Statens ansvar för grundläggande kommersiell service på landsbygden

The state's responsibility for basic commercial service in rural areas

kommersiell service
apoteksmarknad
postservice
servicekontor
lokal bankverksamhet

Frågan gäller om staten genom nya åtgärder ska ta ett större ansvar för grundläggande kommersiell service - som apotek, bilbesiktning, post, statliga servicekontor och lokal bankverksamhet - på landsbygden, eller om motionsyrkandena om detta ska avslås.

The question is whether the state should, through new measures, take greater responsibility for basic commercial service - such as pharmacies, vehicle inspection, postal service, government service offices and local banking - in rural areas, or whether the motions calling for this should be rejected.

Utan riktade åtgärder riskerar marknadskrafterna att fortsätta flytta grundläggande service som apotek, fordonsbesiktning, post och bankverksamhet från gles- och landsbygd till städer, vilket försvårar vardagsliv och företagande på platser med litet befolkningsunderlag.

Without targeted measures, market forces risk continuing to shift basic services such as pharmacies, vehicle inspection, postal service and banking away from sparsely populated and rural areas toward cities, making everyday life and running a business harder in places with a small population base.

Utskottet avstyrker motionsyrkandena om nya åtgärder mot marknadsmisslyckanden inom kommersiell service på landsbygden och hänvisar till regeringens pågående arbete och tidigare vidtagna insatser.

The committee rejects the motions calling for new measures against market failures in commercial service in rural areas, referring instead to the government's ongoing work and measures already taken.

Socialdemokraterna och Vänsterpartiet vill se en genomgripande översyn av apoteksmarknaden, ökad statlig kontroll över bilbesiktningsmarknaden, att postväsendet inte helt överlåts till marknaden, fler statliga myndigheter och jobb utanför storstäderna, återöppnade och fortsatt utvecklade servicekontor samt att Statens servicecenter medverkar till lokala mötesplatser mellan finansiella institutioner och orter utan bankkontor, för att motverka marknadsmisslyckanden som drabbar landsbygden.

The Social Democrats and the Left Party want a thorough review of the pharmacy market, greater state control over the vehicle-inspection market, postal service not fully left to the market, more government agencies and jobs located outside the big cities, reopened and further-developed service offices, and the National Government Service Centre helping create local meeting points between financial institutions and localities without a bank branch, to counter market failures affecting rural areas.

Nya åtgärder mot marknadsmisslyckanden inom apoteks-, besiktnings-, post- och bankservice på landsbygden bedöms inte nödvändiga utöver pågående arbete och redan vidtagna insatser.

Further measures to address market failures in pharmacy, vehicle-inspection, postal and banking service in rural areas are not considered necessary beyond ongoing work and measures already taken.

Ett motförslag vill se en översyn av apoteksmarknaden, ökad statlig kontroll över bilbesiktningen, bevarad postservice i hela landet, fler statliga arbetstillfällen utanför storstäderna, återöppnade servicekontor och stöd till lokal bankverksamhet i orter utan bankkontor, för att motverka att grundläggande service flyttar bort från landsbygden.

A counter-proposal calls for a review of the pharmacy market, greater state control over vehicle inspection, postal service preserved nationwide, more government jobs located outside the big cities, reopened service offices, and support for local banking access in localities without a bank branch, to prevent basic services from moving away from rural areas.


Utökad roll för certifierade byggprojekteringsföretag (byggbedömare)

Expanded role for certified building-design firms ('building assessors')

plan- och bygglagen
byggkontroll
certifiering
bostadsbyggande
kommunal tillsyn

Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens förslag om att utöka rollen för certifierade byggprojekteringsföretag, som ska kunna utföra fler kontroller som i dag ligger hos kommunerna, eller i stället avslå den delen av förslaget och låta regeringen återkomma med ett nytt sätt att effektivisera byggprocessen.

The question is whether parliament should adopt the government's proposal to expand the role of certified building-design firms, allowing them to carry out more inspections that currently rest with municipalities, or instead reject that part of the proposal and have the government come back with a different way to streamline the building process.

Beslutet påverkar vem som utför kontroller vid byggande - kommunen eller privata certifierade aktörer - vilket har betydelse för hur snabbt bostäder kan byggas men också för ansvarsfördelning, rättssäkerhet och risken för intressekonflikter mellan beställare och kontrollant.

The decision affects who carries out building inspections - the municipality or private certified operators - which matters for how quickly housing can be built but also for accountability, legal certainty, and the risk of conflicts of interest between developers and inspectors.

Utskottet välkomnar regeringens förslag om att utöka rollen för certifierade byggprojekteringsföretag, som ska benämnas byggbedömare, och anser att detta kan göra certifieringssystemet mer attraktivt samtidigt som byggherren behåller det offentligrättsliga ansvaret och byggnadsnämnden kan ingripa vid behov. Utskottet står därför bakom lagförslaget i dessa delar och avstyrker motionen.

The committee welcomes the government's proposal to expand the role of certified building-design firms, to be called 'building assessors', considering that this can make the certification system more attractive while the developer retains public-law responsibility and the building committee can intervene where needed. The committee therefore backs the bill in these parts and rejects the motion.

Reservanterna stöder de delar av förslaget som bygger på den tidigare utredningen om förstärkt byggkontroll, men motsätter sig utökningen av systemet med certifierade byggprojekteringsföretag. De menar att fler kontroller hos privata aktörer kan skapa otydligt ansvar, negativa beroendeförhållanden och ökad risk för korruption, och vill att regeringen i stället återkommer med ett förslag som effektiviserar byggprocessen utan att samhället förlorar kontrollen över byggandet.

The reservation supports the parts of the proposal based on the earlier inquiry into reinforced building control, but opposes the expansion of the system of certified building-design firms. It argues that shifting more inspections to private operators can create unclear responsibility, unhealthy dependencies, and a greater risk of corruption, and wants the government to instead return with a proposal that streamlines the building process without society losing control over construction.

Att utöka rollen för certifierade byggprojekteringsföretag, som ska benämnas byggbedömare, bedöms göra certifieringssystemet mer attraktivt, samtidigt som byggherren behåller det offentligrättsliga ansvaret och tillsynsmyndigheten kan ingripa vid behov.

Expanding the role of certified building-design firms, to be called 'building assessors', is considered to make the certification system more attractive, while the developer retains public-law responsibility and the supervisory authority can intervene where needed.

Ett motförslag stöder förstärkt byggkontroll i stort men motsätter sig att certifierade privata aktörer ska utföra fler kontroller som i dag ligger hos kommunerna, med hänvisning till risken för otydligt ansvar, negativa beroendeförhållanden och korruption, och efterfrågar i stället ett nytt förslag som effektiviserar byggprocessen utan att samhället förlorar kontrollen.

A counter-proposal supports reinforced building control in general but opposes having certified private operators carry out more inspections that currently rest with municipalities, citing the risk of unclear responsibility, unhealthy dependencies and corruption, and calls instead for a new proposal that streamlines the building process without society losing control.


En reformerad utjämning och fler åtgärder mot marknadsmisslyckanden i landsbygdspolitiken

A reformed equalization system and further measures against market failures in rural policy

landsbygdspolitik
utjämningssystem
marknadsmisslyckanden
kommunal ekonomi
grundläggande service

Frågan gäller om regeringens landsbygdsproposition bör kompletteras med fler åtgärder mot marknadsmisslyckanden och ett reformerat kommunalt utjämningssystem, eller om motionsyrkandena om detta ska avslås.

The question is whether the government's rural-policy bill should be supplemented with further measures against market failures and a reformed municipal equalization system, or whether the motions calling for this should be rejected.

Ett reformerat utjämningssystem och riktade åtgärder mot marknadsmisslyckanden skulle särskilt gynna glesbygdskommuner med låg skattekraft och stora avstånd, medan ett avslag lämnar nuvarande system och pågående arbete som grund för politiken.

A reformed equalization system and targeted measures against market failures would especially benefit sparsely populated municipalities with a low tax base and long distances, while rejection leaves the current system and ongoing work as the basis for policy.

Utskottet avstyrker motionsyrkandena om ytterligare åtgärder mot marknadsmisslyckanden och ett reformerat utjämningssystem, och hänvisar till regeringens pågående arbete och tidigare beredning.

The committee rejects the motions calling for further measures against market failures and a reformed equalization system, referring to the government's ongoing work and prior preparatory work.

Socialdemokraterna delar regeringens förslag om regionernas samrådsskyldighet men anser att propositionen i övrigt saknar åtgärder för gles- och landsbygdsutveckling, vill se åtgärder mot marknadsmisslyckanden som hotar grundläggande service från drivmedel till medicin, och förordar ett uppdaterat, mer utjämnande kommunalt utjämningssystem baserat på Utjämningskommitténs förslag för en mer likvärdig service och välfärd i hela landet.

The Social Democrats share the government's proposal on the regions' consultation duty but consider that the bill otherwise lacks measures for developing sparsely populated and rural areas, want measures against market failures that threaten basic services from fuel to medicine, and favour an updated, more equalizing municipal equalization system based on the Equalization Committee's proposal, for more equal service and welfare across the whole country.

Ytterligare åtgärder mot marknadsmisslyckanden och ett reformerat kommunalt utjämningssystem bedöms inte nödvändiga utöver pågående arbete och tidigare beredning.

Further measures against market failures and a reformed municipal equalization system are not considered necessary beyond ongoing work and prior preparatory work.

Ett motförslag delar synen på regionernas samrådsskyldighet men menar att den återstående politiken saknar åtgärder mot marknadsmisslyckanden som hotar grundläggande service, från drivmedel till medicin, och förordar ett uppdaterat kommunalt utjämningssystem som bättre speglar skillnader i skattekraft och avstånd, för en mer likvärdig service och välfärd i hela landet.

A counter-proposal shares the view on the regions' consultation duty but argues the remaining policy lacks measures against market failures threatening basic services, from fuel to medicine, and favours an updated municipal equalization system that better reflects differences in tax base and distance, for more equal service and welfare nationwide.


Skärpta krav för att kvalificera sig till socialförsäkringen

Tightened requirements for qualifying for social insurance

socialförsäkring
bosättningskrav
kvalificeringstid
arbetskraftsinvandring
laglig vistelse

Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens förslag om höjda krav för att kvalificera sig till socialförsäkringsförmåner, med två inkomstnivåer som kan förkorta bosättningstiden, eller i stället avslå förslaget till förmån för motionernas krav på en mildare reform utan snabbare kvalificering för höginkomsttagare.

The question is whether parliament should adopt the government's proposal for tightened requirements to qualify for social-insurance benefits, with two income levels that can shorten the residency period, or instead reject the proposal in favour of the motions' call for a milder reform without faster qualification for higher earners.

Beslutet avgör hur snabbt nyanlända kan få tillgång till bosättningsbaserade förmåner, om högre inkomster ska ge kortare kvalificeringstid, och hur reformen påverkar barnfattigdom, personer med funktionsnedsättning och kommunernas ekonomi.

The decision determines how quickly newly arrived residents can gain access to residency-based benefits, whether higher incomes should shorten the qualification period, and how the reform affects child poverty, people with disabilities, and municipal finances.

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag om höjda kvalificeringskrav med två inkomstnivåer, då en starkare koppling mellan etablering i Sverige och rätten till förmåner ökar drivkrafterna att arbeta och den högre inkomstnivån bidrar till att locka högkvalificerad arbetskraft. Utskottet tillstyrker därmed propositionen och avstyrker motionerna.

The committee backs the government's proposal for tightened qualification requirements with two income levels, considering that a stronger link between establishment in Sweden and entitlement to benefits increases incentives to work, and that the higher income level helps attract highly qualified labour. The committee therefore endorses the bill and rejects the motions.

Reservanten anser att kvalificeringsregler inte får leda till ökad barnfattigdom eller drabba personer med funktionsnedsättning, och att förslaget om snabbare kvalificering för höginkomsttagare är orimligt och drabbar kommunernas ekonomi utan kompensation. Reservanten stöder dock kravet på laglig vistelse för rätt till bosättningsbaserade förmåner.

The reservation holds that qualification rules must not increase child poverty or harm people with disabilities, and that the proposal for faster qualification for higher earners is unfair and will hit municipal finances without compensation. The reservation does, however, support the requirement of lawful residence for entitlement to residency-based benefits.

En starkare koppling mellan etablering i Sverige och rätten till socialförsäkringsförmåner bedöms öka drivkrafterna att arbeta, och den högre av två föreslagna inkomstnivåer bedöms bidra till att locka högkvalificerad arbetskraft.

A stronger link between establishment in Sweden and entitlement to social-insurance benefits is considered to increase incentives to work, and the higher of two proposed income levels is considered to help attract highly qualified labour.

Ett motförslag varnar för att kvalificeringsreglerna riskerar att öka barnfattigdomen och drabba personer med funktionsnedsättning, och menar att snabbare kvalificering för höginkomsttagare är orättvist och belastar kommunernas ekonomi utan kompensation, samtidigt som kravet på laglig vistelse för rätt till förmåner stöds.

A counter-proposal warns that the qualification rules risk increasing child poverty and harming people with disabilities, and argues that faster qualification for higher earners is unfair and burdens municipal finances without compensation, while supporting the requirement of lawful residence for entitlement to benefits.


Offentlighetsprincipens räckvidd: fristående komvux och undantag för affärshemligheter

Scope of the public-access principle: independent adult-education providers and the business-secrets exemption

offentlighetsprincipen friskolor komvux insyn affärshemligheter

Frågan gäller om offentlighetsprincipen ska omfatta även fristående anordnare inom komvux och gälla fullt ut utan undantag för affärshemligheter, eller om den nuvarande avgränsningen till skolväsendets huvudmän med möjlighet till sekretess för vissa uppgifter ska gälla.

The question is whether the public-access principle should also cover independent providers of adult education and apply fully without any business-secrets exemption, or whether the current scope - limited to school-system principals, with room for confidentiality on certain information - should stand.

Beslutet avgör hur mycket insyn allmänheten får i hur skattemedel används inom både friskolor och fristående vuxenutbildning, och om företagens intresse av att skydda affärsuppgifter ska kunna begränsa den insynen.

The decision determines how much public insight there is into how tax money is used in both independent schools and independent adult education, and whether companies' interest in protecting business information can limit that insight.

Utskottet står bakom regeringens avgränsning av offentlighetsprincipen till skolväsendets huvudmän och de undantag för affärshemligheter som föreslås, och avstyrker därför motionsyrkandena om att även omfatta fristående komvux och slopa undantagen.

The committee backs the government's decision to limit the public-access principle to school-system principals and the business-secrets exemptions proposed, and therefore rejects the motions calling for it to also cover independent adult-education providers and to remove the exemptions.

Reservanterna anser att det är anmärkningsvärt att fristående anordnare inom komvux inte omfattas, eftersom även vuxenutbildning finansieras med offentliga medel och bör ha samma krav på insyn. De menar också att undantag för affärshemligheter gör det svårt att granska hur skattemedel används och hur vinster uppstår inom friskolekoncerner, och vill att offentlighetsprincipen tillämpas fullt ut utan sådana undantag.

The reservation holds that it is notable that independent providers within adult education are not covered, since adult education too is publicly funded and should be subject to the same insight requirements. It also argues that a business-secrets exemption makes it hard to scrutinise how tax money is used and how profits arise within school groups, and wants the public-access principle applied in full without such an exemption.

Avgränsningen av offentlighetsprincipen till skolväsendets huvudmän, tillsammans med de föreslagna undantagen för affärshemligheter, bedöms vara en rimlig avvägning.

Limiting the public-access principle to school-system principals, together with the proposed business-secrets exemptions, is considered a reasonable balance.

Ett motförslag vill att offentlighetsprincipen även ska omfatta fristående anordnare inom vuxenutbildning, med motiveringen att även den finansieras med offentliga medel, och vill att principen tillämpas fullt ut utan undantag för affärshemligheter, för att göra det möjligt att granska hur skattemedel används.

A counter-proposal wants the public-access principle to also cover independent providers within adult education, arguing that this too is publicly funded, and wants the principle applied in full without a business-secrets exemption so that the use of tax money can be scrutinised.


Uppföljning och utvärdering av aktivitetskravet för försörjningsstöd

Follow-up and evaluation of the activity requirement for social assistance

aktivitetskrav försörjningsstöd uppföljning utvärdering kommuner

Frågan gäller om regeringen ska åläggas att noggrant följa upp aktivitetskravets effekter och återkomma med förändringsförslag om kravet inte leder till arbete eller studier, eller om utskottets stöd för regeringens förslag i övrigt är tillräckligt utan en särskild uppföljningsskyldighet.

The question is whether the government should be required to closely track the effects of the activity requirement and come back with changes if it fails to move people into work or education, or whether the committee's overall backing of the government's proposal is sufficient without a separate, dedicated follow-up obligation.

Beslutet avgör om det finns en tydlig mekanism för att upptäcka och åtgärda det om aktivitetskravet inte fungerar som tänkt, vilket berör både de som omfattas av kravet och de kommuner och företag/ideella aktörer som anordnar aktiviteterna.

The decision determines whether there is a clear mechanism to catch and fix it if the activity requirement does not work as intended, affecting both the people subject to the requirement and the municipalities and businesses or non-profits that organise the activities.

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag om aktivitetskravet i sin helhet och bedömer att kommunerna har goda förutsättningar att fullgöra sina skyldigheter enligt förslaget, eftersom ett väl fungerande försörjningsstöd ligger i kommunernas eget intresse. Utskottet ser därför inte skäl att därutöver ålägga regeringen en särskild, fristående uppföljningsskyldighet.

The committee backs the government's proposal on the activity requirement in full and judges that municipalities have good conditions for fulfilling their obligations under it, since a well-functioning social-assistance system is itself in municipalities' interest. The committee therefore sees no reason to additionally impose a separate, stand-alone follow-up obligation on the government.

Reservationen (C) vill att regeringen noga följer upp om aktiviteterna i tillräcklig utsträckning leder till arbete eller studier, och återkommer med en reformerad kravställning om så inte är fallet. Man vill även att regeringen utreder hur kravet kan kompletteras med mer intensiva och resultatinriktade insatser, till exempel ett obligatoriskt nystartsår för långvarigt arbetslösa, samt följer upp att arbetsplatsförlagda aktiviteter inte snedvrider konkurrensen för näringslivet eller den ideella sektorn.

The reservation (C) wants the government to closely track whether the activities actually lead people into work or study to a sufficient extent, and to come back with a reformed set of requirements if not. It also wants the government to explore supplementing the requirement with more intensive, results-oriented measures, such as a mandatory 'fresh-start year' for people who have long been outside the labour market, and to monitor whether workplace-based activities distort competition for businesses or the non-profit sector.

Bedömningen är att förslaget om ett aktivitetskrav ska stödjas i sin helhet och att kommunerna har goda förutsättningar att fullgöra sina skyldigheter enligt det, eftersom ett väl fungerande försörjningsstöd ligger i deras eget intresse. Mot den bakgrunden ses inget behov av att därutöver införa en särskild, fristående skyldighet att följa upp reformens effekter.

The assessment is that the proposal for an activity requirement should be backed in full, and that municipalities have good conditions for fulfilling their obligations under it, since a well-functioning social-assistance system is itself in their own interest. Against that background, no need is seen to additionally introduce a separate, stand-alone obligation to track the reform's effects.

Ett motförslag vill att effekterna av kravet noga följs upp - om aktiviteterna inte i tillräcklig utsträckning leder till arbete eller studier bör kravställningen omarbetas. Förslaget efterfrågar även en översyn av hur kravet kan kompletteras med mer intensiva, resultatinriktade insatser, till exempel ett obligatoriskt 'nystartsår' för dem som länge stått utanför arbetsmarknaden, samt uppföljning av att arbetsplatsförlagda aktiviteter inte snedvrider konkurrensen för företag och ideella aktörer.

A counter-proposal wants the effects of the requirement closely tracked - if the activities do not sufficiently lead people into work or study, the requirements should be redesigned. It also calls for exploring how the requirement could be supplemented with more intensive, results-oriented measures, such as a mandatory 'fresh-start year' for people long outside the labour market, and for monitoring whether workplace-based activities distort competition for businesses and non-profit actors.


Livsmedelsberedskapens koppling till det bredare hållbarhetsarbetet

How food-supply preparedness connects to the wider sustainability effort

livsmedelsberedskap beredskapslager hållbarhet totalförsvar jordbruk

Frågan gäller om lagen om beredskapslagring i livsmedelskedjan uttryckligen ska kompletteras så att beredskapsarbetet bedrivs i synergi med det bredare hållbarhetsarbetet och med ökat statligt åtagande, eller om regeringens pågående arbete med livsmedelsstrategin och tidigare avvägningar mellan totalförsvar och miljömål redan är tillräckligt.

The question is whether the law on stockpiling in the food supply chain should be explicitly complemented so that preparedness work is pursued in synergy with the wider sustainability effort and with a greater state commitment, or whether the government's ongoing food-strategy work and earlier trade-offs between total defence and environmental goals are already sufficient.

Utformningen påverkar hur resurser för beredskapslagring viktas mot andra satsningar på livsmedelskedjans lönsamhet och klimatomställning, vilket berör jordbruks- och livsmedelsföretagens långsiktiga villkor och Sveriges förmåga att klara både försörjningstrygghet och hållbarhetsmål.

The design affects how resources for stockpiling are weighed against other investments in the food chain's profitability and climate transition, affecting the long-term conditions for farming and food businesses and Sweden's ability to meet both supply security and sustainability goals.

Utskottet hänvisar till att riksdagen redan i totalförsvarsbeslutet i december 2024 tog ställning till avvägningen mellan totalförsvarets behov och miljö- och klimatåtaganden, och att totalförsvarsintresset enligt miljöbalken ska ges företräde när sådana intressen står emot varandra. Utskottet noterar även att regeringens arbete med Livsmedelsstrategin 2.0 redan syftar till att stärka konkurrenskraften och hållbarheten hos aktörer i livsmedelskedjan, och bedömer mot den bakgrunden att motionen kan lämnas utan vidare åtgärd.

The committee points out that the Riksdag already, in the December 2024 total-defence decision, took a position on the trade-off between total-defence needs and environmental and climate commitments, and that under the Environmental Code the total-defence interest is to be given priority where such interests conflict. The committee also notes that the government's work on Food Strategy 2.0 already aims to strengthen the competitiveness and sustainability of actors in the food chain, and on that basis judges that the motion can be left without further action.

Reservationen (V, MP) välkomnar lagen om beredskapslagring men vill komplettera förslaget i två avseenden: dels att det kostsamma arbetet med beredskapslager inte ska tränga undan andra satsningar på livsmedelskedjans lönsamhet och hållbarhetsomställning, vilket kräver ett ökat statligt åtagande, dels att beredskapsarbetet uttryckligen ska bedrivas i synergi med det bredare hållbarhetsarbetet, eftersom man saknar ett resonemang från regeringen om hur de två hänger ihop - en avsaknad man menar riskerar nya målkonflikter och ineffektivitet.

The reservation (V, MP) welcomes the law on stockpiling but wants the proposal complemented in two ways: first, that the costly work of building stockpiles should not crowd out other investments in the food chain's profitability and sustainability transition, which requires a greater state commitment; second, that preparedness work should explicitly be pursued in synergy with the wider sustainability effort, since no account has been given of how the two connect - a gap it argues risks new conflicts of objectives and inefficiency.

Bedömningen hänvisar till ett tidigare beslut om totalförsvaret, där avvägningen mellan olika samhällsintressen - däribland miljö- och klimatåtaganden - redan gjorts mot bakgrund av kraven på att stärka försvaret, med företräde för försvarsintresset när sådana intressen står emot varandra. Ett pågående arbete med livsmedelsstrategin syftar samtidigt till att stärka konkurrenskraften hos aktörer i livsmedelskedjan och bidra till ökad hållbarhet. Mot bakgrund av detta pågående arbete, och tidigare redovisad hållning till liknande förslag, ses inget behov av ytterligare åtgärd i denna del.

The assessment draws on an earlier decision on total defence, which already weighed different societal interests - including environmental and climate commitments - against the requirements of strengthening defence, giving the defence interest priority where such interests conflict. Ongoing work on the food strategy separately aims to strengthen the competitiveness of actors in the food chain and contribute to greater sustainability. Given this existing work, and the previously stated approach to similar proposals, no further action is seen as necessary on this point.

Ett motförslag välkomnar den nya lagen om beredskapslagring i livsmedelskedjan men vill komplettera den i två avseenden: dels att det kostsamma arbetet med att bygga beredskapslager inte tränger undan andra investeringar som behövs för livsmedelskedjans långsiktiga motståndskraft, lönsamhet och hållbarhetsomställning, vilket kräver ett större statligt åtagande, dels att beredskapsarbetet uttryckligen bedrivs i synergi med det bredare hållbarhetsarbetet, eftersom det saknas ett resonemang om hur de två hänger ihop - en brist som riskerar nya målkonflikter och ineffektivitet.

A counter-proposal welcomes the new law on stockpiling in the food supply chain but wants it complemented in two ways: first, ensuring that the costly work of building stockpiles does not crowd out other investments needed for the food chain's long-term resilience, profitability and sustainability transition, which would require a greater state commitment; second, ensuring preparedness work is explicitly pursued in synergy with the wider sustainability effort, since no account has been given of how the two are meant to connect - a gap that risks new conflicts of objectives and inefficiency.


Förvaltningsmärkning av vilt och avlivning av skadat vilt av djurskyddsskäl

Management tagging of wildlife and euthanising injured wildlife on animal-welfare grounds

jaktlagstiftning
förvaltningsmärkning
varg
djurskydd
illegal jakt

Frågan gäller om förvaltningsmärkning av vilt, t.ex. varg, och en rätt för jakträttshavare att söka efter, spåra och förfölja skadat vilt för avlivning av djurskyddsskäl ska införas utan ytterligare kriterier, eller om sådana kriterier först bör tas fram med tanke på riskerna för missbruk och ökad illegal jakt.

The question is whether management tagging of wildlife, such as wolves, and a right for hunting-rights holders to search for, track and pursue injured wildlife for euthanasia on animal-welfare grounds should be introduced without further criteria, or whether such criteria should first be developed given the risks of misuse and increased illegal hunting.

Beslutet påverkar hur vargstammen och andra stora rovdjur förvaltas och skyddas, och avväger nyttan av att minska enskilda djurs lidande mot risken att verktygen missbrukas för att pressa ned redan hotade populationer eller underlätta illegal jakt.

The decision affects how the wolf population and other large predators are managed and protected, weighing the benefit of reducing individual animals' suffering against the risk that the tools are misused to suppress already-threatened populations or to facilitate illegal hunting.

Utskottet välkomnar att förvaltningsmärkning, t.ex. av varg, införs som ett verktyg inom viltförvaltningen, i syfte att skydda och bevara vilt samtidigt som vargstammen ska kunna finnas långsiktigt i Sverige fast i betydligt mindre omfattning än i dag; regeringen kan på förordningsnivå precisera villkoren för märkning. Utskottet delar även bedömningen att det behövs regler som gör det möjligt att söka efter, spåra och förfölja skadat vilt för avlivning av djurskyddsskäl, och menar att nyttan av att minska djurs lidande väger tyngre än risken för missbruk, eftersom rätten begränsas till jakträttshavaren, illegal jakt redan har ett högt straffvärde, och det redan finns en nationell samverkansgrupp mot illegal jakt på stora rovdjur samt pågående arbete med förebyggande åtgärder.

The committee welcomes introducing management tagging - for example of wolves - as a tool within wildlife management, aimed at protecting and conserving wildlife while allowing the wolf population to persist long-term in Sweden, albeit at a significantly reduced size; the government can specify the conditions for tagging at ordinance level. The committee also shares the view that rules are needed enabling the search for, tracking and pursuit of injured wildlife for euthanasia on animal-welfare grounds, and holds that the benefit of reducing animal suffering outweighs the risk of misuse, since the right is limited to the hunting-rights holder, illegal hunting already carries a high penalty, and a national collaboration group against illegal hunting of large predators already exists alongside ongoing preventive work.

Reservationen (MP) delar bedömningen att viss förvaltningsmärkning, t.ex. av vargar som vandrat in österifrån, kan vara relevant för att stärka vargstammens genetik, men ser en risk att regeringens förslag i nuvarande form kan användas för att pressa ned vargstammen ytterligare, i strid med lagstiftningens krav på långsiktigt bevarande. Man vill i stället bygga upp vargstammen till livskraftiga nivåer tillsammans med satsningar på samexistens, och anser att förvaltningsmärkning inte bör användas förrän kriterier - eventuellt inklusive djurförsöksetisk prövning - har tagits fram. Man ser även nytta i förslaget om avlivning av djurskyddsskäl, men befarar att det i nuvarande form kan öka den redan bristfälligt bekämpade illegala jakten på stora rovdjur, och vill att kriterier tas fram för under vilka omständigheter eftersök av skadat vilt får ske.

The reservation (MP) shares the view that some management tagging, for example of wolves that migrated in from the east, can be relevant for strengthening the wolf population's genetics, but sees a risk that the government's proposal, in its current form, could be used to suppress the wolf population further, in tension with legal requirements for long-term conservation. It instead wants the wolf population rebuilt to sustainable levels alongside investment in coexistence, and argues that management tagging should not be used until criteria - potentially including an animal-testing ethics review - have been developed. It also sees value in the euthanasia proposal but fears that, in its current form, it could increase the already inadequately combated illegal hunting of large predators, and wants criteria set for the circumstances under which pursuing injured wildlife is allowed.

Bedömningen välkomnar att individuell märkning införs som ett verktyg inom viltförvaltningen - till exempel för att möjliggöra flytt av enskilda djur som ett led i att stärka en rovdjursstams genetik - samtidigt som stammen i fråga ska kunna finnas långsiktigt men i betydligt mindre omfattning; villkoren för märkning kan preciseras på förordningsnivå. När det gäller att ge jakträttshavare möjlighet att söka efter, spåra och förfölja skadat vilt i syfte att avsluta lidande av djurskyddsskäl, är bedömningen att sådana regler behövs för att förhindra onödigt, förlängt lidande; även om farhågor lyfts om att detta kan öppna för missbruk och illegal jakt, väger nyttan av att minska djurs lidande tyngre, rätten begränsas till jakträttshavaren, illegal jakt har redan ett högt straffvärde, och ett nationellt samverkansarbete mot illegal jakt på stora rovdjur - inklusive gemensamt utredningsstöd - finns redan på plats, med fortsatt förebyggande arbete pågående.

The assessment welcomes introducing individual tagging as a tool within wildlife management - for example to enable relocating individual animals as part of strengthening a predator population's genetics - while holding that the population in question should be able to persist long-term at a significantly reduced size; the conditions for tagging can be specified at ordinance level. On enabling hunting-rights holders to search for, track and pursue injured wildlife in order to end suffering on animal-welfare grounds, the assessment holds that such rules are needed to prevent unnecessary, prolonged suffering; although concerns have been raised that this could open the door to misuse and illegal hunting, the benefit of reducing animal suffering is judged to outweigh that risk, the right is limited to the hunting-rights holder alone, illegal hunting already carries a high penalty, and a national collaboration effort against illegal hunting of large predators - including shared investigative support - is already in place, with further preventive work under way.

Ett motförslag delar bedömningen att viss förvaltningsmärkning - till exempel av djur som vandrat in österifrån - kan vara relevant för att stärka en rovdjursstams genetik, men ser en risk att förslaget i nuvarande form kan användas för att pressa ned stammen ytterligare, i strid med kraven på långsiktigt bevarande. Man vill i stället bygga upp stammen till livskraftiga nivåer tillsammans med satsningar på samexistens, och menar att märkning inte bör användas förrän kriterier - eventuellt inklusive en djuretisk prövning - har tagits fram för att säkerställa att verktyget inte kan användas för att minska stammen ytterligare. Man ser även nytta i förslaget om avlivning av djurskyddsskäl, men befarar att det i nuvarande form kan öka den redan bristfälligt bekämpade illegala jakten på stora rovdjur, och efterfrågar kriterier för under vilka omständigheter eftersök av skadat vilt får ske.

A counter-proposal shares the view that some management tagging - for example of animals that migrated in from the east - can be relevant for strengthening a predator population's genetics, but sees a risk that the proposal, in its current form, could be used to suppress the population further, in tension with requirements for long-term conservation. It instead wants the population rebuilt to sustainable levels alongside investment in coexistence, and argues that tagging should not be used until criteria - potentially including an animal-ethics review - have been developed to ensure the tool cannot be used to reduce the population further. It also sees value in the euthanasia proposal but fears that, in its current form, it could increase the already inadequately combated illegal hunting of large predators, and calls for criteria on the circumstances under which pursuing injured wildlife is allowed.


Jakt på allmänt vatten och i Sveriges ekonomiska zon

Hunting on public waters and in Sweden's exclusive economic zone

jaktlagstiftning
allmänt vatten
säljakt
ekonomiska zonen
viltförvaltning

Frågan gäller om det ska bli enklare att jaga på allmänt vatten och tillåtet att jaga säl i Sveriges ekonomiska zon utan särskilt tillstånd, som regeringen föreslår, eller om dessa lagändringar ska avslås.

The question is whether hunting on public waters should be simplified and seal hunting allowed in Sweden's exclusive economic zone without a special permit, as the government proposes, or whether these changes to the law should be rejected.

Beslutet påverkar jägares möjlighet att jaga på allmänt vatten samt yrkesfiskares möjlighet att skydda sina redskap mot säl, samtidigt som det väcker frågor om jakttryck och miljöpåverkan i de berörda vattenområdena.

The decision affects hunters' ability to hunt on public waters and commercial fishers' ability to protect their gear from seals, while raising questions about hunting pressure and environmental impact in the affected waters.

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag att slopa tillståndsplikten för jakt på allmänt vatten - en anmälan till jaktkortsregistret räcker - att låta EU- och EES-medborgare jaga där på samma villkor, samt att tillåta licens- och skyddsjakt på säl i Sveriges ekonomiska zon, och bedömer att ändringarna får liten påverkan på jakttryck, population och miljö samtidigt som staten behåller kontroll över jaktens omfattning.

The committee backs the government's proposal to remove the permit requirement for hunting on public waters - registration in the hunting-licence register is enough - to let EU and EEA citizens hunt there on the same terms, and to allow licensed and protective seal hunting in Sweden's exclusive economic zone, judging that the changes will have little effect on hunting pressure, wildlife populations or the environment while the state retains control over the scope of hunting.

Reservanterna (V, MP) vill avslå de delar av förslaget som gäller jakt på allmänt vatten och på säl i den ekonomiska zonen efter anmälan, och utvecklar sina skäl i särskilda yttranden.

The dissenters (V, MP) want to reject the parts of the proposal on hunting on public waters and seal hunting in the economic zone after notification, setting out their reasons in separate statements.

En ståndpunkt stödjer att tillståndsplikten för jakt på allmänt vatten tas bort så att en anmälan till jaktkortsregistret räcker, att jakten även öppnas för utländska EU- och EES-medborgare, och att säl får jagas i den ekonomiska zonen genom licens- eller skyddsjakt, med bedömningen att det ger liten påverkan på jakttryck, population och miljö samtidigt som staten behåller överblick över jaktens omfattning.

One position supports removing the permit requirement for hunting on public waters so that registration in the hunting-licence register is enough, opening the hunt to EU and EEA citizens as well, and allowing seal hunting in the economic zone through licensed or protective hunting, judging that this has little effect on hunting pressure, population or the environment while the state keeps oversight of the scope of hunting.

En annan ståndpunkt vill att just dessa delar om jakt på allmänt vatten och säljakt i den ekonomiska zonen efter anmälan inte genomförs, med skälen utvecklade i separata yttranden.

Another position wants these specific parts on hunting on public waters and seal hunting in the economic zone after notification not to go ahead, with the reasons set out in separate statements.


Uppföljning och återredovisning av undantagen vid vattenkraftens omprövning

Follow-up and reporting on exemptions in the hydropower review

vattenkraft
art- och habitatdirektivet
miljöprövning
uppföljning
tillkännagivande

Frågan gäller om riksdagen ska rikta ett tillkännagivande till regeringen om återkommande redovisning och uppföljning av hur undantagen från miljökraven vid vattenkraftens omprövning tillämpas, eller om det räcker med den kontroll och uppföljning som redan finns.

The question is whether parliament should issue a formal statement directing the government to regularly report on and follow up how the exemptions from environmental requirements in the hydropower review are applied, or whether existing oversight and follow-up already suffice.

Beslutet påverkar hur mycket insyn riksdagen får i tillämpningen av undantagen och deras konsekvenser för vattenmiljön, vilket berör såväl kraftbolag som de ekosystem och fiskbestånd som omprövningen ska skydda.

The decision affects how much insight parliament gets into how the exemptions are applied and their consequences for the water environment, affecting both power companies and the ecosystems and fish stocks the review is meant to protect.

Utskottet anser att den befintliga regleringen redan ger tillståndsmyndigheten fullgott utrymme att vid behov kräva tillräckligt underlag för prövningen, utgår från att regeringen på lämpligt sätt följer upp effekterna av de nya reglerna när det bedöms motiverat, och ser därför inget skäl för riksdagen att ta något initiativ med anledning av motionen.

The committee considers that the existing regulation already gives the licensing authority ample scope to require sufficient documentation when needed, expects the government to appropriately follow up the effects of the new rules when warranted, and therefore sees no reason for parliament to take any initiative on the motion.

Reservanten (S) vill att regeringen ska säkerställa att undantagsbestämmelserna tillämpas efter individuella proportionalitetsbedömningar på tillräckligt underlag, regelbundet redovisa för riksdagen hur bestämmelserna tillämpas och vilka konsekvenser de får, samt ge myndigheter i uppdrag att ta fram nationell vägledning och metodstöd, med motiveringen att regeringens hantering av omprövningen hittills har bidragit till fördröjning och osäkerhet.

The dissenter (S) wants the government to ensure the exemption provisions are applied following individual proportionality assessments on sufficient grounds, to regularly report to parliament on how the provisions are applied and their consequences, and to task authorities with producing national guidance and methodological support, arguing that the government's handling of the review has so far contributed to delay and uncertainty.

En ståndpunkt bedömer att den befintliga regleringen redan ger tillståndsmyndigheten fullgott utrymme att vid behov kräva tillräckligt beslutsunderlag, utgår från att effekterna av de nya reglerna följs upp på lämpligt sätt när det behövs, och ser inget behov av ytterligare initiativ i frågan.

One position judges that the existing regulation already gives the licensing authority ample scope to require sufficient decision-making documentation when needed, expects the effects of the new rules to be followed up appropriately when required, and sees no need for a further initiative on the matter.

En annan ståndpunkt vill att undantagsbestämmelserna tillämpas efter individuella proportionalitetsbedömningar på tillräckligt underlag, att effekterna regelbundet redovisas öppet, och att myndigheter får i uppdrag att ta fram gemensam vägledning och metodstöd, med motiveringen att hanteringen hittills har bidragit till fördröjning och osäkerhet.

Another position wants the exemption provisions to be applied following individual proportionality assessments on sufficient grounds, the effects to be regularly and openly reported, and authorities to be tasked with producing shared guidance and methodological support, arguing that the handling so far has contributed to delay and uncertainty.


Införande av offentlighetsprincipen i skolväsendet med lättnadsregler för mindre huvudmän

Introducing the public-access principle in the school system, with relief rules for smaller providers

offentlighetsprincipen friskolor lättnadsregler sekretesslagen skollagen

Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens lagförslag om att införa offentlighetsprincipen hos alla enskilda huvudmän i skolväsendet, med särskilda lättnader för mindre huvudmän, eller i stället avslå de delar av förslaget som medger sådana lättnader så att offentlighetsprincipen gäller fullt ut utan undantag.

The question is whether parliament should adopt the government's bill introducing the public-access principle for all independent school providers, with special relief rules for smaller providers, or instead reject the parts of the bill that allow such relief, so that the principle applies fully without exception.

Beslutet avgör om offentlighetsprincipen ska gälla lika för alla fristående skolor och andra enskilda huvudmän, eller om mindre huvudmän med begränsade administrativa resurser ska få lättare krav, vilket påverkar allmänhetens insyn i hur skattefinansierad utbildning bedrivs.

The decision determines whether the public-access principle should apply equally to all independent schools and other private providers, or whether smaller providers with limited administrative resources should face lighter requirements, which affects public insight into how tax-funded education is run.

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag om att införa offentlighetsprincipen för alla skolhuvudmän samtidigt som lättnader ges till enskilda mindre huvudmän, eftersom dessa annars riskerar att inte klara de nya kraven på hantering och utlämnande av allmänna handlingar. Utskottet anser att avvägningen mellan insyn och mindre huvudmäns förutsättningar är rimlig och tillstyrker propositionen i sin helhet.

The committee backs the government's proposal to introduce the public-access principle for all school providers while giving relief to smaller independent providers, since without it they risk being unable to meet the new requirements for handling and disclosing official documents. The committee considers the balance between transparency and smaller providers' circumstances to be reasonable and endorses the bill in full.

Reservanterna välkomnar att offentlighetsprincipen äntligen införs i fristående skolor men vill inte ha några lättnadsregler alls, eftersom principen enligt dem är central för demokratin och bör gälla alla skolor utan undantag. De föreslår att riksdagen avslår de delar av lagförslaget som medger lättnader för enskilda mindre huvudmän.

The reservation welcomes the fact that the public-access principle is finally being introduced in independent schools but wants no relief rules at all, arguing that the principle is central to democracy and should apply to all schools without exception. It proposes that parliament reject the parts of the bill that allow relief for smaller independent providers.

Att införa offentlighetsprincipen för alla skolhuvudmän samtidigt som lättnader ges till enskilda mindre huvudmän bedöms vara en rimlig avvägning, eftersom mindre huvudmän annars riskerar att inte klara de nya kraven på hantering och utlämnande av allmänna handlingar.

Introducing the public-access principle for all school providers while giving relief to smaller independent providers is considered a reasonable balance, since without it smaller providers risk being unable to meet the new requirements for handling and disclosing official documents.

Ett motförslag välkomnar att offentlighetsprincipen införs men vill inte ha några lättnadsregler alls, med motiveringen att principen är central för demokratin och bör omfatta alla skolor utan undantag.

A counter-proposal welcomes the introduction of the public-access principle but wants no relief rules at all, arguing that the principle is central to democracy and should cover all schools without exception.


Avgränsningen av lättnadsreglerna för enskilda mindre huvudmän i skolväsendet

Scope of the relief rules for smaller independent school providers

offentlighetsprincipen
friskolor
lättnadsregler
elevantal
administrativ börda

Frågan gäller om lättnadsreglerna för enskilda mindre huvudmän ska vara utformade som regeringen föreslår, eller om de i stället ska begränsas så att medelstora huvudmän inte omfattas av lättnaderna.

The question is whether the relief rules for smaller independent providers should be designed as the government proposes, or instead be narrowed so that medium-sized providers are excluded from the relief.

Beslutet avgör var gränsen går för vilka enskilda huvudmän som får längre tid och enklare krav för att hantera offentlighetsprincipen, vilket påverkar hur snabbt och fullständigt allmänheten kan få ut handlingar från friskolor av olika storlek.

The decision determines where the line is drawn for which independent providers get more time and simpler requirements for handling the public-access principle, affecting how quickly and fully the public can obtain documents from independent schools of different sizes.

Utskottet betonar att lättnadsreglerna inte innebär att offentlighetsprincipen slutar gälla, utan bara att mindre huvudmän får något längre tid att hantera en begäran om utlämnande. Utskottet anser att de föreslagna gränserna för elevantal är rimliga och att lättnaderna gör kraven hanterbara även för medelstora huvudmän med litet elevantal fördelat på flera enheter, och avstyrker därför motionerna om en snävare avgränsning.

The committee stresses that the relief rules do not mean the public-access principle stops applying, only that smaller providers get somewhat more time to handle a request for disclosure. The committee considers the proposed pupil-number thresholds reasonable and finds that the relief makes the requirements manageable even for medium-sized providers with a small number of pupils spread across several units, and therefore rejects the motions calling for a narrower scope.

Reservanten anser att de föreslagna lättnaderna är för generöst utformade och riskerar att urholka reformen, eftersom även relativt stora huvudmän kan omfattas. Reservanten vill att lättnaderna begränsas så att medelstora huvudmän inte omfattas, för att säkerställa att en större del av verksamheten faktiskt blir föremål för insyn.

The reservation holds that the proposed relief is too generously designed and risks undermining the reform, since even relatively large providers can be covered. It wants the relief narrowed so that medium-sized providers are excluded, to ensure that a larger share of activity is actually subject to public scrutiny.

De föreslagna gränserna för elevantal bedöms vara rimliga, och lättnaderna bedöms göra kraven hanterbara även för medelstora huvudmän med litet elevantal fördelat på flera enheter, utan att undanta mindre huvudmän från offentlighetsprincipen som sådan.

The proposed pupil-number thresholds are considered reasonable, and the relief is considered to make the requirements manageable even for medium-sized providers with a small number of pupils spread across several units, without exempting smaller providers from the public-access principle as such.

Ett motförslag menar att lättnaderna är för generöst utformade och riskerar att urholka reformen eftersom även relativt stora huvudmän kan omfattas, och vill begränsa lättnaderna så att medelstora huvudmän inte omfattas.

A counter-proposal argues that the relief is too generously designed and risks undermining the reform since even relatively large providers can be covered, and wants the relief narrowed so that medium-sized providers are excluded.


Risken för oseriösa aktörer i aktivitetskravets arbetsplatsförlagda insatser

The risk of disreputable providers in the activity requirement's workplace-based activities

aktivitetskrav
försörjningsstöd
oseriösa aktörer
upphandling
organiserad brottslighet

Frågan gäller om regeringen särskilt ska åläggas att komma med förslag som säkerställer att arbetsplatsförlagda aktiviteter inom aktivitetskravet inte kan utnyttjas av oseriösa aktörer eller organiserad brottslighet, eller om kommunernas ansvar för att anlita utförare är en tillräcklig garanti mot detta.

The question is whether the government should be specifically required to bring forward proposals ensuring that workplace-based activities under the activity requirement cannot be exploited by disreputable providers or organised crime, or whether municipalities' responsibility for engaging providers is already a sufficient safeguard.

Eftersom flera kommuner sannolikt behöver anlita privata utförare för att erbjuda tillräckligt varierade aktiviteter uppstår en risk att oseriösa aktörer söker sig till dessa uppdrag, vilket kan drabba de som är beroende av försörjningsstöd och undergräva förtroendet för reformen.

Because several municipalities will likely need to bring in private providers to offer a sufficient variety of activities, there is a risk that disreputable providers seek out this work, which could affect people dependent on social assistance and undermine trust in the reform.

Utskottet konstaterar, i linje med regeringen, att flera kommuner sannolikt inte själva kan tillhandahålla en tillräcklig variation av aktiviteter utan behöver anlita privata utförare, vilket innebär en risk att oseriösa aktörer söker sig till dessa uppdrag. Utskottet ser dock kommunernas ansvar för att anlita utförare, inom ramen för gällande regelverk, som tillräckligt och föreslår inte någon särskild ny lagstiftning i nuläget.

In line with the government, the committee notes that several municipalities will likely not be able to provide a sufficient variety of activities on their own and will need to engage private providers, which brings a risk that disreputable providers seek out this work. The committee nonetheless sees municipalities' existing responsibility for engaging providers, within current rules, as sufficient, and does not propose any specific new legislation at this time.

Reservationen (S) vill att regeringen under reformens genomförandefas säkerställer att organiserad brottslighet utestängs från aktiviteter kopplade till reformen, och återkommer till riksdagen med förslag som säkerställer att utförandet av arbetsplatsförlagda aktiviteter inte kan utnyttjas av oseriösa aktörer eller aktörer kopplade till organiserad brottslighet.

The reservation (S) wants the government, during the reform's implementation phase, to ensure that organised crime is kept out of activities linked to the reform, and to come back to the Riksdag with proposals ensuring that workplace-based activities cannot be exploited by disreputable providers or actors linked to organised crime.

Bedömningen är att flera kommuner sannolikt inte själva kan tillhandahålla en tillräcklig variation av aktiviteter och behöver anlita privata utförare, vilket innebär en risk att oseriösa aktörer söker sig till dessa uppdrag. Ansvaret för att anlita seriösa utförare läggs på kommunerna inom ramen för gällande regelverk, och ingen särskild ny lagstiftning föreslås i nuläget.

The assessment is that several municipalities will likely not be able to provide a sufficient variety of activities on their own and will need to engage private providers, which brings a risk that disreputable providers seek out this work. Responsibility for engaging legitimate providers rests with municipalities under current rules, and no specific new legislation is proposed at this time.

Ett motförslag vill att organiserad brottslighet under genomförandefasen utestängs från aktiviteter kopplade till reformen, och efterfrågar förslag som säkerställer att arbetsplatsförlagda aktiviteter inte kan utnyttjas av oseriösa aktörer eller aktörer kopplade till organiserad brottslighet.

A counter-proposal wants organised crime kept out of activities linked to the reform during its implementation phase, and calls for measures ensuring that workplace-based activities cannot be exploited by disreputable providers or actors linked to organised crime.


Bidragsspärr och administrativ sanktionsavgift vid felaktiga utbetalningar från socialförsäkringen

Benefit ban and administrative sanction fee for incorrect social-insurance payments

felaktiga utbetalningar
bidragsbrott
sanktionsavgift
bidragsspärr
socialförsäkring
rättssäkerhet

Frågan gäller om nya sanktioner — en bidragsspärr och en administrativ sanktionsavgift — ska införas i socialförsäkringen för att motverka felaktiga utbetalningar och bidragsbrott, eller om förslaget ska avvisas eftersom rättssäkerhetsgarantierna för de enskilda anses otillräckliga.

The question is whether new sanctions — a benefit ban and an administrative sanction fee — should be introduced in social insurance to counter incorrect payments and benefit fraud, or whether the proposal should be turned down because the rule-of-law safeguards for individuals are considered insufficient.

Sanktionerna träffar enskilda som fått ersättning på felaktiga grunder: en avgift utöver återkravet och en period utan rätt till bidrag. Förespråkarna menar att förebyggande åtgärder inte kommer åt de medvetna felen och att allmänhetens tillit till välfärdssystemen kräver effektiva sanktioner, medan kritikerna ser en risk att människor som gjort misstag drabbas hårt av beslut som fattas av myndigheter.

The sanctions hit individuals who have received benefits on incorrect grounds: a fee on top of the repayment claim, plus a period barred from receiving benefits. Supporters argue that preventive measures cannot reach deliberate errors and that public trust in the welfare systems requires effective sanctions, while critics see a risk that people who made mistakes are hit hard by decisions taken by agencies.

Utskottet konstaterar att det finns ett riksdagsbundet mål om att felaktiga utbetalningar från välfärdssystemen och brottsligheten mot dessa ska minska, och att flera åtgärder redan vidtagits: en generell sekretessbrytande bestämmelse mellan myndigheter, utökade möjligheter för Försäkringskassan och Pensionsmyndigheten att hämta in uppgifter, uppdrag i myndigheternas regleringsbrev om att färre enskilda ska bli återbetalningsskyldiga och att återkravsbesluten ska hålla hög rättslig kvalitet, samt en utredning som ser över återkravsreglerna i socialförsäkringsbalken. Utskottet instämmer ändå i regeringens bedömning att åtgärderna inte gett tillräcklig effekt. Förebyggande arbete har förmodligen liten effekt på de medvetna felen, som beräknas ligga bakom en stor andel av de felaktiga utbetalningarna, och för att upprätthålla allmänhetens tillit till välfärdssystemen är det avgörande att bidragsbrott och felaktiga utbetalningar möter effektiva och ändamålsenliga sanktioner. Utskottet ställer sig därför bakom regeringens lagförslag om bidragsspärr och sanktionsavgift.

The committee notes that there is a Riksdag-set target of reducing incorrect payments from the welfare systems and the crime directed at them, and that several measures have already been taken: a general provision breaking secrecy between agencies, expanded powers for the Social Insurance Agency and the Pensions Agency to obtain information, assignments in the agencies' appropriation directions to reduce the number of individuals facing repayment claims and to keep the legal quality of recovery decisions high, and an inquiry reviewing the recovery rules in the Social Insurance Code. Even so, the committee agrees with the government that these measures have not had sufficient effect. Preventive work probably has little effect on deliberate errors, which are estimated to lie behind a large share of the incorrect payments, and maintaining public trust in the welfare systems makes it crucial that benefit fraud and incorrect payments meet effective and appropriate sanctions. The committee therefore backs the government's bill on a benefit ban and a sanction fee.

Reservationen (V, MP) vill avslå regeringens lagförslag om bidragsspärr och sanktionsavgift. Skälet är att förslaget inte innehåller tillräckliga rättssäkerhetsgarantier för de enskilda som kan träffas av de nya sanktionerna.

The reservation (V, MP) wants the government's bill on a benefit ban and a sanction fee rejected. The reason is that the proposal does not contain sufficient rule-of-law safeguards for the individuals who may be hit by the new sanctions.

Det finns ett uppsatt mål om att de felaktiga utbetalningarna från välfärdssystemen och brottsligheten mot dessa ska minska, och flera åtgärder finns redan på plats: en generell bestämmelse som bryter sekretess mellan myndigheter, utökade möjligheter för de utbetalande myndigheterna att hämta in uppgifter om den försäkrade och om andra fysiska och juridiska personer, uppdrag om att motverka att enskilda blir återbetalningsskyldiga och om hög rättslig kvalitet i återkravsbesluten, samt en utredning som ser över regelverket om återkrav. Bedömningen är ändå att de vidtagna åtgärderna inte ger tillräcklig effekt och att ytterligare åtgärder behövs. Förebyggande åtgärder har förmodligen liten effekt på de medvetna felen, som beräknas ligga bakom en stor andel av de felaktiga utbetalningarna. För att upprätthålla allmänhetens tillit till välfärdssystemen är det avgörande att bidragsbrott och felaktiga utbetalningar möter effektiva och ändamålsenliga sanktioner, som en bidragsspärr och en sanktionsavgift.

There is a stated target of reducing incorrect payments from the welfare systems and the crime directed at them, and several measures are already in place: a general provision breaking secrecy between agencies, expanded powers for the paying agencies to obtain information about the insured person and about other natural and legal persons, assignments to prevent individuals from incurring repayment obligations and to keep the legal quality of recovery decisions high, and an inquiry reviewing the rules on recovery. The assessment is nonetheless that the measures taken do not have sufficient effect and that further measures are needed. Preventive measures probably have little effect on deliberate errors, which are estimated to lie behind a large share of the incorrect payments. Maintaining public trust in the welfare systems makes it crucial that benefit fraud and incorrect payments meet effective and appropriate sanctions, such as a benefit ban and a sanction fee.

Ett motförslag vill inte införa de nya sanktionerna, eftersom rättssäkerhetsgarantierna för de enskilda som kan träffas är otillräckliga.

A counter-proposal does not want the new sanctions introduced, because the rule-of-law safeguards for the individuals who may be affected are insufficient.


Uppföljning och utvärdering av bidragstaket i försörjningsstödet

Follow-up and evaluation of the benefit cap in income support

försörjningsstöd
bidragstak
riksnorm
uppföljning
ekonomiskt bistånd

Frågan gäller om riksdagen ska rikta ett tillkännagivande till regeringen om att skyndsamt följa upp och utvärdera bidragstakets sociala och ekonomiska konsekvenser och vid behov reformera det, eller om detta ska avslås.

The question is whether parliament should issue a formal statement directing the government to promptly follow up and evaluate the social and economic consequences of the benefit cap and reform it if needed, or whether this should be rejected.

Beslutet påverkar hur snabbt eventuella negativa sociala och ekonomiska effekter av bidragstaket - till exempel för barnfamiljer och stora hushåll som får sitt försörjningsstöd begränsat - kan upptäckas och åtgärdas.

The decision affects how quickly any negative social and economic effects of the benefit cap - for example for families with children and large households whose income support is limited - can be identified and addressed.

Utskottet avslår motionsyrkandet om ett tillkännagivande om skyndsam uppföljning och utvärdering, med hänvisning till att reformen redan innehåller en undantagsmöjlighet - vid synnerliga respektive särskilda skäl kan socialnämnden besluta att ett hushåll undantas från begränsningen - som utskottet bedömer ger tillräckligt skydd för enskilda.

The committee rejects the motion's call for a formal statement on prompt follow-up and evaluation, pointing to the fact that the reform already contains an exception mechanism - in cases of exceptional or special grounds, the social welfare committee can decide that a household is exempted from the cap - which the committee judges provides sufficient protection for individuals.

Reservanten (C) vill att regeringen skyndsamt ska följa upp och utvärdera bidragstakets sociala och ekonomiska konsekvenser och vid behov reformera taket.

The dissenter (C) wants the government to promptly follow up and evaluate the social and economic consequences of the benefit cap and reform it if needed.

En ståndpunkt anser att ett särskilt uppdrag om skyndsam uppföljning och utvärdering inte behövs, med hänvisning till att reformen redan innehåller en undantagsmöjlighet där ett hushåll kan undantas från begränsningen vid särskilda skäl, vilket bedöms ge tillräckligt skydd för enskilda.

One position considers that a special mandate for prompt follow-up and evaluation is not needed, pointing to the fact that the reform already contains an exception mechanism allowing a household to be exempted from the cap on special grounds, which is judged to give sufficient protection to individuals.

En annan ståndpunkt vill att effekterna av bidragstaket skyndsamt följs upp och utvärderas ur ett socialt och ekonomiskt perspektiv, och att taket reformeras om det behövs.

Another position wants the effects of the benefit cap to be promptly followed up and evaluated from a social and economic perspective, and the cap reformed if needed.


Hyrköp av bostad – behov av framtida lagöversyn

Rent-to-own housing – need for a future legislative review

hyrköp bostadsmarknad konsumentskydd lagöversyn hyresrätt

Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen att återkomma med ett reviderat förslag till hyrköpsmodell med starkare konsumentskydd, eller om den antagna lagen om hyrköp ska anses tillräcklig utan ett sådant tillkännagivande.

The question is whether the Riksdag should call on the government to return with a revised rent-to-own model with stronger consumer protection, or whether the adopted rent-to-own law should be considered sufficient without such a formal statement.

Ställningstagandet påverkar om hyrköpsmodellen ska betraktas som färdigutformad eller om ytterligare skydd för hyrköpare, till exempel mot orimliga avgifter och svåröverblickbara ekonomiska risker, bör utredas vidare.

The position affects whether the rent-to-own model is treated as finished or whether further protections for buyers - for example against unreasonable fees and hard-to-assess financial risk - should be examined further.

Utskottet står bakom den antagna lagen om hyrköp och anser att den redan innebär en rimlig avvägning mellan parternas intressen och ett gott konsumentskydd, bland annat genom hyrsäljarens omfattande informationsplikt och regler som hindrar att hyrköpsavgiften kringgår bestämmelserna om skälig hyra. Utskottet avstyrker därför motionernas krav på ett tillkännagivande om en reviderad modell.

The committee stands behind the adopted rent-to-own law and considers that it already strikes a reasonable balance between the parties' interests and provides good consumer protection, partly through the seller's extensive duty to inform and rules that prevent the rent-to-own fee from circumventing the rules on reasonable rent. The committee therefore rejects the motions' call for a formal statement urging a revised model.

Reservanterna (S, MP) vill att riksdagen tillkännager för regeringen att den bör återkomma med en reviderad hyrköpsmodell med starkare konsumentskydd, eftersom både Lagrådet och flera remissinstanser har pekat på svåröverblickbara ekonomiska risker för hyrköparen och en risk för orimligt höga hyrköpsavgifter i den nuvarande utformningen.

The dissenters (S, MP) want the Riksdag to issue a formal statement that the government should return with a revised rent-to-own model with stronger consumer protection, since both the Council on Legislation and several consultation bodies have pointed to hard-to-assess financial risks for the buyer and a risk of unreasonably high fees in the current design.

En ståndpunkt är att den antagna lagen om hyrköp redan innebär en rimlig avvägning mellan parternas intressen och ett gott konsumentskydd, bland annat genom en omfattande informationsplikt för säljaren och regler som hindrar att avgiften kringgår bestämmelserna om skälig hyra. Ett ytterligare krav på en reviderad modell bedöms därför inte nödvändigt.

One position holds that the adopted rent-to-own law already strikes a reasonable balance between the parties' interests and provides good consumer protection, partly through an extensive duty for the seller to inform and rules that prevent the fee from circumventing the rules on reasonable rent. A further call for a revised model is therefore not seen as necessary.

En annan ståndpunkt vill att en reviderad hyrköpsmodell med starkare konsumentskydd tas fram, eftersom granskningsinstanser pekar på svåröverblickbara ekonomiska risker för köparen och en risk för orimligt höga avgifter i den nuvarande utformningen.

Another position wants a revised rent-to-own model with stronger consumer protection to be developed, since reviewing bodies point to hard-to-assess financial risks for the buyer and a risk of unreasonably high fees in the current design.


Lag om hyrköp av bostad – antagande av lagförslaget

Rent-to-own housing act – adoption of the bill

hyrköp bostadsmarknad konsumentskydd jordabalken lagrådet

Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens förslag till lag om hyrköp av bostad med tillhörande följdändringar, eller om förslaget ska avslås med hänvisning till Lagrådets och remissinstansernas kritik mot konsumentskyddet.

The question is whether the Riksdag should adopt the government's bill on rent-to-own housing with related consequential amendments, or whether the bill should be rejected due to the Council on Legislation's and consultation bodies' criticism of the consumer protection it offers.

Beslutet avgör om en ny avtalsform för att köpa sitt boende införs, vilket kan sänka tröskeln till bostadsägande men enligt kritiker också utsätter hyrköpare för ekonomiska risker som kan vara svåra att överblicka.

The decision determines whether a new contractual form for buying a home is introduced, which can lower the threshold to homeownership but, according to critics, also exposes buyers to financial risks that can be hard to assess.

Utskottet välkomnar regeringens förslag till lag om hyrköp och anser att lagen skapar ett tryggt och förutsebart regelsystem med gott konsumentskydd, bland annat genom hyrsäljarens omfattande informationsplikt och genom att hyrköpsavgiften hålls skild från reglerna om skälig hyra. Utskottet delar därför inte den oro för bristande konsumentskydd som förs fram i följdmotionerna.

The committee welcomes the government's bill on rent-to-own housing and considers that the law creates a secure and predictable regulatory system with good consumer protection, partly through the seller's extensive duty to inform and by keeping the rent-to-own fee separate from the rules on reasonable rent. The committee therefore does not share the concern about inadequate consumer protection raised in the follow-up motions.

Reservanterna (S, MP) vill avslå lagförslaget om hyrköp av bostad, eftersom Lagrådet och flera remissinstanser har ifrågasatt om lagen ger tillräckligt konsumentskydd och bedömt att köpare riskerar att inte inse eller överväga de ekonomiska riskerna, bland annat risken för orimligt höga avgifter.

The dissenters (S, MP) want to reject the bill on rent-to-own housing, since the Council on Legislation and several consultation bodies have questioned whether the law provides sufficient consumer protection and assessed that buyers risk not recognizing or considering the financial risks, including the risk of unreasonably high fees.

En ståndpunkt är att lagförslaget om hyrköp skapar ett tryggt och förutsebart regelsystem med gott konsumentskydd, bland annat genom en omfattande informationsplikt för säljaren och genom att avgiften hålls skild från reglerna om skälig hyra.

One position holds that the bill on rent-to-own creates a secure and predictable regulatory system with good consumer protection, partly through an extensive duty for the seller to inform and by keeping the fee separate from the rules on reasonable rent.

En annan ståndpunkt vill avslå förslaget, eftersom granskningsinstanser har ifrågasatt om det ger tillräckligt konsumentskydd och bedömt att köpare riskerar att inte inse de ekonomiska riskerna, inklusive risken för orimligt höga avgifter.

Another position wants to reject the proposal, since reviewing bodies have questioned whether it provides sufficient consumer protection and assessed that buyers risk not recognizing the financial risks, including the risk of unreasonably high fees.


Förenklade byggregler – lättnader i tillgänglighetskraven

Simplified building rules – relaxed accessibility requirements

plan- och bygglagen
tillgänglighet
byggregler
universell utformning
bostadsbyggande

Frågan gäller om regeringens förslag om lättnader i kraven på tillgänglighet och användbarhet vid ändring av byggnader ska antas, eller om det ska avslås till förmån för att nuvarande tillgänglighetskrav behålls oförändrade.

The question is whether the government's proposal to relax requirements on accessibility and usability when altering buildings should be adopted, or whether it should be rejected in favor of keeping current accessibility requirements unchanged.

Beslutet påverkar hur höga krav på tillgänglighet som ställs vid ombyggnad, vilket har betydelse för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga och för äldre, samtidigt som lättnader kan minska kostnader och hinder för byggprojekt.

The decision affects how strict accessibility requirements are when altering buildings, which matters for people with reduced mobility or orientation ability and for older people, while relaxed requirements can reduce costs and obstacles for building projects.

Utskottet står bakom regeringens ambition att förenkla byggregelverket och bedömer att lättnaderna i kraven på tillgänglighet och användbarhet är väl avvägda, eftersom sådana krav ändå alltjämt kan ställas på hela byggnaden vid nybyggnad och på den del som ändras. Utskottet förordar därför att förslaget antas i sin helhet och att motionsyrkandena avslås.

The committee stands behind the government's ambition to simplify the building regulations and considers the relaxation of accessibility and usability requirements to be well balanced, since such requirements can still be imposed on the whole building in new construction and on the part being altered. The committee therefore recommends that the proposal be adopted in full and the motions rejected.

Reservanten (MP) vill avslå lättnaderna i tillgänglighetskraven, eftersom de innebär ett avsteg från principen om universell utformning, riskerar att drabba personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga och äldre, och enligt flera remissinstanser går emot FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.

The dissenter (MP) wants to reject the relaxed accessibility requirements, since they represent a departure from the principle of universal design, risk affecting people with reduced mobility or orientation ability and older people, and according to several consultation bodies conflict with the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities.

En ståndpunkt är att lättnaderna i kraven på tillgänglighet och användbarhet är väl avvägda, eftersom sådana krav ändå alltjämt kan ställas på hela byggnaden vid nybyggnad och på den del som ändras. Förslaget bedöms därför kunna genomföras i sin helhet.

One position holds that the relaxation of accessibility and usability requirements is well balanced, since such requirements can still be imposed on the whole building in new construction and on the part being altered. The proposal is therefore considered fit to be implemented in full.

En annan ståndpunkt vill avslå lättnaderna, eftersom de innebär ett avsteg från principen om universell utformning som riskerar att drabba personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga och äldre, och som enligt flera remissinstanser strider mot konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning.

Another position wants to reject the relaxation, since it represents a departure from the principle of universal design that risks affecting people with reduced mobility or orientation ability and older people, and that, according to several consultation bodies, conflicts with the convention on the rights of persons with disabilities.


AI-ansiktsigenkänning hos polisen – tillståndsprövning, underrättelse och integritetsskydd

Police AI facial recognition – permit review, notification duty and privacy protection

ansiktsigenkänning integritetsskydd tillståndsprövning polisen rättssäkerhet

Frågan gäller hur tillståndsprövningen, underrättelseskyldigheten och integritetsskyddet kring polisens användning av AI för ansiktsigenkänning i realtid ska utformas – enligt regeringens förslag med en uppdelning av prövningsinstanser, eller enligt kravet på att all prövning ska ske i allmän domstol med offentligt ombud och en bredare underrättelseskyldighet.

The question concerns how the permit review, notification duty and privacy protection around police use of real-time AI facial recognition should be designed - according to the government's proposal with a split of reviewing bodies, or according to the demand that all review take place in general courts with public counsel and a broader notification duty.

Utformningen påverkar rättssäkerhetsgarantierna för personer som riskerar att identifieras eller lokaliseras med tekniken, bland annat vem som prövar tillstånd, vem som underrättas och hur uppgifter och tillsyn hanteras.

The design affects the legal safeguards for people who risk being identified or located using the technology, including who reviews permits, who is notified, and how data and oversight are handled.

Utskottet delar regeringens bedömning att den föreslagna regleringen, med krav på tillstånd, underrättelse till enskilda och tillsyn av olika aktörer, utgör en rimlig avvägning mellan effektiva brottsbekämpande verktyg och den enskildes rätt till skydd för sin personliga integritet, och att tekniken dessutom endast får användas när det är absolut nödvändigt och proportionerligt.

The committee shares the assessment that the proposed regulation, with requirements for a permit, notification to individuals and oversight by various bodies, strikes a reasonable balance between effective law-enforcement tools and the individual's right to protection of personal privacy, and that the technology may in addition only be used when absolutely necessary and proportionate.

Reservanterna (V, MP) vill att all tillståndsprövning av AI-tekniken ska ske i allmän domstol med tillgång till offentligt ombud och möjlighet att överklaga, att underrättelseskyldigheten ska omfatta även förebyggande användning, att uppgifterna aldrig får delas med privata leverantörer och att obligatoriska, återkommande riskanalyser ska genomföras för att motverka diskriminering och massövervakning.

The dissenters (V, MP) want all permit review of the AI technology to take place in general courts with access to public counsel and a right of appeal, the notification duty to also cover preventive use, data never to be shared with private vendors, and mandatory, recurring risk analyses to be carried out to counter discrimination and mass surveillance.

En ståndpunkt är att den föreslagna regleringen, med krav på tillstånd, underrättelse till enskilda och tillsyn av olika aktörer, utgör en rimlig avvägning mellan effektiva verktyg för brottsbekämpning och skyddet för den enskildes personliga integritet, och att tekniken används endast när det är absolut nödvändigt och proportionerligt.

One position holds that the proposed regulation, with requirements for a permit, notification to individuals and oversight by various bodies, strikes a reasonable balance between effective law-enforcement tools and protection of the individual's personal privacy, and that the technology is used only when absolutely necessary and proportionate.

En annan ståndpunkt vill att all tillståndsprövning sker i allmän domstol med offentligt ombud och möjlighet att överklaga, att underrättelseskyldigheten omfattar även förebyggande användning, att uppgifter aldrig delas med privata leverantörer, och att obligatoriska, återkommande riskanalyser genomförs för att motverka diskriminering och massövervakning.

Another position wants all permit review to take place in general courts with public counsel and a right of appeal, the notification duty to also cover preventive use, data never to be shared with private vendors, and mandatory, recurring risk analyses to be carried out to counter discrimination and mass surveillance.


Förenklade byggregler – undantag från tillgänglighetskrav för vinds- och suterrängbostäder

Simplified building rules – accessibility exemption for attic and basement dwellings

plan- och bygglagen
tillgänglighet
vindsbostäder
suterrängbostäder
byggregler

Frågan gäller om regeringens förslag om ett utökat undantag från tillgänglighetskraven för bostäder på vind och i suterräng ska antas, eller om det ska avslås till förmån för att nuvarande krav behålls för dessa boendetyper.

The question is whether the government's proposal for an expanded exemption from accessibility requirements for attic and basement dwellings should be adopted, or whether it should be rejected in favor of keeping current requirements for these types of housing.

Beslutet avgör hur tillgängliga nya vinds- och suterrängbostäder blir för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga, samtidigt som ett undantag kan göra det enklare och billigare att bygga om denna typ av utrymmen till bostäder.

The decision determines how accessible new attic and basement dwellings will be for people with reduced mobility or orientation ability, while an exemption can make it easier and cheaper to convert this type of space into housing.

Utskottet bedömer att regeringens förslag om lättnader i tillgänglighetskraven är väl avvägt, även tillämpat på bostäder på vind och i suterräng, eftersom krav på tillgänglighet och användbarhet alltjämt kan ställas på hela byggnaden vid nybyggnad och på den del som ändras. Utskottet förordar därför att förslaget antas i denna del.

The committee considers the government's proposal to relax accessibility requirements to be well balanced, including as applied to attic and basement dwellings, since requirements on accessibility and usability can still be imposed on the whole building in new construction and on the part being altered. The committee therefore recommends that the proposal be adopted in this respect.

Reservanterna (S, V, MP) vill avslå undantaget från tillgänglighetskraven för bostäder på vind och i suterräng, eftersom det riskerar att leda till bostäder med lägre standard och bygga in nya brister i beståndet, och anser att regeringen bör återkomma med de följdändringar som ett avslag kräver.

The dissenters (S, V, MP) want to reject the exemption from accessibility requirements for attic and basement dwellings, since it risks resulting in lower-standard housing and building in new deficiencies in the housing stock, and hold that the government should return with the consequential amendments a rejection requires.

En ståndpunkt är att lättnaden i tillgänglighetskraven är väl avvägd, även tillämpad på bostäder på vind och i suterräng, eftersom krav på tillgänglighet och användbarhet alltjämt kan ställas på hela byggnaden vid nybyggnad och på den del som ändras.

One position holds that the relaxation of accessibility requirements is well balanced, including as applied to attic and basement dwellings, since requirements on accessibility and usability can still be imposed on the whole building in new construction and on the part being altered.

En annan ståndpunkt vill avslå undantaget för bostäder på vind och i suterräng, eftersom det riskerar att leda till bostäder med lägre standard och bygga in nya brister i det befintliga beståndet, och menar att nödvändiga följdändringar då behöver tas fram.

Another position wants to reject the exemption for attic and basement dwellings, since it risks resulting in lower-standard housing and building in new deficiencies in the existing stock, and holds that the necessary consequential amendments would then need to be drawn up.


Åldersgräns för obligatorisk suicidutredning av barn och unga vuxna

Age limit for mandatory suicide investigations of children and young adults

suicidprevention
barn
unga vuxna
utredningsskyldighet
åldersgräns

Frågan gäller om den obligatoriska skyldigheten att utreda suicid ska omfatta enbart personer under 18 år, i linje med den legala definitionen av barn, eller om åldersgränsen ska utökas till att omfatta unga vuxna upp till 25 år.

The question is whether the mandatory duty to investigate suicides should cover only people under 18, in line with the legal definition of a child, or whether the age limit should be extended to cover young adults up to 25.

En utökad åldersgräns skulle fånga in fler suicid bland unga vuxna, en grupp där riskfaktorerna kan likna barns, men en gräns vid 18 år knyter an till den legala barndefinitionen och begränsar hur många utredningar som måste göras utifrån tillgängliga resurser.

A broader age limit would capture more suicides among young adults, a group whose risk factors can resemble those of children, but a limit at 18 ties to the legal definition of a child and limits how many investigations must be carried out given available resources.

Utskottet delar regeringens bedömning att åldersgränsen på 18 år för de obligatoriska suicidutredningarna knyter an till legaldefinitionen av barn och är tydlig, ändamålsenlig och rimlig utifrån ett resursperspektiv, och avstyrker därför motionen om en utökad åldersgräns.

The committee shares the government's assessment that the age limit of 18 for the mandatory suicide investigations ties to the legal definition of a child and is clear, appropriate, and reasonable from a resource perspective, and therefore rejects the motion for an extended age limit.

Reservanterna välkomnar förslaget om en nationell utredningsfunktion för att förebygga suicid men anser att åldersgränsen är för snävt satt, och vill att regeringen återkommer med ett reviderat lagförslag där åldersgränsen för den obligatoriska utredningsskyldigheten utökas till att omfatta barn och unga vuxna upp till 25 år.

The reservation welcomes the proposal for a national investigative function to prevent suicide but considers the age limit too narrowly set, and wants the government to return with a revised legislative proposal extending the mandatory investigation duty to cover children and young adults up to 25.

En åldersgräns på 18 år för de obligatoriska suicidutredningarna knyter an till legaldefinitionen av barn och bedöms tydlig, ändamålsenlig och rimlig utifrån ett resursperspektiv, medan utredningsmyndighetens egen bedömning av det förebyggande värdet styr vilka övriga dödsfall, inklusive bland unga vuxna, som utreds.

An age limit of 18 for the mandatory suicide investigations ties to the legal definition of a child and is considered clear, appropriate, and reasonable from a resource perspective, while the investigating authority's own assessment of preventive value governs which further deaths, including among young adults, are investigated.

Ett motförslag välkomnar inrättandet av en nationell utredningsfunktion för att förebygga suicid men anser att åldersgränsen är för snävt satt, och efterlyser ett reviderat förslag där den obligatoriska utredningsskyldigheten utökas till att omfatta barn och unga vuxna upp till 25 år.

A counter-proposal welcomes the establishment of a national investigative function to prevent suicide but considers the age limit too narrowly set, and calls for a revised proposal extending the mandatory investigation duty to cover children and young adults up to 25.


Regeringens lagförslag om ett aktivitetskrav för mottagare av försörjningsstöd

The government's legislative proposal for an activity requirement for recipients of social assistance

aktivitetskrav försörjningsstöd socialtjänstlagen arbetsmarknadspolitik kommuner

Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens samlade lagförslag om att göra deltagande i aktiviteter till ett villkor för rätt till försörjningsstöd, eller om förslaget helt ska avslås eftersom det bedöms sakna evidens och riskera att utestänga de mest utsatta från det yttersta skyddsnätet.

The question is whether the Riksdag should adopt the government's combined legislative package making participation in activities a condition for the right to social assistance, or reject the proposal entirely on the grounds that it lacks evidence and risks excluding the most vulnerable from the last-resort safety net.

Beslutet avgör om mottagare av försörjningsstöd i hela landet framöver måste delta i anvisade aktiviteter för att behålla sitt stöd, vilket direkt påverkar deras försörjning samt ansvarsfördelningen mellan stat och kommun för arbetsmarknadspolitiken.

The decision determines whether social-assistance recipients nationwide will now have to take part in assigned activities to keep their support, directly affecting their livelihoods as well as the division of responsibility between the state and municipalities for labour-market policy.

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag att införa ett aktivitetskrav som villkor för rätt till försörjningsstöd, i syfte att motverka utanförskap, bryta bidragsberoende och bryta den sociala isolering som långvarigt beroende kan medföra för både vuxna och barn. Kravet knyts till rätten till stödet och görs obligatoriskt, med socialnämnden ansvarig för att aktiviteter finns tillgängliga, och utskottet bedömer att kommunerna har goda förutsättningar att fullgöra detta ansvar.

The committee backs the government's proposal to introduce an activity requirement as a condition for the right to social assistance, aiming to counter exclusion, break benefit dependency, and break the social isolation that long-term dependency can cause for both adults and children. The requirement is tied to the right to the benefit and made mandatory, with the social welfare board responsible for ensuring activities are available, and the committee judges that municipalities have good conditions for fulfilling this responsibility.

Reservationen (V) vill avslå propositionen i sin helhet. Man delar ambitionen att fler ska kunna försörja sig själva, men anser att det saknas evidens för att heltidsaktiviteter hjälper människor från försörjningsstöd till arbete, och att förslaget riskerar att utestänga dem som inte klarar kraven och därmed indirekt avskaffa det yttersta skyddsnätet. Man ser även förslaget som ett sätt att flytta ansvaret för arbetsmarknadspolitiken från staten till kommunerna.

The reservation (V) wants to reject the whole proposition. It shares the ambition that more people should be able to support themselves, but argues there is no evidence that full-time activities help move people from social assistance into work, and that the proposal risks excluding those unable to meet the requirements, thereby indirectly dismantling the last-resort safety net. It also views the proposal as shifting responsibility for labour-market policy from the state to municipalities.

Bedömningen bakom att införa ett aktivitetskrav som villkor för rätt till försörjningsstöd är att en reform behövs för att bryta bidragsberoende och minska utanförskap - inte bara för att få fler i arbete, utan också för att bryta den sociala isolering som ett långvarigt beroende kan medföra, för både vuxna och barn i hushållet. Kravet knyts till rätten till stödet och görs till en reell, obligatorisk skyldighet, med den ansvariga myndigheten ålagd att se till att aktiviteter finns tillgängliga; kommunerna bedöms ha goda förutsättningar att fullgöra detta ansvar, eftersom ett väl fungerande stöd ligger i deras eget intresse.

The assessment behind introducing an activity requirement as a condition for the right to social assistance is that a reform is needed to break benefit dependency and reduce exclusion - not only to move more people into work, but also to break the social isolation that long-term dependency can cause, for both adults and children in the household. The requirement is tied to the right to the benefit itself and made a genuine, mandatory obligation, with the responsible authority tasked with ensuring activities are available; municipalities are judged to have good conditions for fulfilling this responsibility, since a well-functioning benefit system is itself in their interest.

Ett motförslag vill avslå hela paketet. Det delar ambitionen att fler ska kunna försörja sig själva och att samhället aktivt ska stötta individen till arbete, men menar att det saknas evidens för att heltidsaktiviteter är det som hjälper människor från bidrag till arbete. Det varnar för att förslaget riskerar att utestänga personer som inte klarar av att leva upp till kraven, och därmed indirekt avskaffa det yttersta skyddsnätet, och ser förslaget som ett sätt att flytta ansvaret för arbetsmarknadspolitiken från staten till kommunerna.

A counter-proposal wants to reject the whole package. It shares the ambition that more people should be able to support themselves and that society should actively help individuals into work, but argues there is no evidence that full-time activities are what helps people move from benefits into work. It warns that the proposal risks excluding people unable to meet the requirements, thereby indirectly dismantling the last-resort safety net, and sees it as a way of shifting responsibility for labour-market policy from the state to municipalities.