Framtagandet av regeringens handlingsplan för klimatanpassning

The development of the government's climate-adaptation action plan

klimatanpassning handlingsplan klimatpolitik expertråd klimatrisk

Frågan gäller om regeringens reviderade handlingsplan för klimatanpassning, som bygger på myndigheters expertis och dialoger, vilar på tillräckligt underlag, eller om den i stället saknar politisk viljeinriktning och borde kompletteras med konkreta åtgärder för klimatberedskap.

The question is whether the government's revised climate-adaptation action plan, built on agency expertise and consultations, rests on an adequate basis, or whether it instead lacks political direction and should be supplemented with concrete measures for climate preparedness.

Hur handlingsplanen utformas påverkar hur snabbt och konkret Sverige agerar mot risker som värmeböljor, bränder och översvämningar, vilket får betydelse för kommuner, myndigheter och framtida generationer som annars kan få bära högre kostnader.

How the action plan is shaped affects how quickly and concretely Sweden acts on risks such as heatwaves, wildfires and flooding, which matters for municipalities, agencies and future generations who could otherwise face higher costs.

Utskottet konstaterar att den reviderade handlingsplanen för klimatanpassning bygger på Nationella expertrådets rapport samt på myndigheternas expertis och dialoger med bland andra myndighetsnätverket för klimatanpassning och Sametinget, och bedömer att den därmed vilar på ett gediget och väl avvägt underlag. Utskottet avstyrker därför motionen.

The committee notes that the revised climate-adaptation action plan is based on the National Expert Council's report as well as on agency expertise and consultations with, among others, the climate-adaptation agency network and the Sámi Parliament, and considers that it therefore rests on a solid and well-balanced basis. The committee therefore rejects the motion.

Reservanten anser att skrivelsen saknar viljeinriktning och mest handlar om att utreda redan kända fakta, trots att klimatförändringarnas konsekvenser som värmeböljor, bränder och översvämningar redan är här. Reservanten vill att regeringen i stället antar en handlingsplan för förbättrad klimatberedskap där konkreta åtgärder identifieras, eftersom uteblivna åtgärder nu riskerar att bli dyrare för framtida generationer.

The reservation holds that the letter lacks direction and mostly amounts to investigating already-known facts, even though the consequences of climate change — heatwaves, wildfires and flooding — are already here. It calls instead for the government to adopt an action plan for improved climate preparedness that identifies concrete measures, since inaction now risks costing future generations more.

Den reviderade handlingsplanen för klimatanpassning bygger på Nationella expertrådets rapport samt på myndigheternas expertis och dialoger med bland andra myndighetsnätverket för klimatanpassning och Sametinget, vilket bedöms utgöra ett gediget och väl avvägt underlag.

The revised climate-adaptation action plan is based on the National Expert Council's report as well as on agency expertise and consultations with, among others, the climate-adaptation agency network and the Sámi Parliament, which is judged to form a solid and well-balanced basis.

Ett motförslag menar att strategin saknar viljeinriktning och mest utreder redan kända fakta, trots att klimatförändringarnas konsekvenser som värmeböljor, bränder och översvämningar redan märks. Motförslaget vill i stället se en handlingsplan för förbättrad klimatberedskap där konkreta åtgärder identifieras, eftersom uteblivna åtgärder riskerar att bli dyrare för framtida generationer.

A counter-proposal argues that the strategy lacks direction and mostly investigates already-known facts, even though the consequences of climate change — heatwaves, wildfires and flooding — are already being felt. It calls instead for an action plan for improved climate preparedness that identifies concrete measures, since inaction risks becoming costlier for future generations.


Licensiering av sprängmedel och stöd till drabbade av sprängningar

Licensing of explosives and support for victims of bombings

sprängmedel
brottsbekämpning
licensiering
brottsofferstöd
explosiva varor

Frågan gäller om det, utöver det nya tillståndsregistret för explosiva varor, även bör införas en licensiering med personligt ansvar för den som hanterar sprängmedel och en särskild insatsgrupp för brottsofferstöd efter sprängningar, eller om pågående utredningar och befintligt myndighetsstöd är tillräckliga.

The question is whether, beyond the new licensing register for explosives, a licensing scheme placing personal responsibility on those handling explosives and a dedicated support team for bombing victims should also be introduced, or whether ongoing inquiries and existing agency support are sufficient.

Sprängmedel som hamnar i orätta händer bidrar till gängrelaterat våld som drabbar hela bostadsområden, så frågan handlar om hur långt kontrollen av vem som får hantera sprängmedel ska sträcka sig och hur snabbt och samordnat stödet till drabbade ska organiseras.

Explosives that end up in the wrong hands fuel gang-related violence that affects entire neighbourhoods, so the question concerns how far controls on who may handle explosives should extend and how quickly and cohesively support for victims should be organised.

Utskottet konstaterar att det nya nationella tillståndsregistret för explosiva varor kommer att ge en bättre bild av befintliga tillstånd och motverka att sprängmedel hamnar i orätta händer, samt att en pågående utredning redan ser över tillståndsfrågorna. Utskottet välkomnar även Brottsoffermyndighetens befintliga stöd till drabbade av sprängningar. Mot denna bakgrund finner utskottet inte skäl att vidta ytterligare åtgärder för tillfället och avstyrker motionen.

The committee notes that the new national licensing register for explosives will give a better overview of existing permits and help prevent explosives from ending up in the wrong hands, and that an ongoing inquiry is already reviewing licensing questions. It also welcomes the existing support the Crime Victim Authority provides to those affected by bombings. On this basis, the committee finds no reason for further measures at this time and rejects the motion.

Reservanten anser att sprängmedel är en viktig del av gängens våldskapital och att sprängningarna fortsatt ökat trots skärpta bakgrundskontroller, eftersom inget personligt ansvar i dag läggs på de individer som hanterar sprängmedel. Reservanten vill därför införa en licensiering som lägger ett personligt ansvar på individen utöver företagets, för en mer grundlig granskning och bakgrundskontroll. Reservanten vill också att regeringen tillsätter en insatsgrupp med egna resurser som snabbt kan stötta drabbade efter en sprängning och samordna med kommun, brottsofferjour och polis.

The reservation holds that explosives are a key part of gangs' violent capital and that bombings have kept increasing despite tightened background checks, since no personal responsibility currently rests on individuals who handle explosives. It therefore calls for a licensing scheme placing personal responsibility on the individual, in addition to the company's, enabling more thorough vetting and background checks. It also calls for the government to set up a support team with its own resources that can quickly assist bombing victims and coordinate with the municipality, victim support services and police.

Det nationella tillståndsregistret för explosiva varor ger en bättre bild av befintliga tillstånd och motverkar att sprängmedel hamnar i orätta händer, och en pågående utredning ser redan över tillståndsfrågorna. Brottsoffermyndighetens befintliga stöd till drabbade av sprängningar välkomnas, och ytterligare åtgärder bedöms inte nödvändiga för tillfället.

The national licensing register for explosives gives a better overview of existing permits and helps prevent explosives from ending up in the wrong hands, and an ongoing inquiry is already reviewing licensing questions. The existing support the Crime Victim Authority provides to those affected by bombings is welcomed, and further measures are not considered necessary at this time.

Ett motförslag menar att sprängmedel är en viktig del av gängens våldskapital och att sprängningarna fortsätter öka trots skärpta bakgrundskontroller, eftersom inget personligt ansvar i dag läggs på individer som hanterar sprängmedel. Motförslaget vill införa en licensiering som lägger ett personligt ansvar på individen, utöver företagets, för en mer grundlig granskning och bakgrundskontroll. Det vill också se en insatsgrupp med egna resurser som snabbt kan stötta drabbade efter en sprängning och samordna med kommun, brottsofferjour och polis.

A counter-proposal argues that explosives are a key part of gangs' violent capital and that bombings keep increasing despite tightened background checks, since no personal responsibility currently rests on individuals handling explosives. It calls for a licensing scheme placing personal responsibility on the individual, in addition to the company's, enabling more thorough vetting and background checks. It also calls for a support team with its own resources that can quickly assist bombing victims and coordinate with the municipality, victim support services and police.


Statlig finansiering av klimatanpassningsåtgärder

State funding for climate-adaptation measures

klimatanpassning statsbidrag kommuner finansiering klimatrisk

Frågan gäller om staten redan avsätter tillräckliga medel för klimatanpassningsåtgärder, eller om det behövs ett nytt, långsiktigt statsbidrag och en nationell plan för större klimatanpassningsprojekt i kommuner och regioner.

The question is whether the state already allocates sufficient funds for climate-adaptation measures, or whether a new, long-term state grant and a national plan for larger climate-adaptation projects in municipalities and regions are needed.

Hur klimatanpassningsåtgärder finansieras påverkar kustkommuners möjligheter att skydda sig mot stigande havsnivåer och översvämningar samt övriga kommuners förmåga att hantera skyfall och värmeböljor, risker som annars kan bli betydligt dyrare att åtgärda i efterhand.

How climate-adaptation measures are funded affects coastal municipalities' ability to protect against sea-level rise and flooding, as well as other municipalities' capacity to handle cloudbursts and heatwaves — risks that are likely to become far more costly to address after the fact.

Utskottet konstaterar att betydande medel redan avsätts på nationell nivå för att finansiera klimatanpassningsåtgärder och avstyrker därför motionerna om ytterligare statlig finansiering och en nationell plan för klimatanpassningsprojekt.

The committee notes that significant funds are already allocated at the national level to finance climate-adaptation measures, and therefore rejects the motions calling for additional state funding and a national plan for climate-adaptation projects.

Reservanten anser att den statliga finansieringen av klimatanpassningsåtgärder är otillräcklig, med tanke på att kostnaderna för att skydda kustkommuner mot erosion och översvämning väntas överstiga 100 miljarder kronor till 2100, utöver kostnader för skyfall och värmeböljor i övriga landet. Reservanten vill se ett långsiktigt och förutsägbart statsbidrag samt att myndigheter får i uppdrag att föreslå en nationell plan för större klimatanpassningsprojekt på kommunal och regional nivå där statligt finansieringsstöd är lämpligt.

The reservation holds that state funding for climate-adaptation measures is inadequate, given that the cost of protecting coastal municipalities against erosion and flooding alone is expected to exceed SEK 100 billion by 2100, on top of costs for cloudbursts and heatwaves elsewhere in the country. It calls for a long-term, predictable state grant and for agencies to be tasked with proposing a national plan for larger climate-adaptation projects at the municipal and regional level where state funding support is appropriate.

Betydande medel avsätts redan på nationell nivå för att finansiera klimatanpassningsåtgärder.

Significant funds are already allocated at the national level to finance climate-adaptation measures.

Ett motförslag menar att den statliga finansieringen av klimatanpassningsåtgärder är otillräcklig, eftersom kostnaderna för att skydda kustkommuner mot erosion och översvämning väntas överstiga 100 miljarder kronor till 2100, utöver kostnader för skyfall och värmeböljor i övriga landet. Motförslaget vill se ett långsiktigt och förutsägbart statsbidrag samt att myndigheter får i uppdrag att föreslå en nationell plan för större klimatanpassningsprojekt på kommunal och regional nivå där statligt finansieringsstöd är lämpligt.

A counter-proposal argues that state funding for climate-adaptation measures is inadequate, since the cost of protecting coastal municipalities against erosion and flooding alone is expected to exceed SEK 100 billion by 2100, on top of costs for cloudbursts and heatwaves elsewhere in the country. It calls for a long-term, predictable state grant and for agencies to be tasked with proposing a national plan for larger climate-adaptation projects at the municipal and regional level where state funding support is appropriate.


En reviderad nationell strategi för klimatanpassning

A revised national strategy for climate adaptation

klimatanpassning klimatstrategi skrivelse proposition expertråd

Frågan gäller om regeringens reviderade strategi för klimatanpassning, som bygger på ett gediget expertunderlag, är tillräcklig i sin nuvarande form som skrivelse, eller om regeringen i stället bör återkomma med en proposition som innehåller konkreta förslag för riksdagen att besluta om.

The question is whether the government's revised climate-adaptation strategy, which draws on a solid body of expert input, is adequate in its current form as a communication (skrivelse), or whether the government should instead return with a bill (proposition) containing concrete proposals for parliament to decide on.

Valet mellan skrivelse och proposition avgör om riksdagen får konkreta förslag att ta ställning till i klimatanpassningsarbetet, vilket har betydelse för hur snabbt och kraftfullt Sverige kan agera mot klimatrelaterade risker som skyfall och översvämningar.

The choice between a communication and a bill determines whether parliament gets concrete proposals to decide on in the climate-adaptation effort, which affects how quickly and forcefully Sweden can act on climate-related risks such as cloudbursts and flooding.

Utskottet konstaterar att den reviderade strategin bygger på Nationella expertrådets rapport samt på myndigheternas expertis och dialoger, och bedömer att den vilar på ett gediget och väl avvägt underlag. Utskottet avstyrker därför motionen om att regeringen ska återkomma med en proposition.

The committee notes that the revised strategy is based on the National Expert Council's report as well as on agency expertise and consultations, and considers that it rests on a solid and well-balanced basis. The committee therefore rejects the motion calling for the government to return with a bill.

Reservanten kritiserar att regeringen lägger fram den reviderade strategin för klimatanpassning kraftigt försenad och i form av en skrivelse i stället för en proposition, vilket innebär att riksdagen inte får några konkreta förslag att besluta om. Reservanten hänvisar till att Nationella expertrådet efterlyser ett transformativt perspektiv och krafttag på bred front, och vill att regeringen skyndsamt återkommer med en strategi i form av en proposition med konkreta förslag som svarar mot expertrådets rekommendationer.

The reservation criticises the government for presenting the revised climate-adaptation strategy significantly delayed and in the form of a communication rather than a bill, meaning parliament receives no concrete proposals to decide on. It notes that the National Expert Council calls for a transformative approach and action on a broad front, and wants the government to promptly return with a strategy in the form of a bill containing concrete proposals that meet the Council's recommendations.

Den reviderade strategin för klimatanpassning bygger på Nationella expertrådets rapport samt på myndigheternas expertis och dialoger, vilket bedöms utgöra ett gediget och väl avvägt underlag.

The revised climate-adaptation strategy is based on the National Expert Council's report as well as on agency expertise and consultations, which is judged to form a solid and well-balanced basis.

Ett motförslag kritiserar att strategin för klimatanpassning läggs fram kraftigt försenad och i form av en skrivelse i stället för en proposition, utan konkreta förslag att ta ställning till. Motförslaget hänvisar till att expertrådet efterlyser ett transformativt perspektiv och krafttag på bred front, och vill se en strategi i form av en proposition med konkreta förslag som svarar mot rekommendationerna.

A counter-proposal criticises the strategy for being presented significantly delayed and in the form of a communication rather than a bill, without concrete proposals to decide on. It notes calls for a transformative approach and action on a broad front, and calls instead for a strategy in the form of a bill with concrete proposals that meet those recommendations.


Kompensationsåtgärder för högre drivmedelspriser inom EU:s nya utsläppshandel

Compensation measures for higher fuel prices under the EU's new emissions trading system

utsläppshandel kompensation drivmedelspriser klimatpolitik

Frågan gäller hur konsumenter och verksamheter ska kompenseras för högre drivmedelspriser till följd av det nya utsläppshandelssystemet ETS 2, och om regeringen redan har en tillräcklig plan för detta eller om ytterligare styrmedel, som en grön skatteväxling, först bör analyseras.

The question is how consumers and businesses should be compensated for higher fuel prices resulting from the new ETS 2 emissions trading system, and whether the government already has an adequate plan for this or whether additional instruments, such as a green tax shift, should first be analysed.

Utformningen av kompensationsåtgärderna påverkar hur mycket hushåll och företag, inte minst inom jord- och skogsbruk, märker av de högre drivmedelspriser som blir följden när fler sektorer prissätts för sina utsläpp.

The design of the compensation measures affects how much households and businesses — not least in agriculture and forestry — feel the higher fuel prices that follow from more sectors having their emissions priced.

Utskottet delar regeringens bedömning att konsumenter och verksamheter fullt ut bör kompenseras för de högre drivmedelspriser som ETS 2 medför och välkomnar att regeringen avser att återkomma med ett förslag för detta, bland annat med hjälp av EU:s sociala klimatfond. Utskottet lämnar därför motionerna om ytterligare konsekvensanalyser och kompensationsåtgärder utan åtgärd.

The committee shares the government's assessment that consumers and businesses should be fully compensated for the higher fuel prices that ETS 2 brings, and welcomes the government's intention to return with a proposal for this, including through the EU's Social Climate Fund. The committee therefore takes no further action on the motions calling for additional impact assessments and compensation measures.

Reservanten stöder att fler sektorer omfattas av utsläppshandeln men anser att regeringen bör göra mer för att stödja utfasningen av fossila bränslen, bland annat genom att skattebefria förnybara drivmedel. Reservanten vill att regeringen analyserar hur en grön skatteväxling eller ett jordbruksavdrag kan användas som kompensatorisk åtgärd för de verksamheter som inkluderas i ETS 2, och att regeringen redovisar effekterna på utsläppen om sådana kompensatoriska åtgärder beslutas.

The reservation supports including more sectors in the emissions trading system but holds that the government should do more to support the phase-out of fossil fuels, including by exempting renewable fuels from tax. It calls for the government to analyse how a green tax shift or an agricultural deduction could be used as a compensatory measure for the sectors included in ETS 2, and for the government to report the emissions effects if such compensatory measures are decided.

Konsumenter och verksamheter bör enligt bedömningen fullt ut kompenseras för de högre drivmedelspriser som det utvidgade utsläppshandelssystemet medför, och ett förslag för detta väntas, bland annat med hjälp av EU:s sociala klimatfond.

Consumers and businesses should, on this assessment, be fully compensated for the higher fuel prices that the expanded emissions trading system brings, and a proposal for this is expected, including through the EU's Social Climate Fund.

Ett motförslag stöder att fler sektorer omfattas av utsläppshandeln men anser att mer bör göras för att stödja utfasningen av fossila bränslen, bland annat genom att skattebefria förnybara drivmedel. Motförslaget vill se en analys av hur en grön skatteväxling eller ett jordbruksavdrag kan användas som kompensatorisk åtgärd för de verksamheter som inkluderas, samt en redovisning av utsläppseffekterna om sådana åtgärder genomförs.

A counter-proposal supports including more sectors in the emissions trading system but holds that more should be done to support the phase-out of fossil fuels, including by exempting renewable fuels from tax. It calls for an analysis of how a green tax shift or an agricultural deduction could be used as a compensatory measure for the sectors included, along with a report on the emissions effects if such measures are implemented.


Konsekvensanalyser av EU:s nya utsläppshandelssystem för jordbruk, skogsbruk och fiske

Impact assessments of the EU's new emissions trading system for agriculture, forestry and fisheries

utsläppshandel konsekvensanalys konkurrenskraft jordbruk skogsbruk

Frågan gäller om regeringens plan att inkludera fler sektorer, som jordbruk, skogsbruk och fiske, i EU:s nya utsläppshandelssystem vilar på tillräckliga konsekvensanalyser av effekterna på konkurrenskraften, eller om sådana analyser först bör tas fram innan systemet börjar gälla.

The question is whether the government's plan to include more sectors, such as agriculture, forestry and fisheries, in the EU's new emissions trading system rests on adequate impact assessments of the effects on competitiveness, or whether such assessments should be produced before the system takes effect.

Hur konkurrenskraften för svenskt jord- och skogsbruk påverkas av det utvidgade utsläppshandelssystemet får betydelse för om verksamheter kan fortsätta eller tvingas lägga ner, med risk för ökad import av mat om den inhemska produktionen minskar.

How the competitiveness of Swedish agriculture and forestry is affected by the expanded emissions trading system matters for whether businesses can continue operating or are forced to close, with a risk of increased food imports if domestic production declines.

Utskottet delar regeringens bedömning att det är positivt att inkludera fler verksamheter i ETS 2 och konstaterar att en bred styrmedelsutredning ska tillsättas, som bland annat ska analysera hur snedvriden internationell konkurrens inom jordbruks-, skogsbruks- och fiskesektorerna kan motverkas. I avvaktan på utredningens resultat lämnar utskottet motionerna om konsekvensanalyser utan åtgärd.

The committee shares the government's assessment that it is positive to include more sectors in ETS 2, and notes that a broad policy-instrument inquiry will be launched, which will among other things analyse how distorted international competition in the agriculture, forestry and fisheries sectors can be countered. Pending the inquiry's results, the committee takes no further action on the motions calling for impact assessments.

Reservanten står bakom den gemensamma prissättningen som EU:s viktigaste styrmedel för omställningen men anser att regeringen saknar de kompletterande styrmedel som krävs för en rättvis omställning, och att propositionen saknar de konsekvensanalyser som borde ligga till grund för en rimlig kompensationspolitik. Reservanten välkomnar att jordbruk, skogsbruk och fiske inkluderas från start, men vill att effekterna på konkurrenskraften belyses innan systemet börjar gälla, särskilt för ett skogsbruk som redan möter höga krav på kolsänkor och ett jordbruk vars lönsamhet redan är hårt ansträngd, där ökade kostnader riskerar nedläggningar och ökad matimport.

The reservation backs the common pricing mechanism as the EU's key tool for the transition, but holds that the government lacks the complementary policy tools needed for a fair transition, and that the bill lacks the impact assessments that should underpin a reasonable compensation policy. It welcomes including agriculture, forestry and fisheries from the start, but wants the effects on competitiveness illuminated before the system takes effect, particularly for a forestry sector already facing high demands on carbon sinks and an agricultural sector whose profitability is already under severe strain, where higher costs risk closures and increased food imports.

Att fler verksamheter inkluderas i det utvidgade utsläppshandelssystemet bedöms positivt, och en bred styrmedelsutredning ska tillsättas som bland annat analyserar hur snedvriden internationell konkurrens inom jordbruks-, skogsbruks- och fiskesektorerna kan motverkas. I avvaktan på utredningens resultat bedöms inga ytterligare konsekvensanalyser nödvändiga just nu.

Including more sectors in the expanded emissions trading system is viewed positively, and a broad policy-instrument inquiry is to be launched that will, among other things, analyse how distorted international competition in the agriculture, forestry and fisheries sectors can be countered. Pending the inquiry's results, no further impact assessments are considered necessary at this stage.

Ett motförslag stöder den gemensamma prissättningen som centralt styrmedel för omställningen men menar att kompletterande styrmedel saknas för en rättvis omställning, och att konsekvensanalyser saknas som underlag för en rimlig kompensationspolitik. Motförslaget välkomnar att jordbruk, skogsbruk och fiske inkluderas från start, men vill att effekterna på konkurrenskraften belyses innan systemet börjar gälla, särskilt för ett skogsbruk som redan möter höga krav på kolsänkor och ett jordbruk vars lönsamhet redan är hårt ansträngd, där ökade kostnader riskerar nedläggningar och ökad matimport.

A counter-proposal supports the common pricing mechanism as the central tool for the transition but argues that complementary policy tools are missing for a fair transition, and that impact assessments are lacking as a basis for a reasonable compensation policy. It welcomes including agriculture, forestry and fisheries from the start, but wants the effects on competitiveness illuminated before the system takes effect, particularly for a forestry sector already facing high demands on carbon sinks and an agricultural sector whose profitability is already under severe strain, where higher costs risk closures and increased food imports.


Redovisning av effekterna på växthusgasutsläppen av det nya utsläppshandelssystemet (ETS 2)

Reporting on the emissions effects of the new emissions trading system (ETS 2)

ETS 2
utsläppshandel
växthusgaser
klimatredovisning
koldioxidpris

Frågan gäller om regeringen ska redovisa de samlade effekterna på växthusgasutsläppen av reformerna i de sektorer som omfattas av det nya utsläppshandelssystemet, eller om den ordinarie klimatredovisningen är tillräcklig.

The question is whether the government should report on the combined greenhouse-gas effects of the reforms in the sectors covered by the new emissions trading system, or whether the regular climate reporting is sufficient.

En särskild redovisning skulle ge en tydligare bild av hur utsläppshandelssystemet och relaterade reformer påverkar Sveriges klimatmål, medan avsaknaden av en sådan redovisning innebär att uppföljningen sker inom ramen för den befintliga årliga klimatredovisningen.

A dedicated report would give a clearer picture of how the emissions trading system and related reforms affect Sweden's climate goals, while its absence means follow-up continues within the existing annual climate reporting.

Utskottet konstaterar att regeringen redan varje år i klimatredovisningen ska beskriva de viktigaste besluten och deras effekt på växthusgasutsläppen, och bedömer att det inte finns behov av en extra redovisning av effekterna av det nya utsläppshandelssystemet. Utskottet ser införandet av systemet som ett första steg som över tid kan bidra till minskade utsläpp, även om prissättningen troligen inte ensam räcker för att nå Sveriges åtaganden.

The committee notes that the government is already required to describe the year's most important decisions and their effect on greenhouse gas emissions in the annual climate report, and finds no need for an additional report on the effects of the new emissions trading system. The committee sees the system's introduction as a first step that can help reduce emissions over time, even though pricing alone is unlikely to be enough to meet Sweden's commitments.

Reservanten välkomnar att det nya utsläppshandelssystemet införs men anser att det bara ska vara ett komplement till andra styrmedel, eftersom det saknar ett utsläppstak och har ett pristak som gör att det inte kan ersätta t.ex. koldioxidskatt. Reservanten vill därför att regeringen redovisar de samlade effekterna på växthusgasutsläppen av de reformer som gjorts och planeras i de sektorer som omfattas av systemet, för att säkerställa att Sveriges utsläppsåtaganden nås.

The reservation welcomes the introduction of the new emissions trading system but argues it should only complement other policy instruments, since it lacks an emissions cap and has a price cap that means it cannot replace measures such as a carbon tax. The reservation therefore wants the government to report on the combined greenhouse-gas effects of the reforms already made and planned in the sectors covered by the system, to ensure Sweden's emissions commitments are met.

En särskild redovisning av effekterna på växthusgasutsläppen av reformerna i de sektorer som omfattas av det nya utsläppshandelssystemet bedöms inte nödvändig, eftersom den årliga klimatredovisningen redan beskriver de viktigaste besluten och deras effekt på utsläppsutvecklingen. Systemets införande ses som ett första steg som över tid kan bidra till minskade utsläpp.

A dedicated report on the greenhouse-gas effects of the reforms in the sectors covered by the new emissions trading system is not considered necessary, since the annual climate report already describes the year's most important decisions and their effect on emissions trends. The system's introduction is seen as a first step that can help reduce emissions over time.

Ett motförslag välkomnar systemet men vill att det endast används som komplement till andra styrmedel, eftersom det saknar utsläppstak och har ett pristak som gör att det inte kan ersätta t.ex. koldioxidskatt. Motförslaget vill att de samlade effekterna på växthusgasutsläppen av reformerna i de berörda sektorerna redovisas, för att säkerställa att utsläppsåtagandena nås.

An alternative view welcomes the system but wants it used only as a complement to other policy instruments, since it lacks an emissions cap and has a price cap that means it cannot replace measures such as a carbon tax. It calls for the combined greenhouse-gas effects of the reforms in the affected sectors to be reported, to help ensure the emissions commitments are met.


Statens hantering av markintrång och ersättning till fastighetsägare

How the state handles encroachment on land and compensates property owners

markintrång
ersättning till fastighetsägare
enhetlig myndighetstillämpning
elnätsutbyggnad
kostnadseffektivitet
Riksrevisionens rekommendationer

Frågan är om det räcker att regeringen följer utvecklingen och avvaktar pågående översyner och utredningar, eller om riksdagen ska kräva ett enhetligt system för myndigheternas hantering av markintrång och ersättningar samt en uppföljning av ersättningskostnaderna.

The question is whether it is enough for the government to monitor developments and await ongoing reviews and inquiries, or whether parliament should demand a uniform system for how agencies handle land encroachment and compensation, together with follow-up of compensation costs.

Markintrång sker när staten tar mark i anspråk för till exempel vägar, kraftledningar eller naturskydd, och ersättningen avgör vad enskilda fastighets- och markägare får betalt. Skillnader mellan myndigheter betyder att två likartade fall kan ge olika ersättning, vilket drabbar berörda mark- och skogsägare och gör det svårt att överblicka vad staten sammanlagt betalar.

Land encroachment occurs when the state takes land for roads, power lines or nature protection, and the compensation rules decide what individual landowners are paid. Differences between agencies mean two similar cases can yield different compensation, which hits affected land and forest owners and makes it hard to see what the state pays in total.

Utskottet delar Riksrevisionens och regeringens uppfattning att ersättningar vid markintrång bör bestämmas förutsägbart och enhetligt, men anser att inga nya riksdagskrav behövs nu: myndigheternas hantering är i stor utsträckning enhetlig, en översyn av ersättningen vid elnätsutbyggnad pågår, en utredning om ersättning vid rådighetsinskränkningar är aviserad och regeringen avser att följa utvecklingen och vid behov vidta förbättringsåtgärder.

The committee shares the Audit Office's and the government's view that compensation for land encroachment should be set predictably and uniformly, but sees no need for new demands from parliament now: agency practice is largely uniform, a review of compensation for electricity grid expansion is under way, an inquiry into compensation for restrictions on land use has been announced, and the government intends to monitor developments and take corrective measures if needed.

Sverigedemokraterna vill att riksdagen uppmanar regeringen att skapa ett enhetligt system för myndigheternas hantering av markintrång och ersättningar och att följa upp kostnaderna för utbetalda ersättningar, i stället för att nöja sig med spridda översyner inom enskilda områden.

The Sweden Democrats want parliament to call on the government to create a uniform system for how agencies handle land encroachment and compensation and to follow up the costs of compensation paid, rather than settling for scattered reviews in individual areas.

Utskottet instämmer i bedömningen att ersättningar vid markintrång bör bestämmas på ett förutsägbart och enhetligt sätt och att statens resurser ska användas kostnadseffektivt. Granskningens slutsats är att myndigheternas hantering i stor utsträckning är enhetlig inom respektive myndighet, även om det finns skillnader mellan myndigheter och svårt att få en samlad bild av kostnaderna. Eftersom en översyn av ersättningen vid elnätsutbyggnad pågår, en utredning om ersättning vid rådighetsinskränkningar är aviserad och regeringen avser att följa utvecklingen och vid behov vidta förbättringsåtgärder, ser utskottet inte behov av ytterligare krav.

The committee agrees that compensation for land encroachment should be determined predictably and uniformly and that state resources should be used cost-effectively. The review concludes that agency practice is largely uniform within each agency, although differences exist between agencies and the overall cost picture is hard to obtain. Since a review of compensation for electricity grid expansion is under way, an inquiry into compensation for restrictions on land use is announced, and the government intends to monitor developments and take corrective measures if needed, the committee sees no need for further demands.

Motförslaget vill att regeringen skapar ett enhetligt system för myndigheternas hantering av markintrång och ersättningar och följer upp hur kostnaderna för utbetalda ersättningar utvecklas, i stället för att förlita sig på områdesvisa översyner.

The counter-proposal wants the government to create a uniform system for how agencies handle land encroachment and compensation and to follow up how the costs of compensation paid develop, instead of relying on area-by-area reviews.


Levnadsvillkor för yngre och äldre med tillfälligt skydd

Living conditions for younger and older people under temporary protection

tillfälligt skydd
etableringsprogrammet
studiestöd
äldreförsörjningsstöd
folkbokföring

Frågan gäller om regeringen bör återkomma med ytterligare åtgärder för att förbättra levnadsvillkoren för personer med tillfälligt skydd som är under 20 eller över 66 år, eller om de föreslagna åtgärderna är tillräckliga.

The question is whether the government should come back with further measures to improve living conditions for people with temporary protection who are under 20 or over 66, or whether the proposed measures are sufficient.

Etableringsprogrammet omfattar bara personer mellan 20 och 66 år, vilket innebär att yngre som studerar på gymnasiet och äldre som inte längre arbetar riskerar att sakna både studiestöd, ekonomiskt bistånd och äldreförsörjningsstöd trots att de lever under tillfälligt skydd.

The establishment programme only covers people aged 20 to 66, meaning younger people in upper-secondary school and older people no longer working risk lacking student aid, financial assistance, and old-age subsistence support alike, despite living under temporary protection.

Utskottet bedömer att den tidigarelagda folkbokföringen och de etableringsinsatser som därmed blir tillgängliga är tillräckliga i nuläget, och ser inget behov av att regeringen återkommer med särskilda åtgärder för dem som är under 20 eller över 66 år. Utskottet avstyrker därför motionsyrkandet.

The committee finds that the earlier population registration and the resulting access to establishment measures are sufficient for now, and sees no need for the government to come back with measures specifically for those under 20 or over 66. The committee therefore rejects the motion.

Reservanten vill att regeringen återkommer med förslag på åtgärder som förbättrar levnadsstandarden för personer med tillfälligt skydd som är under 20 eller över 66 år, eftersom etableringsprogrammet bara omfattar personer mellan 20 och 66 år som står till arbetsmarknadens förfogande. Yngre som studerar på gymnasiet saknar i dag både studiestöd och rätt till ekonomiskt bistånd, och äldre saknar förslag som till exempel äldreförsörjningsstöd.

The reservation wants the government to come back with proposals to improve living conditions for people with temporary protection who are under 20 or over 66, since the establishment programme only covers people aged 20 to 66 who are available for the labour market. Younger people in upper-secondary school currently lack both student aid and access to financial assistance, and older people lack measures such as old-age subsistence support.

Den tidigarelagda folkbokföringen och de etableringsinsatser som därmed blir tillgängliga bedöms tillräckliga i nuläget, utan behov av särskilda åtgärder riktade specifikt till dem under 20 eller över 66 år.

The earlier population registration and the resulting access to establishment measures are considered sufficient for now, without a need for measures specifically targeted at those under 20 or over 66.

Ett motförslag vill att ytterligare åtgärder tas fram för att förbättra levnadsvillkoren för personer med tillfälligt skydd som är under 20 eller över 66 år, eftersom etableringsinsatserna bara omfattar personer mellan 20 och 66 år som står till arbetsmarknadens förfogande — vilket lämnar yngre utan studiestöd eller ekonomiskt bistånd och äldre utan tillgång till exempelvis äldreförsörjningsstöd.

An alternative view calls for further measures to improve living conditions for people with temporary protection who are under 20 or over 66, since the establishment measures only cover people aged 20 to 66 who are available for the labour market — leaving younger people without student aid or financial assistance, and older people without access to things such as old-age subsistence support.


Vilka brott som ska kunna utlösa utvidgat förverkande

Which crimes should be able to trigger extended confiscation

förverkande
ekonomisk brottslighet
penningtvätt
bokföringsbrott
straffrätt

Frågan gäller om kretsen av brott som kan utlösa utvidgat förverkande ska utökas till att uttryckligen omfatta grovt bokföringsbrott, grovt penningtvättsbrott och grov näringspenningtvätt, eller om den föreslagna brottskatalogen redan är tillräckligt heltäckande.

The question is whether the range of crimes that can trigger extended confiscation should be expanded to explicitly include aggravated accounting offences, aggravated money laundering and aggravated business money laundering, or whether the proposed catalogue of crimes is already sufficiently comprehensive.

Beslutet påverkar hur långt myndigheterna kan gå för att beslagta vinster från grov organiserad och ekonomisk brottslighet, och om vissa allvarliga ekonomiska brott riskerar att hamna utanför möjligheten till utvidgat förverkande.

The decision affects how far authorities can go in confiscating proceeds from serious organised and economic crime, and whether certain serious economic offences risk falling outside the scope of extended confiscation.

Utskottet instämmer i regeringens bedömning att den nya förverkandelagstiftningen, inklusive möjligheten till självständigt förverkande av oförklarade tillgångar, är ändamålsenligt utformad för att komma åt vinster från organiserad brottslighet, och ser inte skäl att nu utöka den föreslagna brottskatalogen ytterligare; motionsyrkandet avstyrks därför.

The committee agrees with the government's assessment that the new confiscation legislation, including the possibility of independent confiscation of unexplained assets, is fit for purpose in reaching proceeds from organised crime, and sees no reason to expand the proposed catalogue of crimes further at this time; the motion is therefore rejected.

Reservationen (C) vill lägga till grovt bokföringsbrott, grovt penningtvättsbrott och grov näringspenningtvätt i uppräkningen av brott som kan utlösa utvidgat förverkande, med hänvisning till att detta skulle underlätta för brottsbekämpande myndigheter att samordna resurser och effektivisera utredningar av grov ekonomisk brottslighet.

The reservation (C) wants to add aggravated accounting offences, aggravated money laundering and aggravated business money laundering to the list of crimes that can trigger extended confiscation, arguing that this would help law enforcement agencies coordinate resources and streamline investigations into serious economic crime.

En ståndpunkt bedömer att den nya lagstiftningen, inklusive möjligheten till självständigt förverkande av oförklarade tillgångar, är ändamålsenligt utformad för att komma åt vinster från organiserad brottslighet, och ser inget behov av att nu utöka brottskatalogen ytterligare.

One position judges that the new legislation, including the possibility of independent confiscation of unexplained assets, is fit for purpose in reaching proceeds from organised crime, and sees no need to expand the catalogue of crimes further at this time.

En annan ståndpunkt vill lägga till grovt bokföringsbrott, grovt penningtvättsbrott och grov näringspenningtvätt i uppräkningen av brott som kan utlösa utvidgat förverkande, med hänvisning till att detta underlättar för brottsbekämpande myndigheter att samordna resurser och effektivisera utredningar av grov ekonomisk brottslighet.

Another position wants to add aggravated accounting offences, aggravated money laundering and aggravated business money laundering to the list of crimes that can trigger extended confiscation, arguing that this would help law enforcement agencies coordinate resources and streamline investigations into serious economic crime.


Confiscation seizure following an acquittal

förverkandebeslag straffprocessrätt förverkande rättssäkerhet domstolsprocess

Frågan gäller om reglerna om förverkandebeslag bör ändras så att ett beslag kan bestå eller återupptas efter en friande dom fram till dess att domen vunnit laga kraft, eller om nuvarande ordning ska gälla oförändrad.

The question is whether the rules on confiscation seizure should be changed so that a seizure can remain in place or be reinstated after an acquittal until the judgment gains legal force, or whether the current arrangement should remain unchanged.

Utfallet påverkar möjligheten att säkra egendom för förverkande under tiden en friande dom överklagas, och avgör om brottsvinster riskerar att försvinna eller överlåtas innan målet är slutligt avgjort.

The outcome affects the ability to secure property for confiscation while an acquittal is being appealed, and determines whether proceeds of crime risk disappearing or being transferred before the case is finally resolved.

Utskottet gör sammantaget bedömningen att den nya förverkandelagstiftningen är ändamålsenligt utformad och ser inte skäl att nu ändra reglerna om förverkandebeslag efter friande dom; man avstyrker därför motionsyrkandet.

The committee's overall assessment is that the new confiscation legislation is fit for purpose, and it sees no reason to change the rules on confiscation seizure following an acquittal at this time; the motion is therefore rejected.

Reservationen (V, MP) hänvisar till ett avgörande från Högsta domstolen om att beslag som regel inte kan återupptas efter en friande dom och ett upphävt förverkandeyrkande, och anser att beslag i stället bör bestå till dess att domen vinner laga kraft; man kräver att regeringen återkommer med ett lagförslag om detta.

The reservation (V, MP) points to a Supreme Court ruling that a seizure generally cannot be reinstated after an acquittal and a rejected confiscation claim, and argues that a seizure should instead remain in place until the judgment gains legal force; it calls on the government to bring forward legislation on this.

En ståndpunkt bedömer sammantaget att den nya lagstiftningen är ändamålsenligt utformad och ser inget behov av att ändra reglerna om förverkandebeslag efter en friande dom.

One position judges overall that the new legislation is fit for purpose and sees no need to change the rules on confiscation seizure following an acquittal.

En annan ståndpunkt hänvisar till ett domstolsavgörande om att ett beslag som regel inte kan återupptas efter en friande dom och ett upphävt förverkandeyrkande, och menar att beslaget i stället bör bestå till dess att domen vinner laga kraft.

Another position points to a court ruling that a seizure generally cannot be reinstated after an acquittal and a rejected confiscation claim, and argues that the seizure should instead remain in place until the judgment gains legal force.


Bosättningsbaserade förmåner och LSS-stöd för personer med tillfälligt skydd

Residence-based benefits and disability support for people with temporary protection

tillfälligt skydd
bosättningsbaserade förmåner
LSS
folkbokföring
socialförsäkring

Frågan gäller om personer med tillfälligt skydd som uppfyller kraven för folkbokföring också ska få rätt till bosättningsbaserade förmåner och stöd och service enligt LSS, eller om sådan rätt även fortsatt ska vänta tills skyddet inte längre är tillfälligt.

The question is whether people with temporary protection who meet the requirements for population registration should also gain the right to residence-based benefits and support and service under the Act on Support and Service for Certain Disabled Persons (LSS), or whether such rights should continue to wait until the protection is no longer temporary.

Beskedet avgör om personer med tillfälligt skydd, till exempel personer med funktionsnedsättning, får tillgång till bosättningsbaserat stöd redan under skyddstiden eller om de även fortsatt får vänta, medan en statlig utredning samtidigt ser över hur förmåner ska kvalificeras i framtiden.

The outcome determines whether people with temporary protection — including people with disabilities — gain access to residence-based support already during the protection period or continue to have to wait, while a government inquiry is simultaneously reviewing how benefits should be qualified for in the future.

Utskottet instämmer i bedömningen att skyddet enligt massflyktsdirektivet ska vara av tillfällig natur, och anser därför att det inte är motiverat att de som nu kan folkbokföras tidigare också ska få rätt till bosättningsbaserade socialförsäkringsförmåner eller stöd och service enligt LSS. Utskottet avstyrker därför motionerna.

The committee agrees that protection under the temporary-protection directive is meant to remain temporary in nature, and therefore finds it unwarranted for those who can now register with the population earlier to also gain the right to residence-based social-insurance benefits or support and service under the LSS. The committee therefore rejects the motions.

Reservanten anser att en person med tillfälligt skydd som i övrigt uppfyller kraven för folkbokföring ska anses bosatt enligt socialförsäkringsbalken och därmed ha rätt till bosättningsbaserade förmåner samt stöd och service enligt LSS. Reservanten pekar på att de som kommit från Ukraina redan varit i Sverige i två år och att det inte är rimligt att de under lång tid framöver ska leva med mer begränsade rättigheter än andra som beviljas uppehållstillstånd.

The reservation holds that a person with temporary protection who otherwise meets the requirements for population registration should be treated as resident under the Social Insurance Code and thus be entitled to residence-based benefits and support and service under the LSS. The reservation points out that people who have come from Ukraine have already been in Sweden for two years and that it is unreasonable for them to keep living with more limited rights than others granted residence permits for a long time to come.

Eftersom skyddet enligt det tillfälliga skyddsarrangemanget är avsett att förbli tillfälligt, bedöms det inte motiverat att också ge rätt till bosättningsbaserade socialförsäkringsförmåner eller stöd och service enligt LSS till dem som nu kan folkbokföras tidigare.

Because protection under the temporary-protection arrangement is intended to remain temporary, it is not considered warranted to also grant the right to residence-based social-insurance benefits or support and service under the LSS to those who can now register with the population earlier.

Ett motförslag anser att en person med tillfälligt skydd som i övrigt uppfyller kraven för folkbokföring bör anses bosatt vid tillämpning av socialförsäkringen och därmed ha rätt till bosättningsbaserade förmåner samt stöd och service enligt LSS, eftersom det är orimligt att personer som redan vistats i landet under lång tid fortsätter att ha mer begränsade rättigheter än andra som beviljas uppehållstillstånd.

An alternative view holds that a person with temporary protection who otherwise meets the requirements for population registration should be treated as resident for social-insurance purposes and thus be entitled to residence-based benefits and support and service under the LSS, since it is unreasonable for people who have already spent an extended period in the country to continue having more limited rights than others granted residence permits.


Rättssäkerhetsgarantier vid självständigt förverkande

Legal safeguards for independent confiscation

förverkande
rättssäkerhet
beviskrav
preskriptionstid
organiserad brottslighet

Frågan gäller om reglerna om självständigt förverkande av oförklarade tillgångar innehåller tillräckliga rättssäkerhetsgarantier som de är utformade, eller om det behövs en preskriptionstid och ett högre beviskrav för att skydda enskilda mot oproportionerliga ingrepp.

The question is whether the rules on independent confiscation of unexplained assets contain sufficient legal safeguards as designed, or whether a statute of limitations and a higher standard of proof are needed to protect individuals against disproportionate intrusions.

Utfallet påverkar hur väl enskilda - däribland anhöriga som inte själva är misstänkta för brott - skyddas mot att få gammal eller oklar egendom förverkad, och om risken för ingripande utredningsmetoder som drabbar vissa grupper hanteras tillräckligt.

The outcome affects how well individuals - including relatives who are not themselves suspected of crime - are protected from having old or unclear property confiscated, and whether the risk of intrusive investigative methods affecting certain groups is adequately addressed.

Utskottet välkomnar självständigt förverkande som ett sätt att komma åt oförklarade tillgångar som inte står i proportion till en persons legitima inkomster, och gör bedömningen att den föreslagna lagstiftningen är ändamålsenligt och proportionerligt utformad utan att en särskild preskriptionstid eller ett höjt beviskrav behöver införas; motionsyrkandena avstyrks.

The committee welcomes independent confiscation as a way to reach unexplained assets disproportionate to a person's legitimate income, and judges the proposed legislation to be fit for purpose and proportionate without the need for a special statute of limitations or a raised standard of proof; the motions are rejected.

Reservationen (V) anser att självständigt förverkande är alltför omfattande och riskerar att drabba oskyldiga, som anhöriga till den vars egendom förverkas, och kräver dels en preskriptionstid så att gammal egendom inte kan förverkas, dels ett högre beviskrav för att stärka rättssäkerheten och minska risken för otillbörliga utredningar.

The reservation (V) considers independent confiscation too far-reaching and at risk of affecting innocent people, such as relatives of the person whose property is targeted, and demands both a statute of limitations so that old property cannot be confiscated and a higher standard of proof to strengthen legal certainty and reduce the risk of improper investigations.

En ståndpunkt välkomnar självständigt förverkande som ett sätt att komma åt oförklarade tillgångar som inte står i proportion till en persons legitima inkomster, och bedömer att lagstiftningen är ändamålsenligt och proportionerligt utformad utan att en särskild preskriptionstid eller ett höjt beviskrav behövs.

One position welcomes independent confiscation as a way to reach unexplained assets disproportionate to a person's legitimate income, and judges the legislation to be fit for purpose and proportionate without a special statute of limitations or a raised standard of proof being needed.

En annan ståndpunkt anser att självständigt förverkande är alltför omfattande och riskerar att drabba oskyldiga, som anhöriga till den vars egendom förverkas, och efterfrågar både en preskriptionstid för äldre egendom och ett högre beviskrav för att stärka rättssäkerheten.

Another position considers independent confiscation too far-reaching and at risk of affecting innocent people, such as relatives of the person whose property is confiscated, and calls for both a statute of limitations for older property and a higher standard of proof to strengthen legal certainty.


Regeringens lagförslag om folkbokföring och förmåner vid tillfälligt skydd

The government's legislative proposal on population registration and benefits under temporary protection

tillfälligt skydd
folkbokföring
lagförslag
bosättningsbaserade förmåner
etablering

Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens samlade lagförslag som gör det möjligt för personer med tillfälligt skydd att folkbokföras tidigare, utan att samtidigt ge dem bosättningsbaserade förmåner, eller om ett förslag som även stärker deras rätt till välfärd ska väljas i stället.

The question is whether the Riksdag should adopt the government's overall legislative package enabling people with temporary protection to register with the population earlier, without at the same time giving them residence-based benefits, or whether a proposal that also strengthens their access to welfare should be chosen instead.

Lagändringarna avgör hur snabbt personer med tillfälligt skydd kan folkbokföras och därmed få tillgång till etableringsinsatser, hälso- och sjukvård samt tandvård, men också om de får fullständig tillgång till den bosättningsbaserade välfärden eller om det, trots en längre tids vistelse i landet, fortsatt görs skillnad mellan deras rättigheter och andra nyanländas.

The legislative changes determine how quickly people with temporary protection can register with the population and thereby gain access to establishment measures, healthcare, and dental care, but also whether they get full access to residence-based welfare or whether, despite an extended stay in the country, a distinction continues to be made between their rights and those of other new arrivals.

Utskottet ställer sig bakom regeringens lagförslag som gör det möjligt att folkbokföra personer med tillfälligt skydd tidigare, vilket ger tillgång till etableringsinsatser, hälso- och sjukvård och tandvård, men utan att samtidigt utvidga rätten till bosättningsbaserade förmåner. Utskottet avstyrker därför de motstående motionerna.

The committee backs the government's legislative proposal enabling earlier population registration for people with temporary protection, giving access to establishment measures, healthcare, and dental care, but without at the same time extending the right to residence-based benefits. The committee therefore rejects the opposing motions.

Reservanten välkomnar att regeringen tagit initiativ till att ge personer med tillfälligt skydd rätt att folkbokföras tidigare, men anser att det samtidigt skapar skillnad mellan människors tillgång till välfärd och möjligheter till integration när de undantas från bosättningsbaserade rättigheter. Reservanten efterlyser en aktiv politik som stärker, inte försvagar, välfärden och levnadsvillkoren för de berörda flyktingarna.

The reservation welcomes the government's initiative to give people with temporary protection the right to register with the population earlier, but argues that excluding them from residence-based rights at the same time creates unequal access to welfare and integration opportunities. The reservation calls for an active policy that strengthens — not weakens — welfare and living conditions for the refugees concerned.

Ett samlat paket av lagändringar som gör det möjligt att folkbokföra personer med tillfälligt skydd tidigare — med tillgång till etableringsinsatser, hälso- och sjukvård samt tandvård som följd — får stöd, utan att samtidigt utvidga rätten till bosättningsbaserade förmåner för gruppen.

A package of legal amendments enabling earlier population registration for people with temporary protection — with resulting access to establishment measures, healthcare, and dental care — is supported, without at the same time extending the right to residence-based benefits for the group.

Ett motförslag välkomnar den tidigarelagda folkbokföringen men invänder mot att gruppen samtidigt undantas från bosättningsbaserade rättigheter, eftersom det skapar ojämlik tillgång till välfärd och möjligheter till integration. Motförslaget efterlyser en aktiv politik som stärker, snarare än försvagar, välfärden och levnadsvillkoren för de berörda flyktingarna.

An alternative view welcomes the earlier population registration but objects to the group being excluded from residence-based rights at the same time, arguing this creates unequal access to welfare and integration opportunities. It calls for an active policy that strengthens — rather than weakens — welfare and living conditions for the refugees concerned.


Ekonomisk kompensation till kommuner och regioner vid tillfälligt skydd

Financial compensation to municipalities and regions for temporary protection

tillfälligt skydd
kommuner
regioner
ekonomiskt bistånd
konsekvensanalys

Frågan gäller om regeringen ska se över de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna för kommuner och regioner av lagförslagen om tillfälligt skydd, eller om ingen sådan särskild översyn behövs.

The question is whether the government should review the financial and operational consequences for municipalities and regions of the legislative proposals on temporary protection, or whether no such dedicated review is needed.

Om personer med tillfälligt skydd inte kan få stöd från de statliga systemen riskerar kommunerna att få ett ökat behov av att betala ut ekonomiskt bistånd, vilket kan belasta kommunernas och regionernas ekonomi och de tjänster de tillhandahåller invånarna.

If people with temporary protection cannot receive support from the state systems, municipalities risk facing greater demand for financial assistance payments, which can strain municipal and regional finances and the services they provide residents.

Utskottet avstyrker motionerna om att regeringen ska se över de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna för kommuner och regioner, och bedömer att ingen ytterligare särskild översyn behövs utöver regeringens förslag.

The committee rejects the motions calling for the government to review the financial and operational consequences for municipalities and regions, and finds that no further dedicated review is needed beyond the government's proposal.

Reservanten menar att när stöd från de statliga systemen inte kan lämnas är det mycket troligt att det leder till ett ökat behov av ekonomiskt bistånd från kommunerna, och vill därför att regeringen ser över de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna av lagförslagen för kommuner och regioner.

The reservation argues that when support from the state systems cannot be provided, it is very likely to increase the need for financial assistance from municipalities, and therefore wants the government to review the financial and operational consequences of the legislative proposals for municipalities and regions.

En särskild översyn av de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna för kommuner och regioner bedöms inte nödvändig utöver det framlagda förslaget om stöd till personer med tillfälligt skydd.

A dedicated review of the financial and operational consequences for municipalities and regions is not considered necessary beyond the proposal put forward on support for people with temporary protection.

Ett motförslag menar att när stöd från de statliga systemen inte kan lämnas ökar sannolikt behovet av ekonomiskt bistånd från kommunerna, och vill att de ekonomiska och verksamhetsmässiga konsekvenserna för kommuner och regioner ses över.

An alternative view holds that when support from state systems cannot be provided, the need for financial assistance from municipalities is likely to increase, and calls for the financial and operational consequences for municipalities and regions to be reviewed.


Dagersättning för asylsökande med tillfälligt skydd enligt massflyktsdirektivet

Daily allowance for asylum seekers with temporary protection under the Mass Flight Directive

dagersättning
tillfälligt skydd
asylsökande
massflyktsdirektivet
socialförsäkring

Frågan gäller om dagersättningen till asylsökande som omfattas av tillfälligt skydd enligt massflyktsdirektivet ska höjas till nivån för riksnormen i försörjningsstödet, eller om nuvarande nivåer ska behållas i väntan på en bredare utredning av kvalificeringen till sociala förmåner.

The question is whether the daily allowance for asylum seekers covered by temporary protection under the Mass Flight Directive should be raised to the level of the national standard for financial assistance, or whether current levels should be kept pending a broader inquiry into qualification for social benefits.

Utfallet påverkar den ekonomiska standarden för en stor grupp människor, bland dem många ukrainska krigsflyktingar, som lever på en dagersättning som är lägre än det ordinarie försörjningsstödet så länge skyddet klassas som tillfälligt.

The outcome affects the standard of living for a large group of people, among them many Ukrainian war refugees, who live on a daily allowance lower than ordinary financial assistance for as long as the protection is classified as temporary.

Utskottet delar regeringens uppfattning att skyddet enligt massflyktsdirektivet är av tillfälligt slag och att det inte är motiverat att redan nu ge gruppen rätt till bosättningsbaserade socialförsäkringsförmåner utöver det som föreslås; man hänvisar till den pågående utredningen om en ny modell för kvalificering till förmånerna och avstyrker därför motionsyrkandena om en höjd dagersättning.

The committee shares the government's view that protection under the Mass Flight Directive is temporary in nature and that it is not justified to already extend residence-based social insurance benefits to the group beyond what is proposed; it points to the ongoing inquiry into a new model for qualifying for such benefits and therefore rejects the motions calling for a higher daily allowance.

Reservationen (V, MP) vill att regeringen skyndsamt återkommer med förslag om att höja dagersättningen enligt lagen om mottagande av asylsökande till nivån på riksnormen i försörjningsstödet; för en familj med två vuxna och två barn skulle det innebära en höjning från 6 540 kronor till 14 970 kronor per månad.

The reservation (V, MP) wants the government to promptly bring forward a proposal to raise the daily allowance under the Act on the Reception of Asylum Seekers to the level of the national standard for financial assistance; for a family of two adults and two children, this would mean an increase from SEK 6,540 to SEK 14,970 per month.

En ståndpunkt framhåller att skyddet är av tillfälligt slag och att det inte är motiverat att ge gruppen rätt till bosättningsbaserade socialförsäkringsförmåner utöver det som föreslås; den hänvisar till en pågående utredning om kvalificering till förmånerna och ser inget behov av att nu höja dagersättningen.

One position stresses that the protection is temporary in nature and that it is not justified to grant the group residence-based social insurance benefits beyond what is proposed; it points to an ongoing inquiry into qualifying for such benefits and sees no need to raise the daily allowance now.

En annan ståndpunkt vill att dagersättningen enligt lagen om mottagande av asylsökande höjs till nivån för riksnormen i försörjningsstödet, med hänvisning till att dagens nivå för en familj med två vuxna och två barn ligger långt under den nivån.

Another position wants the daily allowance under the Act on the Reception of Asylum Seekers to be raised to the level of the national standard for financial assistance, arguing that today's rate for a family of two adults and two children is far below that level.


Statens styrning och tillsyn över läkemedelsförskrivningen

State governance and oversight of medicine prescribing

läkemedel
tillsyn
läkemedelsförskrivning
statsbidrag
hälso- och sjukvård

Frågan gäller om regeringens pågående och aviserade åtgärder för styrning och tillsyn av läkemedelsförskrivningen är tillräckliga, eller om det behövs en ny bred utredning av bland annat statsbidraget för läkemedelsförmånerna och tydligare tidsplaner för uppföljning.

The question is whether the government's ongoing and announced measures for governing and overseeing medicine prescribing are sufficient, or whether a new, broad inquiry is needed into matters such as the state subsidy for medicine benefits and clearer timelines for follow-up.

Utfallet påverkar hur effektivt statens resurser för läkemedel används och om missbruk av läkemedelssubventionen - till exempel felaktig förskrivning - kan stoppas snabbare, samtidigt som det avgör om patienter i hela landet får en mer jämlik och kostnadseffektiv tillgång till läkemedel.

The outcome affects how efficiently the state's resources for medicines are used and whether misuse of the medicine subsidy - for example incorrect prescribing - can be stopped more quickly, while also determining whether patients across the country get more equal and cost-effective access to medicines.

Utskottet konstaterar att frågan om statsbidraget bereds i Regeringskansliet och att regeringen redan ser över tillsynen av läkemedelssubventionen samt hanteringen av arbetsplatskoder, bland annat genom en nyligen beslutad översyn av dokumentation, begränsningar och tillsyn; man anser att riksdagen inte bör föregripa detta arbete och avstyrker därför motionerna.

The committee notes that the question of the state subsidy is being handled within the Government Offices and that the government is already reviewing oversight of the medicine subsidy and the handling of workplace codes, including through a recently decided review of documentation, limitations and oversight; it considers that the Riksdag should not preempt this work and therefore rejects the motions.

Reservationen (S) vill att en ny läkemedelsutredning tillsätts för att bland annat se över statsbidraget för läkemedelsförmånerna och hur läkemedel tillhandahålls till patienter, vårdgivare och apotek, efterlyser en tydligare tidsplan för regeringens aviserade åtgärder, och vill att arbetsplatskoder lättare ska kunna dras in när läkemedelssubventionen missbrukas, till exempel vid felaktig förskrivning.

The reservation (S) wants a new medicines inquiry to be set up to review, among other things, the state subsidy for medicine benefits and how medicines are provided to patients, care providers and pharmacies, calls for a clearer timeline for the government's announced measures, and wants workplace codes to be revoked more easily when the medicine subsidy is misused, for example through incorrect prescribing.

En ståndpunkt konstaterar att frågan om statsbidraget redan bereds inom regeringen och att tillsynen av läkemedelssubventionen samt hanteringen av arbetsplatskoder redan ses över, bland annat genom en beslutad översyn av dokumentation, begränsningar och tillsyn; den anser att det pågående arbetet inte bör föregripas.

One position notes that the question of the state subsidy is already being handled within government and that oversight of the medicine subsidy and the handling of workplace codes is already under review, including through a planned review of documentation, limitations and oversight; it considers that this ongoing work should not be preempted.

En annan ståndpunkt vill att en ny läkemedelsutredning tillsätts för att bland annat se över statsbidraget för läkemedelsförmånerna och hur läkemedel tillhandahålls till patienter, vårdgivare och apotek, efterlyser en tydligare tidsplan för aviserade åtgärder, och vill att arbetsplatskoder lättare ska kunna dras in när läkemedelssubventionen missbrukas, till exempel vid felaktig förskrivning.

Another position wants a new medicines inquiry to be set up to review, among other things, the state subsidy for medicine benefits and how medicines are provided to patients, care providers and pharmacies, calls for a clearer timeline for announced measures, and wants workplace codes to be revoked more easily when the medicine subsidy is misused, for example through incorrect prescribing.


Träffsäkerhet i anvisningar till reguljär utbildning för kortutbildade arbetssökande

Accuracy in referrals of low-educated jobseekers to regular education

arbetsförmedlingen
reguljär utbildning
kortutbildade
arbetsmarknad
komvux

Frågan gäller om Arbetsförmedlingens nuvarande arbete med anvisningar och information till kortutbildade som hänvisas till reguljär utbildning är tillräckligt, eller om regeringen behöver vidta ytterligare åtgärder för bättre träffsäkerhet och tydligare information om försörjningsmöjligheter under studietiden.

The question is whether the employment agency's current work on referrals and information to short-educated people directed to regular education is sufficient, or whether the government needs to take further action for better accuracy and clearer information about funding options during studies.

Utfallet påverkar hur många kortutbildade arbetssökande som faktiskt påbörjar och fullföljer den utbildning de behöver för att bli anställningsbara, i ett läge där endast en mindre del av de anvisade i dag går vidare till reguljär utbildning.

The outcome affects how many short-educated jobseekers actually start and complete the education they need to become employable, at a time when only a small share of those referred currently go on to regular education.

Utskottet välkomnar granskningen och regeringens redan vidtagna åtgärder, bland annat en tydligare styrning av Arbetsförmedlingen genom en ny instruktion och ett förstärkt samarbete med kommunerna kring komvux, och bedömer mot den bakgrunden att riksdagen inte behöver ta något eget initiativ; motionsyrkandena avstyrks.

The committee welcomes the review and the measures the government has already taken, including clearer governance of the employment agency through a new instruction and strengthened cooperation with municipalities on adult education, and against that background judges that the Riksdag does not need to take its own initiative; the motion is rejected.

Reservationen (S, V, C, MP) konstaterar att endast en mindre del av de kortutbildade som anvisas till reguljär utbildning faktiskt påbörjar sina studier, att regelverken kring försörjning under studietiden är komplicerade, och att de vidtagna åtgärderna inte är tillräckliga; man kräver att regeringen vidtar ytterligare åtgärder för bättre träffsäkerhet i anvisningarna och bättre information om försörjningsalternativ.

The reservation (S, V, C, MP) notes that only a small share of short-educated people referred to regular education actually start their studies, that the rules on financial support during studies are complicated, and that the measures taken are not sufficient; it demands that the government take further action for better accuracy in referrals and better information about funding alternatives.

En ståndpunkt välkomnar granskningen och åtgärder som redan vidtagits, bland annat en tydligare styrning av arbetsmarknadsmyndigheten genom en ny instruktion och ett förstärkt samarbete med kommunerna kring vuxenutbildning, och bedömer mot den bakgrunden att inget ytterligare eget initiativ behövs.

One position welcomes the review and measures already taken, including clearer governance of the employment agency through a new instruction and strengthened cooperation with municipalities on adult education, and against that background judges that no further initiative of its own is needed.

En annan ståndpunkt konstaterar att endast en mindre del av de kortutbildade som anvisas till reguljär utbildning faktiskt påbörjar sina studier, att reglerna kring försörjning under studietiden är komplicerade, och att vidtagna åtgärder inte räcker; den kräver ytterligare åtgärder för bättre träffsäkerhet i anvisningarna och bättre information om försörjningsalternativ.

Another position notes that only a small share of short-educated people referred to regular education actually start their studies, that the rules on financial support during studies are complicated, and that the measures taken are not sufficient; it calls for further action for better accuracy in referrals and better information about funding alternatives.


Taxi: prisuppgiftsskyldigheten och sänkt ålderskrav för taxiförarlegitimation

Taxis: the duty to quote a price and a lower age limit for taxi driver licences

taxitrafik prisuppgift prisbasbelopp taxiförarlegitimation åldersgräns förarbrist

Frågan är om ålderskravet för taxiförarlegitimation ska sänkas från 21 till 20 år, tillsammans med att prisuppgiftsgränsen knyts till prisbasbeloppet, eller om åldersgränsen 21 år ska behållas.

The question is whether the age requirement for a taxi driver licence should be lowered from 21 to 20 years, along with tying the price-quotation threshold to the price base amount, or whether the age limit of 21 should be kept.

Prisuppgiftsregeln avgör när en taxikund har rätt till ett pris före resan, och en gräns kopplad till prisbasbeloppet följer inflationen i stället för att urholkas. Åldersgränsen avgör om 20-åringar kan bli taxiförare, vilket berör unga som söker jobb, en taxibransch med förarbrist och passagerare som förlitar sig på förarnas erfarenhet och bemötande.

The price-quotation rule determines when a taxi customer is entitled to a price before the trip, and a threshold linked to the price base amount tracks inflation instead of eroding. The age limit determines whether 20-year-olds can become taxi drivers, which affects young jobseekers, a taxi industry short of drivers, and passengers who rely on drivers' experience and conduct.

Utskottet har inget att invända mot att prisuppgiftsskyldigheten knyts till 1,2 procent av prisbasbeloppet i stället för en fast beloppsgräns, så att inflationen beaktas, och välkomnar att ålderskravet för taxiförarlegitimation sänks till 20 år eftersom många unga då redan har valt yrkesbana och branschen har en akut förarbrist, vilket ger ett större rekryteringsunderlag.

The committee has no objection to tying the price-quotation duty to 1.2 per cent of the price base amount instead of a fixed sum, so that inflation is taken into account, and welcomes lowering the age requirement for a taxi driver licence to 20, since many young people have already chosen a career path by then and the industry faces an acute driver shortage, giving a larger recruitment pool.

Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet vill behålla ålderskravet på 21 år för taxiförarlegitimation och avvisar därmed sänkningen, med hänvisning till de krav på mognad och kundbemötande som yrket ställer.

The Social Democrats, Left Party and Green Party want to keep the age requirement for a taxi driver licence at 21 and therefore reject the reduction, pointing to the maturity and customer-handling demands of the job.

Utskottet har inget att invända mot att skyldigheten att lämna prisuppgift före en taxiresa knyts till en andel av prisbasbeloppet, 1,2 procent, i stället för en fast beloppsgräns, eftersom inflationen då beaktas löpande. Utskottet välkomnar också att ålderskravet för taxiförarlegitimation sänks till 20 år: många unga har redan avslutat gymnasieutbildningen och valt yrkesbana vid den åldern, branschen har en stor och akut brist på förare och en sänkning med ett år kan förväntas öka antalet personer med legitimation och därmed rekryteringsunderlaget.

The committee has no objection to tying the duty to quote a price before a taxi trip to a share of the price base amount, 1.2 per cent, instead of a fixed sum, since inflation is then continuously accounted for. The committee also welcomes lowering the age requirement for a taxi driver licence to 20: many young people have already finished upper-secondary school and chosen a career path by that age, the industry has a large and acute driver shortage, and a one-year reduction can be expected to increase the number of licence holders and thus the recruitment pool.

Motförslaget vill behålla ålderskravet för taxiförarlegitimation vid 21 år och avvisar en sänkning av åldersgränsen.

The counter-proposal wants to keep the age requirement for a taxi driver licence at 21 and rejects lowering the age limit.


Aktsamhetskravets omfattning vid bygg-, rivnings- och markåtgärder

Scope of the duty of care for construction, demolition and ground works

byggregler
miljö
kulturmiljö
resurshushållning
cirkulär ekonomi

Riksdagen tog ställning till om det nya aktsamhetskravet vid bygg-, rivnings- och markåtgärder även uttryckligen ska omfatta resursanvändning samt kultur- och naturvärden, eller om gällande regelverk redan ger tillräckligt skydd.

Parliament decided whether the new duty of care for construction, demolition and ground works should explicitly cover resource use and cultural and natural values as well, or whether existing rules already provide sufficient protection.

Byggbranschen genererar mycket avfall, och rivningar kan skada oersättliga kultur- och naturvärden. Frågan är om lagen ska tvinga byggherrar att också ta hänsyn till detta, eller om befintliga regler räcker.

The construction sector generates large amounts of waste, and demolitions can damage irreplaceable cultural and natural values. At stake is whether the law should also require builders to take this into account, or whether existing rules are enough.

Utskottet konstaterar att gällande regler redan ger ett visst skydd för resursanvändning och kultur- och naturvärden, och att Boverket driver ett pågående arbete på området, och anser därför att det inte finns skäl att utvidga aktsamhetskravet nu.

The committee finds that existing rules already give some protection for resource use and cultural and natural values, and that a government agency is pursuing ongoing work in the area, so it sees no reason to broaden the duty of care now.

MP anser att aktsamhetskravet bör gå längre och uttryckligen omfatta resursanvändning – för att minska byggavfall och stödja en cirkulär ekonomi – samt kultur- och naturvärden, som annars riskerar att gå förlorade vid rivning och schaktning.

MP argues the duty of care should go further and explicitly cover resource use—to cut construction waste and support a circular economy—as well as cultural and natural values, which otherwise risk being lost during demolition and excavation.

En ståndpunkt är att gällande regler redan ger ett visst skydd för resursanvändning och för kultur- och naturvärden, och att en myndighet driver pågående arbete på området, så en utvidgning av aktsamhetskravet är inte nödvändig just nu.

One position is that existing rules already give some protection for resource use and for cultural and natural values, and that an agency is pursuing ongoing work in the area, so broadening the duty of care is not necessary right now.

En annan ståndpunkt är att aktsamhetskravet bör gå längre och uttryckligen omfatta resursanvändning – för att minska byggavfall och stödja en cirkulär ekonomi – samt kultur- och naturvärden, som annars riskerar att gå förlorade vid rivning och schaktning.

Another position is that the duty of care should go further and explicitly cover resource use—to cut construction waste and support a circular economy—as well as cultural and natural values, which otherwise risk being lost during demolition and excavation.


Kammarkollegiets roll som partsmyndighet i miljöprövningar

Kammarkollegiet's role as a party authority in environmental permitting

miljöprövning miljöbalken myndighetsroller Kammarkollegiet vattenverksamhet

Riksdagen tog ställning till regeringens förslag att inte längre låta Kammarkollegiet vara en av de myndigheter som för det allmännas talan (partsmyndighet) i vissa miljöprövningsärenden.

Parliament decided on the government's proposal to no longer let the agency Kammarkollegiet be one of the authorities representing the public interest (a party authority) in certain environmental permitting cases.

Partsmyndigheter bevakar allmänna intressen, t.ex. djur- och växtliv och allmänna vattenområden, i miljöprövningar. Frågan är om det blir mindre ändamålsenligt att ta bort en erfaren myndighet från denna roll, eller om övriga myndigheter kan täcka uppgiften.

Party authorities safeguard public interests—such as wildlife and public water areas—in environmental permitting. At stake is whether removing an experienced authority from this role is less effective, or whether other authorities can cover the task.

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag att inte längre ge Kammarkollegiet rollen som partsmyndighet i de aktuella bestämmelserna.

The committee backs the government's proposal to no longer give Kammarkollegiet the role of party authority under the provisions in question.

MP anser att Kammarkollegiets omfattande erfarenhet av omprövningar och av att bevaka allmänna intressen, bl.a. allmänt vattenområde, gör att det varken är ändamålsenligt eller effektivt att ta bort myndigheten som partsmyndighet, och vill avslå den delen av regeringens förslag.

MP argues that Kammarkollegiet's extensive experience with reassessments and with safeguarding public interests—including public water areas—means removing it as a party authority is neither purposeful nor efficient, and wants to reject that part of the government's proposal.

En ståndpunkt är att inte längre ge Kammarkollegiet rollen som partsmyndighet i de aktuella bestämmelserna.

One position is to no longer give Kammarkollegiet the role of party authority under the provisions in question.

En annan ståndpunkt är att Kammarkollegiets omfattande erfarenhet av omprövningar och av att bevaka allmänna intressen, bl.a. allmänt vattenområde, gör att det varken är ändamålsenligt eller effektivt att ta bort myndigheten som partsmyndighet.

Another position is that Kammarkollegiet's extensive experience with reassessments and with safeguarding public interests—including public water areas—means removing it as a party authority is neither purposeful nor efficient.


Mandatory reassessment of environmental permit conditions

miljöprövning miljöbalken ändringstillstånd omprövning miljötillstånd

Riksdagen tog ställning till krav på att regeringen ska återkomma med förslag om obligatorisk omprövning av miljötillstånd med jämna mellanrum, för att miljövillkoren ska hållas moderna, eller om frågan ska vänta till ett annat lagstiftningsärende.

Parliament decided on demands that the government return with a proposal for mandatory periodic reassessment of environmental permits so permit conditions stay up to date, or whether the question should wait for a separate piece of legislation.

Många miljöfarliga verksamheter har tillstånd som gäller för evigt, en del beslutade redan på 1960-talet. Frågan är om sådana tillstånd regelbundet ska omprövas mot dagens kunskap om klimat och miljö, vilket hänger ihop med hur långtgående reglerna om ändringstillstånd kan bli.

Many environmentally hazardous operations hold permits that last indefinitely, some dating back to the 1960s. At stake is whether such permits should be periodically reassessed against current knowledge about climate and the environment—an issue linked to how far-reaching the accompanying rules on change permits can be.

Utskottet konstaterar att frågan om obligatorisk omprövning av miljövillkor inte omfattas av detta lagstiftningsärende och att det därför finns hinder mot att nu göra mer långtgående ändringar, men noterar att flera pågående utredningar rör frågan.

The committee finds that the question of mandatory reassessment of permit conditions falls outside this piece of legislation and that there are therefore obstacles to making more far-reaching changes now, while noting that several ongoing inquiries touch on the issue.

V anser att miljötillstånd bör omprövas obligatoriskt vart 20:e år för att villkoren ska hålla jämna steg med teknik- och kunskapsutvecklingen, eftersom de flesta tillstånd i dag gäller för evigt och en del är flera decennier gamla, och vill att regeringen återkommer med ett sådant förslag.

V argues environmental permits should be subject to mandatory reassessment every 20 years so conditions keep pace with technological and scientific developments, since most permits currently run indefinitely and some are decades old, and wants the government to bring forward such a proposal.

En ståndpunkt är att frågan om obligatorisk omprövning av miljövillkor ligger utanför detta lagstiftningsärende och att det därför finns hinder mot mer långtgående ändringar just nu, samtidigt som flera pågående utredningar rör frågan.

One position is that the question of mandatory reassessment of permit conditions falls outside this piece of legislation and that there are therefore obstacles to more far-reaching changes right now, while several ongoing inquiries touch on the issue.

En annan ståndpunkt är att miljötillstånd bör omprövas obligatoriskt vart 20:e år så att villkoren håller jämna steg med teknik- och kunskapsutvecklingen, eftersom de flesta tillstånd i dag gäller för evigt och en del är flera decennier gamla.

Another position is that environmental permits should undergo mandatory reassessment every 20 years so conditions keep pace with technological and scientific developments, since most permits currently run indefinitely and some are decades old.


Ändringstillstånd som huvudregel vid miljöprövning

Change permits as the main rule in environmental permitting

miljöprövning
miljöbalken
ändringstillstånd
investeringar
grön omställning

Riksdagen tog ställning till hur långtgående den nya huvudregeln om ändringstillstånd ska vara: regeringens förslag med vissa undantagssituationer, eller en mer heltäckande huvudregel utan de undantagen.

Parliament decided how far-reaching the new main rule on change permits should be: the government's proposal with certain exception situations, or a more sweeping main rule without those exceptions.

Ändringstillstånd gör det möjligt att pröva bara den del av en verksamhet som ändras, i stället för hela verksamheten på nytt. Ju bredare huvudregeln är, desto snabbare och enklare blir det för företag att fasa in ny teknik, vilket kan påverka investeringsvilja och den gröna omställningen, men frågan hänger ihop med hur ofta äldre tillstånd omprövas.

Change permits let regulators review only the part of an operation that is changing, instead of re-examining the whole operation. The broader the main rule, the faster and simpler it becomes for companies to phase in new technology—which can affect investment appetite and the green transition—but the issue is linked to how often older permits get reassessed.

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag om att prövningsmyndigheten som huvudregel ska besluta om ändringstillstånd, med vissa undantagssituationer, och anser att det finns hinder mot att gå längre nu eftersom det hänger ihop med förslaget om obligatorisk omprövning av miljövillkor som inte ingår i detta ärende.

The committee backs the government's proposal that the reviewing authority should decide on change permits as a main rule, with certain exception situations, and finds there are obstacles to going further now since that is tied to the proposal on mandatory reassessment of permit conditions, which is not part of this matter.

S anser att Miljöprövningsutredningens förslag om ändringstillstånd som huvudregel bör genomföras fullt ut, utan regeringens undantag, för att effektivisera tillståndsprocesserna och därigenom öka investeringsviljan, snabba på infasningen av ny teknik och bidra till fler jobb.

S argues the inquiry's proposal to make change permits the main rule should be implemented in full, without the government's exceptions, in order to make licensing processes more efficient and thereby boost investment appetite, speed the phase-in of new technology, and support job creation.

En ståndpunkt är att en prövningsmyndighet som huvudregel ska besluta om ändringstillstånd, med vissa undantagssituationer, med hänvisning till att en mer fullständig lösning hänger ihop med en fråga om obligatorisk omprövning av miljövillkor som inte ingår i detta ärende.

One position is that a reviewing authority should decide on change permits as a main rule, with certain exception situations, on the grounds that a fuller solution is tied to a separate question of mandatory reassessment of permit conditions not covered here.

En annan ståndpunkt är att ändringstillstånd bör bli huvudregel fullt ut, utan undantag, för att effektivisera tillståndsprocesserna, öka investeringsviljan, snabba på infasningen av ny teknik och bidra till fler jobb.

Another position is that change permits should become the main rule in full, without exceptions, to make licensing processes more efficient, boost investment appetite, speed the phase-in of new technology, and support job creation.


Uppföljning av tillståndsprocesser i miljöprövningen

Follow-up on permitting processes in environmental review

environmental permitting
green transition
regulatory efficiency
industry investment
administrative burden

Om riksdagen ska uppmana regeringen att återkomma med fler åtgärder för att korta ledtiderna i tillståndsprocesserna, eller om pågående arbete är tillräckligt.

Whether parliament should direct the government to bring forward further measures to shorten lead times in permitting processes, or whether work already under way is sufficient.

Snabbare och tydligare tillståndsprocesser påverkar hur snabbt företag kan investera i ny grön teknik och infrastruktur, vilket i sin tur påverkar jobb, konkurrenskraft och den gröna omställningens tempo.

Faster, clearer permitting processes affect how quickly companies can invest in new green technology and infrastructure, which in turn affects jobs, competitiveness, and the pace of the green transition.

Utskottet avstyrker motionen. Det delar regeringens bedömning att pågående utredningsarbete, bl.a. om ytterligare förenklad och förkortad tillståndsprövning enligt miljöbalken, gör det obehövligt att rikta ett nytt tillkännagivande till regeringen om fler åtgärder för att korta ledtiderna.

The committee rejects the motion. It shares the government's assessment that ongoing review work — including further simplification and shortening of environmental permit review under the environmental code — makes it unnecessary to direct a new call on the government for further measures to shorten lead times.

Centerpartiet anser att betydligt mer behöver göras: miljöbalken bör reformeras med en avvägningsregel för klimatnytta, statens kontakter med näringslivet bör samordnas via länsstyrelsen till en enda tydlig väg in, och en tillfällig tillståndsberedning — i linje med Försvarsberedningen — bör tillsättas för att inom ett år lösa företagens största tillståndsproblem, eftersom regeringen tagit två år på sig att ta fram propositionen och gjort för lite för en effektivare miljöprövning.

The Centre Party argues that far more needs to be done: the environmental code should be reformed with a climate-benefit balancing rule, government contact with business should be consolidated through the county administrative board into a single clear point of entry, and a temporary licensing commission — modelled on the Defence Commission — should be set up to resolve companies' biggest permitting problems within a year, since the government took two years to produce this bill and has done too little to make environmental permitting more efficient.

Nuvarande utredningsarbete syftar redan till att förenkla och förkorta tillståndsprövningen enligt miljöbalken, och det saknas skäl att rikta nya uppmaningar till regeringen om att återkomma med ytterligare åtgärder för snabbare tillståndsprocesser.

Ongoing review work already aims to simplify and shorten environmental permit reviews, so there is no reason to direct new calls on the government to return with further measures to speed up permitting processes.

Tillståndsprocesserna för industri och infrastruktur behöver bli betydligt mer effektiva. Miljöbalken bör reformeras för att väga in en verksamhets klimatnytta, statens kontakter med näringslivet bör samlas i en tydlig väg in via länsstyrelsen, och en tillfällig tillståndsberedning bör tillsättas för att inom ett år lösa företagens största problem med tillståndsgivningen.

Permitting processes for industry and infrastructure need to become significantly more efficient. The environmental code should be reformed to weigh in a project's climate benefit, government contact with businesses should be consolidated into one clear point of entry via the county administrative board, and a temporary licensing commission should be set up to resolve companies' biggest permitting problems within a year.