Tillträdesrätt för regionala skyddsombud till arbetsplatser med kollektivavtal

Regional safety representatives' right of access to workplaces with collective agreements

arbetsmiljö
skyddsombud
kollektivavtal
tillträdesrätt
facklig representation

Frågan gäller om regionala skyddsombud ska få tillträdesrätt till alla arbetsställen med kollektivavtal, oavsett om den fackliga organisationen har någon medlem där, eller om dagens medlemskrav ska behållas.

The question is whether regional safety representatives should be given a right of access to all workplaces with a collective agreement, regardless of whether the union has a member there, or whether today's membership requirement should be kept.

En utvidgad tillträdesrätt skulle stärka möjligheten att upptäcka arbetsmiljöbrister på arbetsplatser utan lokal skyddsorganisation, särskilt i branscher med rörliga anställningar och hög personalomsättning, men berör också gränsen mellan facklig representation och arbetsgivares och arbetstagares egen samverkan.

An expanded right of access would strengthen the ability to detect work-environment shortcomings at workplaces without a local safety organization, especially in industries with mobile employment and high staff turnover, but it also touches on the boundary between union representation and employers' and employees' own cooperation.

Utskottet konstaterar att en statlig utredning redan föreslagit en utökad tillträdesrätt i linje med motionerna och att förslaget varit ute på remiss, samt att en likartad ändring tidigare avslagits av riksdagen. Utskottet utgår från att regeringen återkommer om utredningen ger anledning till det och pekar också på att parterna själva kan träffa branschvisa kollektivavtal om tillträdesrätt. Utskottet ser därför inget skäl till eget initiativ och avstyrker motionerna.

The committee notes that a government inquiry has already proposed an expanded right of access in line with the motions and that the proposal has been out for consultation, and that a similar change was previously rejected by parliament. The committee expects the government to come back if the inquiry gives reason to, and also points out that the parties themselves can conclude sector-wide collective agreements on access rights. The committee therefore sees no reason for its own initiative and rejects the motions.

Reservationen (S, V) vill att regeringen återkommer med ett förslag om att ge regionala skyddsombud tillträdesrätt till alla arbetsställen med kollektivavtal. Skälet är att skyddsombuden har en livsviktig roll där lokal skyddsorganisation saknas, men att dagens medlemskrav skapar praktiska problem i branscher med rörliga arbetsplatser, tillfälliga anställningar och stor personalomsättning, exempelvis vid bemanning.

The reservation (S, V) wants the government to come back with a proposal to give regional safety representatives a right of access to all workplaces with a collective agreement. The reasoning is that safety representatives play a vital role where no local safety organization exists, but that today's membership requirement creates practical problems in industries with mobile workplaces, temporary employment, and high staff turnover, such as staffing agencies.

En utökad tillträdesrätt för regionala skyddsombud till alla arbetsställen med kollektivavtal bedöms inte nödvändig just nu, eftersom frågan redan är föremål för statlig beredning och parterna själva kan träffa branschvisa kollektivavtal om tillträdesrätt.

An expanded right of access for regional safety representatives to all workplaces with a collective agreement is not considered necessary at this time, since the matter is already subject to government review and the parties themselves can conclude sector-wide collective agreements on access rights.

Ett motförslag vill ge regionala skyddsombud tillträdesrätt till alla arbetsställen med kollektivavtal, med argumentet att skyddsombuden fyller en livsviktig funktion där lokal skyddsorganisation saknas och att dagens medlemskrav skapar praktiska problem i branscher med rörliga arbetsplatser och stor personalomsättning.

A counter-proposal wants to give regional safety representatives a right of access to all workplaces with a collective agreement, arguing that safety representatives play a vital role where no local safety organization exists and that today's membership requirement creates practical problems in industries with mobile workplaces and high staff turnover.


Översyn av arbetsmiljöregler för distansarbete och arbete i annans hem

Review of work-environment rules for remote work and work in others' homes

arbetsmiljö
distansarbete
personliga assistenter
arbetstidslagen
digitalisering

Frågan gäller om regelverket och Arbetsmiljöverkets stöd bör ses över för att bättre passa distansarbete och arbete i annans hem, eller om nuvarande ordning är tillräcklig.

The question is whether the regulatory framework and the Work Environment Authority's support should be reviewed to better fit remote work and work in others' homes, or whether the current arrangement is sufficient.

En översyn skulle kunna anpassa skyddet för dem som arbetar hemifrån eller i någon annans hushåll, till exempel personliga assistenter, efter erfarenheterna från pandemins ökade distansarbete, men berör en arbetsmarknad där parterna redan i hög grad reglerar arbetstidsfrågor genom kollektivavtal.

A review could adapt protection for people who work from home or in someone else's household, such as personal assistants, in light of the experience from the pandemic's increase in remote work, but it touches on a labour market where the parties already largely regulate working-time issues through collective agreements.

Utskottet står bakom att arbetsmarknadens parter ska ha en central roll i arbetstidsfrågor och konstaterar att personliga assistenter oftast omfattas av samma regelverk som arbetsmarknaden i övrigt samt av både arbetsmiljölagen och diskrimineringslagen. Utskottet noterar också att lagen om arbetstid i husligt arbete redan har moderniserats. Utskottet anser att området redan är föremål för förbättringar och avstyrker därför motionerna.

The committee stands behind the labour-market parties having a central role in working-time issues, and notes that personal assistants are usually covered by the same rules as the labour market in general, as well as by both the Work Environment Act and the Discrimination Act. The committee also notes that the law on working hours in domestic work has already been modernized. The committee considers the area already subject to improvements and therefore rejects the motions.

Reservationen (C) vill att regeringen ser över regelverket och Arbetsmiljöverkets råd och stöd i fråga om arbetsmiljö, för att bättre ta till vara erfarenheterna från distansarbetet under pandemin, inklusive den psykiska hälsan. Skälet är att distansarbete ger flera fördelar, som minskat behov av arbetspendling och möjlighet att bo på annan ort, men också kan innebära risk för social isolering som regelverket bör hänga med i.

The reservation (C) wants the government to review the regulatory framework and the Work Environment Authority's advice and support on work environment, in order to better draw on the experience of remote work during the pandemic, including mental health. The reasoning is that remote work brings several benefits, such as reduced need for commuting and the ability to live in a different location, but can also carry a risk of social isolation that the rules should keep pace with.

En översyn av arbetsmiljöregelverket särskilt riktad mot distansarbete och arbete i annans hushåll bedöms inte nödvändig, eftersom området redan omfattas av arbetsmiljölagstiftning och diskrimineringslagstiftning och nyligen har moderniserats, och eftersom arbetsmarknadens parter har en central roll i arbetstidsfrågor.

A review of work-environment rules specifically aimed at remote work and work in others' households is not considered necessary, since the area is already covered by work-environment and anti-discrimination legislation and has recently been modernized, and since the labour-market parties have a central role in working-time issues.

Ett motförslag vill se regelverket och myndighetsstödet på arbetsmiljöområdet över för att ta till vara erfarenheterna från det ökade distansarbetet, inklusive den psykiska hälsan, med argumentet att distansarbete ger flera fördelar men också kan medföra risk för social isolering.

A counter-proposal wants the regulatory framework and authority support on work environment reviewed to draw on the experience of increased remote work, including mental health, arguing that remote work brings several benefits but can also carry a risk of social isolation.


Reglering av digitala vårdgivares marknadsföring av vårdtjänster

Regulating how digital healthcare providers market their services

marknadsföring
digital vård
hälso- och sjukvård
konsumentskydd
reklam

Frågan gäller om marknadsföringen av vårdtjänster, särskilt från digitala vårdgivare som verkar över regiongränser, ska regleras genom strängare lagstiftning och förbud mot aggressiv reklam, eller om nuvarande ordning utan särskild marknadsföringsreglering ska behållas.

The question is whether the marketing of healthcare services - particularly by digital providers operating across region boundaries - should be regulated through stricter legislation and a ban on aggressive advertising, or whether the current arrangement without specific marketing regulation should remain.

Digitala vårdgivare som marknadsför sig aggressivt kan locka fler patienter men också driva upp regionernas kostnader kraftigt, eftersom regionen där patienten är folkbokförd får betala för vård som ges av vårdgivare i andra regioner. Hur marknadsföringen får utformas påverkar därför både patienternas val av vård och regionernas ekonomi.

Digital healthcare providers that market themselves aggressively can attract more patients, but can also sharply drive up costs for regions, since a patient's home region has to pay for care delivered by providers based elsewhere. How marketing may be designed therefore affects both patients' choice of care and regions' finances.

Utskottet avstyrker kraven på en särskild reglering av marknadsföringen av vårdtjänster. Utskottet hänvisar i stället till det pågående arbetet med en mer enhetlig och nationell digital vårdinfrastruktur, gemensamma standarder och lättillgänglig information om vårdens kvalitet och väntetider, och bedömer att detta arbete - snarare än ny marknadsföringslagstiftning - är rätt väg för att stärka patientens ställning.

The committee rejects the call for specific regulation of healthcare marketing. Instead, it points to the ongoing work on a more uniform, national digital healthcare infrastructure, common standards, and easily accessible information on quality and waiting times, and judges that this work - rather than new marketing legislation - is the right way to strengthen the patient's position.

Reservationen (S, V, MP) vill se en strängare lagstiftning om marknadsföring av hälso- och sjukvård, med krav på måttfullhet och förbud mot aggressiv reklam. Skälet är att digitala vårdgivare som verkar över regiongränser har använt marknadsföring på ett nytt sätt för att locka patienter, vilket ökat tillgängligheten för vissa men samtidigt drivit upp kostnaderna kraftigt för några regioner - och att sjukvård inte bör marknadsföras som vilken tjänst som helst.

The reservation (S, V, MP) calls for stricter legislation on the marketing of healthcare, requiring moderation and banning aggressive advertising. The reasoning is that digital providers operating across region boundaries have used marketing in new ways to attract patients, which has increased access for some but sharply driven up costs for a number of regions - and that healthcare should not be marketed like any other service.

Bedömningen är att det inte finns skäl för en särskild reglering av hur vårdtjänster marknadsförs. I stället pekas på det pågående arbetet med en mer enhetlig och nationell digital infrastruktur för vården, gemensamma standarder och lättillgänglig information om kvalitet och väntetider, vilket bedöms vara ett bättre sätt att stärka patientens ställning än ny lagstiftning om marknadsföring.

The assessment is that there is no reason for specific regulation of how healthcare services are marketed. Instead, the ongoing work on a more uniform, national digital infrastructure for healthcare, common standards, and easily accessible information on quality and waiting times is highlighted as a better way to strengthen the patient's position than new marketing legislation.

Ett motförslag vill se en strängare lagstiftning om marknadsföring av hälso- och sjukvård, med krav på måttfullhet och förbud mot aggressiv reklam. Skälet är att vårdgivare som verkar över regiongränser har börjat använda marknadsföring på nya sätt för att locka patienter, vilket ökat tillgängligheten för vissa men samtidigt drivit upp kostnaderna kraftigt på sina håll - och att sjukvård inte bör marknadsföras som vilken tjänst som helst.

A counter-proposal calls for stricter legislation on the marketing of healthcare, requiring moderation and banning aggressive advertising. The reasoning is that providers operating across region boundaries have started using marketing in new ways to attract patients, which has increased access for some while sharply driving up costs in some areas - and that healthcare should not be marketed like any other service.


Utveckling av socialtjänstens arbete: personal, kompetens och tillsyn

Developing social services' work: staff, skills and oversight

socialtjänst socialsekreterare kompetens tillsyn personalkontinuitet

Frågan gäller om riksdagen nu bör ta egna initiativ för att stärka socialtjänstens personal - genom karriärvägar, mentorskap, specialistutbildning, höjda kompetenskrav, legitimationskrav och stärkt tillsyn - eller om detta bäst hanteras inom pågående utredningar och den kommande socialtjänstlagen.

The question is whether parliament should now take its own initiatives to strengthen social services' staff - through career paths, mentorship, specialist training, raised competence requirements, licensing requirements and stronger oversight - or whether this is best handled within ongoing inquiries and the forthcoming Social Services Act.

Hög personalomsättning och bristande kontinuitet inom socialtjänsten påverkar kvaliteten i stödet till utsatta barn, unga och vuxna. Hur frågan om personalens kompetens, karriärmöjligheter och tillsynen av socialtjänsten hanteras avgör hur snabbt förbättringar kommer på plats.

High staff turnover and a lack of continuity in social services affect the quality of support for vulnerable children, young people and adults. How the question of staff competence, career opportunities and oversight of social services is handled determines how quickly improvements are put in place.

Utskottet avstyrker motionerna om socialtjänstens personal, kompetens och tillsyn. Utskottet hänvisar till att ett betänkande med förslag till en ny socialtjänstlag redan bereds i Regeringskansliet, bland annat med förslag om en utredning av professionens roll och beslutsordningen. Utskottet lyfter också fram Tidöavtalets skrivningar om brottsförebyggande insatser och en reformerad socionomutbildning, Socialstyrelsens uppdrag att stödja kompetens och stabilitet inom den sociala barn- och ungdomsvården, samt en pågående utredning om att stärka IVO:s möjligheter att bedriva tillsyn och ingripa. Mot den bakgrunden anser utskottet att riksdagen inte behöver ta egna initiativ nu.

The committee rejects the motions on social services' staff, competence and oversight. It points out that a report proposing a new Social Services Act is already being processed within the Government Offices, including a proposal to investigate the profession's role and decision-making structure. It also highlights the coalition agreement's provisions on crime-preventive efforts and a reformed social work education, the National Board of Health and Welfare's mandate to support competence and stability in child and youth social care, and an ongoing inquiry to strengthen the supervisory authority's ability to oversee and intervene. Against that background, the committee considers that parliament does not need to take its own initiatives now.

Reservationen (SD) vill se fler åtgärder inom socialtjänstens område: ökad kontinuitet och bibehållen erfarenhet bland socialsekreterare, karriärtjänster med större ansvar och högre lön, stärkt mentorskap, en nationell specialistutbildning för socialsekreterare inom den sociala barn- och ungdomsvården, höjda kompetenskrav och legitimationskrav för myndighetsutövande medarbetare, socialtjänstassistenter som avlastning samt en stärkt tillsyn där allvarliga brister och upprepade försummelser får tydliga konsekvenser.

The reservation (SD) calls for further measures in social services: greater continuity and retained experience among social secretaries, career positions with more responsibility and higher pay, stronger mentorship, a national specialist training programme for social secretaries in child and youth social care, raised competence and licensing requirements for staff exercising public authority, social service assistants to ease workloads, and stronger oversight where serious deficiencies and repeated negligence lead to clear consequences.

Bedömningen är att ett nytt eget initiativ inte behövs, eftersom ett förslag till en ny lag på området redan bereds - med bland annat en utredning av professionens roll och beslutsordningen - samtidigt som en reformerad utbildning, riktade insatser för kompetens och stabilitet inom barn- och ungdomsvården samt en utredning om att stärka tillsynsmyndighetens möjligheter att ingripa redan är på gång.

The assessment is that a new, dedicated initiative is not needed, since a proposal for a new law in this area is already being processed - including an inquiry into the profession's role and decision-making structure - while a reformed education, targeted efforts on competence and stability in child and youth care, and an inquiry to strengthen the supervisory authority's ability to intervene are already under way.

Ett motförslag vill se fler åtgärder inom socialtjänstens område: ökad kontinuitet och bibehållen erfarenhet bland socialsekreterare, karriärtjänster med större ansvar och högre lön, stärkt mentorskap, en nationell specialistutbildning för socialsekreterare inom den sociala barn- och ungdomsvården, höjda kompetenskrav och legitimationskrav för myndighetsutövande medarbetare, avlastande socialtjänstassistenter samt en stärkt tillsyn där allvarliga brister och upprepade försummelser får tydliga konsekvenser.

A counter-proposal calls for further measures in social services: greater continuity and retained experience among social secretaries, career positions with more responsibility and higher pay, stronger mentorship, a national specialist training programme for social secretaries in child and youth social care, raised competence and licensing requirements for staff exercising public authority, assistants to ease social secretaries' workloads, and stronger oversight where serious deficiencies and repeated negligence lead to clear consequences.


Strategiskt arbete och styrning inom Polismyndigheten (polisberedning)

Strategic work and governance within the Police Authority (police commission)

polisen
polisberedning
styrning
effektivitet
brottsförebyggande arbete

Frågan gäller om riksdagen ska rikta ett tillkännagivande till regeringen om att tillsätta en särskild polisberedning och ge Polismyndigheten i uppdrag att stärka sin strategiska planering och styrning, eller om det pågående strategiska arbetet inom myndigheten och den brottsförebyggande satsningen i regeringens överenskommelse är tillräckligt.

The question is whether parliament should call on the government to set up a dedicated police commission and instruct the Police Authority to strengthen its strategic planning and governance, or whether the strategic work already under way within the authority and the crime-prevention initiative in the government's agreement are sufficient.

Beslutet rör hur polisens övergripande styrning, planering och uppföljning ska förbättras efter kritik mot resultatet av 2015 års ombildning till en sammanhållen myndighet. Det påverkar i förlängningen hur effektivt polisen kan arbeta brottsförebyggande och brottsutredande, vilket berör allmänhetens säkerhet.

The decision concerns how the police's overall governance, planning and follow-up should be improved following criticism of the outcome of the 2015 reorganisation into a single authority. It ultimately affects how effectively the police can work on crime prevention and investigation, which concerns public safety.

Utskottet avstyrker motionen med hänvisning till det strategiska arbete som redan pågår inom Polismyndigheten samt till den satsning på brottsförebyggande arbete som aviseras i överenskommelsen mellan regeringen och Sverigedemokraterna. Mot den bakgrunden anser utskottet att det inte finns anledning för riksdagen att rikta ett nytt tillkännagivande i frågan.

The committee rejects the motion, citing the strategic work already under way within the Police Authority and the crime-prevention initiative announced in the agreement between the government and the Sweden Democrats. On that basis, the committee considers that there is no reason for parliament to issue a new statement on the matter.

Reservationen (V) vill att regeringen ger Polismyndigheten i uppdrag att stärka förmågan till strategisk planering, styrning och verksamhetsutveckling samt utveckla uppföljningen och det lokala polisarbetet, och att en polisberedning tillsätts för att långsiktigt anpassa myndighetens verksamhet, kapacitet och kompetens. Skälet är att en oberoende utvärdering av 2015 års ombildning visar att målen om bättre verksamhetsresultat och högre kvalitet inte har uppnåtts trots förbättrade förutsättningar.

The reservation (V) calls for the government to instruct the Police Authority to strengthen its capacity for strategic planning, governance and organisational development, and to improve follow-up and local police work, and for a police commission to be set up to adapt the authority's operations, capacity and competence for the long term. The reasoning is that an independent evaluation of the 2015 reorganisation shows that the goals of better results and higher quality have not been achieved despite improved conditions.

Bedömningen är att pågående strategiskt arbete inom polisen samt en aviserad satsning på brottsförebyggande arbete är tillräckliga, och att det därför inte finns skäl för ett nytt uttalande i frågan om polisberedning och styrning.

The assessment is that ongoing strategic work within the police, together with an announced crime-prevention initiative, is sufficient, and that there is therefore no reason for a new statement on the question of a police commission and governance.

Ett motförslag argumenterar för att en särskild polisberedning bör tillsättas och att polisen bör få i uppdrag att stärka strategisk planering, styrning, verksamhetsutveckling, uppföljning och lokalt arbete, eftersom en oberoende utvärdering av den senaste stora omorganisationen visar att målen om bättre resultat och högre kvalitet inte har nåtts trots bättre förutsättningar.

A counter-proposal argues that a dedicated police commission should be set up and that the police should be instructed to strengthen strategic planning, governance, organisational development, follow-up and local work, since an independent evaluation of the most recent major reorganisation shows that the goals of better results and higher quality have not been reached despite improved conditions.


Försvarsmaktens förmåga att utveckla och behålla personal

The Armed Forces' ability to develop and retain personnel

personalförsörjning
officersutbildning
jämställdhet
reservofficerare
krigsorganisationens tillväxt
kompetensförsörjning

Frågan gäller om riksdagen ska slå fast konkreta siffermål och åtgärder för Försvarsmaktens personalförsörjning, eller om planeringen ska överlåtas till Försvarsmakten och den kommande försvarsöversynen.

The question is whether the Riksdag should set concrete numerical targets and measures for the Armed Forces' personnel supply, or leave the planning to the Armed Forces and the upcoming defence review.

Sveriges militära uppbyggnad kräver tillräckligt med utbildad personal på alla nivåer, så hur staten stödjer rekrytering, officersutbildning och jämställdhet påverkar både försvarsförmågan och vilka som kan tjänstgöra. Även reservofficerares möjlighet att kombinera tjänstgöring med civilt arbete berörs.

Sweden's military build-up requires enough trained personnel at every level, so how the state supports recruitment, officer training and gender balance affects both defence capability and who can serve. Reserve officers' ability to combine service with civilian jobs is also affected.

Utskottet betonar stabil långsiktig personalplanering, höjd status och kompetens för officerare, tillräcklig redundans i nyckelkompetenser samt fortsatt arbete för jämställdhet, men anser inte att det finns skäl att nu binda upp försvarsöversynens handlingsfrihet med särskilda regeringsdirektiv eller sifferbundna mål.

The committee stresses stable, long-term personnel planning, raising the status and competence of officers, sufficient redundancy in key skills, and continued work for gender equality, but sees no reason to now tie the hands of the defence review with specific government directives or fixed numerical targets.

Reservanten vill att riksdagen slår fast konkreta etappmål för tillväxten – bland annat minst 10 000 värnpliktiga och en krigsorganisation med minst 100 000 befattningar, med minst 40 procent kvinnor bland värnpliktiga – och att hinder för reservofficerares tjänstgöring, som rätt till tjänstledighet, snabbt undanröjs, med motiveringen att personalen är Försvarsmaktens viktigaste resurs och att folkförankringen är avgörande för motståndskraften.

The reservation calls for the Riksdag to set concrete milestones for growth — including at least 10,000 conscripts and a war organisation with at least 100,000 positions, with at least 40 percent women among conscripts — and for obstacles to reserve officers' service, such as the right to leave from civilian jobs, to be removed quickly, on the grounds that personnel are the Armed Forces' most important resource and public support is decisive for resilience.

Stabil, långsiktig personalplanering inom försvaret, höjd status och kompetens för officerare samt fortsatt arbete för jämställdhet bedöms viktiga, men att nu binda den kommande försvarsöversynens handlingsfrihet genom särskilda direktiv eller fasta mål bedöms inte motiverat.

Stable, long-term personnel planning within defence, raising the status and competence of officers, and continued work for gender equality are considered important, but constraining the room for manoeuvre of the upcoming defence review with specific directives or fixed targets is not considered warranted.

Ett motförslag vill att konkreta etappmål för tillväxten slås fast – bland annat minst 10 000 värnpliktiga, en krigsorganisation med minst 100 000 befattningar och minst 40 procent kvinnor bland värnpliktiga – och att hinder för reservofficerares tjänstgöring snabbt undanröjs, med motiveringen att personalen är försvarets viktigaste resurs och att bred folklig förankring är avgörande för motståndskraften.

A counter-proposal wants concrete milestones set for growth — including at least 10,000 conscripts, a war organisation with at least 100,000 positions, and at least 40 percent women among conscripts — and obstacles to reserve officers' service removed quickly, arguing that personnel are defence's most important resource and broad public support is decisive for resilience.


Behov av en utredning om grundlagsändring i genomförandet av tillgänglighetsdirektivet

Need for an inquiry into constitutional amendment in implementing the Accessibility Directive

tillgänglighetsdirektivet grundlag tryckfrihetsförordningen yttrandefrihetsgrundlagen lagstiftningsutredning EU-genomförande

Frågan gäller om regeringen nu bör tillsätta en särskild utredning om eventuella grundlagsändringar för att undanröja oklarheter som Lagrådet pekat på, eller om lagens förhållande till tryck- och yttrandefrihetsgrundlagarna kan hanteras utan en sådan utredning.

The question is whether the government should now appoint a special inquiry into possible constitutional amendments to resolve ambiguities flagged by the Council on Legislation, or whether the law's relationship to the constitutional press and expression freedom acts can be handled without such an inquiry.

Genomförandet av EU:s tillgänglighetsdirektiv berör gränsen mot grundlagsskyddad tryck- och yttrandefrihet, så hur den frågan hanteras påverkar rättssäkerheten i lagstiftningen och kan få betydelse för hur digitala tjänster och produkter regleras framöver.

Implementing the EU accessibility directive touches on the boundary with constitutionally protected freedom of the press and expression, so how that question is handled affects legal certainty in the legislation and could matter for how digital services and products are regulated going forward.

Utskottet delar regeringens bedömning att det saknas skäl för en uttrycklig undantagsbestämmelse eller en särskild utredning om lagens förhållande till tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen, och anser inte att de frågor Lagrådet pekat på motiverar ett tillkännagivande om en sådan utredning nu.

The committee shares the government's assessment that there is no need for an explicit exemption provision or a separate inquiry into the law's relationship to the Freedom of the Press Act and the Fundamental Law on Freedom of Expression, and does not consider that the issues raised by the Council on Legislation warrant a directive for such an inquiry at this time.

Reservanten vill att regeringen snarast tillsätter en utredning om eventuella behov av följdändringar i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen, med motiveringen att Lagrådet pekat på oklarheter kring normgivning och grundlagsfrågor som påverkar genomförandet av direktivet och som behöver utredas skyndsamt.

The reservation calls on the government to promptly appoint an inquiry into any need for consequential amendments to the Freedom of the Press Act and the Fundamental Law on Freedom of Expression, arguing that the Council on Legislation has pointed to ambiguities about norm-giving and constitutional questions affecting the directive's implementation that need to be investigated swiftly.

Inget behov bedöms finnas av en uttrycklig undantagsbestämmelse eller en separat utredning om lagens förhållande till grundlagsreglerna om tryck- och yttrandefrihet, och de frågor som lyfts bedöms inte motivera en sådan utredning just nu.

No need is considered to exist for an explicit exemption provision or a separate inquiry into the law's relationship with the constitutional rules on freedom of the press and expression, and the issues raised are not considered to warrant such an inquiry right now.

Ett motförslag vill att en utredning snarast tillsätts om eventuella behov av följdändringar i grundlagsreglerna om tryck- och yttrandefrihet, med motiveringen att granskande instanser pekat på oklarheter kring normgivning och grundlagsfrågor som påverkar genomförandet och som behöver utredas skyndsamt.

A counter-proposal wants an inquiry appointed promptly into any need for consequential amendments to the constitutional rules on freedom of the press and expression, arguing that reviewing bodies have pointed to ambiguities about norm-giving and constitutional questions affecting implementation that need to be investigated swiftly.


Undervisning för nyanlända elever och svenska som andraspråk

Education for newly arrived students and Swedish as a second language

nyanlända elever
svenska som andraspråk
modersmålsundervisning
förberedelseklass
likvärdighet
skola

Frågan gäller om regeringen bör tillsätta en ny utredning om undervisningen för nyanlända elever, svenska som andraspråk och en obligatorisk förberedelseskola, eller om pågående översyner och beredningar redan täcker behovet.

The question is whether the government should commission a new inquiry into teaching for newly arrived students, Swedish as a second language and a mandatory preparatory school, or whether ongoing reviews already cover the need.

Utfallet påverkar hur snabbt bristerna i bedömningen av vilka elever som läser svenska som andraspråk åtgärdas, och därmed nyanlända och flerspråkiga elevers möjligheter att få undervisning anpassad efter sina behov.

The outcome affects how quickly shortcomings in assessing which students are taught Swedish as a second language are addressed, and therefore how well newly arrived and multilingual students receive teaching suited to their needs.

Utskottet hänvisar till pågående arbete – bl.a. Skolverkets breda översyn av svenska och svenska som andraspråk och beredningen av förslagen om studiehandledning på modersmål för nyanlända – och anser att detta arbete redan tillgodoser behovet, varför motionsyrkandena om ytterligare utredning avstyrks.

The committee refers to ongoing work – including the National Agency for Education's broad review of Swedish and Swedish as a second language, and the processing of proposals on mother-tongue study guidance for newly arrived students – and considers that this work already meets the need, and therefore recommends rejecting the motions calling for a further inquiry.

Det finns brister i hur skolor bedömer vilka elever som ska läsa svenska som andraspråk – många skolor gör schablonmässiga bedömningar utifrån bakgrund i stället för individuella behov, och pojkar läser oftare ämnet än flickor utan att skolorna reflekterat över det. Efter år av nedskärningar och färre behöriga lärare har kvaliteten sjunkit, så en utredning om svenska som andraspråk bör tillsättas för att öka likvärdigheten och jämlikheten i bedömningen.

There are shortcomings in how schools assess which students should be taught Swedish as a second language – many schools make formulaic assessments based on background rather than individual need, and boys are more often placed in the subject than girls without schools reflecting on the imbalance. After years of cuts and fewer qualified teachers, quality has declined, so an inquiry into Swedish as a second language should be commissioned to increase equity and fairness in the assessment.

Pågående arbete, bland annat en bred översyn av svenska och svenska som andraspråk samt beredning av förslag om studiehandledning på modersmål för nyanlända elever, bedöms redan tillgodose behovet av en fördjupad genomgång.

Ongoing work, including a broad review of Swedish and Swedish as a second language and the processing of proposals on mother-tongue study guidance for newly arrived students, is considered to already meet the need for an in-depth review.

Skolor gör ofta schablonmässiga bedömningar av vilka elever som ska läsa svenska som andraspråk, baserat på bakgrund snarare än individuella behov, och pojkar läser oftare ämnet än flickor utan att detta uppmärksammas. Kvaliteten i bedömningarna har sjunkit efter år av nedskärningar och färre behöriga lärare, vilket talar för en utredning om svenska som andraspråk för att öka likvärdigheten i bedömningen.

Schools often make formulaic assessments of which students should be taught Swedish as a second language, based on background rather than individual need, and boys are more often placed in the subject than girls without this being noticed. Assessment quality has declined after years of cuts and fewer qualified teachers, which supports commissioning an inquiry into Swedish as a second language to increase fairness in the assessment.


Arbetsmiljö och arbetsvillkor inom vården, inklusive skydd mot våldsamma patienter

Working environment and conditions in healthcare, including protection against violent patients

arbetsmiljö arbetstider vårdpersonal patientsäkerhet kompetensförsörjning

Frågan gäller om vårdpersonalens arbetstider och skydd mot kriminella eller aggressiva patienter - bland annat genom särskilda säkerhetsklassade vårdplatser - ska regleras genom nya riksdagsinitiativ, eller om detta ska hanteras inom det pågående arbetet med vårdens kompetensförsörjning.

The question is whether healthcare staff's working hours and protection against criminal or aggressive patients - including through dedicated security-classified care wards - should be addressed through new parliamentary initiatives, or handled within the ongoing work on healthcare's staffing supply.

Beslutet påverkar vårdpersonalens arbetsvillkor, till exempel inflytande över arbetstider och skydd mot våld på jobbet, samt hur sjukhus kan hantera patienter som är aggressiva eller kriminella utan att äventyra andra patienters och personalens säkerhet.

The decision affects healthcare staff's working conditions, such as influence over working hours and protection from violence at work, as well as how hospitals can manage aggressive or criminal patients without compromising the safety of other patients and staff.

Utskottet avstyrker motionerna om arbetsmiljö och arbetsvillkor inom vården. Utskottet hänvisar till det pågående, bredare arbetet med personalens kompetensförsörjning - bland annat en nationell kartläggning av vårdpersonalens behov och en nationell plan för kompetensförsörjningen - och de riktade insatser som redan görs för att stödja vårdpersonal i frågor om våldsutsatthet, och bedömer att ytterligare riksdagsinitiativ inte behövs.

The committee rejects the motions on working environment and conditions in healthcare. It points to the ongoing, broader work on staffing supply - including a national mapping of healthcare staff's needs and a national plan for the competence supply - and the targeted efforts already under way to support healthcare staff on issues of exposure to violence, and judges that further parliamentary initiatives are not needed.

Reservationen (SD) vill att vårdpersonal ska ha stort inflytande över sina arbetstider, med rätt till både heltid och deltid, och slippa ofrivilligt delade turer och oönskat skiftarbete. Reservationen vill också att regeringen ser över möjligheten att införa säkerhetsklassade vårdplatser där kriminella eller aggressiva patienter och besökare snabbt kan avskiljas, för att garantera både patienters och personalens trygghet.

The reservation (SD) calls for healthcare staff to have significant influence over their working hours, with the right to both full-time and part-time work, and to avoid involuntary split shifts and unwanted shift work. It also calls for the government to examine the possibility of introducing security-classified care wards where criminal or aggressive patients and visitors can be quickly separated, in order to guarantee the safety of both patients and staff.

Bedömningen är att frågor om arbetstider och skydd mot våldsamma eller kriminella patienter bäst hanteras inom det bredare, pågående arbetet med personalens kompetensförsörjning och riktade insatser för att stödja vårdpersonal, snarare än genom nya åtgärder på just dessa punkter.

The assessment is that questions about working hours and protection against violent or criminal patients are best handled within the broader, ongoing work on staffing supply and targeted efforts to support healthcare staff, rather than through new measures on these specific points.

Ett motförslag vill ge vårdpersonal stort inflytande över sina arbetstider, med rätt till både heltid och deltid, och undvika ofrivilligt delade turer och oönskat skiftarbete. Förslaget vill också se en översyn av möjligheten att inrätta säkerhetsklassade vårdplatser där kriminella eller aggressiva patienter och besökare snabbt kan avskiljas, för att garantera både patienters och personalens trygghet.

A counter-proposal calls for giving healthcare staff significant influence over their working hours, with the right to both full-time and part-time work, and for avoiding involuntary split shifts and unwanted shift work. It also calls for examining the possibility of establishing security-classified care wards where criminal or aggressive patients and visitors can be quickly separated, in order to guarantee the safety of both patients and staff.


Nationellt grepp om hälso- och sjukvårdens kompetensförsörjning

A national approach to healthcare's staffing and skills supply

kompetensförsörjning
vårdpersonal
specialistsjuksköterskor
personalbrist
hälso- och sjukvård

Frågan gäller om regeringen bör ta ett särskilt, samlat grepp - till exempel genom en nationell beredning - för att lösa bristen på kompetent vårdpersonal, eller om det pågående arbetet med en nationell kartläggning och plan för kompetensförsörjningen är tillräckligt.

The question is whether the government should take a dedicated, coordinated approach - for example through a national commission - to address the shortage of qualified healthcare staff, or whether the ongoing work on a national mapping and plan for staffing supply is sufficient.

Bristen på kompetent personal, inte minst specialistsjuksköterskor inom primärvård, äldrevård och akutsjukvård, påverkar hur snabbt och tryggt patienter kan få vård. Hur frågan hanteras avgör om åtgärderna samordnas nationellt över flera politikområden eller sköts inom befintliga strukturer.

The shortage of qualified staff, not least specialist nurses in primary care, elderly care and emergency care, affects how quickly and safely patients can receive care. How the issue is handled determines whether measures are coordinated nationally across several policy areas or managed within existing structures.

Utskottet avstyrker motionerna om kompetensförsörjningen. Utskottet hänvisar till att riksdagen redan tidigare riktat tillkännagivanden till regeringen om kompetensförsörjning och kontinuerlig fortbildning, att regeringen enligt Tidöavtalet ska kartlägga behovet av medicinskt utbildad vårdpersonal nationellt och peka ut vilka insatser som behövs, att Socialstyrelsen fått i uppdrag att ta fram en nationell plan för att förbättra kompetensförsörjningen, samt att överenskommelsen om god och nära vård avsätter medel för kompetensförsörjning och vidareutbildning av specialistsjuksköterskor. Mot den bakgrunden anser utskottet att riksdagen inte behöver ta något eget initiativ.

The committee rejects the motions on staffing supply. It points out that parliament has already directed statements to the government on staffing supply and continuous training, that under the coalition agreement the government is to map the need for medically trained healthcare staff nationally and identify what measures are needed, that the National Board of Health and Welfare has been tasked with producing a national plan to improve the staffing supply, and that the agreement on good, accessible care sets aside funding for staffing supply and further training of specialist nurses. Against that background, the committee considers that parliament does not need to take its own initiative.

Reservationen (S) pekar på att det råder brist på personal med rätt kompetens inom stora delar av hälso- och sjukvården och att kompetensförsörjningen är en av de viktigaste frågorna de kommande åren. Reservationen vill därför att regeringen tar initiativ till en nationell beredning för välfärdens kompetensförsörjning, eftersom frågorna skär in i flera politikområden och även berör arbetsmarknadens parter, samt att det finns ett särskilt behov av fler avancerade specialistsjuksköterskor i primärvården, äldrevården och akutsjukvården.

The reservation (S) points out that there is a shortage of staff with the right skills across large parts of healthcare, and that staffing supply is one of the most important issues for the coming years. It therefore calls for the government to set up a national commission on welfare's staffing supply, since the issues cut across several policy areas and also concern labour-market parties, and for addressing the particular need for more advanced specialist nurses in primary care, elderly care and emergency care.

Bedömningen är att ett nytt, särskilt initiativ inte behövs eftersom flera insatser redan är i gång: tidigare uppmaningar till regeringen om kompetensförsörjning och fortbildning, ett uppdrag att nationellt kartlägga behovet av medicinskt utbildad personal och peka ut vilka insatser som krävs, ett uppdrag att ta fram en nationell plan för att förbättra kompetensförsörjningen, samt avsatta medel för kompetensförsörjning och vidareutbildning av specialistsjuksköterskor.

The assessment is that a new, dedicated initiative is not needed, since several efforts are already under way: earlier calls on government regarding staffing supply and continuing training, a mandate to map nationally the need for medically trained staff and identify what measures are required, a mandate to produce a national plan to improve staffing supply, and funding set aside for staffing supply and further training of specialist nurses.

Ett motförslag pekar på att det råder brist på personal med rätt kompetens inom stora delar av hälso- och sjukvården och att detta är en av de viktigaste frågorna de kommande åren. Förslaget vill se ett samlat, nationellt grepp på välfärdens kompetensförsörjning, eftersom frågorna skär in i flera politikområden och även berör arbetsmarknadens parter, samt lyfter ett särskilt behov av fler avancerade specialistsjuksköterskor i primärvården, äldrevården och akutsjukvården.

A counter-proposal points out that there is a shortage of staff with the right skills across large parts of healthcare, and that this is one of the most important issues for the coming years. It calls for a coordinated, national approach to welfare's staffing supply, since the issues cut across several policy areas and also concern labour-market parties, and highlights a particular need for more advanced specialist nurses in primary care, elderly care and emergency care.


Uppföljning av den nya straffbestämmelsen om deltagande i terroristorganisation

Follow-up on the new penal provision on participation in a terrorist organization

terrorism straffrätt uppföljning Lagrådet föreningsfrihet lagstiftning

Frågan gäller om riksdagen bör rikta ett tillkännagivande till regeringen om att kontinuerligt följa upp och utvärdera effekterna av den nya straffbestämmelsen om deltagande i en terroristorganisation, eller om ingen sådan riktad uppföljning behövs.

The question is whether parliament should direct the government to continuously follow up and evaluate the effects of the new penal provision on participation in a terrorist organization, or whether no such dedicated follow-up is needed.

Utfallet påverkar hur noga effekterna av den nya kriminaliseringen bevakas, med tanke på den omfattande kritik Lagrådet riktat mot förslaget och dess påverkan på den grundlagsskyddade föreningsfriheten.

The outcome affects how closely the effects of the new criminalization are monitored, given the extensive criticism the Council on Legislation directed at the proposal and its impact on the constitutionally protected freedom of association.

Utskottet anser att regeringens lagförslag har fått en väl avvägd utformning och delar regeringens överväganden i förhållande till föreningsfriheten, och finner därför inte skäl att ställa sig bakom kravet på en riktad uppföljning och utvärdering.

The committee considers that the government's bill has been given a well-balanced design and shares the government's considerations regarding freedom of association, and therefore finds no reason to support the call for a dedicated follow-up and evaluation.

Lagrådet har riktat omfattande kritik mot förslaget, men regeringen lade ändå fram en proposition endast några dagar efter Lagrådets yttrande, utan tillräcklig tid för att analysera invändningarna. Mot den bakgrunden bör regeringen kontinuerligt följa och utvärdera effekterna av den nya straffbestämmelsen.

The Council on Legislation directed extensive criticism at the proposal, yet the government still submitted a bill only a few days after the Council's opinion, without sufficient time to analyze the objections. Against that background, the government should continuously monitor and evaluate the effects of the new penal provision.

Lagförslaget bedöms ha fått en väl avvägd utformning, och övervägandena kring föreningsfriheten delas, vilket talar mot att särskilt kräva en riktad uppföljning och utvärdering.

The bill is assessed as having a well-balanced design, and the considerations regarding freedom of association are shared, which argues against specifically requiring a dedicated follow-up and evaluation.

Omfattande kritik riktas mot förslaget, men det läggs ändå fram endast några dagar efter att kritiken framförts, utan tillräcklig tid för att analysera invändningarna. Mot den bakgrunden bör effekterna av den nya straffbestämmelsen kontinuerligt följas och utvärderas.

Extensive criticism is directed at the proposal, yet it is still put forward only a few days after the criticism is raised, without sufficient time to analyze the objections. Against that background, the effects of the new penal provision should be continuously monitored and evaluated.


Offentlighetsprincipens tillämpning på fristående skolor

Application of the public-access principle to independent schools

fristående skolor
offentlighetsprincipen
öppenhet
skolhuvudmän
tillsyn

Om offentlighetsprincipen ska utvidgas till att gälla verksamhet som bedrivs av fristående skolors huvudmän, eller om nuvarande tillsyns- och godkännandesystem är tillräckligt.

Whether the public-access-to-information principle should be extended to activity run by independent-school operators, or whether the current oversight and approval system is sufficient.

Frågan handlar om allmänhetens rätt till insyn i hur offentliga skolpengar används av fristående huvudmän, jämfört med kommunala skolor där offentlighetsprincipen redan gäller. Berör elever, föräldrar och medborgare som vill granska hur skattemedel används i skolan.

The question concerns the public's right to scrutinize how public school funding is used by independent-school operators, compared with municipal schools where the principle already applies. It affects pupils, parents and citizens seeking to examine how tax money is used in schools.

Utskottet hänvisar till befintlig tillsyn genom Skolinspektionens godkännandeprövning, skärpt ägar- och ledningsprövning samt en pågående statlig utredning om utländskt ägande, och anser att detta arbete bör inväntas innan ytterligare åtgärder föreslås.

The committee points to existing oversight through the Schools Inspectorate's approval process, tightened ownership and management vetting, and an ongoing government inquiry into foreign ownership, and considers this work should be awaited before further measures are proposed.

Offentlighetsprincipen bör utvidgas till att gälla även fristående skolor, så att allmänheten kan granska hur offentliga medel används oavsett huvudman.

The public-access principle should be extended to cover independent schools too, so the public can scrutinize how public funds are used regardless of the operator.

Godkännande av nya fristående huvudmän prövas av Skolinspektionen utifrån skollagens krav, i samråd med berörd kommun. Ägar- och ledningsprövningen har skärpts med ett demokrativillkor och utökad tillgång till belastningsregisteruppgifter. En översyn av reglerna för godkännande pågår, liksom en utredning om utländskt ägande i utbildningsväsendet. Väntan på dessa utredningar bedöms lämplig innan ytterligare åtgärder föreslås.

Approval of new independent operators is assessed by the Schools Inspectorate against the requirements of the Education Act, in consultation with the relevant municipality. Ownership and management vetting has been tightened with a democracy requirement and expanded access to criminal-record data. A review of the approval rules is under way, along with an inquiry into foreign ownership in education. Awaiting these reviews is considered appropriate before further measures are proposed.

En motsatt ståndpunkt är att principen om allmän tillgång till handlingar bör gälla även för skolverksamhet som drivs av fristående huvudmän, så att allmänheten kan granska hur offentliga medel används oavsett vem som driver skolan.

An opposing position holds that the principle of public access to documents should also apply to schooling run by independent operators, so the public can scrutinize how public funds are used regardless of who runs the school.


Införlivande av tillgänglighetsdirektivet i svensk rätt

Transposition of the Accessibility Directive into Swedish law

tillgänglighetsdirektivet
EU-införlivande
funktionsnedsättning
digital tillgänglighet
lagefterlevnad
marknadskrav

Frågan gäller om lagtexten nu behöver ändras för att uttryckligen följa specifika artiklar och bilagor i tillgänglighetsdirektivet, eller om regeringens förslag kan antas som det är utformat.

The question is whether the legislative text needs to be amended now to explicitly track specific articles and annexes of the accessibility directive, or whether the government's proposal can be adopted as drafted.

Hur fullständigt direktivet införlivas påverkar vilka krav på tillgänglighet som faktiskt gäller för företag som säljer produkter och tjänster i Sverige, och därmed vilket skydd personer med funktionsnedsättning får i praktiken.

How completely the directive is transposed affects which accessibility requirements actually apply to businesses selling products and services in Sweden, and therefore the practical level of protection given to persons with disabilities.

Utskottet ställer sig bakom regeringens lagförslag i dess nuvarande utformning och avstyrker motionsyrkandena om att lagtexten redan nu ska ändras för att uttryckligen följa specifika artiklar och bilagor i direktivet.

The committee endorses the government's bill in its current form and recommends rejecting the motions calling for the legislative text to be amended now to explicitly track specific articles and annexes of the directive.

Reservanten anser att regeringen bör återkomma med lagtext som stämmer överens med direktivets artiklar 2, 3, 24 och 29 samt bilagorna I och V, med motiveringen att propositionen brister i att genomföra direktivet fullt ut och saknar krav som marknaden annars skulle behöva följa, vilket försvagar skyddet för personer med funktionsnedsättning.

The reservation holds that the government should return with legislative text that complies with the directive's articles 2, 3, 24 and 29 and Annexes I and V, arguing that the bill falls short of fully implementing the directive and omits requirements the market would otherwise have to meet, weakening protection for persons with disabilities.

Lagförslaget i dess nuvarande utformning bedöms väl avvägt, och att nu ändra lagtexten för att uttryckligen följa varje enskild artikel och bilaga i direktivet bedöms inte motiverat.

The bill in its current form is considered well balanced, and amending the legislative text now to explicitly track every individual article and annex of the directive is not considered warranted.

Ett motförslag menar att lagtexten bör ändras så att den stämmer överens med specifika artiklar och bilagor i direktivet, med motiveringen att förslaget brister i att genomföra direktivet fullt ut och saknar krav som marknaden annars skulle behöva följa, vilket försvagar skyddet för personer med funktionsnedsättning.

A counter-proposal argues that the legislative text should be amended to comply with specific articles and annexes of the directive, contending that the proposal falls short of fully implementing the directive and omits requirements the market would otherwise have to meet, weakening protection for persons with disabilities.


Vinstbegränsning och ekonomiska villkor för fristående skolor

Profit limits and economic conditions for independent schools

fristående skolor
skolpeng
vinstuttag
friskolor
skolfinansiering

Om vinstuttag ur skolverksamhet ska förbjudas, eller om nuvarande regler för skolpeng och ägarprövning är tillräckliga.

Whether extracting profit from school operations should be banned, or whether current rules on school vouchers and ownership vetting are sufficient.

Frågan gäller hur offentliga skolpengar ska få användas av fristående huvudmän – om vinst ska kunna tas ut eller om medlen ska stanna i verksamheten. Berör elever, skattebetalare och aktörer som driver fristående skolor.

The question concerns how public per-pupil funding may be used by independent operators — whether profit can be extracted or whether the money must stay in the school. It affects pupils, taxpayers, and organizations running independent schools.

Utskottet hänvisar till pågående översyn av godkännandereglerna för fristående huvudmän, inklusive en granskning av skolpengens effektivitet, samt till redan skärpt ägar- och ledningsprövning, och anser att detta arbete bör inväntas snarare än att ett vinstförbud införs nu.

The committee points to an ongoing review of approval rules for independent operators, including an examination of the effectiveness of the school voucher system, and to already-tightened ownership and management vetting, and considers this work should be awaited rather than introducing a profit ban now.

Vinstuttag ur skolan bör förbjudas, eftersom marknadsstyrningen leder till ineffektiv resursanvändning och riskerar att gynna oseriösa aktörer på bekostnad av undervisningen.

Extracting profit from schools should be banned, since market-driven operation leads to inefficient use of resources and risks benefiting unscrupulous operators at the expense of teaching.

En översyn pågår av reglerna för godkännande av nya fristående huvudmän, inklusive en granskning av skolpengens effektivitet och konsekvenser. Ägar- och ledningsprövningen har skärpts med ett demokrativillkor och utökad tillgång till belastningsregisteruppgifter. Väntan på dessa utredningar bedöms lämplig innan ytterligare åtgärder föreslås om hur medel till fristående skolor får användas.

A review is under way of the rules for approving new independent operators, including an examination of the effectiveness and consequences of the school voucher system. Ownership and management vetting has been tightened with a democracy requirement and expanded access to criminal-record data. Awaiting these reviews is considered appropriate before further measures are proposed on how funding for independent schools may be used.

En motsatt ståndpunkt är att uttag av vinst ur skolverksamhet bör förbjudas, eftersom marknadsstyrning leder till ineffektiv resursanvändning, dubbla kostnader för skattebetalare och risk för oseriösa aktörer, medan medlen i stället bör gå till undervisning.

An opposing position holds that extracting profit from school operations should be banned, since market-driven operation leads to inefficient use of resources, duplicate costs for taxpayers, and risks from unscrupulous operators, with funds instead going toward teaching.


Registerkontroll av personal inom skola och förskola

Background checks for staff in schools and preschools

registerkontroll belastningsregister skolskjuts förskola barnsäkerhet skola

Frågan gäller om kraven på registerkontroll bör skärpas och utvidgas – bland annat med årliga kontroller och kontroll av chaufförer vid skolskjuts och förskola – eller om gällande regler om att visa upp registerutdrag är tillräckliga.

The question is whether requirements for background checks should be tightened and expanded – including annual checks and checks of drivers used for school transport and preschool – or whether the current rules on presenting a criminal record extract are sufficient.

Utfallet påverkar hur väl barn och elever skyddas mot personer med brottslig bakgrund inom skola, förskola och skolskjuts, och hur stor administrativ börda kontrollerna innebär för huvudmännen.

The outcome affects how well children and students are protected from individuals with a criminal background in schools, preschools and school transport, and how much administrative burden the checks place on providers.

Utskottet hänvisar till att reglerna om registerkontroll ändrades den 1 juli 2021, då krav infördes på att visa upp registerutdrag i stället för att lämna in det, och anser mot den bakgrunden att motionsyrkandena om skärpt och utvidgad registerkontroll bör avstyrkas.

The committee refers to the fact that the rules on background checks were changed on 1 July 2021, when a requirement was introduced to present a criminal record extract rather than submit it, and against that background considers that the motions calling for tightened and expanded checks should be rejected.

De tidigare reglerna för inlämning av registerutdrag bör återinföras i stället för att endast visas upp, eftersom den mänskliga faktorn annars öppnar för fusk och personliga bedömningar i en fråga som är avgörande för elevers trygghet. Registerkontrollen bör även utvidgas till att omfatta chaufförer som anlitas vid skolskjuts och inom förskolans verksamhet, och ett nytt registerutdrag bör krävas varje år, för att minska risken att någon tidigare dömd för exempelvis sexualbrott kommer i kontakt med barn.

The earlier rules requiring submission of a criminal record extract – rather than merely presenting it – should be reinstated, since the human factor otherwise opens the door to fraud and subjective judgment on a matter that is critical to students' safety. Background checks should also be extended to cover drivers used for school transport and in preschool activities, and a new record extract should be required every year, to reduce the risk that someone previously convicted of, for example, a sexual offense comes into contact with children.

Kravet på att visa upp registerutdrag i stället för att lämna in det utgör grunden för bedömningen att en skärpt och utvidgad registerkontroll inte behövs.

The requirement to present a criminal record extract rather than submit it forms the basis for the assessment that tightened and expanded background checks are not needed.

De tidigare reglerna för inlämning av registerutdrag bör återinföras i stället för att endast visas upp, eftersom den mänskliga faktorn annars öppnar för fusk och personliga bedömningar i en fråga som är avgörande för elevers trygghet. Registerkontrollen bör utvidgas till att omfatta chaufförer som anlitas vid skolskjuts och inom förskolans verksamhet, och ett nytt registerutdrag bör krävas varje år, för att minska risken att någon tidigare dömd för exempelvis sexualbrott kommer i kontakt med barn.

The earlier rules requiring submission of a criminal record extract – rather than merely presenting it – should be reinstated, since the human factor otherwise opens the door to fraud and subjective judgment on a matter critical to students' safety. Background checks should be extended to cover drivers used for school transport and in preschool activities, and a new record extract should be required every year, to reduce the risk that someone previously convicted of, for example, a sexual offense comes into contact with children.


Utredningar av sexualbrott och arbetet mot kommersiell sexuell exploatering av barn

Investigation of sexual offences and work against the commercial sexual exploitation of children

sexualbrott
brottsutredning
polisen
barn
sexuell exploatering

Frågan gäller om riksdagen ska rikta nya tillkännagivanden till regeringen om att förbättra utredningar av sexualbrott, bland annat genom ett särskilt uppdrag till polisen att identifiera fler barn som utsätts för kommersiell sexuell exploatering, eller om redan riktade men ännu inte slutbehandlade tillkännagivanden på området är tillräckliga.

The question is whether parliament should issue new statements to the government calling for improvements to the investigation of sexual offences, including a specific instruction to the police to identify more children subjected to commercial sexual exploitation, or whether statements already issued but not yet acted on are sufficient.

Granskningar har visat på brister i hur polisen utreder sexualbrott, vilket påverkar möjligheten att lagföra dessa brott och därmed rättstryggheten för brottsoffer, inte minst barn som utsätts för sexuell exploatering online.

Reviews have identified shortcomings in how the police investigate sexual offences, which affects the ability to prosecute these crimes and thus the sense of justice for victims, not least children subjected to online sexual exploitation.

Utskottet vidhåller att utredningar om sexualbrott behöver bedrivas enhetligt, ändamålsenligt och effektivt för att leda till lagföring, och konstaterar att granskningar visat på brister. Eftersom riksdagen redan riktat flera tillkännagivanden i frågan, och vissa av dessa ännu inte är slutbehandlade, anser utskottet att det inte nu finns tillräckliga skäl för nya tillkännagivanden, och avstyrker motionerna.

The committee maintains that investigations of sexual offences need to be conducted consistently, effectively and efficiently in order to lead to prosecutions, and notes that reviews have found shortcomings. Since parliament has already issued several statements on the matter, and some of these have not yet been acted on, the committee considers that there are not currently sufficient grounds for new statements, and rejects the motions.

Reservationen (MP) vill ge Polismyndigheten i uppdrag att utarbeta ett metodstöd för sitt uppsökande arbete och bredda det till fler digitala plattformar, för att identifiera fler barn som utsätts för kommersiell sexuell exploatering. Skälet är att fler barn behöver upptäckas och skyddas, vilket förutsätter att polisens uppsökande arbete anpassas till var exploateringen faktiskt sker, inklusive på nätet.

The reservation (MP) calls for the Police Authority to be instructed to develop method support for its outreach work and broaden it to more digital platforms, in order to identify more children subjected to commercial sexual exploitation. The reasoning is that more children need to be found and protected, which requires adapting the police's outreach work to where the exploitation actually takes place, including online.

Bedömningen är att utredningar om sexualbrott behöver bedrivas enhetligt, ändamålsenligt och effektivt för att leda till lagföring, och att granskningar visar på brister i detta arbete. Eftersom flera uttalanden i frågan redan finns och ännu inte är slutbehandlade, bedöms det inte finnas tillräckliga skäl för nya uttalanden nu.

The assessment is that investigations of sexual offences need to be conducted consistently, effectively and efficiently in order to lead to prosecutions, and that reviews show shortcomings in this work. Since several statements on the matter already exist and have not yet been acted on, there are not seen to be sufficient grounds for new statements at this time.

Ett motförslag argumenterar för att polisen bör få i uppdrag att utarbeta ett metodstöd för uppsökande arbete och bredda det till fler digitala plattformar, för att identifiera fler barn som utsätts för kommersiell sexuell exploatering, eftersom fler barn behöver upptäckas och skyddas där exploateringen faktiskt sker, inklusive på nätet.

A counter-proposal argues that the police should be instructed to develop method support for outreach work and broaden it to more digital platforms, in order to identify more children subjected to commercial sexual exploitation, since more children need to be found and protected where the exploitation actually takes place, including online.


Totalförsvarsplikt – utformningen av civilplikten

Total defence duty — the design of the civil defence duty

totalförsvarsplikt civilplikt ersättning grundutbildning krisberedskap frivillighet

Frågan gäller om civilplikten nu bör aktiveras och byggas ut i en bredare, delvis frivilligt inriktad form med rätt till ersättning och tjänstledighet, eller om nuvarande vilande ordning och pågående planering ska bestå tills vidare.

The question is whether the civil defence duty should now be activated and expanded into a broader, partly voluntary form with entitlement to compensation and leave, or whether the current dormant arrangement and ongoing planning should remain in place for now.

Hur civilplikten utformas avgör vilka uppgifter i totalförsvaret som kan bemannas vid kris och krig och på vilka villkor medborgare kan kallas in, samtidigt som frågan om ersättning och tjänstledighet påverkar enskildas möjlighet att kombinera tjänstgöring med arbete och privatliv.

How the civil defence duty is designed determines which total-defence tasks can be staffed in crisis and war and on what terms citizens can be called up, while the question of compensation and leave affects individuals' ability to combine service with work and private life.

Utskottet vill se en modern civilplikt som täcker ett brett spektrum av uppgifter men anser inte att det just nu finns skäl att återuppväcka den vilande civilplikten i tidigare form, då förberedelser för en aktivering redan pågår och regeringen väntas informera om planeringen; utskottet ser heller inte skäl att nu justera ersättningsförordningen eller föregripa villkoren för civilpliktstjänstgöring.

The committee wants a modern civil defence duty covering a broad range of tasks but sees no reason at present to reactivate the dormant duty in its earlier form, since preparations for activation are already under way and the government is expected to report on the planning; the committee also sees no reason to now adjust the compensation regulation or pre-empt the terms of civil defence service.

Reservanten vill komplettera den militära värnplikten med en civilplikt i form av en resilienstjänstgöring med grund- och repetitionsutbildning, byggd på frivillighet med möjlighet till vapenfri tjänst, som ger rätt till tjänstledighet och ekonomisk ersättning motsvarande värnpliktens, med motiveringen att detta breddar rekryteringen till det civila försvaret och stärker krisberedskap och sammanhållning.

The reservation calls for supplementing military conscription with a civil defence duty in the form of a resilience service with basic and refresher training, built on voluntary participation with the option of weapons-free service, granting entitlement to leave and economic compensation equivalent to conscription, on the grounds that this broadens recruitment to civil defence and strengthens crisis preparedness and social cohesion.

En modern civilplikt som täcker ett brett spektrum av uppgifter bedöms önskvärd, men att nu återuppväcka en vilande plikt i tidigare form bedöms inte motiverat eftersom förberedelser för en aktivering redan pågår; att justera ersättningsreglerna eller föregripa villkoren för den som fullgör civilplikt bedöms inte heller motiverat i nuläget.

A modern civil defence duty covering a broad range of tasks is considered desirable, but reactivating a dormant duty in its earlier form is not considered warranted right now since preparations for activation are already under way; adjusting the compensation rules or pre-empting the terms for those performing civil defence duty is also not considered warranted at this stage.

Ett motförslag vill komplettera värnplikten med en civilplikt i form av en resilienstjänst med grund- och repetitionsutbildning, byggd på frivillighet med möjlighet till vapenfri tjänst, som ger rätt till tjänstledighet och ekonomisk ersättning motsvarande värnpliktens, med motiveringen att detta breddar rekryteringen till det civila försvaret och stärker krisberedskap och sammanhållning.

A counter-proposal wants to supplement conscription with a civil defence duty in the form of a resilience service with basic and refresher training, built on voluntary participation with the option of weapons-free service, granting entitlement to leave and economic compensation equivalent to conscription, arguing that this broadens recruitment to civil defence and strengthens crisis preparedness and cohesion.


Snabbare validering av utlandsutbildad vårdpersonal

Faster validation of healthcare staff trained abroad

legitimation
validering
utlandsutbildad personal
kompetensförsörjning
vårdpersonal

Frågan gäller om regeringen, tillsammans med regionerna, särskilt bör se över åtgärder för att snabba på och förenkla valideringen av vårdutbildning från länder utanför EU, EES och Schweiz, eller om detta bäst hanteras inom det bredare arbetet med vårdens kompetensförsörjning.

The question is whether the government, together with the regions, should specifically review measures to speed up and simplify the validation of healthcare qualifications from countries outside the EU, EEA and Switzerland, or whether this is best handled within the broader work on healthcare's staffing supply.

Långsam eller krånglig validering gör det svårare för utlandsutbildad vårdpersonal att börja arbeta i svensk vård, vilket kan förvärra personalbristen samtidigt som kvalificerade personer får vänta i onödan på att få sin kompetens erkänd.

Slow or cumbersome validation makes it harder for healthcare staff trained abroad to start working in Swedish care, which can worsen staff shortages while qualified people are left waiting unnecessarily to have their skills recognised.

Utskottet avstyrker motionen om en särskild översyn av valideringen av utlandsutbildad vårdpersonal. Utskottet hänvisar till det pågående, bredare arbetet med kompetensförsörjningen - bland annat regeringens uppdrag till Socialstyrelsen att ta fram en nationell plan och satsningarna på vidareutbildning av specialistsjuksköterskor - och bedömer att frågan om validering ryms inom detta arbete utan ett eget riksdagsinitiativ.

The committee rejects the motion calling for a dedicated review of the validation of healthcare staff trained abroad. It points to the ongoing, broader work on staffing supply - including the government's mandate to the National Board of Health and Welfare to produce a national plan and investments in further training of specialist nurses - and judges that the validation question is covered by this work without a separate parliamentary initiative.

Reservationen (C) menar att det, trots senare års åtgärder, fortfarande finns behov av snabbare och smidigare validering av utlandsutbildad personal i alla regioner. Reservationen vill att regeringen, i samråd med SKR, ser över åtgärder, regelförenklingar och samordning mellan regionerna så att fler personer med vårdutbildning från länder utanför EU, EES eller Schweiz kan få sin utbildning validerad eller kompletterad snabbare.

The reservation (C) argues that, despite measures taken in recent years, there is still a need for faster and smoother validation of staff trained abroad across all regions. It calls for the government, in consultation with the Swedish Association of Local Authorities and Regions, to review measures, regulatory simplifications and coordination between regions so that more people with healthcare training from outside the EU, EEA or Switzerland can have their education validated or supplemented more quickly.

Bedömningen är att en särskild översyn av valideringsprocessen inte behövs, eftersom frågan ryms inom det bredare arbetet med kompetensförsörjningen - bland annat uppdraget att ta fram en nationell plan och satsningarna på vidareutbildning av vårdpersonal.

The assessment is that a dedicated review of the validation process is not needed, since the issue is covered by the broader work on staffing supply - including the mandate to produce a national plan and investments in further training of healthcare staff.

Ett motförslag menar att det, trots senare års åtgärder, fortfarande finns behov av snabbare och smidigare validering av utlandsutbildad personal i alla regioner. Förslaget vill se en översyn av åtgärder, regelförenklingar och samordning mellan regionerna, i samråd med kommun- och regionsektorns intresseorganisation, så att fler personer med vårdutbildning från länder utanför EU, EES eller Schweiz kan få sin utbildning validerad eller kompletterad snabbare.

A counter-proposal argues that, despite measures taken in recent years, there is still a need for faster and smoother validation of staff trained abroad across all regions. It calls for a review of measures, regulatory simplifications and coordination between regions, in consultation with the interest organisation for municipalities and regions, so that more people with healthcare training from outside the EU, EEA or Switzerland can have their education validated or supplemented more quickly.


Elevhälsans utveckling och digitala komplement

Development of student health services and digital complements

elevhälsa
psykisk hälsa
kuratorer
digitalisering
skola
statsbidrag

Frågan gäller om regeringen bör ges i uppdrag att särskilt bygga ut elevhälsan digitalt och tillsätta fler kuratorer, eller om redan beslutade lagändringar och statsbidrag till elevhälsan är tillräckliga.

The question is whether the government should be tasked with specifically expanding student health services digitally and appointing more school counselors, or whether already decided legislative changes and state grants for student health services are sufficient.

Utfallet påverkar hur snabbt elever får tillgång till kuratorer och annat elevhälsostöd, bland annat genom digitala lösningar, för att förebygga och upptäcka psykisk ohälsa i skolan.

The outcome affects how quickly students gain access to counselors and other student health support, including through digital solutions, to prevent and detect mental health problems in schools.

Utskottet hänvisar till nyligen beslutade lagändringar som stärker elevhälsan, en ny statsbidragsförordning som bl.a. finansierar personal inom elevhälsan med 150 miljoner kronor 2023 samt pågående myndighetssamverkan för att förbättra elevhälsans arbete, och anser mot den bakgrunden att motionsyrkandena om ytterligare digital utbyggnad och fler kuratorer bör avstyrkas.

The committee refers to recently decided legislative changes that strengthen student health services, a new state grant ordinance that funds student health staff with SEK 150 million in 2023, and ongoing agency collaboration to improve student health work, and against this background considers that the motions calling for further digital expansion and more counselors should be rejected.

Elevhälsan behöver värderas upp och byggas ut med fler kuratorer, skolsköterskor och psykologer, eftersom kuratorer i dag ofta inte kan arbeta förebyggande i den utsträckning riktlinjerna anger. Genom att bredda elevhälsan digitalt blir det lättare att nå elever i hela landet, och en lämplig myndighet bör få i uppdrag att ta fram beprövade digitala upplägg och stödmaterial till huvudmännen, samtidigt som rektorers ledarskap för en god lärandemiljö lyfts fram som avgörande för elevernas psykiska välmående.

Student health services need to be upgraded and expanded with more counselors, school nurses and psychologists, since counselors today often cannot work preventively to the extent the guidelines specify. Broadening student health services digitally would make it easier to reach students across the country, and a suitable authority should be tasked with developing proven digital models and support materials for providers, while principals' leadership for a good learning environment is highlighted as crucial to students' mental well-being.

Nya lagändringar som stärker elevhälsan, ett statsbidrag riktat till personal inom elevhälsan och pågående myndighetssamverkan för att förbättra elevhälsans arbete bedöms redan tillgodose behovet av ytterligare digital utbyggnad och fler kuratorer.

New legislative changes strengthening student health services, a state grant targeted at student health staff, and ongoing agency collaboration to improve student health work are considered to already meet the need for further digital expansion and more counselors.


Uppföljning av tillgänglighetslagens ekonomiska konsekvenser

Follow-up on the economic impact of the accessibility law

tillgänglighet funktionsnedsättning konsumentskydd näringsliv uppföljning EU-direktiv

Frågan gäller om regeringen bör åläggas att särskilt följa upp de ekonomiska konsekvenserna av den nya tillgänglighetslagen för konsumenter, företag och branscher, eller om ingen sådan riktad uppföljning ska krävas.

The question is whether the government should be required to carry out a dedicated follow-up of the economic consequences of the new accessibility law for consumers, businesses and industries, or whether no such targeted follow-up should be required.

Beslutet påverkar hur noga de ekonomiska effekterna av de nya tillgänglighetskraven bevakas för de företag, branscher och konsumenter som berörs av lagen om vissa produkters och tjänsters tillgänglighet.

The decision affects how closely the economic effects of the new accessibility requirements are monitored for the businesses, industries and consumers affected by the law on the accessibility of certain products and services.

Utskottet står fast vid de skäl som anförs i propositionen och anser inte att någon särskild uppföljning av lagens ekonomiska konsekvenser behöver beslutas utöver det arbete som redan är planerat, och avstyrker därför motionsyrkandet.

The committee stands by the reasoning set out in the government bill and does not consider that a dedicated follow-up of the law's economic consequences needs to be decided beyond the work already planned, and therefore recommends rejecting the motion.

Regeringen bör genomföra en uppföljning av de ekonomiska konsekvenserna för de konsumenter, företag och branscher som berörs av lagförslaget, och därefter vid behov följa upp arbetet med lämpligt avvägda åtgärder för att stödja dem som riskerar att drabbas negativt av genomförandet av tillgänglighetsdirektivet.

The government should carry out a follow-up of the economic consequences for the consumers, businesses and industries affected by the bill, and then, if needed, follow up the work with appropriately balanced measures to support those who risk being negatively affected by the implementation of the Accessibility Directive.

Den redovisade bedömningen talar för att ingen särskild uppföljning av lagens ekonomiska konsekvenser behövs utöver det arbete som redan är planerat.

The reasoning set out supports that no dedicated follow-up of the law's economic consequences is needed beyond the work already planned.

En uppföljning bör genomföras av de ekonomiska konsekvenserna för de konsumenter, företag och branscher som berörs av lagförslaget, och arbetet bör vid behov följas upp med lämpligt avvägda åtgärder för att stödja dem som riskerar att drabbas negativt av genomförandet av tillgänglighetsdirektivet.

A follow-up should be carried out of the economic consequences for the consumers, businesses and industries affected by the bill, and the work should, if needed, be followed up with appropriately balanced measures to support those who risk being negatively affected by the implementation of the Accessibility Directive.


Jämställt försörjningsstöd inom socialtjänsten

Gender-equal financial assistance within social services

försörjningsstöd
jämställdhet
socialtjänst
bidragsreform
ekonomiskt bistånd

Frågan gäller om försörjningsstödet bör delas upp och betalas ut med hälften vardera till par i samma hushåll, för att göra stödet mer jämställt, eller om nuvarande utbetalningsordning ska behållas i väntan på den bredare bidragsreformen.

The question is whether financial assistance should be split and paid out in equal halves to partners in the same household, to make the benefit more gender-equal, or whether the current payment arrangement should remain while the broader benefit reform proceeds.

Hur försörjningsstödet betalas ut inom ett hushåll kan påverka den ekonomiska självständigheten hos den part - ofta kvinnan - som annars inte får pengarna direkt till sig. Frågan berör därmed jämställdheten inom hushåll som är beroende av ekonomiskt bistånd.

How financial assistance is paid out within a household can affect the economic independence of the partner - often the woman - who would otherwise not receive the money directly. The question therefore touches on equality within households that depend on financial assistance.

Utskottet avstyrker motionen om ett jämställt, uppdelat försörjningsstöd. Utskottet hänvisar till att en stor bidragsreform aviserats för att göra det mer lönsamt att gå från bidrag till arbete, bland annat genom ett bidragstak, samt till en pågående utredning om åtgärder för att öka drivkrafterna till arbete inom försörjningsstödet och bryta långvarigt biståndsmottagande. Mot den bakgrunden ser utskottet inte skäl för riksdagen att ta ett eget initiativ om hur stödet betalas ut inom hushållet.

The committee rejects the motion calling for a gender-equal, split financial assistance payment. It points to a major benefit reform that has been announced to make it more worthwhile to move from benefits to work, including through a benefit cap, and to an ongoing inquiry into measures to strengthen incentives to work within financial assistance and break long-term benefit dependency. Against that background, the committee does not see grounds for parliament to take its own initiative on how the benefit is paid out within the household.

Reservationen (S, C) vill att regeringen ser över möjligheten att göra försörjningsstödet jämställt genom att dela upp det och betala ut 50 procent vardera till par i samma hushåll, i stället för att som i dag betala ut hela beloppet till en av parterna.

The reservation (S, C) calls for the government to examine the possibility of making financial assistance gender-equal by splitting it and paying out 50 percent to each partner in the same household, instead of paying the full amount to only one of the partners as is currently done.

Bedömningen är att det inte finns skäl för ett eget initiativ om hur stödet betalas ut inom hushållet, eftersom en större bidragsreform redan är aviserad - med bland annat ett tak på hur mycket som sammantaget kan fås i bidrag - och en utredning pågår om att stärka drivkrafterna till arbete och bryta långvarigt beroende av ekonomiskt bistånd.

The assessment is that there is no reason for a dedicated initiative on how the benefit is paid out within the household, since a larger benefit reform has already been announced - including a cap on how much can be received in benefits overall - and an inquiry is under way to strengthen incentives to work and break long-term dependence on financial assistance.

Ett motförslag vill att möjligheten att göra försörjningsstödet jämställt utreds, genom att dela upp det och betala ut hälften vardera till par i samma hushåll, i stället för att som i dag betala ut hela beloppet till en av parterna.

A counter-proposal calls for examining the possibility of making financial assistance gender-equal, by splitting it and paying out half to each partner in the same household, instead of paying the full amount to only one of the partners as is currently done.


De frivilliga försvarsorganisationernas roll och finansiering

The role and funding of the voluntary defence organisations

frivilligorganisationer
civilt försvar
krisberedskap
bemanningsavtal
folkförankring
finansieringsmodell

Frågan gäller om riksdagen nu ska besluta om särskilda åtgärder för att tydliggöra roller och stärka de frivilliga försvarsorganisationernas ställning, eller om pågående arbete med finansiering, avtal och personalbehov ska få fortsätta utan ytterligare tillkännagivanden.

The question is whether the Riksdag should now decide on specific measures to clarify roles and strengthen the standing of the voluntary defence organisations, or whether ongoing work on funding, agreements and staffing needs should be allowed to continue without further directives.

De frivilliga försvarsorganisationerna bidrar med förstärkningsresurser och folkförankring till totalförsvaret, så hur deras roller, finansiering och möjligheter till utbildning regleras påverkar både samhällets krisberedskap och civilpersoners möjlighet att delta i övnings- och utbildningsverksamhet.

The voluntary defence organisations contribute reinforcement resources and public support to total defence, so how their roles, funding and training opportunities are regulated affects both society's crisis preparedness and civilians' ability to take part in exercise and training activities.

Utskottet konstaterar att de frivilliga försvarsorganisationerna bidrar med förstärkningsresurser, folkförankring och försvarsvilja, välkomnar den nya finansieringsmodell som är på väg att införas och ser positivt på avtalslösningar för bemanning, men vill inte föregripa det pågående arbetet med frivillighet och personalbehov och avstyrker därför samtliga motionsyrkanden inom området.

The committee notes that the voluntary defence organisations contribute reinforcement resources, public support and willingness to defend the country, welcomes the new funding model that is due to be introduced, and views agreement-based staffing solutions positively, but does not want to pre-empt the ongoing work on voluntary participation and staffing needs, and therefore recommends rejecting all the motions in this area.

Reservanten anser att rollerna mellan de frivilliga försvarsorganisationerna och andra aktörer behöver tydliggöras för att kompetens och resurser ska kunna nyttjas fullt ut vid höjd beredskap, och att åtgärder behöver vidtas för att förbättra civilpersoners förutsättningar att delta i utbildnings- och träningsverksamhet inom organisationerna.

The reservation holds that the roles between the voluntary defence organisations and other actors need to be clarified so that their expertise and resources can be fully used in a heightened state of alert, and that measures are needed to improve civilians' conditions for taking part in training and exercise activities within the organisations.

De frivilliga försvarsorganisationernas bidrag med förstärkningsresurser, folkförankring och försvarsvilja lyfts fram, en ny finansieringsmodell som är på väg att införas välkomnas och avtalslösningar för bemanning ses positivt, men att föregripa det pågående arbetet med frivillighet och personalbehov bedöms inte motiverat.

The contribution of the voluntary defence organisations in reinforcement resources, public support and willingness to defend the country is highlighted, a new funding model due to be introduced is welcomed, and agreement-based staffing solutions are viewed positively, but pre-empting the ongoing work on voluntary participation and staffing needs is not considered warranted.

Ett motförslag menar att rollerna mellan de frivilliga försvarsorganisationerna och andra aktörer behöver tydliggöras för att kompetens och resurser ska kunna nyttjas fullt ut vid höjd beredskap, och att åtgärder behövs för att förbättra civilpersoners förutsättningar att delta i utbildnings- och träningsverksamhet inom organisationerna.

A counter-proposal argues that the roles between the voluntary defence organisations and other actors need to be clarified so their expertise and resources can be fully used in a heightened state of alert, and that measures are needed to improve civilians' conditions for taking part in training and exercise activities within the organisations.


Framtida utformning av tågresenärers rättigheter

Future shape of train passengers' rights

tågresenärers rättigheter
kollektivtrafik
force majeure
EU-förordning
ersättning

Om regelverket för tågresenärers rättigheter bör göras mer enhetligt och generöst utöver EU-förordningen – t.ex. neutralitet mellan trafikslag, enhetliga regler för kort- och långväga resor, bredare rätt att betala ombord samt snabbare återbetalning – eller om nuvarande reglering är tillräckligt väl avvägd.

Whether the rules on train passengers' rights should be made more uniform and generous beyond the EU regulation — e.g. neutrality between transport modes, uniform rules for short and long journeys, a wider right to pay on board, and faster refunds — or whether the current regulation is already well balanced.

Frågan gäller hur starkt skydd tågresenärer ska ha vid förseningar och inställda resor, jämfört med andra trafikslag som flyg. Berör alla som reser kollektivt med tåg, särskilt vid lokala och regionala resor.

The question concerns how strong protection train passengers should have in the event of delays and cancellations, compared with other modes such as air travel. It affects everyone travelling by train, particularly on local and regional journeys.

Utskottet stöder regeringens förslag att transportörer befrias från skyldigheten att betala prisavdrag vid förseningar orsakade av force majeure även i lokal och regional trafik, och avstyrker övriga motioner om bl.a. enhetliga regelverk och utökad rätt att betala ombord. Utskottet menar att den nya EU-förordningen och lagförslaget redan stärker resenärernas rättigheter och att regleringen är väl avvägd.

The committee supports the government's proposal exempting transport operators from the duty to pay fare reductions for delays caused by force majeure, including in local and regional traffic, and rejects the other motions on matters such as uniform rules and wider onboard payment rights. The committee considers that the new EU regulation and the bill already strengthen passengers' rights and that the regulation is well balanced.

Regeringens förslag är otillräckligt. Ytterligare insatser behövs för klimatmålen, tydligare information till resenärer och en vidare rätt till ersättning. Reglerna bör göras neutrala mellan trafikslag och enhetliga mellan kort- och långväga resor, rätten att betala ombord bör utökas till alla resenärer, möjligheten att ta med cykel ombord bör förbättras, och återbetalningstiden bör kortas så att den motsvarar flygbiljetter.

The government's proposal is insufficient. Further action is needed for the climate goals, clearer information for passengers, and a wider right to compensation. The rules should be made neutral between modes of transport and uniform between short and long journeys, the right to pay on board should be extended to all passengers, the ability to bring a bicycle on board should be improved, and the refund period should be shortened to match air tickets.

Transportörer befrias från skyldigheten att betala prisavdrag vid förseningar i lokal och regional trafik som orsakas av force majeure, i linje med regleringen för långväga trafik. Övriga förslag om bl.a. enhetliga regelverk, utökad rätt att betala ombord och kortare återbetalningstider bedöms inte kräva ytterligare åtgärder, eftersom den nya EU-förordningen redan stärker resenärernas rättigheter genom bl.a. utökad assistansrätt, fler direktbiljetter, realtidsinformation och enklare cykeltransport, samtidigt som lokal och regional trafik även fortsatt omfattas av mer generösa ersättningsregler. Regleringen bedöms väl avvägd.

Transport operators are exempted from the duty to pay fare reductions for delays in local and regional traffic caused by force majeure, in line with the rules for long-distance traffic. Other proposals such as uniform rules, a wider right to pay on board, and shorter refund periods are not considered to require further action, since the new EU regulation already strengthens passenger rights through, among other things, expanded assistance rights, more direct tickets, real-time information, and easier bicycle transport, while local and regional traffic continues to be covered by more generous compensation rules. The regulation is considered well balanced.

En motsatt ståndpunkt är att förslaget inte går tillräckligt långt: ytterligare insatser behövs för klimatmålen, tydligare information till resenärer och en vidare rätt till ersättning. Reglerna bör göras neutrala mellan trafikslag och enhetliga mellan kort- och långväga resor, rätten att betala ombord bör utökas till alla resenärer, möjligheten att ta med cykel ombord bör förbättras, och återbetalningstiden bör kortas så den motsvarar flygbiljetter.

An opposing position holds that the proposal does not go far enough: further action is needed for the climate goals, clearer information for passengers, and a wider right to compensation. The rules should be made neutral between modes of transport and uniform between short and long journeys, the right to pay on board should be extended to all passengers, the ability to bring a bicycle on board should be improved, and the refund period should be shortened to match air tickets.