Utvidgning av skatten på kemikalier i viss elektronik

Broadening the tax on chemicals in certain electronics

kemikalieskatt
elektronik
miljöskatt
cirkulär ekonomi
hälsa

Frågan gäller om skatten på kemikalier i viss elektronik ska utvidgas till fler produkter och farliga ämnen, eller om den nuvarande omfattningen ska behållas oförändrad.

The question is whether the tax on chemicals in certain electronics should be extended to more products and hazardous substances, or whether its current scope should remain unchanged.

En bredare skatt skulle omfatta fler elektronikprodukter och farliga kemikalier och kunna bidra till att finansiera återvinning, men innebär också högre kostnader för tillverkare och konsumenter av de berörda produkterna.

A broader tax would cover more electronics products and hazardous chemicals and could help fund recycling, but it would also raise costs for manufacturers and consumers of the affected products.

Utskottet anser inte att skatten på kemikalier i viss elektronik bör utvidgas till fler produkter och farliga kemikalier och avstyrker därför motionsyrkandet.

The committee does not consider that the tax on chemicals in certain electronics should be extended to more products and hazardous chemicals, and therefore rejects the motion.

Reservanten vill utvidga skatten till fler produkter och fler farliga kemikalier, med EU:s kandidatlista över särskilt farliga ämnen som utgångspunkt, för att bättre skydda människors hälsa, finansiera ökad återvinning och cirkularitet, och vill att skatten uppdateras regelbundet samt att myndigheter får i uppdrag att informera företag och konsumenter om lagen och om farliga kemikalier i konsumentprodukter.

The reservation wants to extend the tax to more products and more hazardous chemicals, using the EU's candidate list of substances of very high concern as a starting point, to better protect public health and help fund increased recycling and circularity, have the tax updated regularly, and have authorities tasked with informing businesses and consumers about the law and about hazardous chemicals in consumer products.

En utvidgning av skatten på kemikalier i viss elektronik till fler produkter och farliga ämnen bedöms inte nödvändig utifrån nuvarande underlag.

Extending the tax on chemicals in certain electronics to more products and hazardous substances is not considered necessary based on the current evidence.

Ett motförslag vill utvidga skatten till fler produkter och fler farliga kemikalier, med EU:s kandidatlista över särskilt farliga ämnen som utgångspunkt, för att bättre skydda människors hälsa och finansiera ökad återvinning och cirkularitet, med regelbundna uppdateringar av skatten och riktade informationsinsatser till företag och konsumenter.

A counter-proposal calls for extending the tax to more products and more hazardous chemicals, using the EU's candidate list of substances of very high concern as a starting point, to better protect public health and help fund increased recycling and circularity, with regular updates to the tax and targeted information efforts for businesses and consumers.


BNP-indexering av skatterna på kemikalier i viss elektronik och avfallsförbränning

GDP-indexation of the taxes on chemicals in certain electronics and waste incineration

kemikalieskatt avfallsförbränning indexering energipriser miljöskatt

Frågan gäller om skatten på kemikalier i viss elektronik och skatten på förbränning av avfall ska höjas automatiskt i takt med den ekonomiska utvecklingen (indexering), eller om skattesatserna ska förbli oförändrade tills riksdagen beslutar annat.

The question is whether the tax on chemicals in certain electronics and the tax on waste incineration should be automatically raised in line with economic growth (indexation), or whether the tax rates should stay fixed until the Riksdag decides otherwise.

Indexering skulle successivt höja skatterna utan nya beslut varje gång, vilket påverkar kostnaderna för elektroniktillverkare och avfallsförbränningsanläggningar och i förlängningen konsumenter och fjärrvärmekunder, en fråga som är extra känslig när energipriserna redan är höga.

Indexation would gradually raise the taxes without a new decision each time, affecting costs for electronics manufacturers and waste-incineration plants and, in turn, consumers and district-heating customers — a question that is especially sensitive while energy prices are already high.

Utskottet avstyrker regeringens förslag om att indexera skatterna på kemikalier i viss elektronik och på avfallsförbränning, eftersom utvärderingar tyder på att ingen av skatterna hittills varit effektiv för att styra mot sina syften, och ansluter sig i stället till motionerna om att inte indexera skatterna.

The committee rejects the government's proposal to index the taxes on chemicals in certain electronics and on waste incineration, since evaluations suggest neither tax has so far been effective at steering toward its goals, and instead sides with the motions against indexing the taxes.

Reservanten stöder att skatten på kemikalier i viss elektronik räknas om med ett schabloniserat tillägg av två procentenheter till konsumentprisutvecklingen, för att värna syftet att minska farliga ämnen i hemmiljön, men vill inte indexera avfallsförbränningsskatten eftersom den ändå väntas avskaffas och en indexering riskerar att förvärra redan höga elpriser för hushåll och elintensiv industri.

The reservation supports recalculating the tax on chemicals in certain electronics with a flat two-percentage-point addition to consumer-price growth, to protect the goal of reducing hazardous substances in the home environment, but opposes indexing the waste-incineration tax, since that tax is expected to be abolished anyway and indexing it risks worsening already-high electricity prices for households and energy-intensive industry.

Utvärderingar tyder på att varken skatten på kemikalier i viss elektronik eller skatten på avfallsförbränning hittills varit effektiva för att styra mot sina syften, varför ett förslag om att räkna om skattesatserna utifrån den ekonomiska utvecklingen inte bedöms befogat i nuläget.

Evaluations indicate that neither the tax on chemicals in certain electronics nor the tax on waste incineration have so far been effective at steering toward their goals, so a proposal to recalculate the tax rates in line with economic growth is not considered warranted at this time.

Ett motförslag stöder att skatten på kemikalier i viss elektronik räknas om genom ett schabloniserat tillägg av två procentenheter till konsumentprisutvecklingen, i linje med syftet att minska farliga ämnen i människors hemmiljö, men anser inte att skatten på avfallsförbränning bör räknas om på samma sätt, eftersom den väntas avskaffas och höga elpriser redan pressar hushåll och elintensiv industri.

An alternative proposal supports recalculating the tax on chemicals in certain electronics with a flat two-percentage-point addition to consumer-price growth, in line with the aim of reducing hazardous substances in people's home environment, but does not support recalculating the waste-incineration tax the same way, since it is expected to be abolished and high electricity prices are already straining households and energy-intensive industry.


Riksdagen röstar om att anta det vilande grundlagsförslaget om föreningsfrihet och terroristorganisationer

Parliament votes on adopting the dormant constitutional proposal on freedom of association and terrorist organisations

grundlagsändring
föreningsfrihet
terroristorganisationer
vilande förslag
regeringsformen

Frågan gäller om riksdagen ska godkänna förslaget att begränsa föreningsfriheten för organisationer som ägnar sig åt terrorism, som ett vilande grundlagsförslag inför en andra, bekräftande omröstning efter nästa val, eller avslå det.

The question is whether parliament should approve the proposal to restrict freedom of association for organisations that engage in terrorism, as a dormant constitutional proposal pending a second, confirming vote after the next election, or reject it.

Ett godkännande är det första av de två riksdagsbeslut som grundlagen kräver för att ändra regeringsformen, och skulle bana väg för lagstiftning som begränsar föreningsfriheten för organisationer kopplade till terrorism. Beslutet berör sådana organisationer såväl som det grundlagsskydd för föreningsfrihet som annars gäller alla.

Approval is the first of the two parliamentary decisions the constitution requires to amend the Instrument of Government, and would pave the way for legislation restricting freedom of association for organisations linked to terrorism. The decision affects such organisations as well as the constitutional protection of freedom of association that otherwise applies to everyone.

Utskottet föreslår att grundlagsförslaget antas som vilande, det första steget i processen för att ändra grundlagen. Den fullständiga motiveringen för denna punkt saknas i tillgängligt underlag.

The committee proposes that the constitutional proposal be adopted as dormant, the first step in the process of amending the constitution. The full reasoning for this point is missing from the available material.

Reservationen förordar ett annat ställningstagande i denna punkt än utskottets. Reservationens text saknas i tillgängligt underlag.

The reservation advocates a different position on this point than the committee's. The text of the reservation is missing from the available material.

Ett förslag innebär att en vilande grundlagsändring om föreningsfrihet i relation till terroristorganisationer godkänns, som ett första steg i en tvåstegsprocess för att ändra grundlagen.

A proposal involves approving a dormant constitutional amendment on freedom of association in relation to terrorist organisations, as a first step in a two-stage process for amending the constitution.

En invändning riktas mot förslaget på denna punkt. Den specifika motiveringen är inte tillgänglig i underlaget.

An objection is raised against the proposal on this point. The specific reasoning is not available in the material.


Ändringar i rättegångsbalken om hemliga tvångsmedel vid misstänkt utlandsspioneri

Amendments to the Code of Judicial Procedure on secret coercive measures for suspected foreign espionage

utlandsspioneri
hemliga tvångsmedel
rättegångsbalken
integritet
nationell säkerhet

Frågan gäller om rättegångsbalken ska ändras så att brottsbekämpande myndigheter kan använda hemliga tvångsmedel, som hemlig avlyssning, vid misstanke om det nya spioneriliknande brottet, eller om lagändringarna ska avslås i avsaknad av en tillräckligt underbyggd kriminalisering.

The question is whether the Code of Judicial Procedure should be amended so that law-enforcement authorities can use secret coercive measures, such as covert wiretapping, when the new espionage-like offence is suspected, or whether the amendments should be rejected for lack of a sufficiently substantiated criminalization.

Ändringen skulle utöka polisens och åklagarnas möjligheter att avlyssna och övervaka personer misstänkta för spioneriliknande brott mot internationella samarbeten, vilket berör både den nationella säkerheten och enskildas integritetsskydd.

The change would expand police and prosecutors' ability to wiretap and monitor people suspected of espionage-like offences against international cooperation, touching on both national security and individuals' privacy protection.

Utskottet delar regeringens bedömning att det straffrättsliga skyddet för hemliga uppgifter inom internationella freds- och säkerhetsfrämjande samarbeten har brister och ställer sig därför bakom förslaget att ge brottsbekämpande myndigheter tillgång till hemliga tvångsmedel vid detta brott, dock med avslag på en specifik bestämmelse och vissa lagtekniska justeringar.

The committee shares the government's assessment that there are gaps in the criminal-law protection for secret information within international peace- and security-promoting cooperation, and therefore supports giving law-enforcement authorities access to secret coercive measures for this offence, though it rejects one specific provision and makes some legal-technical adjustments.

Reservanten anser att regeringens bedömning av behovet av en ny kriminalisering är bristfälligt underbyggd och att förslaget därför bör avslås i sin helhet; utan en tillräckligt motiverad kriminalisering finns det enligt reservanten inte heller skäl att utöka möjligheten att använda hemliga tvångsmedel.

The reservation holds that the government's case for a new criminal offence is inadequately substantiated and that the proposal should therefore be rejected in full; without a sufficiently justified criminalization, it argues, there is also no reason to expand the use of secret coercive measures.

Brister identifieras i det straffrättsliga skyddet för hemliga uppgifter inom internationella freds- och säkerhetsfrämjande samarbeten, vilket motiverar att brottsbekämpande myndigheter får tillgång till hemliga tvångsmedel vid detta brott, med undantag för en enskild bestämmelse och vissa lagtekniska justeringar.

Gaps are identified in the criminal-law protection for secret information within international peace- and security-promoting cooperation, which supports giving law-enforcement authorities access to secret coercive measures for this offence, except for one specific provision and some legal-technical adjustments.

Ett motförslag menar att grunden för en ny kriminalisering inte är tillräckligt underbyggd, och att det därför saknas skäl att utöka möjligheten att använda hemliga tvångsmedel; lagändringen bör helt avvisas.

A counter-proposal argues that the case for a new criminal offence is not sufficiently substantiated, so there is no basis for expanding the use of secret coercive measures; the legal amendment should be rejected entirely.


Övriga lagförslag om utlandsspioneri (brottsbalken m.fl. lagar)

Other legislative proposals on foreign espionage (the Penal Code and related acts)

utlandsspioneri
brottsbalken
övervakning
yttrandefrihet
nationell säkerhet

Frågan gäller om ett nytt spioneriliknande brott ska införas i brottsbalken, tillsammans med kompletterande regler om förebyggande tvångsåtgärder och inhämtning av elektronisk kommunikationsdata, eller om dessa lagförslag ska avslås i avsaknad av en tillräckligt motiverad kriminalisering.

The question is whether a new espionage-like offence should be introduced into the Penal Code, together with complementary rules on preventive coercive measures and the collection of electronic communications data, or whether these legislative proposals should be rejected for lack of a sufficiently substantiated criminalization.

Den nya lagstiftningen skulle göra det straffbart att lämna ut hemliga uppgifter till skada för Sveriges internationella samarbeten och samtidigt ge myndigheter utökade möjligheter till förebyggande övervakning och insamling av kommunikationsdata, vilket väger avvägningen mellan skydd av känsliga samarbeten och medborgares integritet och yttrandefrihet.

The new legislation would criminalize disclosing secret information that damages Sweden's international cooperation, while giving authorities expanded powers for preventive surveillance and communications-data collection — weighing the protection of sensitive cooperation against citizens' privacy and freedom of expression.

Utskottet delar regeringens bedömning att det finns brister i skyddet för hemliga uppgifter inom internationella freds- och säkerhetsfrämjande samarbeten och ställer sig därför bakom förslagen till ändringar i brottsbalken och de kompletterande lagarna om förebyggande tvångsåtgärder och inhämtning av kommunikationsdata, med vissa lagtekniska justeringar.

The committee shares the government's assessment that there are gaps in the protection of secret information within international peace- and security-promoting cooperation, and therefore supports the proposed amendments to the Penal Code and the complementary laws on preventive coercive measures and communications-data collection, with some legal-technical adjustments.

Reservanten anser att regeringens bedömning av behovet av en ny kriminalisering är bristfälligt underbyggd och vill därför avslå ändringarna i brottsbalken samt lagarna om åtgärder för att förhindra särskilt allvarliga brott och om inhämtning av uppgifter om elektronisk kommunikation.

The reservation holds that the government's case for a new criminal offence is inadequately substantiated and therefore wants to reject the amendments to the Penal Code as well as the laws on measures to prevent particularly serious crimes and on the collection of electronic-communications data.

Brister identifieras i skyddet för hemliga uppgifter inom internationella freds- och säkerhetsfrämjande samarbeten, vilket motiverar ändringar i strafflagstiftningen och kompletterande regler om förebyggande tvångsåtgärder och inhämtning av kommunikationsdata, med vissa lagtekniska justeringar.

Gaps are identified in the protection of secret information within international peace- and security-promoting cooperation, which supports amendments to the criminal law together with complementary rules on preventive coercive measures and communications-data collection, with some legal-technical adjustments.

Ett motförslag menar att grunden för en ny kriminalisering inte är tillräckligt underbyggd och vill därför avslå ändringarna i strafflagstiftningen och de kompletterande lagarna om förebyggande tvångsåtgärder och inhämtning av kommunikationsdata.

A counter-proposal argues that the case for a new criminal offence is not sufficiently substantiated and therefore wants to reject the amendments to the criminal law and the complementary laws on preventive coercive measures and communications-data collection.


Slutligt antagande av det vilande grundlagsförslaget om utlandsspioneri

Final adoption of the pending constitutional amendment on foreign espionage

yttrandefrihetsgrundlagen tryckfrihetsförordningen utlandsspioneri källskydd grundlagsändring

Frågan gäller om riksdagen slutligt ska anta det vilande grundlagsförslaget om nya tryck- och yttrandefrihetsbrott kopplade till spioneriliknande gärningar mot internationella samarbeten, eller om förslaget ska förkastas som en omotiverad inskränkning av tryck- och yttrandefriheten.

The question is whether the Riksdag should give final adoption to the pending constitutional amendment introducing new press- and freedom-of-expression offences linked to espionage-like acts against international cooperation, or whether the proposal should be rejected as an unwarranted restriction on press and freedom of expression.

Ett antagande skulle för första gången skriva in brott i grundlagen för att röja hemliga uppgifter som skadar Sveriges internationella samarbeten, vilket rör avvägningen mellan skydd för känslig säkerhetsinformation och grundlagsskyddet för press- och yttrandefrihet, inklusive journalisters källskydd.

Adoption would, for the first time, write into the constitution offences for disclosing secret information that damages Sweden's international cooperation, touching on the balance between protecting sensitive security information and the constitutional protection of press and freedom of expression, including journalists' source protection.

Utskottet delar regeringens bedömning att skyddet för hemliga uppgifter inom internationella freds- och säkerhetsfrämjande samarbeten behöver stärkas och föreslår att riksdagen slutligt antar det vilande förslaget till ändringar i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen.

The committee shares the government's assessment that protection for secret information within international peace- and security-promoting cooperation needs to be strengthened, and proposes that the Riksdag give final adoption to the pending amendments to the Instrument of Freedom of the Press and the Fundamental Law on Freedom of Expression.

Reservanten anser att regeringens bedömning av behovet av nya tryck- och yttrandefrihetsbrott är bristfälligt underbyggd och att förslagen innebär en omotiverad inskränkning av tryck- och yttrandefriheten, och vill därför att riksdagen förkastar det vilande grundlagsförslaget.

The reservation holds that the government's case for new press- and freedom-of-expression offences is inadequately substantiated and that the proposals amount to an unwarranted restriction on press and freedom of expression, and therefore wants the Riksdag to reject the pending constitutional amendment.

Skyddet för hemliga uppgifter inom internationella freds- och säkerhetsfrämjande samarbeten bedöms behöva stärkas genom det vilande grundlagsförslaget till ändringar i tryckfrihetsförordningen och yttrandefrihetsgrundlagen.

Protection for secret information within international peace- and security-promoting cooperation is judged to need strengthening through the pending constitutional amendments to the Instrument of Freedom of the Press and the Fundamental Law on Freedom of Expression.

Ett motförslag menar att grunden för nya tryck- och yttrandefrihetsbrott inte är tillräckligt underbyggd och att förslagen innebär en omotiverad inskränkning av tryck- och yttrandefriheten, och vill att det vilande grundlagsförslaget förkastas.

A counter-proposal argues that the case for new press- and freedom-of-expression offences is not sufficiently substantiated and that the proposals amount to an unwarranted restriction on press and freedom of expression, and wants the pending constitutional amendment rejected.


Ny påföljdsbestämning efter tidigare dom – ska tidigare utdömda böter räknas in?

New sentencing determination after a prior judgment – should previously imposed fines be included?

straffrätt påföljd böter lagföring likabehandling

Vid snabbare lagföring med uppdelad handläggning eller deldom står valet mellan att låta nuvarande ordning bestå, där tidigare utdömda böter inte räknas in i den slutliga påföljden, eller att utvidga reglerna om ny påföljdsbestämning i 34 kap. brottsbalken till att även omfatta bötesstraff.

In faster criminal proceedings using split handling or partial judgments, the choice stands between keeping the current rules — where previously imposed fines are not factored into the final sentence — or extending chapter 34 of the Criminal Code's rules on new sentencing determinations to also cover fines.

Frågan berör personer som döms för flera brott i skilda delar av samma rättsprocess: om tidigare böter inte räknas samman med en senare påföljd kan det sammanlagda straffet bli strängare än om brotten hade prövats i ett sammanhang, vilket väcker frågor om likabehandling inför lagen.

The issue affects people convicted of multiple offences handled in separate stages of the same case: if earlier fines are not combined with a later sentence, the total punishment can end up harsher than if the offences had been tried together, raising questions about equal treatment under the law.

Utskottet avstyrker motionsyrkandet och vill inte nu utvidga bestämmelserna om ny påföljdsbestämning till att omfatta böter, med hänvisning till att en särskild utredare redan har fått i uppdrag att se över strafflagstiftningen för flerfaldig brottslighet.

The committee rejects the motion and does not want to extend the rules on new sentencing determinations to cover fines at this time, pointing out that a special investigator has already been tasked with reviewing criminal sentencing law for multiple offences.

V, C och MP vill att reglerna i 34 kap. brottsbalken om ny påföljdsbestämning ska omfatta även tidigare utdömda böter, eftersom det annars kan uppstå omotiverade skillnader i straff beroende på om handläggningen delas upp eller sker i ett sammanhang.

V, C and MP want chapter 34 of the Criminal Code's rules on new sentencing determinations to also cover previously imposed fines, since otherwise unjustified differences in punishment can arise depending on whether the case is split into separate proceedings or handled together.

Ett lagförslag syftar till att effektivisera lagföringen av brott, bland annat genom ökat utrymme för uppdelad handläggning och deldom. En risk är att böter som redan har dömts ut inte räknas in när den slutliga påföljden bestäms, vilket kan ge ett högre sammanlagt bötesbelopp än om brotten hade prövats i ett sammanhang. Ståndpunkten är att den risken inte väger tyngre än vinsterna med snabbare lagföring, och att frågan om skärpta regler för flerfaldig brottslighet bäst hanteras inom en pågående utredning snarare än genom en ny lagändring nu.

A legislative proposal aims to make the prosecution of crimes faster and more efficient, partly through greater scope for split handling of charges and partial judgments. One risk is that fines already imposed are not factored in when the final sentence is set, which can produce a higher combined fine amount than if the offences had been tried together. The position is that this risk does not outweigh the benefits of faster prosecution, and that the question of stricter rules for multiple offences is better addressed through an ongoing review than through a new legislative change now.

En ståndpunkt är att bestämmelserna om ny påföljdsbestämning bör utvidgas till att omfatta även tidigare utdömda böter. Annars kan samma brott leda till olika straff beroende på om handläggningen delas upp eller sker i ett sammanhang, vilket ses som ett avsteg från principen om likabehandling som riskerar att undergräva förtroendet för rättsväsendet.

One position is that the rules on new sentencing determinations should be extended to also cover fines already imposed. Otherwise, the same offence can result in different punishments depending on whether the case is split or handled together, which is seen as a departure from the principle of equal treatment that risks undermining confidence in the justice system.


Mål och riktlinjer för Sjunde AP-fondens förvaltning av premiepensionens förvalsalternativ

Goals and guidelines for the Seventh AP Fund's management of the premium pension default option

Sjunde AP-fonden
premiepension
förvalsalternativet
hållbarhet
klimat
risknivå

Frågan gäller om Sjunde AP-fondens hållbarhetsmål ska förbli allmänt formulerat, i linje med regeringens förslag, eller kompletteras med konkreta klimat- och etikkrav, som reservanterna vill.

The question is whether the Seventh AP Fund's sustainability goal should remain broadly formulated, as proposed by the government, or be supplemented with concrete climate and ethics requirements, as sought by the reservation.

Sjunde AP-fonden förvaltar premiepensionen åt alla som inte själva valt fonder, vilket berör en stor andel av landets pensionssparare. Hur riktlinjerna utformas påverkar hur snabbt fonden fasar ut fossila investeringar och hur höga krav som ställs på klimat och etik i förvaltningen.

The Seventh AP Fund manages the premium pension savings of everyone who has not actively chosen a fund, affecting a large share of the country's pension savers. How the guidelines are framed affects how quickly the fund phases out fossil investments and how strict the climate and ethics requirements placed on its management are.

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag om att förvalsalternativets mål ska vara detsamma som för premiepensionssystemet i stort och avstår från att lagstifta om en särskild risknivå. Hållbarhetsmålet om föredömlig förvaltning bedöms tillräckligt, och utskottet avstyrker därför motionen om mer detaljerade klimat- och etikkrav.

The committee backs the government's proposal that the default option's goal should be the same as for the premium pension system as a whole, and declines to legislate a specific risk level. It considers the sustainability goal of exemplary management sufficient and therefore rejects the motion calling for more detailed climate and ethics requirements.

Reservanterna anser att hållbarhetsmålet är för vagt formulerat och vill att Sjunde AP-fonden styras av konkreta riktlinjer: miljömässiga och etiska hänsyn ska jämställas med avkastningskravet, inga nya investeringar i kol, olja eller fossilgas ska göras, befintliga fossila innehav ska avvecklas inom två år, kvantitativa mål ska sättas för förnybar energi, och fonden ska inte investera i bolag som utnyttjar skatteparadis.

The reservation holds that the sustainability goal is too vaguely formulated and wants the Seventh AP Fund guided by concrete rules: environmental and ethical considerations should be weighted equally with the return target, no new investments should be made in coal, oil or fossil gas, existing fossil holdings should be divested within two years, quantitative targets should be set for renewable energy, and the fund should not invest in companies that use tax havens.

Ståndpunkten är att förvalsalternativets mål bör vara detsamma som målet för premiepensionssystemet i stort - ett pensionssparande av hög kvalitet som ger en trygg pension - och att det inte finns skäl att genom lagstiftning införa en särskild risknivå för förvalsalternativet. Ett hållbarhetsmål om föredömlig förvaltning innebär att minst lika höga krav ställs på Sjunde AP-fonden som på fonderna på fondtorget, inklusive att internationella överenskommelser om hållbarhet iakttas och att riktlinjerna innehåller strategier för att nå målet.

The position is that the default option's goal should match the goal of the premium pension system as a whole - high-quality pension saving that provides a secure pension - and that there is no reason to legislate a separate risk level for the default option. A sustainability goal of exemplary management means requirements are placed on the Seventh AP Fund that are at least as high as those on funds in the fund marketplace, including that international sustainability agreements are observed and that the guidelines include strategies for reaching the goal.

En alternativ ståndpunkt är att hållbarhetsmålet är för vagt formulerat och att fondens placeringar därför bör vägledas av tydligare riktlinjer i fråga om klimat och etik: miljömässiga och etiska hänsyn jämställs med målet om hög avkastning, inga nya investeringar görs i kol, olja eller fossilgas, befintliga innehav i fossilindustrin avvecklas inom två år, kvantitativa mål sätts för investeringar i förnybar energi, och inga investeringar görs i bolag som använder skatteparadis för att undgå beskattning.

An alternative position is that the sustainability goal is too vaguely formulated and that the fund's investments should instead be guided by clearer climate and ethics rules: environmental and ethical considerations are weighted equally with the goal of high returns, no new investments are made in coal, oil or fossil gas, existing holdings in the fossil industry are phased out within two years, quantitative targets are set for investment in renewable energy, and no investments are made in companies that use tax havens to avoid taxation.


Undantag för allmännyttiga ändamål i spellagens bonusbegränsning

Exemption for public-benefit purposes from the gambling law's bonus restriction

spellagen
allmännyttiga ändamål
bonusbegränsning
lotterier
politiska partier
konsumentskydd

Frågan gäller om undantaget från bonusbegränsningen i spellagen för spel som bedrivs för allmännyttiga ändamål ska gälla utan ytterligare begränsning, eller om organisationer och bolag med koppling till politiska partier uttryckligen ska undantas från den definitionen.

The question is whether the gambling law's exemption from the bonus restriction for gambling run for public-benefit purposes should apply without further limitation, or whether organizations and companies linked to political parties should be explicitly excluded from that definition.

Beslutet avgör vilka aktörer som får erbjuda lotterier med upprepade bonusar utan de konsumentskyddsregler som annars gäller på spelmarknaden. Det berör både finansieringen av lokalt föreningsliv och möjligheten för partianknutna lotterier att omfattas av samma undantag.

The decision determines which actors may offer lotteries with repeated bonuses without the consumer-protection rules that otherwise apply to the gambling market. It affects both the funding of local civil-society associations and whether party-linked lotteries can fall under the same exemption.

Utskottet anser att undantaget från bonusbegränsningen i spellagen för spel som bedrivs för allmännyttiga ändamål är motiverat, eftersom denna typ av spel generellt bedöms utgöra låg risk för spelproblem, och tillstyrker regeringens förslag i denna del utan att ytterligare begränsa vilka organisationer som omfattas.

The Committee considers the exemption from the gambling law's bonus restriction for gambling run for public-benefit purposes to be justified, since this type of gambling is generally assessed as low-risk for causing gambling problems, and approves the government's proposal on this point without further restricting which organizations are covered.

Reservanterna (SD) motsätter sig att politiska partier samt organisationer och bolag som ägs av politiska partier ska räknas som allmännyttiga ändamål i spellagens mening. De pekar på att undantaget har utnyttjats av Socialdemokraternas partiägda A-lotterier, vars intäkter går till partikassan snarare än till lokalt föreningsliv, och efterlyser en översyn av lagstiftningen om vad som ska räknas som allmännyttiga ändamål.

The reservation (SD) opposes classifying political parties, and organizations and companies owned by political parties, as serving public-benefit purposes under the gambling law. It points out that the exemption has been used by the Social Democrats' party-owned A-lotterierna, whose revenue funds the party rather than local civil society, and calls for a review of the legislation on what counts as a public-benefit purpose.

Spel som bedrivs för allmännyttiga ändamål bedöms generellt utgöra låg risk för spelproblem, vilket motiverar ett fortsatt undantag från spellagens bonusbegränsning för denna typ av verksamhet, utan ytterligare begränsning av vilka organisationer som omfattas.

Gambling conducted for public-benefit purposes is generally assessed as low-risk for causing gambling problems, which supports a continued exemption from the gambling law's bonus restriction for this type of activity, without further limiting which organizations are covered.

En alternativ ståndpunkt är att organisationer och bolag med koppling till politiska partier inte bör räknas som allmännyttiga ändamål i spellagens mening, eftersom en betydande del av intäkterna från sådan lotteriverksamhet går till partiverksamhet snarare än till lokalt föreningsliv. Ståndpunkten efterlyser en översyn av vad som räknas som allmännyttiga ändamål.

An alternative position holds that organizations and companies linked to political parties should not count as serving public-benefit purposes under the gambling law, since a significant share of the revenue from such lottery activity funds party operations rather than local civil society. The position calls for a review of what qualifies as a public-benefit purpose.


Vårdplatser, vårdköer och arbetsmiljö i hälso- och sjukvården

Hospital beds, care queues, and working environment in health care

hospital beds
care queues
working environment
staffing shortage
regional health care
government initiatives

Frågan gäller om riksdagen ska rikta nya uppmaningar till regeringen om fler vårdplatser, kortare vårdköer och bättre arbetsmiljö i hälso- och sjukvården, utöver redan aviserade regeringsinsatser, eller om inga ytterligare initiativ behövs just nu.

The question is whether parliament should issue new calls to the government for more hospital beds, shorter care queues and a better working environment in health care beyond the initiatives already announced, or whether no further action is needed at this time.

Utfallet påverkar vårdpersonalens arbetsvillkor och patienters tillgång till vård i hela landet, eftersom brist på vårdplatser och långa köer hänger ihop med personalbrist och en pressad arbetsmiljö i regionernas sjukvård.

The outcome affects health care workers' working conditions and patients' access to care across the country, since the shortage of hospital beds and long queues are linked to staff shortages and a strained working environment in regional health care.

Utskottet avstyrker motionerna och anser att inga nya tillkännagivanden behövs, eftersom den tillträdande regeringen redan aviserat insatser – en nationell digital infrastruktur, en nationell vårdförmedling och en långsiktig strategi för fler vårdplatser – samt ett samarbete mellan regeringspartierna och Sverigedemokraterna (Tidöavtalet) om arbetsmiljö och kompetensförsörjning i vården.

The committee recommends rejecting the motions, judging that no new statements from parliament are needed since the incoming government has already announced measures — a national digital infrastructure, a national care referral service and a long-term strategy for more hospital beds — together with a cooperation project between the governing parties and the Sweden Democrats (the Tidö Agreement) on working environment and staffing in health care.

Socialdemokraterna (S) vill att regeringen permanentar det tillfälliga statliga stödet till regionerna och återkommer med förslag på en varaktig satsning för att förbättra arbetsmiljön och öka antalet vårdplatser, med ett nationellt mål, en nationell plan och redovisning till riksdagen, samt en nollvision mot arbetsrelaterad ohälsa i vården. Skälet är att det tillfälliga stödet under pandemin visar att statliga medel behövs långsiktigt för att åtgärda personalbristen.

The Social Democrats (S) want the government to make the temporary state support to the regions permanent and return with a proposal for a lasting effort to improve the working environment and increase the number of hospital beds, including a national goal, a national plan and reporting to parliament, along with a zero-vision against work-related ill health in health care. The reasoning is that the temporary pandemic-era support shows that state funding is needed on a long-term basis to address the staff shortage.

Ståndpunkten är att inga nya uppmaningar till regeringen behövs kring vårdplatser, köer och arbetsmiljö, eftersom regeringen redan har aviserat insatser: en nationell digital infrastruktur, en nationell vårdförmedling, en långsiktig strategi för fler vårdplatser samt ett samarbetsprojekt om arbetsmiljö och kompetensförsörjning i vården.

The position is that no new calls on the government are needed regarding hospital beds, queues and working environment, since the government has already announced measures: a national digital infrastructure, a national care referral service, a long-term strategy for more hospital beds, and a joint project on working environment and staffing in health care.

Ett alternativ är att staten permanentar sitt stöd till regionerna och tar fram en varaktig satsning för att förbättra arbetsmiljön och öka antalet vårdplatser, med ett nationellt mål, en nationell plan och regelbunden redovisning till riksdagen, samt en nollvision mot arbetsrelaterad ohälsa i vården. Motiveringen är att tillfälligt stöd inte räcker för att långsiktigt åtgärda personalbristen.

One alternative is for the state to make its support to the regions permanent and develop a lasting effort to improve the working environment and increase the number of hospital beds, including a national goal, a national plan and regular reporting to parliament, along with a zero-vision against work-related ill health in health care. The reasoning is that temporary support is not enough to address the staff shortage in the long run.


Uppföljning av reglerna om ökad insyn i ägandet av radio- och tv-företag

Follow-up on the rules for increased transparency in ownership of radio and TV companies

medieägande insyn radio-tv uppföljning säkerhet

Frågan gäller om riksdagen ska besluta om ett särskilt initiativ till uppföljning av de nya reglerna om insyn i ägandet av radio- och tv-företag, eller om ingen sådan uppföljning ska initieras av riksdagen.

The question is whether the Riksdag should decide on a dedicated follow-up initiative for the new rules on transparency in the ownership of radio and TV companies, or whether no such follow-up should be initiated by the Riksdag.

En tidig uppföljning skulle visa om tillsyns- och sanktionsreglerna verkligen fångar upp överlåtelser och utländska investeringar i svenska medieföretag, vilket är särskilt viktigt för mediernas oberoende och den nationella säkerheten.

An early follow-up would show whether the supervision and sanction rules actually catch transfers and foreign investments in Swedish media companies, which matters especially for media independence and national security.

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till ändringar i lagen om elektronisk handel och i radio- och tv-lagen men ser inte skäl att ta något särskilt initiativ till uppföljning, och avstyrker därför motionsyrkandet.

The committee supports the government's proposed amendments to the e-commerce law and the Radio and Television Act but sees no reason to take any special initiative for follow-up, and therefore rejects the motion.

Reservanten välkomnar förslagen men anser att tillsyns- och sanktionsreglerna är för vaga och borde omfatta även en granskning av överlåtelser och utländska direktinvesteringar i svenska medieföretag, och vill därför att riksdagen snart efter ikraftträdandet initierar en uppföljning för att snabbt kunna åtgärda brister.

The reservation welcomes the proposals but considers the supervision and sanction rules too vague and believes they should also cover scrutiny of transfers and foreign direct investment in Swedish media companies, and therefore wants the Riksdag to initiate a follow-up soon after the rules take effect so any shortcomings can be quickly addressed.

Inget särskilt skäl bedöms finnas för att ta initiativ till en uppföljning av förslagen i det aktuella skedet.

No particular reason is seen for taking the initiative for a follow-up of the proposals at this stage.

Ett motförslag efterlyser en tidig uppföljning av om tillsyns- och sanktionsreglerna verkligen fungerar, med tanke på säkerhetsläget, och menar att en granskningsfunktion för överlåtelser och utländska direktinvesteringar i medieföretag också behövs.

A counter-proposal calls for an early follow-up on whether the supervision and sanction rules actually work, given the security situation, and argues that a review function for transfers and foreign direct investment in media companies is also needed.


Styrningen av Sveriges genomförande av Agenda 2030

How Sweden's implementation of Agenda 2030 is to be steered

Agenda 2030
hållbar utveckling
regionernas roll
feministisk analys
företagens ansvar
mänskliga rättigheter

Frågan gäller om regeringens redovisning av arbetet med Agenda 2030 är tillräcklig, eller om genomförandet ska skärpas genom klargjorda roller för regionerna, feministisk analys och krav på företag när det gäller mänskliga rättigheter och miljö.

The question is whether the government's account of the work on Agenda 2030 is sufficient, or whether implementation should be tightened by clarifying the role of the regions, applying feminist analysis and imposing human rights and environmental requirements on companies.

Agenda 2030 styr hur Sverige arbetar med sociala, ekonomiska och miljömässiga mål. Tydligare roller och nya krav skulle påverka regioner och kommuner i deras planering och företag som då måste hantera och redovisa risker för mänskliga rättigheter och miljö i sin verksamhet.

Agenda 2030 shapes how Sweden pursues social, economic and environmental goals. Clearer roles and new requirements would affect regions and municipalities in their planning, and companies that would then have to manage and report human rights and environmental risks in their operations.

Utskottet står bakom regeringens redovisning av arbetet med Agenda 2030, avstyrker motionsyrkandena om ett skärpt genomförande och föreslår att skrivelsen läggs till handlingarna.

The committee stands behind the government's account of the work on Agenda 2030, rejects the motions calling for tighter implementation and proposes that the written communication be placed on file.

Reservanten vill förtydliga genomförandet av Agenda 2030 genom att klargöra regionernas roller, genomföra feministisk analys av arbetet och etablera krav på företag när det gäller mänskliga rättigheter och miljö.

The reservation wants to clarify the implementation of Agenda 2030 by defining the role of the regions, carrying out feminist analysis of the work and establishing human rights and environmental requirements for companies.

Den nuvarande inriktningen för genomförandet av Agenda 2030 bedöms vara tillräcklig, och ytterligare krav eller nya styrformer behövs inte.

The current approach to implementing Agenda 2030 is considered sufficient, and further requirements or new steering mechanisms are not needed.

Ett motförslag vill förtydliga genomförandet genom att klargöra regionernas roller, göra feministisk analys av arbetet och ställa krav på företag när det gäller mänskliga rättigheter och miljö.

A counter-proposal wants to clarify implementation by defining the role of the regions, applying feminist analysis to the work and imposing human rights and environmental requirements on companies.


Krav på kassaregister för flipperspel och andra förströelsespel

Cash-register requirement for pinball machines and other amusement games

kassaregister förströelsespel flipperspel spelreglering skatteförfarande

Frågan gäller om den som anordnar förströelsespel som flipperspel och arkadspel även fortsättningsvis ska vara skyldig att använda kassaregister enligt skatteförfarandelagen, eller om denna typ av verksamhet ska undantas från kravet.

The question is whether operators of amusement games such as pinball and arcade machines should continue to be required to use cash registers under the Tax Procedures Act, or whether this type of activity should be exempted from the requirement.

Beslutet avgör om småskaliga verksamheter med flipperspel och arkadmaskiner - som saknar tekniska lösningar för kvittohantering - ska bära kostnaden och den administrativa bördan av kassaregister, med risk för att verksamheter läggs ner, eller om kontrollbehovet väger tyngre.

The decision determines whether small-scale operators of pinball and arcade machines - which lack technical solutions for receipt handling - must bear the cost and administrative burden of cash registers, risking closures, or whether the need for tax control outweighs that concern.

Utskottet står fast vid kravet på kassaregister för förströelsespel och ser ingen anledning för riksdagen att göra undantag för denna typ av spelverksamhet. Riksdagen antar därmed regeringens lagförslag om ändring i skatteförfarandelagen och avslår motionen om undantag.

The committee upholds the cash-register requirement for amusement games and sees no reason for the Riksdag to make an exception for this type of gambling activity. The Riksdag therefore adopts the government's bill amending the Tax Procedures Act and rejects the motion calling for an exemption.

Reservationen (C) vill att förströelsespel som flipperspel och arkadmaskiner undantas från kravet på kassaregister. Skälet är att det inte finns någon tillverkare i världen med kvittosystem i sina maskiner, att kravet är världsunikt och tekniskt ogenomförbart, och att det skulle innebära stora kostnader, minskad tillgänglighet och risk för att verksamheter - en del av svenskt kulturarv - tvingas lägga ner, trots att det inte finns tecken på svarta pengar eller misskötsel.

The reservation (C) calls for amusement games such as pinball and arcade machines to be exempted from the cash-register requirement. The reasoning is that no manufacturer in the world builds a receipt system into these machines, that the requirement is technically unworkable and unique in the world, and that it would mean high costs, reduced availability and the risk that businesses - part of Sweden's cultural heritage - are forced to close, even though there is no sign of unreported income or mismanagement.

Bedömningen är att kravet på kassaregister för förströelsespel bör stå fast och att det inte finns skäl att göra undantag för denna typ av spelverksamhet.

The assessment is that the cash-register requirement for amusement games should stand and that there is no reason to make an exception for this type of gambling activity.

Ett motförslag argumenterar för att flipperspel och liknande maskiner bör undantas från kravet på kassaregister, eftersom ingen tillverkare i världen har ett kvittosystem inbyggt, kravet är tekniskt ogenomförbart och skulle innebära stora kostnader och minskad tillgänglighet till en kulturhistorisk spelform, samtidigt som det inte finns tecken på oredovisade pengar eller misskötsel i verksamheterna.

A counter-proposal argues that pinball machines and similar equipment should be exempt from the cash-register requirement, since no manufacturer in the world builds in a receipt system, the requirement is technically unworkable and would mean high costs and reduced access to a form of gaming with cultural heritage value, while there is no sign of unreported income or mismanagement in these businesses.


Skärpt krav på måttfullhet vid marknadsföring av spel

Stricter moderation requirement for gambling marketing

måttfullhet spelreklam marknadsföring konsumentskydd spellagen

Frågan gäller om regeringens förslag om ett skärpt (justerat) krav på måttfullhet vid marknadsföring av spel ska antas, eller om nuvarande krav ska bestå och utvecklas vidare genom praxis.

The question is whether the government's proposal for a stricter (adjusted) moderation requirement for gambling marketing should be adopted, or whether the current requirement should stand and continue to develop through case-law practice.

Beslutet påverkar hur mycket utrymme spelbolag har att marknadsföra sina produkter och hur starkt konsumenter, inte minst spelare med problem, skyddas mot påträngande eller vilseledande spelreklam.

The decision affects how much room gambling companies have to market their products, and how strongly consumers - not least people with gambling problems - are protected against intrusive or misleading gambling advertising.

Utskottet anser att det är för tidigt att skärpa måttfullhetskravet vid marknadsföring av spel eftersom praxis på området nyligen etablerats, och att förslaget riskerar att fungera som en förtäckt riskklassificering som urholkar den reglerade spelmarknaden för licensierade aktörer. Utskottet föreslår därför att riksdagen avslår regeringens förslag om ett justerat måttfullhetskrav och i stället låter kravets närmare innebörd fortsätta utvecklas genom praxis.

The committee considers it too early to tighten the moderation requirement for gambling marketing since case-law practice in the area has only just been established, and holds that the proposal risks acting as a disguised risk classification that erodes the regulated market for licensed operators. The committee therefore proposes that the Riksdag reject the government's proposal for an adjusted moderation requirement and instead let its precise meaning continue to develop through practice.

Reservationen (S, V, MP) vänder sig mot utskottsmajoritetens hantering av frågan och vill att regeringens skärpta måttfullhetskrav för marknadsföring av spel ska gälla. Skälet är konsumentskyddet: måttfullhetskravet ska säkerställa en saklig, balanserad marknadsföring som varken framställer spel som socialt attraktivt, påträngande eller som en lösning på ekonomiska problem, och reservanterna anser att detta skydd väger tyngre än branschens intresse av att invänta mer praxis.

The reservation (S, V, MP) opposes the committee majority's handling of the issue and wants the government's stricter moderation requirement for gambling marketing to apply. The reasoning is consumer protection: the moderation requirement is meant to ensure fair, balanced marketing that does not present gambling as socially attractive, intrusive, or a solution to financial problems, and the reservers hold that this protection outweighs the industry's interest in waiting for more case-law to develop.

Bedömningen är att det är för tidigt att skärpa måttfullhetskravet för spelreklam eftersom praxis på området nyligen etablerats, och att ett skärpt krav riskerar att fungera som en förtäckt riskklassificering som urholkar den reglerade marknaden för licensierade aktörer. Kravets närmare innebörd bör i stället fortsätta utvecklas genom praxis.

The assessment is that it is too early to tighten the moderation requirement for gambling advertising since case-law practice in the area has only just been established, and that a stricter requirement risks acting as a disguised risk classification that erodes the regulated market for licensed operators. The precise meaning of the requirement should instead continue to develop through practice.

Ett motförslag vill i stället se ett skärpt måttfullhetskrav för spelreklam genomfört, med hänvisning till konsumentskydd: kravet ska säkerställa en saklig, balanserad marknadsföring som varken framställer spel som socialt attraktivt, påträngande eller som en lösning på ekonomiska problem, och det skyddet anses väga tyngre än branschens intresse av att invänta mer praxis.

A counter-proposal instead wants the stricter moderation requirement for gambling advertising implemented, citing consumer protection: the requirement is meant to ensure fair, balanced marketing that does not present gambling as socially attractive, intrusive, or a solution to financial problems, and this protection is judged to outweigh the industry's interest in waiting for more case-law to develop.


Framtida inriktning för medel ur Allmänna arvsfonden

Future direction for funds from the General Inheritance Fund

allmänna arvsfonden
hållbarhet
agenda 2030
intersektionalitet
fondmedel

Frågan gäller om riksdagen ska rikta regeringen att se över hur medel ur Allmänna arvsfonden fördelas - med tydligare krav på fossilfria placeringar, koppling till Agenda 2030 och ett bredare intersektionellt perspektiv - eller om nuvarande inriktning på fördelningen ska bestå oförändrad.

The question is whether the Riksdag should direct the government to review how funds from the General Inheritance Fund are allocated - with clearer requirements on fossil-free investments, a link to the 2030 Agenda, and a broader intersectional perspective - or whether the current approach to allocation should remain unchanged.

Beslutet påverkar vilka villkor och prioriteringar som styr stora belopp i stöd till ideella projekt för barn, unga och personer med funktionsnedsättning, bland annat hur hållbarhet och mångfald vägs in i vilka projekt som får finansiering.

The decision affects the terms and priorities that govern large sums in support for non-profit projects for children, young people and people with disabilities, including how sustainability and diversity are weighed in deciding which projects receive funding.

Utskottet delar regeringens bedömning att Arvsfondsdelegationen fördelat medlen väl och i linje med fondens ändamål, och vill i stället se fler ansökningar i hela landet och att goda resultat sprids nationellt. Utskottet avstyrker därför motionen om ändrad framtida inriktning och föreslår att skrivelsen läggs till handlingarna.

The committee shares the government's assessment that the Fund Delegation has distributed the money well and in line with the fund's purpose, and wants instead to see more applications from across the country and good results disseminated nationally. The committee therefore rejects the motion calling for a different future direction and proposes that the report be filed.

Reservationen (MP) vill att regeringen ser över tre saker inför kommande redovisningar: att reglerna om fossil energi i Kammarkollegiets etiska screening tydliggörs i skrivelsen, att kopplingen till Agenda 2030 breddas så att projekt som kombinerar en målgrupps behov med hållbarhet kan omfattas oavsett vilket globalt mål det gäller, och att det intersektionella perspektivet i inriktningen för uppmärksammade projekt tydliggörs.

The reservation (MP) calls on the government to review three things ahead of future reports: that the rules on fossil energy in the National Government Funds Commission's ethical screening are made explicit in the report, that the link to the 2030 Agenda is broadened so that projects combining a target group's needs with sustainability can be included regardless of which global goal is involved, and that the intersectional perspective in the focus for highlighted projects is made clearer.

Bedömningen är att fördelningen av medel hittills skett väl och i linje med fondens ändamål, och att fokus i stället bör ligga på att fler ansökningar kommer in från hela landet och att goda resultat sprids nationellt, snarare än på en ändrad framtida inriktning.

The assessment is that the distribution of funds has so far worked well and in line with the fund's purpose, and that the focus should instead be on increasing applications from across the country and spreading good results nationally, rather than on a change in future direction.

Ett motförslag vill att kommande redovisningar tydliggör tre saker: reglerna om fossil energi i den etiska granskningen av placeringar, en bredare koppling till hållbarhetsmålen så att projekt som kombinerar en målgrupps behov med hållbarhet kan omfattas oavsett vilket mål det gäller, och ett tydligare intersektionellt perspektiv i inriktningen för uppmärksammade projekt.

A counter-proposal wants future reports to clarify three things: the rules on fossil energy in the ethical screening of investments, a broader link to the sustainability goals so that projects combining a target group's needs with sustainability can be included regardless of which goal is involved, and a clearer intersectional perspective in the focus for highlighted projects.


Sysselsättningsmål och riksdagens initiativrätt i riksbankslagen

Employment target and the Riksdag's right of initiative in the Riksbank Act

riksbankslagen
penningpolitik
sysselsättningsmål
inflationsmål
riksbankens oberoende

Frågan gäller om den nya riksbankslagen ska kompletteras med ett sysselsättningsmål jämställt med prisstabilitetsmålet och ge riksdagen initiativrätt att precisera penningpolitikens mål, eller om lagen ska antas i föreslagen form med ett fortsatt renodlat prisstabilitetsmål där Riksbanken har initiativrätten.

The question is whether the new Riksbank Act should be supplemented with an employment target on equal footing with the price-stability target and give the Riksdag the right of initiative to set the precise objectives of monetary policy, or whether the act should be adopted as proposed, keeping a single price-stability target under which the Riksbank holds the initiative.

Valet påverkar hur mycket vikt penningpolitiken lägger vid sysselsättning jämfört med inflation, och om det är folkvalda i riksdagen eller Riksbanken som i praktiken styr hur målen för penningpolitiken preciseras - en fråga om demokratisk kontroll över en politik som påverkar räntor, jobb och priser för hela befolkningen.

The choice affects how much weight monetary policy places on employment relative to inflation, and whether it is the Riksdag's elected representatives or the Riksbank that in practice controls how the objectives of monetary policy are made precise - a question of democratic control over a policy that affects interest rates, jobs and prices for the whole population.

Utskottet delar bedömningen att den nya riksbankslagen i huvudsak bygger på Riksbankskommitténs parlamentariskt förankrade förslag, stärker Riksbankens oberoende och ställning som central bank och samtidigt ökar granskningen och öppenheten kring dess verksamhet - bland annat genom finansutskottets utökade granskningsansvar. Utskottet delar också bedömningen att förslagets prisstabilitetsmål möjliggör en flexibel inflationsmålspolitik som tar hänsyn till realekonomin, och avstyrker därför motionens krav på ett kompletterande sysselsättningsmål och en initiativrätt för riksdagen.

The committee shares the assessment that the new Riksbank Act largely builds on the parliamentary Riksbank Committee's politically anchored proposals, strengthens the Riksbank's independence and standing as a central bank while also increasing scrutiny and openness around its operations - partly through the Finance Committee's expanded oversight role. The committee also shares the assessment that the bill's price-stability target allows for a flexible inflation-targeting policy that takes the real economy into account, and therefore rejects the motion's call for a supplementary employment target and a right of initiative for the Riksdag.

Reservationen (V) vill komplettera riksbankslagen med ett sysselsättningsmål som inte är underordnat prisstabilitetsmålet, och att riksdagen - inte enbart Riksbanken - ska ha initiativrätt att bestämma de mer precisa målen för penningpolitiken. Skälet är att ett renodlat inflationsmål inte tar tillräcklig hänsyn till realekonomins utveckling och sysselsättningsnivån, och att Riksbankens exklusiva rätt att precisera prisstabilitetsmålet undergräver de folkvaldas möjlighet att styra penningpolitiken. Reservanten vill även att regeringen tillsätter en utredning om skärpta regler för ledande befattningshavares värdepappersinnehav.

The reservation (V) calls for the Riksbank Act to be supplemented with an employment target that is not subordinate to the price-stability target, and for the Riksdag - not only the Riksbank - to hold the right of initiative in setting the more precise objectives of monetary policy. The reasoning is that a pure inflation target does not sufficiently account for developments in the real economy and the level of employment, and that the Riksbank's exclusive right to specify the price-stability target undermines elected representatives' ability to steer monetary policy. The reservation also calls for the government to commission an inquiry into stricter rules on senior officials' holdings of securities.

Bedömningen är att det nya regelverket för centralbanken i huvudsak bygger på ett brett förankrat kommittéförslag, stärker centralbankens oberoende och ställning samtidigt som granskningen och öppenheten kring dess verksamhet ökar. Prisstabilitetsmålet bedöms möjliggöra en flexibel inflationsmålspolitik som tar hänsyn till realekonomin, och det finns därför inte skäl att komplettera regelverket med ett separat sysselsättningsmål eller att flytta initiativrätten för att precisera målen.

The assessment is that the new central-bank framework largely builds on a broadly anchored committee proposal, strengthens the central bank's independence and standing while also increasing scrutiny and openness around its operations. The price-stability target is judged to allow for a flexible inflation-targeting policy that takes the real economy into account, and there is therefore no reason to supplement the framework with a separate employment target or to shift the right of initiative for setting the objectives.

Ett motförslag vill komplettera regelverket med ett sysselsättningsmål som inte är underordnat prisstabilitetsmålet, och flytta initiativrätten att precisera penningpolitikens mer precisa mål till de folkvalda snarare än till centralbanken. Skälet är att ett renodlat inflationsmål inte tar tillräcklig hänsyn till realekonomins utveckling och sysselsättningen, och att en exklusiv initiativrätt för centralbanken undergräver de folkvaldas möjlighet att styra penningpolitiken. Förslaget innefattar även en utredning om skärpta regler för ledande befattningshavares värdepappersinnehav.

A counter-proposal wants to supplement the framework with an employment target that is not subordinate to the price-stability target, and to shift the right of initiative for setting the more precise objectives of monetary policy to elected representatives rather than the central bank. The reasoning is that a pure inflation target does not sufficiently account for developments in the real economy and employment, and that an exclusive right of initiative for the central bank undermines elected representatives' ability to steer monetary policy. The proposal also includes an inquiry into stricter rules on senior officials' holdings of securities.


Krav på särskild måttfullhet vid marknadsföring av spel

Requirement for special moderation in gambling marketing

måttfullhet
spelreklam
alkoholreklam
konsumentskydd
barn och unga

Frågan gäller om regeringen ska återkomma med ett förslag om särskild måttfullhet vid marknadsföring av spel, motsvarande det striktare krav som gäller för alkoholreklam, eller om nuvarande måttfullhetskrav ska bestå oförändrat.

The question is whether the government should bring forward a proposal for a requirement of special moderation in gambling marketing, matching the stricter standard that applies to alcohol advertising, or whether the current moderation requirement should remain unchanged.

Ett skärpt krav skulle begränsa var och hur spelreklam får synas - till exempel utomhus och i tv - i syfte att skydda barn, unga och personer med spelproblem från att spel om pengar normaliseras.

A stricter requirement would limit where and how gambling advertising can appear - for example outdoors and on TV - aimed at protecting children, young people and people with gambling problems from having gambling for money normalised.

Utskottet avstyrker kravet på en särskild måttfullhet för spelreklam och håller fast vid att den närmare innebörden av det befintliga måttfullhetskravet bör utvecklas genom praxis snarare än genom ett nytt, skärpt regelverk.

The committee rejects the call for a requirement of special moderation in gambling advertising and maintains that the precise meaning of the existing moderation requirement should continue to develop through case-law practice rather than through a new, stricter set of rules.

Reservationen (V) vill att regeringen återkommer med ett förslag om särskild måttfullhet vid marknadsföring av spel, likt det som gäller för alkoholreklam. Skälet är att spelreklam - inte minst från nätkasinon - ökat kraftigt samtidigt som spelproblemen inom just den spelformen vuxit, att barn i dag möter spelreklam på stan, vid busshållplatsen och i tv-sänd sport, och att detta normaliserar spel om pengar och sänker tröskeln för unga att börja spela.

The reservation (V) calls for the government to bring forward a proposal for a requirement of special moderation in gambling marketing, similar to what applies to alcohol advertising. The reasoning is that gambling advertising - not least from online casinos - has increased sharply while gambling problems linked to that form of gambling have grown, that children today encounter gambling ads on the street, at bus stops and during televised sport, and that this normalises gambling for money and lowers the threshold for young people to start gambling.

Bedömningen är att den närmare innebörden av det gällande måttfullhetskravet bör fortsätta utvecklas genom praxis snarare än genom ett nytt, särskilt skärpt regelverk för spelreklam.

The assessment is that the precise meaning of the current moderation requirement should continue to develop through case-law practice rather than through a new, specially tightened set of rules for gambling advertising.

Ett motförslag vill att ett krav på särskild måttfullhet införs för spelreklam, likt det som gäller för alkoholreklam. Skälet är att spelreklam, inte minst från nätkasinon, ökat kraftigt samtidigt som spelproblem kopplade till den spelformen vuxit, att barn i dag möter spelreklam på allmän plats och i tv-sänd sport, och att detta normaliserar spel om pengar och sänker tröskeln för unga att börja spela.

A counter-proposal wants a requirement of special moderation introduced for gambling advertising, similar to what applies to alcohol advertising. The reasoning is that gambling advertising, not least from online casinos, has increased sharply while gambling problems linked to that form of gambling have grown, that children today encounter gambling ads in public and during televised sport, and that this normalises gambling for money and lowers the threshold for young people to start gambling.


Den framtida regleringen av tvistlösningsförfarandet för kollektiva hyrestvister

Future regulation of the dispute-resolution procedure for collective rent disputes

rental disputes
dispute resolution
collective rent negotiations
landlord-tenant relations
mediation

Frågan gäller om det nya tvistlösningsförfarandet ska regleras i lag som regeringen föreslår, eller om hyresmarknadens parter själva även fortsättningsvis ska hantera bruksvärdesfrågor och tvister genom frivillig medling.

The question is whether the new dispute-resolution procedure should be set out in law as the government proposes, or whether the rental market's own parties should continue to handle valuation issues and disputes through voluntary mediation.

Beslutet påverkar hur tvister om skälig hyra vid kollektiva hyresförhandlingar löses i framtiden, och om staten eller hyresmarknadens egna parter styr processen. Det berör hyresvärdar och hyresgästorganisationer på den privata hyresmarknaden.

The decision affects how disputes over reasonable rent in collective rent negotiations will be resolved going forward, and whether the state or the rental market's own parties control the process. It affects landlords and tenant organizations in the private rental market.

Utskottet anser att regeringens förslag om ett nytt, lagreglerat tvistlösningsförfarande med möjlighet till medling och skiljemannaprövning är väl avvägt, och avstyrker motionsyrkandena om att låta hyresmarknadens parter själva fortsätta hantera bruksvärdesfrågan och om att begränsa lagstiftningen till medling.

The committee considers the government's proposal for a new, statutory dispute-resolution procedure with mediation and arbitration to be well balanced, and rejects the motions calling for the rental market's own parties to continue handling the valuation question themselves and for the legislation to be limited to mediation.

Reservanten (V) anser att hyresmarknadens regionala och lokala parter är bäst lämpade att hantera bruksvärdesfrågan och lösa tvister, eftersom ett större statligt ingrepp riskerar att undergräva förtroendet för förhandlingsmodellen; tvistlösning bör i första hand ske genom frivilliga avtal och lagstiftningen begränsas till medling.

The reservation (V) argues that the rental market's regional and local parties are best placed to handle the valuation question and resolve disputes, since greater state intervention risks undermining trust in the negotiation model; dispute resolution should primarily rely on voluntary agreements, with legislation limited to mediation.

En ståndpunkt är att ett nytt, lagreglerat tvistlösningsförfarande med möjlighet till medling och skiljemannaprövning är väl avvägt, och att hyresmarknadens parter inte bör hantera bruksvärdesfrågan på egen hand eller begränsa lagstiftningen till medling.

One position holds that a new, statutory dispute-resolution procedure with mediation and arbitration is well balanced, and that the rental market's parties should not handle the valuation question on their own or limit the legislation to mediation.

En annan ståndpunkt är att hyresmarknadens regionala och lokala parter är bäst lämpade att hantera bruksvärdesfrågan och lösa uppkomna tvister, eftersom ett större statligt ingrepp riskerar att undergräva förtroendet för förhandlingsmodellen; tvistlösning bör i första hand ske genom frivilliga avtal, med lagstiftningen begränsad till medling.

Another position holds that the rental market's regional and local parties are best placed to handle the valuation question and resolve disputes that arise, since greater state intervention risks undermining trust in the negotiation model; dispute resolution should primarily rely on voluntary agreements, with legislation limited to mediation.


Åtgärder efter granskningen av fastighetsbildningen och Lantmäteriets handläggningstider

Measures following the audit of property formation and the Land Survey's processing times

fastighetsbildning Lantmäteriet handläggningstider digitalisering geodata förrättningsavgifter

Frågan gäller om riksdagen ska rikta ett tillkännagivande till regeringen med krav på åtgärder för fastighetsbildningen, eller om regeringens pågående digitaliseringsarbete och aviserade översyner är tillräckliga.

The question is whether the Riksdag should call on the government to take measures on property formation, or whether the government's ongoing digitalisation work and announced reviews are sufficient.

Långa handläggningstider vid fastighetsbildning fördröjer bostadsbyggande och andra byggprojekt och drabbar fastighetsägare, byggherrar och kommuner. Frågan är om regeringen behöver bindas av krav från riksdagen eller om digitalisering och översyner av avgiftsmodellen och det delade huvudmannaskapet räcker.

Long processing times in property formation delay housing and other construction projects and affect property owners, developers and municipalities. The question is whether the government needs to be bound by a demand from the Riksdag, or whether digitalisation and reviews of the fee model and of shared responsibility for cadastral authorities are enough.

Utskottet framhåller att Lantmäteriets verksamhet måste fungera effektivt och ändamålsenligt, bl.a. för att möta behovet av bostäder, ser positivt på regeringens initiativ för ökad digitalisering och utgår från att regeringen beaktar Riksrevisionens iakttagelser vid de aviserade översynerna av avgiftsmodellen för lantmäteriförrättningar och av lagen om kommunal lantmäterimyndighet. Utskottet ser därför inte skäl till något tillkännagivande, avstyrker motionsyrkandena och föreslår att skrivelsen läggs till handlingarna.

The committee stresses that the Land Survey must operate efficiently and appropriately, not least to meet the need for housing, welcomes the government's initiatives for increased digitalisation and assumes that the government will take the audit findings into account in the announced reviews of the fee model for cadastral procedures and of the law on municipal cadastral authorities. The committee therefore sees no reason for a formal call on the government, rejects the motion and proposes that the written communication be placed on file.

En effektiv och ändamålsenlig fastighetsbildning är en viktig del av samhällsbyggnadsprocessen, bl.a. för att möta behovet av bostäder. Ökad digitalisering bedöms kunna förkorta handläggningstiderna, och de översyner som övervägs av avgiftsmodellen för lantmäteriförrättningar och av det delade huvudmannaskapet för kommunala lantmäterimyndigheter väntas beakta granskningens iakttagelser och rekommendationer. Något krav riktat till regeringen bedöms därför inte behövas.

Efficient and appropriate property formation is an important part of the planning and building process, not least to meet the need for housing. Increased digitalisation is judged capable of shortening processing times, and the reviews under consideration of the fee model for cadastral procedures and of shared responsibility for municipal cadastral authorities are expected to take the audit's observations and recommendations into account. A formal demand directed at the government is therefore not considered necessary.


Krav på heltidsanställning för arbetskraftsinvandrare

Full-time employment requirement for labour migrants

labour migration
full-time employment
work permits
system abuse prevention
part-time work

Frågan gäller om det ska krävas heltidsanställning för att bevilja arbetstillstånd för arbetskraftsinvandring, eller om möjligheten till deltidsanställning ska finnas kvar.

The question is whether full-time employment should be required to grant a work permit for labour migration, or whether the possibility of part-time employment should remain.

Beslutet påverkar vilka arbetsvillkor som krävs för att en person från ett land utanför EU ska få arbeta i Sverige, och om ett heltidskrav kan bidra till att motverka missbruk av systemet för arbetskraftsinvandring.

The decision affects what employment conditions are required for a person from outside the EU to work in Sweden, and whether a full-time requirement can help prevent abuse of the labour migration system.

Utskottet anser att det, med hänsyn till behovet av kompetensförsörjning, kan finnas fördelar med att behålla möjligheten till deltidsanställningar, och konstaterar att utredningen bakom propositionen bedömt att en reglering av sysselsättningsgraden inte är ändamålsenlig för att motverka missbruk. Utskottet avstyrker därför motionsyrkandet om krav på heltidsanställning.

The committee considers that, given the need to secure skilled labour, there may be advantages to retaining the possibility of part-time employment, and notes that the inquiry underlying the bill judged that regulating the degree of employment would not be an effective way to counter abuse. The committee therefore rejects the motion calling for a full-time employment requirement.

Reservanten (V) anser att det inte är rimligt att bevilja arbetskraftsinvandring för deltidstjänster, eftersom ett behov som ryms inom en deltidstjänst rimligen kan tillgodoses utan att anställa någon från ett tredjeland; regeringen bör återkomma med förslag om krav på heltidsanställning för uppehållstillstånd för arbete.

The reservation (V) argues that it is not reasonable to grant labour migration permits for part-time positions, since a need that fits within a part-time role could reasonably be met without hiring someone from a third country; the government should return with a proposal requiring full-time employment for work permits.

En ståndpunkt är att det, med hänsyn till behovet av kompetensförsörjning, finns fördelar med att behålla möjligheten till deltidsanställningar, och att en reglering av sysselsättningsgraden inte bedöms vara ett ändamålsenligt sätt att motverka missbruk av systemet.

One position holds that, given the need to secure skilled labour, there are advantages to retaining the possibility of part-time employment, and that regulating the degree of employment is not seen as an effective way to counter abuse of the system.

En annan ståndpunkt är att det inte är rimligt att bevilja arbetskraftsinvandring för deltidstjänster, eftersom ett behov som ryms inom en deltidstjänst rimligen kan tillgodoses utan att anställa någon från ett annat land; ett krav på heltidsanställning för uppehållstillstånd för arbete bör därför övervägas.

Another position holds that it is not reasonable to grant labour migration permits for part-time positions, since a need that fits within a part-time role could reasonably be met without hiring someone from another country; a full-time employment requirement for work permits should therefore be considered.


Tilldelning av samordningsnummer till asylsökande

Assignment of coordination numbers to asylum seekers

coordination numbers
asylum seekers
migration agency
population registration
identity verification

Frågan gäller om asylsökande automatiskt ska kunna tilldelas ett samordningsnummer på begäran av Migrationsverket, eller om nuvarande ordning utan sådan automatisk tilldelning ska bestå.

The question is whether asylum seekers should be able to be automatically assigned a coordination number at the request of the Migration Agency, or whether the current arrangement without such automatic assignment should remain.

Beslutet påverkar hur lätt asylsökande kan identifieras och få kontakt med myndigheter, vårdgivare och arbetsgivare under asyltiden, samtidigt som det väcker frågor om hur ett samordningsnummer kan misstolkas som tecken på stark anknytning till Sverige.

The decision affects how easily asylum seekers can be identified and interact with authorities, healthcare providers, and employers while their case is pending, while also raising concerns that a coordination number could be misread as a sign of strong ties to Sweden.

Utskottet delar bedömningen att samordningsnummer inte bör tilldelas samtliga asylsökande i samband med asylansökan och avstyrker därför motionsyrkandet om att regeringen ska återkomma med förslag om automatisk tilldelning.

The committee shares the assessment that coordination numbers should not be assigned to all asylum seekers when they apply for asylum, and therefore rejects the motion calling for the government to bring forward a proposal for automatic assignment.

Reservanterna (V, MP) anser att regeringen bör återkomma med förslag om att asylsökande ska tilldelas ett samordningsnummer på begäran av Migrationsverket, eftersom det underlättar kontakter med myndigheter, vårdgivare och arbetsgivare, trots Migrationsverkets invändning att nyttan är begränsad och att numret riskerar att ge en missvisande bild av anknytningen till Sverige.

The reservation (V, MP) argues that the government should bring forward a proposal to assign asylum seekers a coordination number at the request of the Migration Agency, since it would ease contact with authorities, healthcare providers, and employers, despite the Agency's objection that the benefit would be limited and the number risks giving a misleading picture of ties to Sweden.

En ståndpunkt är att samordningsnummer inte bör tilldelas samtliga asylsökande i samband med asylansökan, och att ett förslag om automatisk tilldelning därför inte bör tas fram.

One position holds that coordination numbers should not be assigned to all asylum seekers when they apply for asylum, and that a proposal for automatic assignment should therefore not be developed.

En annan ståndpunkt är att asylsökande bör kunna tilldelas ett samordningsnummer på begäran av ansvarig myndighet, eftersom det underlättar kontakter med myndigheter, vårdgivare och arbetsgivare, även om nyttan bedöms som begränsad och numret riskerar att ge en missvisande bild av anknytningen till landet.

Another position holds that asylum seekers should be able to be assigned a coordination number at the request of the responsible authority, since it would ease contact with authorities, healthcare providers, and employers, even though the benefit is judged limited and the number risks giving a misleading picture of ties to the country.


Lagvalsregler för överlåtelse av upphovsrätt vid genomförandet av DSM-direktivet

Choice-of-law rules for transfer of copyright in the implementation of the DSM Directive

upphovsrätt
lagvalsregler
DSM-direktivet
avtalsrätt
video on demand

Frågan gäller om regeringen ska utreda behovet av tvingande lagvalsregler eller andra åtgärder för att hindra att utländska bolag genom avtal om utländsk rätt kringgår de svenska reglerna om upphovsmäns rätt till skälig ersättning, eller om det redan genomförda regelverket är tillräckligt.

The question is whether the government should investigate the need for mandatory choice-of-law rules or other measures to stop foreign companies from using contracts governed by foreign law to circumvent the Swedish rules on authors' right to reasonable compensation, or whether the rules now being implemented are sufficient.

Om upphovsmäns rätt till ersättning kan kringgås genom att avtal underkastas utländsk rätt riskerar svenska och europeiska upphovsmän och företag som följer reglerna att hamna i ett sämre läge än aktörer, till exempel inom video on demand, som utnyttjar utländsk lagstiftning. Frågan påverkar därmed både enskilda upphovsmäns ersättning och konkurrensvillkoren för branschen.

If authors' right to compensation can be circumvented by making contracts subject to foreign law, Swedish and European authors and companies that follow the rules risk being put at a disadvantage compared with actors - for example in the video-on-demand sector - that rely on foreign legislation. The issue therefore affects both individual authors' compensation and the industry's competitive conditions.

Utskottet står bakom regeringens förslag till genomförande av upphovsrättsdirektivet utan att särskilda lagvalsregler införs, och avstyrker motionen om att utreda tvingande lagvalsregler eller andra åtgärder mot kringgående.

The committee stands behind the government's proposal for implementing the copyright directive without introducing special choice-of-law rules, and rejects the motion calling for an inquiry into mandatory choice-of-law rules or other measures against circumvention.

Reservationen (V, MP) vill att regeringen utreder behovet av tvingande lagvalsregler eller andra åtgärder för att säkerställa att reglerna om upphovsmäns rätt till skälig ersättning inte kringgås. Skälet är att utländska bolag, till exempel inom video on demand-sektorn, ofta kräver att utländsk (t.ex. amerikansk) rätt ska tillämpas på avtal, vilket riskerar att ge svenska och europeiska bolag som följer direktivets regler en konkurrensnackdel.

The reservation (V, MP) calls for the government to investigate the need for mandatory choice-of-law rules or other measures to ensure that the rules on authors' right to reasonable compensation are not circumvented. The reasoning is that foreign companies, for example in the video-on-demand sector, often require that foreign (e.g. US) law apply to contracts, which risks putting Swedish and European companies that follow the directive's rules at a competitive disadvantage.

Bedömningen är att genomförandet av upphovsrättsdirektivets bestämmelser om skälig ersättning i nationell rätt är tillräckligt utan att särskilda lagvalsregler införs.

The assessment is that implementing the copyright directive's provisions on reasonable compensation in national law is sufficient without introducing special choice-of-law rules.

Ett motförslag argumenterar för att det bör utredas om tvingande lagvalsregler eller andra åtgärder behövs för att säkerställa att reglerna om upphovsmäns rätt till skälig ersättning inte kringgås. Utländska bolag, till exempel inom video on demand-sektorn, kräver ofta att utländsk rätt ska tillämpas på avtal, vilket enligt förslaget riskerar att missgynna bolag som följer direktivets regler.

A counter-proposal argues that it should be investigated whether mandatory choice-of-law rules or other measures are needed to ensure that the rules on authors' right to reasonable compensation are not circumvented. Foreign companies, for example in the video-on-demand sector, often require that foreign law apply to contracts, which the proposal argues risks disadvantaging companies that follow the directive's rules.


Migrationsdomstolarnas handläggningstider i asylmål

Migration courts' processing times in asylum cases

migrationsdomstolar asylmål handläggningstider Riksrevisionen rättssäkerhet

Frågan gäller om regeringen bör tillsätta en särskild utredning och budgetera mer långsiktigt för att korta migrationsdomstolarnas handläggningstider i asylmål och minska skillnaderna mellan domstolarna, eller om redan vidtagna åtgärder - som förstärkta anslag, lagändringar för samverkan mellan domstolar och nya lokaler - är tillräckliga.

The question is whether the government should set up a dedicated inquiry and budget more predictably to shorten the migration courts' processing times in asylum cases and reduce the differences between the courts, or whether the measures already taken - such as increased funding, legislative changes enabling cooperation between courts and new premises - are sufficient.

Långa handläggningstider innebär en stor psykisk påfrestning för de asylsökande som väntar på besked, och en lång väntetid före muntlig förhandling kan också försämra förutsättningarna för en rättssäker prövning eftersom minnet av händelser i hemlandet bleknar. Handläggningstiderna innebär dessutom kostnader för samhället i form av utgifter för mottagandet av asylsökande.

Long processing times place a heavy psychological burden on asylum seekers awaiting a decision, and a long wait before an oral hearing can also undermine legal certainty because memories of events in the home country fade over time. The processing times also carry a cost to society in the form of expenses for receiving asylum seekers.

Utskottet ser allvarligt på de brister Riksrevisionen påtalar, men konstaterar att ökningen av handläggningstiderna till stor del hänger samman med ett ökat antal asylmål och andra yttre omständigheter snarare än bristande effektivitet hos domstolarna. Utskottet pekar på att anslaget till migrationsdomstolarna har förstärkts vid flera tillfällen, att lagändringar gjorts för att underlätta samverkan mellan domstolarna och att nya permanenta lokaler för muntliga förhandlingar ska stå klara i Göteborg under 2024, och avstyrker därför motionerna.

The committee takes a serious view of the shortcomings the National Audit Office points to, but notes that the increase in processing times is largely linked to a rise in the number of asylum cases and other external circumstances rather than a lack of efficiency at the courts. The committee points out that funding for the migration courts has been increased on several occasions, that legislative changes have been made to facilitate cooperation between the courts, and that new permanent premises for oral hearings are due to be ready in Gothenburg during 2024, and therefore rejects the motions.

Reservationen (V, MP) vill att regeringen budgeterar långsiktigt så att målet om att avgöra 90 procent av asylmålen inom fyra månader nås, och tillsätter en utredning om hur handläggningstiderna i asylmål kan kortas för att stärka rättssäkerheten. Skälet är att regeringens resursförstärkningar hittills varit kortsiktiga, vilket gjort det svårt för domstolarna att bygga upp ordinarie personalresurser, samt att långa handläggningstider innebär stor psykisk påfrestning och riskerar rättssäkerheten genom att den asylsökandes minne av händelser i hemlandet försämras under väntetiden.

The reservation (V, MP) calls for the government to budget on a long-term basis so that the goal of resolving 90 percent of asylum cases within four months is reached, and to set up an inquiry into how processing times in asylum cases can be shortened to strengthen legal certainty. The reasoning is that the government's resource increases so far have been short-term, making it hard for the courts to build up their regular staffing, and that long processing times cause severe psychological strain and risk undermining legal certainty as the asylum seeker's memory of events in the home country fades during the wait.

Bedömningen tar de påtalade bristerna på allvar, men konstaterar att ökningen av handläggningstiderna till stor del hänger samman med ett ökat antal asylmål och andra yttre omständigheter snarare än bristande effektivitet hos domstolarna. Anslaget har förstärkts vid flera tillfällen, lagändringar har gjorts för att underlätta samverkan mellan domstolarna, och nya permanenta lokaler för muntliga förhandlingar är på väg att bli klara.

The assessment takes the identified shortcomings seriously, but notes that the increase in processing times is largely linked to a rise in the number of asylum cases and other external circumstances rather than a lack of efficiency at the courts. Funding has been increased on several occasions, legislative changes have been made to facilitate cooperation between the courts, and new permanent premises for oral hearings are becoming available.

Ett motförslag argumenterar för långsiktig budgetering så att målet om att avgöra 90 procent av asylmålen inom fyra månader nås, samt för att en utredning tillsätts om hur handläggningstiderna i asylmål kan kortas för att stärka rättssäkerheten. Resursförstärkningar beskrivs som kortsiktiga, vilket gör det svårt att bygga upp ordinarie personalresurser, och långa handläggningstider beskrivs medföra stor psykisk påfrestning och risker för rättssäkerheten eftersom minnet av händelser i hemlandet försämras under väntetiden.

A counter-proposal argues for long-term budgeting so that the goal of resolving 90 percent of asylum cases within four months is reached, and for setting up an inquiry into how processing times in asylum cases can be shortened to strengthen legal certainty. Resource increases are described as short-term, making it hard to build up regular staffing, and long processing times are described as causing severe psychological strain and risks to legal certainty as memories of events in the home country fade during the wait.


Undantag från underrättelseskyldigheten för samordningsnummer

Exemption from the notification duty for coordination numbers

coordination numbers
notification duty
healthcare access
population registration
tax agency

Frågan gäller om undantaget från myndigheters skyldighet att underrätta Skatteverket om oriktiga samordningsnummeruppgifter uttryckligen ska förtydligas så att kontakt med hälso- och sjukvården alltid undantas, eller om den befintliga regeln om "särskilda skäl" är tillräcklig.

The question is whether the exemption from authorities' duty to notify the Tax Agency about incorrect coordination-number data should be explicitly clarified so that contact with healthcare is always exempt, or whether the existing "special reasons" rule is sufficient.

Beslutet påverkar om personer med samordningsnummer riskerar att avstå från att söka vård av rädsla för att bli anmälda till Skatteverket, vilket har betydelse för både folkbokföringens tillförlitlighet och enskildas tillgång till hälso- och sjukvård.

The decision affects whether people with a coordination number risk avoiding healthcare out of fear of being reported to the Tax Agency, which matters both for the reliability of the population register and for individuals' access to healthcare.

Utskottet anser att den föreslagna undantagsregeln, där en underrättelse inte behöver lämnas om särskilda skäl talar mot det, ger myndigheter tillräckligt utrymme att beakta hälso- och sjukvårdskontakter, och avstyrker därför motionsyrkandet om att uttryckligen precisera undantaget.

The committee considers that the proposed exemption rule, under which a notification need not be made if special reasons argue against it, gives authorities sufficient scope to take healthcare contacts into account, and therefore rejects the motion calling for the exemption to be explicitly specified.

Reservanterna (V, MP) anser att undantagsbestämmelsen bör preciseras så att det tydligt framgår att kontakt med hälso- och sjukvården ska undantas från underrättelseskyldigheten, eftersom flera remissinstanser varnat för att den utvidgade skyldigheten annars kan avskräcka personer från att söka vård.

The reservation (V, MP) argues that the exemption clause should be specified to make clear that contact with healthcare is excluded from the notification duty, since several consultation bodies warned that the expanded duty could otherwise deter people from seeking care.

En ståndpunkt är att den föreslagna undantagsregeln, där en underrättelse inte behöver lämnas om särskilda skäl talar mot det, ger myndigheter tillräckligt utrymme att beakta kontakter med hälso- och sjukvården, och att en uttrycklig precisering därför inte bedöms nödvändig.

One position holds that the proposed exemption rule, under which a notification need not be made if special reasons argue against it, gives authorities sufficient scope to take healthcare contacts into account, and that an explicit specification is therefore not seen as necessary.

En annan ståndpunkt är att undantagsbestämmelsen bör preciseras så att det tydligt framgår att kontakt med hälso- och sjukvården undantas från underrättelseskyldigheten, eftersom en utvidgad skyldighet annars riskerar att avskräcka personer från att söka vård.

Another position holds that the exemption clause should be specified to make clear that contact with healthcare is excluded from the notification duty, since an expanded duty otherwise risks deterring people from seeking care.