not drive it themselves, and to remove the age limit for the allowance.


Utrikespolitikens grundvärden och global inriktning

Foreign policy's core values and global orientation

utrikespolitik
mänskliga rättigheter
demokrati
global utrikespolitik
tillkännagivande

Frågan gäller om riksdagen genom ett tillkännagivande ska uppmana regeringen att föra en mer aktiv och global utrikespolitik bortom Europa och närområdet, eller om regeringens nuvarande inriktning - med fokus på den regelbaserade ordningen, demokrati, mänskliga rättigheter och samarbete inom EU och Nato - redan anses tillräcklig.

The question is whether the Riksdag, through a formal statement, should call on the government to pursue a more active, globally oriented foreign policy beyond Europe and the near abroad, or whether the government's current direction - focused on the rules-based order, democracy, human rights and cooperation within the EU and NATO - is already considered sufficient.

Beslutet handlar om den övergripande inriktningen på svensk utrikespolitik och hur mycket vikt som läggs vid regioner utanför Europa, till exempel Latinamerika, Mellanöstern, Afrika och Asien. Det påverkar Sveriges internationella profil i frågor som fredsarbete, demokrati, mänskliga rättigheter och nedrustning.

The decision concerns the overall direction of Swedish foreign policy and how much emphasis is placed on regions outside Europe, such as Latin America, the Middle East, Africa and Asia. It affects Sweden's international profile on issues such as peacebuilding, democracy, human rights and disarmament.

Utskottet avstyrker motionerna om ett tillkännagivande för en mer aktiv global utrikespolitik. Skälet är att regeringen redan för en utrikespolitik som värnar den regelbaserade internationella ordningen, demokrati, mänskliga rättigheter och FN-stadgan, med ett fortsatt globalt engagemang och en stark röst för jämställdhet, samt att detta även gäller inom ramen för Natomedlemskapet och samstämmighetsarbetet med Agenda 2030.

The committee rejects the motions calling for a formal statement urging a more active, global foreign policy. The reason is that the government already conducts a foreign policy that upholds the rules-based international order, democracy, human rights and the UN Charter, with continued global engagement and a strong voice for gender equality, including within the context of NATO membership and the coherence work under the 2030 Agenda.

Reservationen kräver ett tillkännagivande om att Sverige ska vara en stark röst globalt och en aktiv internationell kraft, inte enbart inriktad på Europa och närområdet. Skälet är att regeringens inåtvända utrikespolitik riskerar att skada Sveriges anseende inom fredsarbete, demokrati, mänskliga rättigheter, nedrustning, fattigdomsbekämpning, klimatomställning och jämställdhet, samtidigt som utvecklingen i till exempel Latinamerika, Mellanöstern, Afrika och Asien också påverkar Sverige.

The reservation calls for a formal statement that Sweden should be a strong global voice and an active international actor, not focused solely on Europe and the near abroad. The reasoning is that the government's inward-looking foreign policy risks damaging Sweden's reputation in peacebuilding, democracy, human rights, disarmament, poverty reduction, climate action and gender equality, while developments in, for example, Latin America, the Middle East, Africa and Asia also affect Sweden.

Ett förslag är att inte göra något särskilt uttalande om en mer aktiv global utrikespolitik. Motiveringen är att utrikespolitiken redan värnar den regelbaserade internationella ordningen, demokrati, mänskliga rättigheter och FN-stadgan, med fortsatt globalt engagemang och en stark röst för jämställdhet, bland annat inom ramen för samarbeten i EU och andra internationella forum.

One proposal is to make no separate statement calling for a more active, global foreign policy. The reasoning is that foreign policy already upholds the rules-based international order, democracy, human rights and the UN Charter, with continued global engagement and a strong voice for gender equality, including through cooperation in the EU and other international forums.

Ett motstående förslag är att göra ett uttalande om att en mer aktiv och global utrikespolitik behövs, inte enbart inriktad på Europa och närområdet. Skälet är oro för att en alltför inåtvänd inriktning skadar anseendet inom fredsarbete, demokrati, mänskliga rättigheter, nedrustning, fattigdomsbekämpning, klimatomställning och jämställdhet, samtidigt som utvecklingen i andra världsdelar också påverkar läget.

A competing proposal is to make a statement that a more active, globally oriented foreign policy is needed, not focused solely on Europe and the near abroad. The reasoning reflects concern that too inward-looking a direction damages standing in peacebuilding, democracy, human rights, disarmament, poverty reduction, climate action and gender equality, while developments in other parts of the world also affect the situation.


The case for a new Swedish China strategy

Kina utrikespolitik ett-Kina-politiken Taiwan säkerhetspolitik Kinastrategi

Frågan gäller om regeringen bör ta fram en ny Kinastrategi med uppdaterad hotbildsanalys mot bakgrund av Kinas alltmer auktoritära och aggressiva agerande, eller om nuvarande hantering av relationerna till Kina - inklusive ett-Kina-politiken och det fortsatta samarbetet med Taiwan inom den ramen - redan anses tillräcklig.

The question is whether the government should draw up a new China strategy with an updated threat assessment in light of China's increasingly authoritarian and assertive behavior, or whether the current handling of relations with China - including the one-China policy and continued cooperation with Taiwan within that framework - is already considered sufficient.

Beslutet rör hur Sverige bedömer och bemöter Kina som en alltmer auktoritär och pådrivande stormakt, bland annat i frågor om Taiwan, teknik- och forskningssamarbeten samt stöd till Ryssland. Det påverkar Sveriges säkerhetspolitiska beredskap och relationerna till både Kina och Taiwan.

The decision concerns how Sweden assesses and responds to China as an increasingly authoritarian and assertive power, including on issues such as Taiwan, technology and research cooperation, and support for Russia. It affects Sweden's security-policy preparedness and its relations with both China and Taiwan.

Utskottet avstyrker motionerna om en ny Kinastrategi. Skälet är att ett-Kina-politiken ligger fast, att Sverige har diplomatiska förbindelser endast med Folkrepubliken Kina, och att samarbetet och utbytet med Taiwan - bland annat genom etableringen av ett House of Sweden i Taipei - kan fortsätta att utvecklas inom denna ram utan att en ny formell strategi tas fram.

The committee rejects the motions calling for a new China strategy. The reason is that the one-China policy stands, that Sweden has diplomatic relations only with the People's Republic of China, and that cooperation and exchange with Taiwan - including through the establishment of a House of Sweden in Taipei - can continue to develop within this framework without a new formal strategy being drawn up.

Reservationen kräver att regeringen tar fram en ny Kinastrategi med en uppdaterad hotbildsanalys och effektiva åtgärder. Skälet är att Kina för en alltmer aggressiv och auktoritär politik - med ekonomiskt och militärt påtryckningsmedel, hot mot Taiwan och stöd till Ryssland i invasionen av Ukraina - vilket gör att den tidigare strategin inte längre räcker till för att hantera hotbilden.

The reservation calls on the government to draw up a new China strategy with an updated threat assessment and effective measures. The reasoning is that China is pursuing an increasingly aggressive and authoritarian policy - using economic and military pressure, threatening Taiwan and supporting Russia's invasion of Ukraine - meaning the earlier strategy is no longer sufficient to address the threat.

Ett förslag är att inte ta fram någon ny särskild Kinastrategi. Motiveringen är att ett-Kina-politiken ligger fast, att diplomatiska förbindelser upprätthålls endast med Folkrepubliken Kina, och att samarbete och utbyte med Taiwan kan fortsätta att utvecklas inom den befintliga ramen utan en ny formell strategi.

One proposal is not to draw up any new, separate China strategy. The reasoning is that the one-China policy stands, that diplomatic relations are maintained only with the People's Republic of China, and that cooperation and exchange with Taiwan can continue to develop within the existing framework without a new formal strategy.

Ett motstående förslag är att ta fram en ny Kinastrategi med en uppdaterad hotbildsanalys och effektiva åtgärder. Skälet är att Kina för en alltmer aggressiv och auktoritär politik - med ekonomiska och militära påtryckningsmedel, hot mot Taiwan och stöd till Ryssland i invasionen av Ukraina - vilket gör att den tidigare strategin inte längre räcker till för att hantera hotbilden.

A competing proposal is to draw up a new China strategy with an updated threat assessment and effective measures. The reasoning is that China is pursuing an increasingly aggressive and authoritarian policy - involving economic and military pressure, threats toward Taiwan, and support for Russia's invasion of Ukraine - meaning the earlier strategy is no longer sufficient to address the threat.


En utredning om att slå samman arbetslöshets- och sjukförsäkringen

An inquiry into merging unemployment and sickness insurance

arbetslöshetsförsäkring sjukförsäkring trygghetssystem utredning socialförsäkring

Frågan gäller om regeringen bör tillsätta en utredning om att slå samman arbetslöshetsförsäkringen och sjukförsäkringen till en gemensam trygghetsförsäkring, eller om de nuvarande, separata försäkringssystemen - tillsammans med den föreslagna reformen av arbetslöshetsförsäkringen - är tillräckliga.

The question is whether the government should commission an inquiry into merging unemployment insurance and sickness insurance into a single combined social-insurance scheme, or whether the current, separate insurance systems - together with the proposed reform of unemployment insurance - are sufficient.

Beslutet rör hur personer som hamnar mellan arbetslöshets- och sjukförsäkringen, till exempel när myndigheter gör olika bedömningar av arbetsförmåga, ska få stöd. Ett sammanslaget system skulle kunna minska administration och otrygghet för enskilda, men innebär samtidigt en större omorganisation av trygghetssystemen.

The decision concerns how people who fall between unemployment insurance and sickness insurance - for example when different agencies assess work capacity differently - should be supported. A merged system could reduce administration and insecurity for individuals, but would also mean a larger reorganization of the social-insurance systems.

Utskottet avstyrker motionen om en utredning om ett sammanslaget trygghetssystem. Skälet är att utskottet delar regeringens bedömning att den föreslagna reformen av arbetslöshetsförsäkringen, med ett inkomstvillkor i stället för ett arbetsvillkor, är väl avvägd, och ser därför inte skäl att nu tillsätta en särskild utredning om att slå samman arbetslöshets- och sjukförsäkringen.

The committee rejects the motion for an inquiry into a merged social-insurance system. The reason is that the committee shares the government's assessment that the proposed reform of unemployment insurance, replacing the work-hours requirement with an income requirement, is well balanced, and therefore sees no reason at this time to commission a separate inquiry into merging unemployment and sickness insurance.

Reservationen kräver att regeringen tillsätter en utredning om ett sammanslaget trygghetssystem, en s.k. arbetslivstrygghet, som slår samman arbetslöshets- och sjukförsäkringen under en och samma myndighet. Skälet är att många hamnar i en limbosituation när Arbetsförmedlingen och Försäkringskassan gör olika bedömningar av arbetsförmåga, och att ett sammanslaget system skulle minska administrationen, öka samverkan och ge mer individanpassat stöd.

The reservation calls for the government to commission an inquiry into a merged social-insurance system - a so-called 'working-life security' scheme - combining unemployment and sickness insurance under a single agency. The reasoning is that many people end up in limbo when different agencies assess work capacity differently, and that a merged system would reduce administration, increase coordination and provide more individually tailored support.

Ett förslag är att inte tillsätta någon särskild utredning om ett sammanslaget trygghetssystem. Motiveringen är att den pågående reformen av arbetslöshetsförsäkringen, som lägger inkomst i stället för arbetad tid till grund för ersättningen, redan bedöms vara väl avvägd, och att det därför inte finns skäl att nu utreda en sammanslagning av arbetslöshets- och sjukförsäkringen.

One proposal is not to commission any separate inquiry into a merged social-insurance system. The reasoning is that the ongoing reform of unemployment insurance, which bases entitlement on income rather than hours worked, is already considered well balanced, so there is no reason at this time to investigate merging unemployment and sickness insurance.

Ett motstående förslag är att tillsätta en utredning om ett sammanslaget trygghetssystem som slår samman arbetslöshets- och sjukförsäkringen under en och samma myndighet. Skälet är att många hamnar i en limbosituation när olika myndigheter gör olika bedömningar av arbetsförmåga, och att ett sammanslaget system skulle minska administrationen, öka samverkan och ge mer individanpassat stöd.

A competing proposal is to commission an inquiry into a merged social-insurance system that combines unemployment and sickness insurance under a single agency. The reasoning is that many people end up in limbo when different agencies assess work capacity differently, and that a merged system would reduce administration, increase coordination and provide more individually tailored support.


Avslag på propositionen om preventiva tvångsmedel

Rejection of the bill on preventive coercive measures

tvångsmedel
personlig integritet
brottsbekämpning
hemlig avlyssning
rättssäkerhet

Voteringen gäller om riksdagen ska avslå regeringens hela proposition om utökade preventiva tvångsmedel, eller anta förslaget som en rimlig avvägning mellan brottsbekämpning och personlig integritet.

The vote is about whether parliament should reject the government's entire bill on expanded preventive coercive measures, or adopt the proposal as a reasonable balance between law enforcement and personal privacy.

Beslutet handlar om hur långt staten ska få gå i att använda hemlig avlyssning, husrannsakan och liknande metoder mot personer som inte är misstänkta för något konkret brott, vilket påverkar den personliga integriteten för alla som riskerar att omfattas, även personer som senare visar sig oskyldiga.

The decision concerns how far the state should be allowed to go in using secret surveillance, house searches and similar methods against people who are not suspected of any specific crime, affecting the personal privacy of anyone who could be subject to them, including people who later turn out to be uninvolved in any crime.

Utskottet instämmer i regeringens bedömning att det finns ett påtagligt behov av utökade möjligheter att använda tvångsmedel i brottsförebyggande syfte. Utskottet anser att förslagen sammantaget innebär en rimlig avvägning mellan en effektiv brottsbekämpning och den enskildes rätt till skydd för sin personliga integritet, och avstyrker därför motionen om att avslå propositionen.

The committee agrees with the government's assessment that there is a clear need for expanded powers to use coercive measures for crime-prevention purposes. The committee considers that the proposals taken together represent a reasonable balance between effective law enforcement and the individual's right to protection of personal privacy, and therefore recommends rejecting the motion to reject the bill.

Vänsterpartiet vill avslå propositionen. Partiet delar remissinstansernas och Lagrådets oro för att lagstiftningstakten på området gör det svårt att bedöma behovet, och anser att en samlad översyn av tvångsmedelslagstiftningen bör göras innan nya befogenheter, som hemlig rumsavlyssning och husrannsakan i preventivt syfte, införs.

The Left Party wants to reject the bill. The party shares the concern of consultation bodies and the Council on Legislation that the pace of legislation in this area makes it difficult to assess the need, and considers that a comprehensive review of coercive-measures legislation should be carried out before new powers, such as secret room surveillance and house searches for preventive purposes, are introduced.

Det bedöms finnas ett påtagligt behov av utökade möjligheter att använda tvångsmedel i brottsförebyggande syfte. Förslagen anses sammantaget innebära en rimlig avvägning mellan en effektiv brottsbekämpning och den enskildes rätt till skydd för sin personliga integritet.

There is seen to be a clear need for expanded powers to use coercive measures for crime-prevention purposes. The proposals are considered, taken together, to represent a reasonable balance between effective law enforcement and the individual's right to protection of personal privacy.

En ståndpunkt är att hela förslaget bör avslås. Den höga lagstiftningstakten på området för hemliga tvångsmedel gör det svårt att bedöma behovet och nyttan av utökade befogenheter, och en samlad översyn av tvångsmedelslagstiftningen bör göras innan nya åtgärder som hemlig rumsavlyssning och husrannsakan i preventivt syfte införs.

One position is that the entire proposal should be rejected. The high pace of legislation in the area of secret coercive measures makes it difficult to assess the need for and benefit of expanded powers, and a comprehensive review of coercive-measures legislation should be carried out before new measures such as secret room surveillance and house searches for preventive purposes are introduced.


ekonomisk politik
inflation
finanspolitik
arbetsmarknad
välfärd
statsskuld

Frågan gäller den övergripande inriktningen för den ekonomiska politiken - en väl avvägd finanspolitik som fortsätter bekämpa inflationen och investerar i tillväxt utifrån starka statsfinanser, eller ett alternativ som i stället prioriterar högre välfärdsfinansiering, ett systemskifte i finansieringen av vård, skola och omsorg samt höjda pensioner.

The question concerns the overall direction of economic policy - a carefully balanced fiscal policy that continues fighting inflation and invests in growth on the back of strong public finances, versus an alternative that instead prioritizes higher welfare funding, a shift in how healthcare, schools and elderly care are financed, and higher pensions.

Riktlinjerna styr hur finanspolitiken vägs mot penningpolitiken under lågkonjunkturen och påverkar allt från stödet till kommuner och regioner till arbetslösas omställningsmöjligheter, försvarsanslag och pensionärernas ekonomi.

The guidelines shape how fiscal policy is weighed against monetary policy during the downturn and affect everything from support for municipalities and regions to retraining opportunities for the unemployed, defence funding and pensioners' finances.

Utskottet delar regeringens bedömning att det nu finns utrymme att inrikta politiken på en mer normal konjunkturpolitik och på investeringar i Sverige, med en väl avvägd finanspolitik som fortsätter bekämpa inflationen samtidigt som hushållens köpkraft återställs och strukturella problem inom vård, utbildning och arbetsmarknad åtgärdas.

The committee shares the government's assessment that there is now scope to steer policy toward more normal business-cycle management and investment in Sweden, with a carefully balanced fiscal policy that continues fighting inflation while restoring households' purchasing power and addressing structural problems in healthcare, education and the labour market.

Reservationen (S) vill se en ekonomisk politik som bottnar i verkligheten och prioriterar sammanhållning, med besked till regionerna om långsiktig finansiering av sjukvården, ett systemskifte i finansieringen av skola, vård och omsorg genom att räkna upp de generella statsbidragen i takt med kostnaderna, höjda pensioner mot målet 70 procent av slutlönen, en stärkt försvarsförmåga och ökade resurser mot den organiserade brottsligheten, i stället för regeringens skattesänkningar för höginkomsttagare.

The reservation (S) calls for economic policy grounded in reality that prioritizes cohesion, with long-term certainty for regions on healthcare financing, a shift in how schools, healthcare and elderly care are funded by uprating general state grants in line with rising costs, higher pensions aiming for 70 percent of final salary, strengthened defence capability and more resources against organized crime, instead of the government's tax cuts for high earners.

En väl avvägd finanspolitik bedöms redan ge utrymme för en mer normal konjunkturpolitik och investeringar i tillväxt, med fortsatt fokus på att få ned inflationen samtidigt som hushållens köpkraft återställs och strukturella problem inom vård, utbildning och arbetsmarknad åtgärdas.

A carefully balanced fiscal policy is judged to already provide room for more normal business-cycle management and investment in growth, with continued focus on bringing down inflation while restoring households' purchasing power and addressing structural problems in healthcare, education and the labour market.

Ett motförslag vill föra en ekonomisk politik som prioriterar sammanhållning och långsiktig trygghet för välfärden framför skattesänkningar för höginkomsttagare, med besked till regionerna om sjukvårdens finansiering, en ny modell där statsbidragen till skola, vård och omsorg räknas upp i takt med kostnaderna, höjda pensioner mot målet 70 procent av slutlönen samt stärkt försvars- och polisförmåga för att möta organiserad brottslighet och segregation.

An alternative proposal calls for economic policy that prioritizes cohesion and long-term security for the welfare system over tax cuts for high earners, with certainty for regions on healthcare funding, a new model that uprates state grants for schools, healthcare and elderly care in line with rising costs, higher pensions aiming for 70 percent of final salary, and strengthened defence and police capability to address organized crime and segregation.


Ny lag om arbetslöshetsförsäkring baserad på inkomster

New law on income-based unemployment insurance

arbetslöshetsförsäkring inkomstvillkor ersättningsnivåer arbetsmarknad socialförsäkring

Voteringen gäller om riksdagen ska anta regeringens förslag till en ny lag om arbetslöshetsförsäkring, där rätten till ersättning grundas på tidigare inkomst i stället för arbetad tid, eller avslå förslaget till förmån för en mer generös försäkring.

The vote is about whether parliament should adopt the government's proposal for a new unemployment insurance law, where eligibility is based on prior income rather than hours worked, or reject the proposal in favour of a more generous insurance scheme.

Beslutet påverkar vem som kvalificerar sig för arbetslöshetsersättning och hur mycket man får, med konsekvenser för alla som riskerar att bli arbetslösa, särskilt personer med otraditionella anställningsformer som i dag har svårt att uppfylla arbetsvillkoret.

The decision affects who qualifies for unemployment benefits and how much they receive, with consequences for anyone at risk of losing their job, especially people in non-traditional forms of employment who currently struggle to meet the existing work-hours requirement.

Utskottet delar regeringens uppfattning att arbetslöshetsförsäkringens grundläggande funktion som omställningsförsäkring bör värnas, samtidigt som vissa delar bör förändras. Att grunda rätten till ersättning på inkomster i stället för arbetad tid, och utforma systemet så att fler omfattas, är enligt utskottet en viktig och välkommen reform. Utskottet välkomnar också att förslaget innehåller ekonomiska incitament att snabbt hitta nytt arbete och anser att nuvarande sanktioner bör kvarstå.

The committee shares the government's view that unemployment insurance's basic function as a transition scheme should be preserved, while some parts should change. Basing eligibility on income rather than hours worked, and designing the system so more people are covered, is in the committee's view an important and welcome reform. The committee also welcomes the proposal's economic incentives to find new work quickly and considers that the current sanctions should remain.

Vänsterpartiet vill avslå regeringens proposition. Partiet delar bedömningen att försäkringen behöver förändras men anser att fler löntagare behöver omfattas, att en högre andel arbetslösa bör få 80 procent av sin tidigare lön, att ersättningsnivåerna bör höjas och indexeras och att den successiva nedtrappningen av ersättningen bör slopas.

The Left Party wants to reject the government's bill. The party agrees that the insurance needs to change but argues that more employees need to be covered, that a higher share of the unemployed should receive 80 percent of their previous pay, that benefit levels should be raised and indexed, and that the gradual reduction of benefits over time should be abolished.

En central inriktning är att värna arbetslöshetsförsäkringens grundläggande funktion som omställningsförsäkring, samtidigt som delar av försäkringen förändras för att bättre bidra till omställning mellan arbeten. Att grunda rätten till ersättning på inkomster i stället för arbetad tid, och utforma systemet så att fler personer omfattas, framställs som en viktig reform. Ekonomiska incitament för sökande att snabbt hitta nytt arbete ses som välkomna, och nuvarande sanktioner bedöms som ändamålsenliga och bör kvarstå.

A central direction is to preserve unemployment insurance's basic function as a transition scheme, while parts of the insurance change to better support moving between jobs. Basing eligibility for benefits on income rather than hours worked, and designing the system so more people are covered, is presented as an important reform. Economic incentives for jobseekers to find new work quickly are seen as welcome, and current sanctions are considered appropriate and should remain.

En ståndpunkt är att lagförslaget bör avslås. Fler löntagare behöver omfattas av försäkringen, en högre andel arbetslösa behöver få 80 procent av sin tidigare lön i ersättning, ersättningsnivåerna behöver höjas och indexeras, och den successiva nedtrappningen av ersättningen bör slopas.

One position is that the bill should be rejected. More employees need to be covered by the insurance, a higher share of the unemployed need to receive 80 percent of their previous pay, benefit levels need to be raised and indexed, and the gradual reduction of benefits should be abolished.


Demokratisk uppbyggnad som villkor för stöd till civilsamhället

Democratic structure as a condition for civil-society support

demokrativillkor civilsamhälle föreningsdemokrati statsbidrag

Frågan gäller om regeringen bör utreda kriteriet om demokratisk uppbyggnad som villkor för statligt stöd till civilsamhället, mot bakgrund av kritik mot hur kriteriet har tillämpats, eller om nuvarande ordning ska bestå oförändrad.

The question is whether the government should investigate the criterion of democratic structure as a condition for state support to civil-society organizations, in light of criticism of how the criterion has been applied, or whether the current arrangement should remain unchanged.

Hur kriteriet om demokratisk uppbyggnad tillämpas påverkar vilka slags organisationer - till exempel sådana med nationella stadgar som gäller alla lokalföreningar - som kan få statligt stöd, och en strängare tillämpning riskerar att tvinga fram stadgeändringar hos föreningar och förbund.

How the democratic-structure criterion is applied affects which kinds of organizations - for example those with national statutes binding all local chapters - can receive state support, and a stricter application risks forcing organizations and federations to change their statutes.

Utskottet ser inte skäl att nu utreda kriteriet om demokratisk uppbyggnad, då det enligt regeringen inte har framkommit några tillämpningsproblem som motiverat att ta upp frågan i den aktuella utredningen, och avstyrker därför motionsyrkandet om en översyn; utskottet konstaterar samtidigt att det står bidragsgivare fritt att själva utforma sådana villkor i sina egna förordningar.

The committee sees no reason at this time to investigate the democratic-structure criterion, since according to the government no application problems have emerged that would warrant addressing the issue in the current inquiry, and therefore rejects the motion calling for a review; the committee notes at the same time that grant-givers remain free to design such conditions themselves in their own regulations.

Reservationen (V) pekar på att Myndigheten för ungdoms- och civilsamhällesfrågor de senaste åren gjort stora avsteg från svensk föreningstradition vid bedömningen av demokratisk uppbyggnad - bland annat hos organisationer med nationella stadgar som gäller alla lokalföreningar - och kräver att regeringen utreder kriteriet utifrån kritiken och återkommer till riksdagen.

The reservation (V) points out that the Swedish Agency for Youth and Civil Society has in recent years departed significantly from Swedish associational tradition when assessing democratic structure - including for organizations with national statutes binding all local chapters - and demands that the government investigate the criterion in light of the criticism and report back to the Riksdag.

En utredning av kriteriet om demokratisk uppbyggnad bedöms inte nödvändig i nuläget, eftersom inga tillämpningsproblem anses ha framkommit; samtidigt kvarstår det fritt för bidragsgivare att själva utforma sådana villkor i sina egna förordningar.

An investigation of the democratic-structure criterion is not considered necessary at this time, since no application problems are seen to have emerged; at the same time, grant-givers remain free to design such conditions themselves in their own regulations.

Ett motförslag pekar på att en myndighet de senaste åren gjort stora avsteg från svensk föreningstradition vid bedömningen av demokratisk uppbyggnad - bland annat hos organisationer med nationella stadgar som gäller alla lokalföreningar - och kräver att kriteriet utreds utifrån kritiken och att resultatet redovisas för riksdagen.

An alternative proposal points out that an authority has in recent years departed significantly from Swedish associational tradition when assessing democratic structure - including for organizations with national statutes binding all local chapters - and demands that the criterion be investigated in light of the criticism and reported back to the Riksdag.


Permanenta amerikanska baser på svensk mark inom DCA-avtalet

Permanent US bases on Swedish soil under the defense cooperation agreement

DCA-avtalet USA Nato suveränitet militärbaser

Frågan gäller om regeringens försäkran om att inte tillåta permanenta utländska baser i fredstid ger tillräckligt skydd mot att sådana baser uppstår i praktiken, eller om det krävs tydligare garantier.

The question is whether the government's assurance against permanent foreign bases in peacetime gives sufficient protection against such bases emerging in practice, or whether clearer guarantees are needed.

Avtalet ger amerikansk militär tillgång till ett antal svenska baser samt rätt att bygga egen infrastruktur där, vilket väcker frågor om kontroll över svenskt territorium och hur nära den faktiska närvaron kan komma en permanent bas.

The agreement gives the US military access to a number of Swedish bases and the right to build its own infrastructure there, raising questions about control over Swedish territory and how close the actual presence can come to a permanent base.

Utskottet avstyrker motionen om permanenta baser. Skälet är att utskottet, liksom regeringen, anser att det på samma sätt som i övriga nordiska länder inte finns skäl att ha permanenta baser på svenskt territorium i fredstid, och betonar att all verksamhet enligt avtalet ska ske med full respekt för Sveriges suveränitet och svenska lagar.

The committee rejects the motion on permanent bases. The reason is that the committee, like the government, holds that, as in the other Nordic countries, there is no reason to have permanent bases on Swedish territory in peacetime, and stresses that all activity under the agreement must fully respect Swedish sovereignty and Swedish law.

Reservationen (V) anser att det råder stor oklarhet om hur avtalet garanterar att permanenta utländska baser inte blir verklighet. Skälet är att avtalet ger amerikansk militär obehindrad tillgång till 17 svenska baser samt möjlighet att förvara materiel och bygga egen infrastruktur där, vilket enligt reservationen innebär att Sverige ger avkall på sin suveränitet och självbestämmande.

The reservation (V) argues that it is unclear how the agreement guarantees that permanent foreign bases will not become a reality. The reasoning is that the agreement gives the US military unimpeded access to 17 Swedish bases and the ability to store equipment and build its own infrastructure there, which the reservation says means Sweden gives up sovereignty and self-determination.

Bedömningen är att det, som i övriga nordiska länder, inte finns skäl att ha permanenta baser på svenskt territorium i fredstid, och att all verksamhet inom ramen för avtalet ska ske med full respekt för Sveriges suveränitet och svenska lagar.

The assessment is that, as in the other Nordic countries, there is no reason to have permanent bases on Swedish territory in peacetime, and that all activity under the agreement must fully respect Sweden's sovereignty and Swedish law.

Ett motförslag argumenterar för att det råder stor oklarhet om hur avtalet garanterar att permanenta utländska baser inte blir verklighet, eftersom det ger utländsk militär obehindrad tillgång till ett antal svenska baser samt möjlighet att förvara materiel och bygga egen infrastruktur där, vilket innebär avkall på suveränitet och självbestämmande.

A counter-proposal argues that it is unclear how the agreement guarantees that permanent foreign bases will not become a reality, since it gives foreign military unimpeded access to a number of Swedish bases and the ability to store equipment and build its own infrastructure there, which amounts to giving up sovereignty and self-determination.


Ny gränsöverskridande förbindelse mellan Sverige och Danmark

New cross-border link between Sweden and Denmark

infrastruktur
Öresund
gränsöverskridande transport
järnväg
Norden

Frågan gäller om en ny fast förbindelse mellan Sverige och Danmark bör utredas och avgöras inom den ordinarie planeringsprocessen, eller om en specifik sträckning bör pekas ut och utredas särskilt innan ett läge väljs.

The question is whether a new fixed link between Sweden and Denmark should be studied and decided within the ordinary planning process, or whether a specific route should be singled out and separately investigated before a location is chosen.

Valet av sträckning påverkar arbetspendling, godstransporter och tillväxt i Öresundsregionen, samtidigt som hög kostnad och lång ledtid gör att prioriteringen mellan olika infrastrukturprojekt får stor betydelse för vilka satsningar som kan genomföras.

The choice of route affects commuting, freight transport and growth in the Öresund region, while the high cost and long lead times make prioritization between infrastructure projects highly consequential for which investments can be carried out.

Utskottet avstyrker motionerna om en ny gränsöverskridande förbindelse. Skälet är att utskottet välkomnar den pågående danska-svenska utredningen och Trafikverkets uppdrag inom ramen för den nationella planen, och anser att frågan om en eventuell ny förbindelse bör hanteras inom denna ordnade process snarare än genom att peka ut en sträckning i förväg.

The committee rejects the motions on a new cross-border link. The reason is that the committee welcomes the ongoing Danish-Swedish study and Trafikverket's mandate under the national plan, and holds that any new connection should be handled within this orderly process rather than by singling out a route in advance.

Reservationen (SD) vill att sträckningen för en ny Öresundsförbindelse, det s.k. Europaspåret mellan Landskrona och Köpenhamn, utreds innan beslut fattas om var förbindelsen ska förläggas. Skälet är att alternativet Helsingborg-Helsingör enligt reservationen försvåras av höjdskillnader som hindrar godstrafik på järnväg, och att Danmark har uttalat att man inte vill gå vidare med just den sträckningen.

The reservation (SD) wants the route for a new Öresund link, the so-called 'Europe track' between Landskrona and Copenhagen, to be studied before a decision is made on where to place the connection. The reasoning is that the Helsingborg-Helsingör alternative, in the reservation's view, is hampered by height differences that impede rail freight, and that Denmark has said it does not want to proceed with that particular route.

Bedömningen är att den pågående danska-svenska utredningen och det befintliga uppdraget inom ramen för den nationella planen bör få fortsätta, och att frågan om en eventuell ny gränsöverskridande förbindelse bör hanteras inom denna ordnade process snarare än genom att peka ut en sträckning i förväg.

The assessment is that the ongoing Danish-Swedish study and the existing mandate under the national plan should be allowed to continue, and that any new cross-border connection should be handled within this orderly process rather than by singling out a route in advance.

Ett motförslag argumenterar för att sträckningen för en ny Öresundsförbindelse, ett alternativ mellan Landskrona och Köpenhamn, bör utredas innan ett läge väljs, eftersom alternativet Helsingborg-Helsingör bedöms försvåras av höjdskillnader som hindrar godstrafik på järnväg och Danmark har uttalat att man inte vill gå vidare med den sträckningen.

A counter-proposal argues that the route for a new Öresund link, an alternative between Landskrona and Copenhagen, should be studied before a location is chosen, since the Helsingborg-Helsingör alternative is seen as hampered by height differences that impede rail freight and Denmark has said it does not want to proceed with that route.


Översyn och utvärdering av tvångsmedelslagstiftningen

Review and evaluation of coercive-measures legislation

tvångsmedel
utvärdering
personlig integritet
lagstiftningstakt
rättssäkerhet

Voteringen gäller om riksdagen ska avslå motionsyrkanden om att regeringen snarast bör tillsätta en bred utredning för att se över samtliga preventiva och hemliga tvångsmedel, eller om utskottets bedömning att ingen sådan åtgärd behövs nu ska gälla.

The vote is about whether parliament should reject motions calling on the government to promptly launch a broad inquiry to review all preventive and secret coercive measures, or whether the committee's assessment that no such action is needed now should stand.

Frågan gäller om den snabba takten i lagstiftningen om hemliga tvångsmedel, med flera nya regler de senaste åren som ännu inte utvärderats, bör bromsas upp med en samlad översyn innan fler befogenheter läggs till, vilket påverkar hur mycket kontroll staten kan utöva över människor som inte är misstänkta för brott.

The issue is whether the rapid pace of legislation on secret coercive measures, with several new rules in recent years that have not yet been evaluated, should be paused for a comprehensive review before further powers are added, affecting how much surveillance the state can exercise over people not suspected of a crime.

Utskottet instämmer i regeringens bedömning att det finns ett fortsatt behov av att stärka myndigheternas förutsättningar att förebygga allvarlig brottslighet och anser att förslagen sammantaget innebär en rimlig avvägning. Utskottet ser därför inte skäl att nu tillsätta en bred utredning om samtliga tvångsmedel och avstyrker motionerna.

The committee agrees with the government's assessment that there is a continued need to strengthen the authorities' ability to prevent serious crime and considers that the proposals, taken together, represent a reasonable balance. The committee therefore sees no reason to now launch a broad inquiry into all coercive measures and recommends rejecting the motions.

Socialdemokraterna, Vänsterpartiet, Centerpartiet och Miljöpartiet anser att lagstiftningen om hemliga tvångsmedel har vuxit fram i snabb takt och blivit komplex och svåröverskådlig, att nya regler från oktober 2023 ännu inte utvärderats, och att regeringen snarast bör tillsätta en bred utredning som ser över samtliga preventiva och hemliga tvångsmedel och deras konsekvenser för den personliga integriteten.

The Social Democrats, the Left Party, the Centre Party and the Green Party consider that legislation on secret coercive measures has grown rapidly and become complex and hard to overview, that new rules from October 2023 have not yet been evaluated, and that the government should promptly launch a broad inquiry reviewing all preventive and secret coercive measures and their consequences for personal privacy.

Det bedöms finnas ett fortsatt behov av att stärka myndigheternas förutsättningar att förebygga allvarlig brottslighet, och förslagen anses sammantaget innebära en rimlig avvägning. Ingen bred utredning om samtliga tvångsmedel bedöms nödvändig i nuläget.

There is seen to be a continued need to strengthen the authorities' ability to prevent serious crime, and the proposals are considered, taken together, to represent a reasonable balance. No broad inquiry into all coercive measures is seen as necessary at this point.

En ståndpunkt är att lagstiftningen om hemliga tvångsmedel har vuxit fram i snabb takt och blivit komplex och svåröverskådlig, att nyligen införda regler ännu inte har utvärderats, och att en bred utredning bör tillsättas snarast för att se över samtliga preventiva och hemliga tvångsmedel och deras konsekvenser för den personliga integriteten.

One position is that legislation on secret coercive measures has grown rapidly and become complex and hard to overview, that recently introduced rules have not yet been evaluated, and that a broad inquiry should be launched promptly to review all preventive and secret coercive measures and their consequences for personal privacy.


Ansvarsfördelning och tvärpolitisk samordning i infrastrukturplaneringen

Division of responsibility and cross-party coordination in infrastructure planning

infrastrukturplanering
ansvarsfördelning
nationell plan
riksdagen
tvärpolitiskt samarbete

Frågan gäller om dagens ordning, där regeringen leder planeringen och riksdagen ungefär en gång per mandatperiod beslutar om övergripande mål och ekonomiska ramar, är tillräcklig, eller om ett permanent tvärpolitiskt organ för infrastrukturfrågor bör inrättas.

The question is whether today's arrangement, where the government leads planning and Parliament decides on overarching goals and financial frameworks roughly once per parliamentary term, is sufficient, or whether a permanent cross-party body for infrastructure issues should be established.

Infrastruktursatsningar löper ofta över decennier och rör stora belopp, vilket gör att formen för långsiktig politisk förankring - inte minst kring järnvägsplaneringen - påverkar hur stabila och samlade satsningarna blir över flera mandatperioder.

Infrastructure investments often span decades and involve large sums, so the form of long-term political anchoring - not least around railway planning - affects how stable and coordinated the investments become across several parliamentary terms.

Utskottet avstyrker motionerna om ansvarsfördelningen. Skälet är att det redan finns en fastlagd planeringsprocess med tydlig ansvarsfördelning mellan riksdagen, regeringen och ansvarig myndighet, där riksdagen ungefär en gång per mandatperiod beslutar om strategiska vägval och ekonomiska ramar, och utskottet finner att detta är en god ordning som inte behöver ändras.

The committee rejects the motions on the division of responsibility. The reason is that an established planning process already exists with a clear division of responsibility between Parliament, the government and the responsible authority, under which Parliament decides on strategic direction and financial frameworks roughly once per parliamentary term, and the committee finds this a sound arrangement that does not need to change.

Reservationen (S, V, C, MP) vill inrätta en infrastrukturberedning, med Försvarsberedningen som modell, där alla riksdagspartier deltar. Skälet är att infrastruktursatsningar löper över decennier och enligt reservationen kräver bredare politisk förankring och långsiktighet, särskilt inför arbetet med en ny nationell plan och med hänsyn till det nya säkerhetspolitiska läget.

The reservation (S, V, C, MP) wants to establish a standing cross-party infrastructure council, modeled on the Defence Commission, in which all parliamentary parties take part. The reasoning is that infrastructure investments span decades and, in the reservation's view, require broader political anchoring and long-term consistency, particularly ahead of work on a new national plan and in light of the new security-policy situation.

Bedömningen är att det redan finns en fastlagd planeringsprocess med tydlig ansvarsfördelning, där ställning till strategiska vägval och ekonomiska ramar tas ungefär en gång per mandatperiod, och att detta är en god ordning som inte behöver ändras.

The assessment is that an established planning process already exists with a clear division of responsibility, under which strategic direction and financial frameworks are decided on roughly once per parliamentary term, and that this is a sound arrangement that does not need to change.

Ett motförslag argumenterar för att en stående tvärpolitisk infrastrukturberedning bör inrättas, där samtliga partier deltar, eftersom investeringarna löper över decennier och kräver bredare politisk förankring och långsiktighet, särskilt inför arbetet med en ny nationell plan och med hänsyn till det förändrade säkerhetspolitiska läget.

A counter-proposal argues that a standing cross-party infrastructure council should be established, in which all parties take part, since the investments span decades and require broader political anchoring and long-term consistency, particularly ahead of work on a new national plan and in light of the changed security-policy situation.


Infrastrukturplanering: prognos- eller målstyrd process

Infrastructure planning: forecast-driven or goal-driven process

transportinfrastruktur planeringsprocess Trafikverket klimatmål prognoser

Frågan gäller om den etablerade planeringsprocessen för transportinfrastruktur - där åtgärdsplaneringen utgår från trafikprognoser - ska ligga fast, eller om regeringen i stället ska styra den ansvariga myndigheten att arbeta målstyrt med klimatmålen som överordnad princip.

The question is whether the established planning process for transport infrastructure - where action planning is based on traffic forecasts - should remain unchanged, or whether the government should instead direct the responsible agency to work in a goal-driven way with climate targets as the overriding principle.

Beslutet påverkar hur miljarder kronor i vägar, järnvägar och andra transportsatsningar prioriteras framöver, och om klimatmål eller prognoser om ökad trafik ska styra vilka projekt som byggs.

The decision affects how billions of kronor in roads, railways and other transport investments are prioritised going forward, and whether climate targets or forecasts of rising traffic should determine which projects get built.

Utskottet avstyrker motionerna och står fast vid den planeringsprocess som gällt sedan 2012, där riksdagen ungefär en gång per mandatperiod beslutar om strategiska vägval och ekonomiska ramar utifrån regeringens infrastrukturproposition, och finner ingen anledning att ändra denna ordning.

The committee rejects the motions and upholds the planning process in place since 2012, under which the Riksdag decides roughly once per electoral period on strategic choices and financial frameworks based on the government's infrastructure bill, finding no reason to change this arrangement.

Reservanterna (S, V, MP) vill att regeringen ger Trafikverket i uppdrag att arbeta målstyrt i stället för prognosbaserat, med klimatmålen som överordnad och styrande princip, och att samordningen i den fysiska planeringen mellan lokal, regional och nationell nivå förbättras, eftersom dagens prognosbaserade modell inte anses vara transportslagsneutral.

The reserving parties (S, V, MP) want the government to direct the Transport Administration to work in a goal-driven way instead of forecast-based, with climate targets as the overriding, steering principle, and to improve coordination in physical planning between local, regional and national levels, arguing that today's forecast-based model is not neutral between modes of transport.

En linje står fast vid den etablerade planeringsprocessen för transportinfrastruktur, där strategiska vägval och ekonomiska ramar beslutas ungefär en gång per mandatperiod utifrån ett förslag om inriktning, och ser ingen anledning att ändra denna ordning.

One position upholds the established planning process for transport infrastructure, in which strategic choices and financial frameworks are decided roughly once per electoral period based on a proposed direction, and sees no reason to change this arrangement.

En annan linje vill att den ansvariga myndigheten ges i uppdrag att arbeta målstyrt i stället för prognosbaserat, med klimatmål som överordnad och styrande princip, samt att samordningen i den fysiska planeringen mellan lokal, regional och nationell nivå förbättras, eftersom dagens prognosbaserade modell inte anses vara transportslagsneutral.

Another position wants the responsible agency to be tasked with working in a goal-driven way instead of forecast-based, with climate targets as the overriding, steering principle, and with improved coordination in physical planning between local, regional and national levels, arguing that today's forecast-based model is not neutral between modes of transport.


Assisterad befruktning: nationellt register för könscellsdonatorer

Assisted fertilization: a national register of gamete donors

assisterad befruktning
könscellsdonation
surrogatmoderskap
Socialstyrelsen
reproduktiv hälsa

Frågan gäller om riksdagen ska rikta krav om att inrätta ett nationellt register över könscellsdonatorer och agera mot surrogatmoderskap internationellt, eller om utskottet - som hänvisar till gällande lagstiftning och ett pågående myndighetsuppdrag om ett sådant register - ska avslå motionerna.

The question is whether the Riksdag should call for a national register of gamete donors and international action against surrogacy, or whether the committee - which points to existing legislation and an ongoing agency mandate to look at such a register - should reject the motions.

Beslutet rör hur assisterad befruktning med donerade könsceller regleras och samordnas i Sverige, inklusive risken att ett barn kan få fler donatorsyskon än avsett när kliniker i olika länder saknar ett gemensamt register över donatorer.

The decision concerns how assisted fertilization with donated gametes is regulated and coordinated in Sweden, including the risk that a child could end up with more donor siblings than intended when clinics in different countries lack a shared donor register.

Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att lagen om genetisk integritet redan reglerar användningen av bioteknik vid assisterad befruktning, att Socialstyrelsen har i uppdrag att analysera behovet av ett nationellt register över könscellsdonatorer, och att frågan om internationellt arbete mot surrogatmoderskap inte kräver ett särskilt riksdagsuttalande.

The committee rejects the motions, pointing out that the Genetic Integrity Act already regulates the use of biotechnology in assisted fertilization, that the National Board of Health and Welfare has been tasked with analysing the need for a national register of gamete donors, and that the question of international action against surrogacy does not require a separate Riksdag statement.

Reservanten (MP) vill att regeringen ser över möjligheten att inrätta ett nationellt register över könscellsdonatorer, eftersom en svensk klinik som importerar donerade könsceller i dag inte kan se om en annan klinik redan använt samma donator, vilket riskerar att fler barn än tillåtet får samma donator som biologisk förälder.

The reserving party (MP) wants the government to examine the possibility of establishing a national register of gamete donors, since a Swedish clinic that imports donated gametes currently has no way of knowing whether another clinic has already used the same donor, risking more children than permitted sharing the same donor as biological parent.

En linje avstyrker kraven och hänvisar till att gällande lagstiftning redan reglerar användningen av bioteknik vid assisterad befruktning, att en ansvarig myndighet har i uppdrag att analysera behovet av ett nationellt register över könscellsdonatorer, och att internationellt arbete mot surrogatmoderskap inte kräver ett särskilt uttalande.

One position rejects the demands, pointing out that existing legislation already regulates the use of biotechnology in assisted fertilization, that a responsible agency has been tasked with analysing the need for a national register of gamete donors, and that international action against surrogacy does not require a separate statement.

En annan linje vill att det utreds om ett nationellt register över könscellsdonatorer bör inrättas, eftersom en klinik som importerar donerade könsceller i dag inte kan se om en annan klinik redan använt samma donator, vilket riskerar att fler barn än tillåtet får samma donator som biologisk förälder.

Another position wants an inquiry into whether a national register of gamete donors should be established, since a clinic that imports donated gametes currently has no way of knowing whether another clinic has already used the same donor, risking more children than permitted sharing the same donor as biological parent.