Godkännande av det avancerade ramavtalet mellan EU och Chile

Approval of the advanced framework agreement between the EU and Chile

EU:s handelsavtal
Chile
mänskliga rättigheter
hållbar utveckling
urfolks rättigheter
utrikespolitiska allianser

Frågan är om Sverige ska godkänna ramavtalet med Chile som det är förhandlat, eller om godkännandet ska villkoras av starkare bindande åtaganden om hållbarhet och mänskliga rättigheter.

The question is whether Sweden should approve the framework agreement with Chile as negotiated, or whether approval should be conditioned on stronger binding commitments on sustainability and human rights.

Avtalet ersätter ett tjugo år gammalt associeringsavtal och reglerar både politisk dialog och fördjupade handelsförbindelser mellan EU och en viktig partner i Latinamerika. Det påverkar svenska och europeiska företag och sysselsättning, chilenska motparter, samt frågan om hur hårt EU faktiskt kan hålla en handelspartner till åtaganden om miljö, arbetsvillkor och urfolks rättigheter.

The agreement replaces a twenty-year-old association agreement and governs both political dialogue and deeper trade relations between the EU and an important partner in Latin America. It affects Swedish and European businesses and jobs, Chilean counterparts, and the question of how firmly the EU can actually hold a trading partner to commitments on the environment, working conditions and indigenous rights.

Utskottet anser att avtalet bör godkännas: Chile är en viktig samarbetspartner, EU behöver stärka banden med likasinnade allierade i ett förändrat omvärldsläge, och avtalet vilar på demokratiska principer, mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen samt innehåller dialog om bl.a. mänskliga rättigheter och ett särskilt kapitel om handel och hållbar utveckling, med fördelar för båda parter.

The committee holds that the agreement should be approved: Chile is an important partner, the EU needs to strengthen ties with like-minded allies in a changed security environment, and the agreement rests on democratic principles, human rights and the rule of law while providing for dialogue on human rights among other matters and a dedicated chapter on trade and sustainable development, with benefits for both parties.

Vänsterpartiet och Miljöpartiet vill att ramavtalet mellan EU och Chile förses med starkare bindande åtaganden om hållbarhet och mänskliga rättigheter, eftersom avtalets skrivningar på dessa områden annars stannar vid dialog och avsiktsförklaringar.

The Left Party and Green Party want the EU–Chile framework agreement to carry stronger binding commitments on sustainability and human rights, since otherwise its wording in these areas amounts to little more than dialogue and declarations of intent.

Utskottet konstaterar att Chile är en viktig samarbetspartner i Latinamerika för både Sverige och EU och att det finns skäl att modernisera det associeringsavtal som legat till grund för relationerna under två decennier. Utskottet välkomnar att ramavtalet vilar på respekten för demokratiska principer, mänskliga rättigheter och grundläggande friheter, rättsstatsprincipen och god samhällsstyrning, att civilsamhällets deltagande främjas och att parterna bekräftar sitt stöd för urfolks rättigheter. Avtalet innehåller dialog om bl.a. mänskliga rättigheter, nedrustning, hållbar utveckling och terrorismbekämpning samt ett särskilt kapitel om handel och hållbar utveckling, och utskottet bedömer att genomförandet gynnar båda parter och stärker ekonomisk utveckling och sysselsättning.

The committee notes that Chile is an important partner in Latin America for both Sweden and the EU, and that there is reason to modernise the association agreement that has underpinned relations for two decades. The committee welcomes that the framework agreement rests on respect for democratic principles, human rights and fundamental freedoms, the rule of law and good governance, that civil society participation is promoted, and that the parties reaffirm their support for indigenous peoples' rights. The agreement provides for dialogue on human rights, disarmament, sustainable development and counter-terrorism among other matters, plus a dedicated chapter on trade and sustainable development, and the committee judges that implementation benefits both parties and strengthens economic development and employment.

Motförslaget vill att ramavtalet mellan EU och Chile förses med starkare bindande åtaganden om hållbarhet och mänskliga rättigheter i stället för dialog och avsiktsförklaringar.

The counter-proposal wants the EU–Chile framework agreement to include stronger binding commitments on sustainability and human rights instead of dialogue and declarations of intent.


Eligibility conditions for study-start support

arbetsmarknad utbildning studiestartsstöd arbetslöshet Arbetsförmedlingen

Riksdagen tog ställning till om studiestartsstödets krav på arbetslöshet ska mjukas upp för att fler arbetslösa utan gymnasieutbildning ska kunna få stödet, eller om nuvarande villkor ska ligga fast.

Parliament decided whether to loosen the unemployment requirement for study-start support so more unemployed people without upper-secondary education can qualify, or to keep the current condition unchanged.

Studiestartsstödet ska hjälpa arbetslösa med kort utbildning att börja studera. Frågan är om kravet på att ha varit arbetslös ska mjukas upp, vilket påverkar hur många som kan få stödet och hur snabbt de kan söka det efter att ha blivit arbetslösa.

Study-start support is meant to help unemployed people with little education begin studying. At stake is whether the unemployment requirement should be relaxed, affecting how many people can access support and how soon after losing a job they can apply.

Utskottet avslår motionen och gör ingen ändring av studiestartsstödets arbetslöshetsvillkor, med hänvisning till regeringens pågående insatser för att få fler kortutbildade arbetssökande att övergå till reguljär utbildning och en skärpt styrning av Arbetsförmedlingen.

The committee rejects the motion and makes no change to the unemployment condition for study-start support, pointing to the government's ongoing efforts—including tighter direction of the Public Employment Service—to move more short-educated jobseekers into regular education.

S, V och MP anser att regeringen bör mjuka upp studiestartsstödets arbetslöshetsvillkor så att fler arbetslösa kan få stödet, och kritiserar planer på att avveckla stödet som stridande mot regeringens egen ambition att hjälpa kortutbildade in i utbildning.

S, V and MP argue the government should relax the unemployment condition for study-start support so more unemployed people can receive it, and criticize plans to phase out the support as contradicting the government's own stated ambition to help short-educated jobseekers into education.

En ståndpunkt är att inte ändra studiestartsstödets arbetslöshetsvillkor, med hänvisning till pågående insatser för att fler kortutbildade arbetssökande ska övergå till reguljär utbildning och en skärpt styrning av Arbetsförmedlingen.

One position is to leave the unemployment condition for study-start support unchanged, pointing to ongoing efforts to move more short-educated jobseekers into regular education and tighter direction of the Public Employment Service.

En annan ståndpunkt är att mjuka upp studiestartsstödets arbetslöshetsvillkor så att fler arbetslösa kan få stödet, med kritik mot planer på att avveckla stödet som motsägande ambitionen att hjälpa kortutbildade in i utbildning.

Another position is to relax the unemployment condition for study-start support so more unemployed people can receive it, criticizing plans to phase out the support as contradicting the ambition to help short-educated jobseekers into education.


Åtgärder mot näringsläckage från jordbruket i havsmiljöarbetet

Measures against agricultural nutrient runoff in marine environmental policy

eutrophication
agriculture
nutrient recycling
marine environment
regulatory burden
Baltic Sea cooperation

Om regeringens föreslagna åtgärder mot övergödning – bl.a. nya rapporteringskrav för fosforanvändning – är rätt väg, eller om ytterligare reglering av jordbruket bör undvikas.

Whether the government's proposed measures against eutrophication — including a new reporting requirement for phosphorus use — are the right approach, or whether further regulation of farming should be avoided.

Beslutet påverkar hur snabbt övergödningen av hav och vattendrag kan minska samt hur stor administrativ börda lantbrukare får bära för att uppnå detta.

The decision affects how quickly eutrophication of seas and waterways can be reduced, and how much administrative burden farmers must bear to achieve this.

Utskottet delar regeringens bedömning att åtgärder för ökad återföring av näringsämnen, fortsatt internationellt samarbete och det nya etappmålet mot övergödning är rätt väg, och anser att motionernas krav i huvudsak redan är tillgodosedda genom pågående arbete och satsningar.

The committee shares the government's assessment that measures for increased nutrient recycling, continued international cooperation, and the new stage target against eutrophication are the right approach, and considers that the motions' demands are largely already met by ongoing work and funding.

Sverigedemokraterna välkomnar regeringens inriktning men är kritiska till ett nytt rapporteringskrav för fosforanvändning: det riskerar att bara öka den administrativa bördan för en redan pressad lantbruksbransch utan att ge någon reell minskning av näringsläckaget, eftersom lantbrukare redan har starka ekonomiska incitament att begränsa gödselanvändningen. Regeringen bör ta större hänsyn till jordbrukets regelbörda och i första hand använda andra vägar för att minska näringsläckaget.

The Sweden Democrats welcome the government's direction but are critical of a new reporting requirement for phosphorus use: it risks merely increasing the administrative burden on an already pressured farming sector without delivering any real reduction in nutrient runoff, since farmers already have strong economic incentives to limit fertiliser use. The government should give greater weight to farming's regulatory burden and primarily use other means to reduce nutrient losses.

Ökad återföring av näringsämnen, fortsatt internationellt samarbete kring havsmiljön och ett nytt etappmål mot övergödning bedöms vara rätt väg framåt, och de framförda kraven anses i huvudsak redan tillgodosedda genom pågående arbete och satsningar.

Increased nutrient recycling, continued international cooperation on the marine environment, and a new stage target against eutrophication are judged to be the right way forward, and the demands raised are considered largely already met by ongoing work and funding.

Ett nytt rapporteringskrav för fosforanvändning riskerar att bara öka den administrativa bördan för en redan pressad lantbruksbransch utan att ge någon reell minskning av näringsläckaget, eftersom lantbrukare redan har starka ekonomiska incitament att begränsa gödselanvändningen. Större hänsyn bör tas till jordbrukets regelbörda, med andra vägar som primärt medel för att minska näringsläckaget.

A new reporting requirement for phosphorus use risks merely increasing the administrative burden on an already pressured farming sector without delivering any real reduction in nutrient runoff, since farmers already have strong economic incentives to limit fertiliser use. Greater weight should be given to farming's regulatory burden, with other means used as the primary tool to reduce nutrient losses.


Tillhandahållande av skolbibliotek vid särskilda skäl

Providing school libraries under the special-reasons exception

skolbibliotek
särskilda skäl
friskolor
entreprenad
elevers tillgång

Frågan gäller om kraven på var och hur skolbibliotek får tillhandahållas vid särskilda skäl – till exempel på en annan skolenhet eller genom entreprenad – behöver förtydligas i lag, eller om nuvarande reglering och regeringens uppföljning är tillräcklig.

The question is whether the rules on where and how school libraries may be provided when special reasons apply — for instance at another school unit or through a contractor — need to be clarified in law, or whether the current regulation and the government's follow-up are sufficient.

Otydliga kriterier för särskilda skäl kan påverka hur många av landets skolor - särskilt små och glesbygdsskolor - som slipper kravet på ett eget bemannat skolbibliotek, vilket i sin tur påverkar elevers tillgång till läsfrämjande verksamhet och hur mycket statliga resurser som behövs för kommunerna.

Unclear criteria for what counts as a special reason affect how many schools - especially small and rural ones - are exempted from the requirement for a staffed library of their own, which in turn affects pupils' access to reading-promotion activities and how much state funding municipalities need.

Utskottet delar regeringens bedömning att det behövs en begränsad möjlighet till undantag från kravet på skolbibliotek på den egna enheten vid särskilda skäl, men ser - med hänvisning till att regeringen aviserat att den ska följa upp tillämpningen av lagen - inget behov av att nu förtydliga vilka skolenheter som omfattas, och avstyrker därför motionerna om tillhandahållande av skolbibliotek.

The committee shares the government's assessment that a limited exception from the requirement for an on-site school library is needed when special reasons apply, but - noting that the government has announced it will follow up on how the law is applied - sees no need to clarify now which school units are covered, and therefore rejects the motions on providing school libraries.

Reservanterna (S, C) anser att definitionen av särskilda skäl är alldeles för diffus och otydlig, med ett stort tolkningsutrymme som gör det svårt att avgöra vilka skolor som omfattas och som riskerar att låta skolor som egentligen skulle klara av att tillhandahålla bemannade skolbibliotek undgå kravet. Regeringen bör därför förtydliga vilka skolenheter som anses ha särskilda skäl.

The reservation (S, C) argues that the definition of special reasons is far too vague, leaving broad room for interpretation that makes it hard to determine which schools are covered and risks letting schools that could in fact provide a staffed library escape the requirement. The government should therefore clarify which school units are considered to have special reasons.

En begränsad möjlighet till undantag från kravet på skolbibliotek på den egna skolenheten bedöms motiverad vid särskilda skäl, men ett förtydligande av vilka skolenheter som omfattas bedöms inte nödvändigt just nu, med hänvisning till en kommande uppföljning av hur lagen tillämpas.

A limited exception from the requirement for an on-site school library is considered warranted when special reasons apply, but clarifying which school units are covered is not seen as necessary right now, given a planned follow-up on how the law is applied.

En annan linje menar att definitionen av särskilda skäl är alldeles för diffus och otydlig, med ett stort tolkningsutrymme som gör det svårt att avgöra vilka skolor som omfattas och som riskerar att låta skolor som egentligen skulle klara av att tillhandahålla bemannade skolbibliotek undgå kravet. Denna linje vill att det förtydligas vilka skolenheter som anses ha särskilda skäl.

An alternative position holds that the definition of special reasons is far too vague, leaving broad room for interpretation that makes it hard to determine which schools are covered and risks letting schools that could in fact provide a staffed library escape the requirement. This position wants clarification of which school units are considered to have special reasons.


EU:s gemensamma fiskeripolitik och det svenska agerandet i EU

The EU's Common Fisheries Policy and Sweden's engagement in the EU

EU fisheries policy
Baltic Sea
fish stocks
quota negotiations
overfishing
sustainable yield

Om Sverige inom EU bör driva på mer aktivt och skyndsamt för att reformera den gemensamma fiskeripolitiken och stoppa överfiske, eller om pågående processer inom EU är tillräckliga.

Whether Sweden should push more actively and urgently within the EU to reform the Common Fisheries Policy and stop overfishing, or whether ongoing EU-level processes are sufficient.

Hur fiskekvoterna inom EU förvaltas påverkar fiskbeståndens långsiktiga hälsa, särskilt i Östersjön, samt förutsättningarna för fiskerinäringen och de kuststäder som är beroende av den.

How EU fishing quotas are managed affects the long-term health of fish stocks, particularly in the Baltic Sea, as well as the conditions for the fishing industry and the coastal communities that depend on it.

Utskottet avstyrker motionerna om den gemensamma fiskeripolitiken. Det delar regeringens linje att arbetet med havsmiljöfrågor, inklusive fiskefrågor, bäst drivs genom pågående internationella och EU-gemensamma processer, och ser inte skäl för riksdagen att särskilt uppmana regeringen att agera utöver detta.

The committee rejects the motions on the common fisheries policy. It shares the government's approach that marine environment matters, including fisheries issues, are best pursued through ongoing international and EU-wide processes, and sees no reason for parliament to specifically call on the government to act beyond this.

Centerpartiet anser att genomförandet av den gemensamma fiskeripolitiken i Östersjöns förvaltningsplan varit under all kritik, eftersom fokus på maximal hållbar avkastning lett till systematiskt överfiske. Regeringen bör redan under höstens kvotförhandlingar driva på för förändrade villkor, och vara mycket aktiv för att se till att EU-kommissionens aviserade översyn av den gemensamma fiskeripolitiken leder till bättre och mer långsiktiga vetenskapligt grundade beslut.

The Centre Party argues that implementation of the Common Fisheries Policy under the Baltic Sea management plan has been thoroughly inadequate, as the focus on maximum sustainable yield has led to systematic overfishing. The government should push for changed terms already during the autumn's quota negotiations, and be very active in ensuring that the European Commission's announced review of the Common Fisheries Policy leads to better, more long-term, science-based decisions.

Frågor om fiskeförvaltning drivs bäst genom pågående internationella och EU-gemensamma processer, och det saknas skäl att särskilt uppmana regeringen att agera utöver detta.

Fisheries management issues are best pursued through ongoing international and EU-wide processes, and there is no reason to specifically call on the government to act beyond this.

Genomförandet av den gemensamma fiskeripolitiken i Östersjöns förvaltningsplan är otillräckligt, eftersom fokus på maximal hållbar avkastning leder till systematiskt överfiske. Villkoren behöver ändras redan under pågående kvotförhandlingar, och det är viktigt att en aviserad översyn av den gemensamma fiskeripolitiken leder till bättre och mer långsiktiga vetenskapligt grundade beslut.

Implementation of the Common Fisheries Policy under the Baltic Sea management plan is inadequate, as the focus on maximum sustainable yield leads to systematic overfishing. Terms need to change already during ongoing quota negotiations, and it is important that an announced review of the Common Fisheries Policy leads to better, more long-term, science-based decisions.


En ekosystembaserad förvaltning av havsmiljön

Ecosystem-based management of the marine environment

marine environment
ecosystem approach
environmental governance
marine law
sector integration

Om det räcker att förtydliga Havs- och vattenmyndighetens uppdrag för en starkare ekosystembaserad havsförvaltning, eller om en särskild havsmiljölag bör införas.

Whether it is enough to clarify the mandate of the marine and water management authority to strengthen ecosystem-based ocean governance, or whether a dedicated marine environment act should be introduced.

Beslutet påverkar hur kraftfullt och långsiktigt Sveriges havsmiljöarbete blir, inklusive skyddet av fiskbestånd och den biologiska mångfalden i haven, samt hur förutsägbart regelverket blir för myndigheter och havsanknutna näringar.

The decision affects how forceful and long-term Sweden's marine environmental work becomes, including protection of fish stocks and marine biodiversity, and how predictable the regulatory framework is for authorities and ocean-related industries.

Utskottet avstyrker motionerna. Det delar regeringens bedömning att ekosystemansatsen ska stärkas genom att förtydliga och komplettera Havs- och vattenmyndighetens uppgifter för ett samordnat genomförande av havsmiljöarbetet, inklusive EU:s miljölagstiftning och den gemensamma fiskeripolitiken, och ser detta som tillräckligt utan lagstiftning.

The committee rejects the motions. It shares the government's assessment that the ecosystem approach should be strengthened by clarifying and supplementing the mandate of the marine and water management authority for coordinated implementation of marine environmental work, including EU environmental law and the common fisheries policy, and considers this sufficient without new legislation.

Vänsterpartiet anser att det är helt otillräckligt att bara förtydliga myndighetens uppgifter. En särskild havsmiljölag bör införas, i linje med Miljömålsberedningens förslag, som slår fast att havsmiljöarbetet ska vila på vetenskaplig grund, utgå från en ekosystemansats och syfta till miljökvalitetsmålet Hav i balans samt levande kust och skärgård, med en havsmiljöproposition från regeringen varje mandatperiod för brett förankrade och långsiktigt hållbara insatser.

The Left Party considers it wholly insufficient to merely clarify the agency's remit. A dedicated marine environment act should be introduced, in line with the Environmental Objectives Committee's proposal, establishing that marine environmental work must rest on a scientific basis, take an ecosystem approach, and aim at the environmental quality goal of a balanced marine environment with living coasts and archipelagos, with the government producing a marine environment bill every parliamentary term for broadly anchored, long-term sustainable action.

Ekosystemansatsen bör stärkas genom att förtydliga och komplettera ansvarig myndighets uppgifter för ett samordnat genomförande av havsmiljöarbetet, inklusive EU:s miljölagstiftning och den gemensamma fiskeripolitiken, vilket bedöms tillräckligt utan ny lagstiftning.

The ecosystem approach should be strengthened by clarifying and supplementing the responsible agency's mandate for coordinated implementation of marine environmental work, including EU environmental law and the common fisheries policy, which is judged sufficient without new legislation.

Att bara förtydliga myndighetens uppgifter är otillräckligt. En särskild havsmiljölag bör införas som slår fast att havsmiljöarbetet ska vila på vetenskaplig grund, utgå från en ekosystemansats och syfta till målet om en balanserad havsmiljö med levande kust och skärgård, med en återkommande havsmiljöproposition för brett förankrade och långsiktigt hållbara insatser.

Merely clarifying the agency's mandate is insufficient. A dedicated marine environment act should be introduced, establishing that marine environmental work must rest on a scientific basis, take an ecosystem approach, and aim at the goal of a balanced marine environment with living coasts and archipelagos, with a recurring marine environment bill for broadly anchored, long-term sustainable action.


Den nya straffbestämmelsen om företagskapning – räckvidd och framtida skärpning

The new offence of company hijacking - scope and possible future tightening

företagskapning identitetsmissbruk straffrätt brottsbalken vinningssyfte

Frågan gäller om den nya straffbestämmelsen om företagskapning ska omfatta även försök, förberedelse och stämpling samt slopa kravet på vinningssyfte för olovlig användning av identitetsuppgifter som orsakar skada, eller om regeringens förslag med nuvarande avgränsningar ska gälla.

The question is whether the new criminal offence of company hijacking should also cover attempt, preparation and conspiracy, and drop the profit-motive requirement for unlawful use of identity information that causes harm, or whether the government's proposal with its current limits should stand.

En bredare straffbestämmelse skulle göra det möjligt att ingripa tidigare mot organiserad ekonomisk brottslighet och skydda fler som drabbas av identitetsmissbruk utan vinstsyfte, men en snävare bestämmelse begränsar det straffbara området till de mest uppenbara fallen av vinstdrivet missbruk.

A broader offence would make it possible to intervene earlier against organised economic crime and protect more people harmed by identity misuse that is not profit-driven, while a narrower offence limits criminal liability to the clearest cases of profit-driven misuse.

Utskottet anser att den nya straffbestämmelsen om företagskapning, med krav på vinningssyfte och utan straffansvar för försök, förberedelse och stämpling, är väl avvägd och avstyrker därför motionsyrkandena om en strängare utformning.

The committee considers the new criminal offence of company hijacking - with its profit-motive requirement and without liability for attempt, preparation or conspiracy - to be well balanced, and therefore rejects the motion calling for a stricter design.

Reservanten (SD) vill gå längre än regeringen och göra försök, förberedelse och stämpling till företagskapning straffbart för att kunna ingripa i ett tidigt skede mot ekonomisk brottslighet, samt göra det straffbart att olovligen använda en persons identitetsuppgifter när det orsakar skada eller olägenhet, även utan vinningssyfte, eftersom dagens krav på vinningssyfte riskerar att lämna vissa fall av identitetsmissbruk ostraffade.

The reservation (SD) wants to go further than the government by making attempt, preparation and conspiracy to commit company hijacking punishable, to allow earlier intervention against economic crime, and by making it punishable to unlawfully use a person's identity information when it causes harm or inconvenience, even without a profit motive, since the current profit-motive requirement risks leaving some cases of identity misuse unpunished.

Den nya straffbestämmelsen om företagskapning, med krav på vinningssyfte och utan straffansvar för försök, förberedelse och stämpling, bedöms vara väl avvägd, varför en strängare utformning inte anses befogad i nuläget.

The new criminal offence of company hijacking - with its profit-motive requirement and without liability for attempt, preparation or conspiracy - is considered well balanced, so a stricter design is not seen as warranted at this time.

En annan linje vill gå längre och göra försök, förberedelse och stämpling till företagskapning straffbart för att möjliggöra tidigare ingripanden mot ekonomisk brottslighet, samt göra det straffbart att olovligen använda en persons identitetsuppgifter när det orsakar skada eller olägenhet, även utan vinningssyfte, eftersom ett krav på vinningssyfte riskerar att lämna vissa fall av identitetsmissbruk ostraffade.

An alternative position wants to go further by making attempt, preparation and conspiracy to commit company hijacking punishable, to allow earlier intervention against economic crime, and by making it punishable to unlawfully use a person's identity information when it causes harm or inconvenience, even without a profit motive, since a profit-motive requirement risks leaving some cases of identity misuse unpunished.


Statutory audit requirement for small limited companies

revisionsplikt
aktiebolag
ekonomisk brottslighet
bolagsstyrning
remissinstanser

Frågan gäller om revisionsplikten för små aktiebolag, som avskaffades 2010, ska återinföras helt eller delvis för att motverka ekonomisk brottslighet, eller om nuvarande ordning utan generell revisionsplikt ska bestå.

The question is whether the statutory audit requirement for small limited companies, abolished in 2010, should be reinstated in full or in part to counter economic crime, or whether the current arrangement without a general audit requirement should remain.

En bredare revisionsplikt kan enligt flera myndigheter bidra till ökad ordning i näringslivet och motverka att bolag utnyttjas för brottslig verksamhet, men skulle innebära ökade kostnader och administration för de små aktiebolag som berörs, och kan enligt utredningen inte genomföras fullt ut i närtid eftersom det i dag saknas tillräckligt många revisorer.

According to several authorities, a broader audit requirement could increase order in the business sector and help prevent companies being used for criminal activity, but it would mean higher costs and administration for the small companies affected, and according to the inquiry cannot be implemented in full in the near term because there are not currently enough auditors.

Utskottet delar regeringens bedömning att det för närvarande inte finns tillräckliga skäl att återinföra revisionsplikten för små aktiebolag och avstyrker därför motionsyrkandena.

The committee shares the government's assessment that there are not currently sufficient grounds to reinstate the audit requirement for small limited companies, and therefore rejects the motions.

Reservanten (S) pekar på att en lång rad remissinstanser - bland andra Skatteverket, Åklagarmyndigheten, Ekobrottsmyndigheten och Polismyndigheten - förespråkar en återinförd revisionsplikt för att öka ordningen i näringslivet och motverka att bolag används i brottslig verksamhet, och att förhållandena ändrats sedan plikten avskaffades. Eftersom ett fullt återinförande inte är praktiskt genomförbart i närtid vill reservanten att regeringen tar intryck av Skatteverkets remissförslag om en utvidgad revisionsplikt för fler aktiebolag och snart återkommer till riksdagen med en sådan proposition.

The reservation (S) points out that a long list of consultation bodies - including the Swedish Tax Agency, the Prosecution Authority, the Economic Crime Authority and the Police Authority - favour reinstating the audit requirement to increase order in the business sector and prevent companies being used for criminal activity, and that circumstances have changed since the requirement was abolished. Since fully reinstating it is not practically feasible in the near term, the reservation wants the government to take up the Tax Agency's consultation proposal for an expanded audit requirement covering more companies and to soon return to the Riksdag with such a bill.

Det bedöms för närvarande inte finnas tillräckliga skäl att återinföra revisionsplikten för små aktiebolag.

There are not currently considered to be sufficient grounds to reinstate the audit requirement for small limited companies.

En annan linje pekar på att en lång rad remissinstanser - bland andra Skatteverket, Åklagarmyndigheten och Polismyndigheten - förespråkar en återinförd revisionsplikt för att öka ordningen i näringslivet och motverka att bolag används i brottslig verksamhet, och att förhållandena ändrats sedan plikten avskaffades. Eftersom ett fullt återinförande inte bedöms genomförbart i närtid vill denna linje att en utvidgad revisionsplikt för fler aktiebolag utreds vidare och att ett lagförslag snart läggs fram.

An alternative position points out that a long list of consultation bodies - including the Tax Agency, the Prosecution Authority and the Police Authority - favour reinstating the audit requirement to increase order in the business sector and prevent companies being used for criminal activity, and that circumstances have changed since the requirement was abolished. Since fully reinstating it is not seen as feasible in the near term, this position wants an expanded audit requirement covering more companies to be developed further and a bill to be brought forward soon.


Vem ska stå för kostnaderna för elnätsföretagens nya uppgifter

Who should bear the costs of electricity grid companies' new tasks

elmarknaden elnätsavgift energigemenskaper undermätning konsumentkostnader

Frågan gäller om elanvändare riskerar att indirekt få betala för de nya uppgifter som elnätsföretagen åläggs i samband med gemensamma elabonnemang och energigemenskaper, eller om regeringens förslag tillräckligt säkerställer att inga sådana merkostnader förs över på konsumenterna.

The question is whether electricity users risk indirectly paying for the new tasks placed on grid companies in connection with shared electricity subscriptions and energy communities, or whether the government's proposal sufficiently ensures that no such extra costs are passed on to consumers.

Om nätföretagens nya kostnader ändå vältras över på kundkollektivet via elnätsavgiften påverkas alla elanvändare, i ett läge med redan höga el- och nätpriser och begränsade möjligheter att byta nätleverantör.

If the grid companies' new costs are nonetheless passed on to the whole customer base through the grid fee, all electricity users are affected, at a time when electricity and grid prices are already high and options for switching grid provider are limited.

Utskottet avstyrker motionerna om kostnader och avgifter för elnätsföretagens nya uppgifter. Den fullständiga motiveringen för denna punkt saknas i det tillgängliga underlaget.

The committee rejects the motions on costs and fees for the grid companies' new tasks. The full reasoning for this point is missing from the available material.

Reservanten (V) står bakom förslaget om gemensamma elabonnemang med undermätning och energigemenskaper, men menar att det är motsägelsefullt att regeringen samtidigt säger att elanvändare inte ska debiteras merkostnader och att nätföretagen ändå kommer ta ut särskilda avgifter samt att övriga kostnader förs över på hela kundkollektivet via elnätsavgiften. Reservanten vill att regeringen säkerställer att elanvändare inte drabbas av vare sig direkta eller indirekta merkostnader när förslaget genomförs.

The reservation (V) supports the proposal for shared electricity subscriptions with sub-metering and energy communities, but argues it is contradictory for the government to say that electricity users will not be charged extra costs while also saying that grid companies will levy special fees and that remaining costs will be passed on to the whole customer base through the grid fee. The reservation wants the government to ensure that electricity users are not hit by either direct or indirect extra costs when the proposal is implemented.

Kostnaderna och avgifterna som följer av elnätsföretagens nya uppgifter bedöms inte kräva någon annan lösning än den föreslagna. Den specifika motiveringen för denna punkt är inte tillgänglig i underlaget.

The costs and fees arising from the grid companies' new tasks are not seen as requiring any solution other than the one proposed. The specific reasoning for this point is not available in the material.

En annan linje stödjer förslaget om gemensamma elabonnemang med undermätning och energigemenskaper, men menar att det är motsägelsefullt att samtidigt säga att elanvändare inte ska debiteras merkostnader och att nätföretagen ändå kommer ta ut särskilda avgifter samt att övriga kostnader förs över på hela kundkollektivet via elnätsavgiften. Denna linje vill säkerställa att elanvändare inte drabbas av vare sig direkta eller indirekta merkostnader när förslaget genomförs.

An alternative position supports the proposal for shared electricity subscriptions with sub-metering and energy communities, but argues it is contradictory to say that electricity users will not be charged extra costs while also saying that grid companies will levy special fees and that remaining costs will be passed on to the whole customer base through the grid fee. This position wants to ensure that electricity users are not hit by either direct or indirect extra costs when the proposal is implemented.


Sanktioner mot huvudmän som inte lever upp till kraven på skolbibliotek

Sanctions against principals who fail to meet school-library requirements

skolbibliotek sanktioner huvudmannaansvar tillsyn regelefterlevnad

Frågan gäller om det behövs tydligare regler om vilka sanktioner och konsekvenser som kan riktas mot en huvudman som inte uppfyller de nya kraven på skolbibliotek, eller om nuvarande ansvarsregler är tillräckliga.

The question is whether clearer rules are needed on what sanctions and consequences can be directed at a principal who fails to meet the new requirements on school libraries, or whether the existing accountability rules are sufficient.

Utan tydliga sanktioner riskerar kraven på bemannade och tillgängliga skolbibliotek att inte efterlevas fullt ut, vilket i förlängningen kan påverka elevers faktiska tillgång till skolbibliotek oavsett vad lagen föreskriver.

Without clear sanctions, the requirements for staffed and accessible school libraries risk not being fully complied with, which could ultimately affect pupils' actual access to a school library regardless of what the law prescribes.

Utskottet avstyrker motionen om tydligare sanktioner och konsekvenser för huvudmän som inte lever upp till kraven på skolbibliotek. Den fullständiga motiveringen för just denna punkt saknas i det tillgängliga underlaget, men utskottet framhåller på andra ställen i betänkandet att huvudmannen alltid har kvar ansvaret för skolbiblioteksverksamheten enligt gällande bestämmelser i skollagen, även när den tillhandahålls av någon annan.

The committee rejects the motion calling for clearer sanctions and consequences for principals who fail to meet the requirements on school libraries. The full reasoning for this specific point is missing from the available material, but elsewhere in the report the committee stresses that the principal always retains responsibility for school library operations under the existing provisions of the Education Act, even when the library is provided by someone else.

Reservanterna (S, V, C, MP) anser att propositionen är oklar om vilka konsekvenser och sanktioner som kan riktas mot en huvudman som inte lever upp till kraven, med betydande risk att kraven inte efterlevs om inget preciseras. Regeringen bör därför ta fram tydligare ramar för sanktioner och konsekvenser.

The reservation (S, V, C, MP) argues that the bill is unclear about what consequences and sanctions can be directed at a principal that fails to meet the requirements, with a significant risk that the requirements will not be complied with unless this is specified. The government should therefore develop clearer frameworks for sanctions and consequences.

Ett tydligare sanktionssystem mot huvudmän som inte lever upp till kraven bedöms inte nödvändigt att reglera särskilt just nu. Den specifika motiveringen för denna punkt är inte tillgänglig i underlaget, men på andra ställen betonas att huvudmannen alltid behåller ansvaret för skolbiblioteksverksamheten enligt gällande regelverk, även när verksamheten tillhandahålls av någon annan.

Introducing a clearer system of sanctions against principals who fail to meet the requirements is not seen as necessary to regulate specifically right now. The specific reasoning for this point is not available in the material, but elsewhere it is stressed that the principal always retains responsibility for school library operations under existing rules, even when the operation is provided by someone else.

En annan linje menar att det är oklart vilka konsekvenser och sanktioner som kan riktas mot en huvudman som inte lever upp till kraven, med betydande risk att kraven inte efterlevs om inget preciseras. Denna linje vill att tydligare ramar för sanktioner och konsekvenser tas fram.

An alternative position holds that it is unclear what consequences and sanctions can be directed at a principal that fails to meet the requirements, with a significant risk that the requirements will not be complied with unless this is specified. This position wants clearer frameworks for sanctions and consequences to be developed.


Brandsäkerhetskrav för anmälningspliktiga hotell- och pensionatsrörelser

Fire-safety requirements for hotel and boarding-house businesses subject to notification

hotellrörelser pensionat brandsäkerhet tillståndsplikt lagstiftning

Frågan gäller om det uttryckligen ska framgå av den nya lagen om hotell- och pensionatsrörelser att anmälningspliktiga verksamheter måste uppfylla brandsäkerhetskraven i plan- och bygglagen och lagen om skydd mot olyckor, eller om det räcker att detta framgår av annan lagstiftning utan särskild hänvisning.

The question is whether the new act on hotel and boarding-house businesses should explicitly state that notification-obliged operations must meet the fire-safety requirements in the Planning and Building Act and the Civil Protection Act, or whether it is enough for this to follow from other legislation without an explicit cross-reference.

Otydlighet i lagtexten riskerar att uppfattas som att endast krav på markerade utrymningsvägar gäller för brandsäkerhet, trots att brand inträffar på hotell och pensionat omkring 100 gånger om året i Sverige, vilket gör frågan om tydliga brandsäkerhetskrav angelägen för både gäster och verksamhetsutövare.

Ambiguity in the wording risks being read as meaning that only the requirement to mark emergency exits applies to fire safety, even though fires occur at hotels and boarding houses in Sweden around 100 times a year, making clear fire-safety requirements a pressing concern for both guests and operators.

Utskottet avstyrker motionerna om att i lagen uttryckligen ange att anmälningspliktiga hotell- och pensionatsrörelser ska uppfylla brandsäkerhetskraven i plan- och bygglagen och lagen om skydd mot olyckor. Den fullständiga motiveringen för denna punkt saknas i det tillgängliga underlaget, men regeringens ståndpunkt - som återges i reservationen - är att det är rimligt att förutsätta att de ansvariga för hotell- och pensionatsrörelser redan känner till dessa krav, och att tillsynsmyndigheterna annars uppmärksammar dem på kraven.

The committee rejects the motions calling for the act to state explicitly that hotel and boarding-house businesses subject to notification must meet the fire-safety requirements in the Planning and Building Act and the Civil Protection Act. The full reasoning for this point is missing from the available material, but the government's position - as described in the reservation - is that it is reasonable to assume that those responsible for hotel and boarding-house businesses already know these requirements, and that supervisory authorities will otherwise draw their attention to them.

Reservanten (V) står bakom regeringens förslag i övrigt men anser att regeringen bör återkomma med ett förslag om att komplettera lagen om hotell- och pensionatsrörelser så att det framgår att anmälningspliktiga verksamheter ska uppfylla brandsäkerhetskraven i plan- och bygglagen och lagen om skydd mot olyckor. Utan en sådan komplettering finns risk att det uppfattas som att markering av utrymningsvägar är det enda brandsäkerhetskrav som gäller, vilket reservanten menar är otillräckligt med tanke på att det brinner omkring 100 gånger om året på hotell och pensionat i Sverige.

The reservation (V) supports the government's proposal in other respects but believes the government should come back with a proposal to supplement the act on hotel and boarding-house businesses so that it states that notification-obliged operations must meet the fire-safety requirements in the Planning and Building Act and the Civil Protection Act. Without such an addition, there is a risk that marking emergency exits will be seen as the only applicable fire-safety requirement, which the reservation considers insufficient given that fires occur at hotels and boarding houses in Sweden around 100 times a year.

Ett uttryckligt krav i lagtexten på att anmälningspliktiga hotell- och pensionatsrörelser ska uppfylla brandsäkerhetskraven i annan lagstiftning bedöms inte nödvändigt. Den specifika motiveringen för denna punkt är inte tillgänglig i underlaget, men bedömningen är att det är rimligt att förutsätta att ansvariga för sådana verksamheter redan känner till kraven, och att tillsynen annars uppmärksammar dem på detta.

An explicit statutory requirement that notification-obliged hotel and boarding-house businesses must meet the fire-safety requirements found in other legislation is not seen as necessary. The specific reasoning for this point is not available in the material, but the assessment is that it is reasonable to assume that those responsible for such businesses already know the requirements, and that supervision will otherwise draw their attention to this.

En annan linje stödjer förslaget i övrigt men vill komplettera lagen så att det framgår att anmälningspliktiga verksamheter ska uppfylla brandsäkerhetskraven i annan lagstiftning. Utan en sådan komplettering finns risk att det uppfattas som att markering av utrymningsvägar är det enda brandsäkerhetskrav som gäller, vilket denna linje menar är otillräckligt med tanke på att bränder inträffar på hotell och pensionat i Sverige omkring 100 gånger om året.

An alternative position supports the proposal in other respects but wants the act supplemented so that it states that notification-obliged operations must meet the fire-safety requirements found in other legislation. Without such an addition, there is a risk that marking emergency exits will be seen as the only applicable fire-safety requirement, which this position considers insufficient given that fires occur at hotels and boarding houses in Sweden around 100 times a year.


marine protected areas
biodiversity
bottom trawling
EU biodiversity strategy
ocean protection targets

Om Sverige ska anta ett eget nationellt etappmål om 30 procents marint skydd (varav 10 procent strikt skyddat) till 2030, eller om det räcker att bidra till det internationella målet utan en fastställd nationell nivå.

Whether Sweden should adopt its own national stage target of 30 percent marine protection (with 10 percent strictly protected) by 2030, or whether it is enough to contribute to the international target without a set national level.

Beslutet påverkar hur mycket av svenskt territorialvatten och ekonomisk zon som skyddas och hur strikt detta skydd blir, vilket har betydelse för den biologiska mångfalden i haven och för fiskbestånden.

The decision affects how much of Sweden's territorial waters and exclusive economic zone are protected and how strict that protection is, which matters for marine biodiversity and fish stocks.

Utskottet avstyrker motionerna och ansluter sig till regeringens ställningstagande att Sverige på ett proportionerligt och ändamålsenligt sätt ska utöka och förstärka skyddet av marina områden för att bidra till det internationella målet om 30 procent skyddade områden, varav en tredjedel strikt skyddade, till 2030.

The committee rejects the motions and endorses the government's position that Sweden should expand and strengthen protection of marine areas in a proportionate and appropriate way to contribute to the international target of 30 percent protected areas, one-third of them strictly protected, by 2030.

Socialdemokraterna, Vänsterpartiet och Miljöpartiet anser att formuleringen att Sverige ska "bidra till" det internationella målet är för svag och riskerar att Sverige skyddar mindre än 30 procent av sina havsområden. De vill att regeringen beslutar om ett eget etappmål: minst 30 procent skyddat och minst 10 procent strikt skyddat till 2030, med förbättrad kvalitet i de skyddade områdena (bl.a. begränsat fiske) och tillräcklig finansiering.

The Social Democrats, the Left Party, and the Green Party consider the formulation that Sweden should "contribute to" the international target too weak, risking that Sweden protects less than 30 percent of its marine areas. They want the government to set its own stage target: at least 30 percent protected and at least 10 percent strictly protected by 2030, with improved quality in protected areas (including restricted fishing) and sufficient funding.

Skyddet av marina områden bör utökas och förstärkas på ett proportionerligt och ändamålsenligt sätt för att bidra till det internationella målet om 30 procent skyddade områden, varav en tredjedel strikt skyddade.

Protection of marine areas should be expanded and strengthened in a proportionate and appropriate way to contribute to the international target of 30 percent protected areas, one-third of them strictly protected.

Att enbart "bidra till" det internationella målet är en för svag formulering och riskerar att mindre än 30 procent av havsområdena skyddas. Ett eget etappmål bör beslutas: minst 30 procent skyddat och minst 10 procent strikt skyddat, med förbättrad kvalitet i de skyddade områdena och tillräcklig finansiering.

Merely "contributing to" the international target is too weak a formulation and risks less than 30 percent of marine areas being protected. A dedicated stage target should be set: at least 30 percent protected and at least 10 percent strictly protected, with improved quality in protected areas and sufficient funding.


Kontaktförbud – skydd för hotade och utsatta personer

Restraining orders – protection for threatened and exposed persons

kontaktförbud
hotade personer
brottsofferskydd
våld i nära relationer
lagstiftningsöversyn

Frågan gäller om riksdagen nu ska uppmana regeringen att skyndsamt återkomma med skärpta regler om kontaktförbud, bland annat möjligheten att låta ett förbud omfatta en hel kommun, eller om man i stället ska avvakta den pågående utredningen om en effektivare kontaktförbudslagstiftning.

The question is whether parliament should now call on the government to swiftly return with tougher restraining-order rules, including the possibility of a ban covering an entire municipality, or whether it should instead await the ongoing review of more effective restraining-order legislation.

Kontaktförbud skyddar personer som utsätts för hot, våld eller trakasserier, ofta kvinnor i nära relationer. Hur brett och hur snabbt skyddet stärks påverkar både säkerheten för utsatta personer och rättssäkerheten för den som förbudet riktas mot.

Restraining orders protect people subjected to threats, violence or harassment, often women in close relationships. How broadly and how quickly the protection is strengthened affects both the safety of exposed persons and the legal safeguards for the person the order is directed against.

Utskottet välkomnar Riksrevisionens granskning och delar bedömningen att statens skydd av hotade personer behöver stärkas. Utskottet pekar på att Kontaktförbudsutredningen redan har gjort en genomgripande översyn av kontaktförbudslagstiftningen och lämnat förslag om utvidgade möjligheter till kontaktförbud, bland annat grundat på risk för otillbörlig övervakning. Utskottet avstyrker därför motionerna, eftersom frågan redan bereds.

The committee welcomes the Swedish National Audit Office's review and shares the assessment that the state's protection of threatened persons needs to be strengthened. The committee notes that a government inquiry has already carried out a thorough review of restraining-order legislation and proposed expanded grounds for such orders, including the risk of improper surveillance. The committee therefore rejects the motions, since the matter is already being addressed.

S, V och MP anser att dagens regelverk inte räcker, eftersom skyddet för den våldsutsatta personen måste väga tyngre än förövarens frihet. Ett särskilt utvidgat kontaktförbud bör kunna omfatta en hel kommun eller större områden än i dag, och regeringen bör utan dröjsmål återkomma med förslag som stärker kontaktförbuden.

S, V and MP hold that current rules are insufficient, since protection for the person subjected to violence must weigh more heavily than the perpetrator's freedom. A specially extended restraining order should be able to cover an entire municipality or larger areas than today, and the government should return without delay with proposals that strengthen restraining orders.

En granskning konstaterar att statens skydd av hotade personer behöver stärkas. En pågående översyn av kontaktförbudslagstiftningen har redan lämnat förslag om utvidgade möjligheter till kontaktförbud, bland annat grundat på risk för otillbörlig övervakning genom exempelvis gps-utrustning och mobilappar. Mot den bakgrunden bedöms ytterligare uppmaningar till regeringen inte nödvändiga just nu, eftersom frågan redan bereds.

A review finds that the state's protection of threatened persons needs to be strengthened. An ongoing review of restraining-order legislation has already produced proposals for expanded grounds for such orders, including the risk of improper surveillance through means such as GPS equipment and mobile apps. Against that background, further calls on the government are not seen as necessary right now, since the matter is already being addressed.

Dagens regelverk räcker inte, eftersom skyddet för den våldsutsatta personen väger tyngre än förövarens frihet. Ett särskilt utvidgat kontaktförbud bör kunna omfatta en hel kommun eller större geografiska områden än i dag, och en uppmaning bör riktas om att snabbt lägga fram förslag som stärker kontaktförbuden.

Current rules are insufficient, since protection for the person subjected to violence weighs more heavily than the perpetrator's freedom. A specially extended restraining order should be able to cover an entire municipality or larger geographic areas than today, and a call is made for proposals that strengthen restraining orders to be brought forward quickly.


Ändrad åldersgräns för avgiftsfri tandvård för unga vuxna

Changed age limit for free dental care for young adults

tandvård
avgiftsfri tandvård
unga vuxna
hälso- och sjukvård
resursfördelning

Frågan gäller om den avgiftsfria tandvården för unga vuxna i åldern 20–23 år ska avskaffas för att i stället styra tandvårdsresurser till patienter med större behov, eller om dagens åldersgräns för avgiftsfri tandvård ska behållas oförändrad.

The question is whether free dental care for young adults aged 20-23 should be abolished so that dental-care resources are instead directed to patients with greater needs, or whether today's age limit for free dental care should remain unchanged.

Beslutet påverkar tandvårdskostnaderna för alla unga vuxna mellan 20 och 23 år, som annars förlorar den avgiftsfria tandvården, samtidigt som det är tänkt att frigöra resurser i regionernas tandvård till patienter med större vårdbehov.

The decision affects dental-care costs for all young adults aged 20 to 23, who would otherwise lose free dental care, while it is intended to free up resources in regional dental care for patients with greater care needs.

Utskottet delar regeringens bedömning att avgiftsfri tandvård för åldersgruppen 20–23 år inte är förenlig med principen om att den med störst behov ska prioriteras, och att åldersgränsen riskerar undanträngningseffekter och kapacitetsbrist i regionernas tandvård. Utskottet ställer sig därför bakom regeringens lagförslag om en ändrad åldersgräns.

The committee shares the government's assessment that free dental care for the 20-23 age group is not compatible with the principle that those with the greatest needs should be prioritised, and that the age limit risks crowding-out effects and capacity shortages in regional dental care. The committee therefore supports the government's bill on a changed age limit.

S, V och MP motsätter sig regeringens förslag och vill avslå det. De är kritiska till regeringens hantering av tandhälsofrågan och hänvisar till en tidigare utredning som föreslog ett nytt högkostnadsskydd för tandvård; att i stället sänka åldersgränsen för avgiftsfri tandvård riskerar enligt dem att försena en mer heltäckande reform och drabbar unga vuxnas tandhälsa.

S, V and MP oppose the government's proposal and want it rejected. They are critical of the government's handling of dental health and point to an earlier inquiry that proposed a new high-cost protection scheme for dental care; lowering the age limit for free dental care instead, they argue, risks delaying a more comprehensive reform and harms young adults' dental health.

Bedömningen är att avgiftsfri tandvård för åldersgruppen 20–23 år inte används på ett sätt som bidrar till ett jämlikt och resurseffektivt tandvårdssystem, eftersom nuvarande åldersgräns kan tränga undan patienter med större vårdbehov och öka belastningen på regionernas tandvård. Ett förslag är att ändra lagstiftningen så att åldersgränsen sänks.

The assessment is that free dental care for the 20-23 age group is not used in a way that contributes to an equitable and resource-efficient dental-care system, since the current age limit can crowd out patients with greater care needs and increase the burden on regional dental care. One proposal is to change the legislation so that the age limit is lowered.

En invändning är att detta innebär en försämrad tandvårdssituation för unga vuxna, och att frågan i stället bör hanteras genom en bredare reform av högkostnadsskyddet för tandvård som redan är utredd, snarare än genom att nu sänka åldersgränsen för avgiftsfri tandvård.

One objection is that this results in a worse dental-care situation for young adults, and that the issue should instead be addressed through a broader reform of the dental-care high-cost protection scheme that has already been studied, rather than by lowering the age limit for free dental care now.


Uppföljning och utvärdering av lagen om anonyma vittnen

Follow-up and evaluation of the anonymous-witnesses legislation

anonyma vittnen
vittnesskydd
utvärdering
rättsväsendet
gängkriminalitet

Frågan gäller om riksdagen nu ska rikta ytterligare en uppmaning till regeringen om att grundligt utvärdera och kontinuerligt redovisa hur det nya systemet med anonyma vittnen tillämpas, eller om pågående arbete med vittnesskydd är tillräckligt utan en ny sådan uppmaning.

The question is whether parliament should now issue a further call on the government to thoroughly evaluate and continuously report on how the new system of anonymous witnesses is applied, or whether ongoing work on witness protection is sufficient without a new such call.

Frågan handlar om hur noggrant effekterna av anonyma vittnen, till exempel antalet fällande domar, allmänhetens förtroende för rättsväsendet och skyddet av vittnens identitet, ska följas upp och rapporteras till riksdagen framöver.

The question concerns how closely the effects of anonymous witnesses, for example the number of convictions, public trust in the justice system, and the protection of witnesses' identities, should be followed up and reported to parliament going forward.

Utskottet konstaterar att riksdagen redan vid tre tidigare tillfällen riktat tillkännagivanden till regeringen om att stärka skyddet för vittnen och att detta arbete pågår, bland annat inom Polismyndigheten. Utskottet ser därför inte skäl att nu göra ytterligare ett tillkännagivande och avstyrker motionen.

The committee notes that parliament has already, on three previous occasions, directed statements to the government on strengthening witness protection, and that this work is ongoing, including within the Police Authority. The committee therefore sees no reason to make a further such statement now and rejects the motion.

S anser att regeringen efter en tid noggrant bör utvärdera om det nya systemet med anonyma vittnen har haft avsedd effekt, bland annat om det leder till fler fällande domar och hur det påverkar förtroendet för rättsväsendet och viljan att vittna, samt att regeringen kontinuerligt bör redovisa för riksdagen hur reglerna tillämpas och hur vittnens identitet skyddas.

S holds that after a suitable time, the government should thoroughly evaluate whether the new system of anonymous witnesses has had the intended effect, including whether it leads to more convictions and how it affects trust in the justice system and willingness to testify, and that the government should continuously report to parliament on how the rules are applied and witnesses' identities protected.

Vittnesskyddet stärks redan genom pågående arbete, bland annat inom polisens brottsoffer- och personsäkerhetsverksamhet. Mot den bakgrunden bedöms det inte finnas skäl för ytterligare uppmaningar till regeringen om vittnesskydd just nu.

Witness protection is already being strengthened through ongoing work, including within the police's victim-support and personal-security operations. Against that background, further calls on the government regarding witness protection are not seen as necessary right now.

Ett förslag är att efter en tid göra en grundlig utvärdering av hur ett nytt system med anonyma vittnen fungerar i praktiken, bland annat om det leder till fler fällande domar och hur det påverkar förtroendet för rättsväsendet och viljan att vittna, samt att kontinuerligt redovisa för riksdagen hur reglerna tillämpas och hur vittnens identitet skyddas.

One proposal is to conduct, after a suitable time, a thorough evaluation of how a new system of anonymous witnesses works in practice, including whether it leads to more convictions and how it affects trust in the justice system and willingness to testify, and to continuously report to parliament on how the rules are applied and witnesses' identities protected.


Rambeslutet för statens budget 2025 – utgiftstak, utgiftsramar och inkomster

The budget framework decision for the 2025 state budget – expenditure ceiling, expenditure frames and revenues

statsbudget utgiftstak utgiftsramar rambeslutet finanspolitik

Frågan gäller om statens utgiftstak, utgiftsramar per utgiftsområde och beräkningen av statens inkomster för 2025–2027 ska fastställas enligt regeringens förslag, eller enligt ett alternativt förslag med andra prioriteringar mellan utgiftsområden och andra skatteregler.

The question is whether the state's expenditure ceiling, expenditure frames per spending area, and the calculation of state revenues for 2025-2027 should be set according to the government's proposal, or according to an alternative proposal with different priorities between spending areas and different tax rules.

Rambeslutet sätter de yttre gränserna för hela statsbudgeten och avgör hur mycket pengar varje utgiftsområde, allt från sjukvård till försvar, får disponera under de kommande åren, samt vilka skatteregler som ska gälla. Beslutet påverkar därmed statens samlade prioriteringar och medborgarnas skatter och förmåner.

The framework decision sets the outer limits for the entire state budget and determines how much money each spending area, from healthcare to defence, can use over the coming years, as well as which tax rules will apply. The decision therefore affects the state's overall priorities and citizens' taxes and benefits.

Utskottet ställer sig bakom regeringens förslag till utgiftstak för 2025–2027 på 1 856, 1 894 respektive 1 938 miljarder kronor samt till utgiftsramar på 1 442 miljarder kronor för 2025, en höjning med cirka 95 miljarder kronor jämfört med 2024. Utskottet instämmer i att fördelningen mellan utgiftsområden och beräkningen av inkomster är väl avvägd och ansluter sig till regeringens inriktning för den ekonomiska politiken.

The committee supports the government's proposal for an expenditure ceiling for 2025-2027 of SEK 1,856, 1,894 and 1,938 billion respectively, and expenditure frames of SEK 1,442 billion for 2025, an increase of about SEK 95 billion compared with 2024. The committee agrees that the distribution between spending areas and the calculation of revenues is well balanced and aligns itself with the government's direction for economic policy.

S anser att partiets egna riktlinjer för den ekonomiska politiken bör ligga till grund för utgiftstak, utgiftsramar och inkomstberäkning i stället för regeringens förslag. Partiet vill bland annat avslå regeringens förslag om sänkt skatt på bensin och diesel, låta utfasningen av ränteavdraget för lån utan säkerhet ske långsammare och kräva en konsekvensanalys av effekterna för enskilda.

S holds that the party's own guidelines for economic policy should form the basis for the expenditure ceiling, expenditure frames and revenue calculation instead of the government's proposal. Among other things, the party wants to reject the government's proposal to cut tax on petrol and diesel, have the phase-out of the interest-deduction for unsecured loans proceed more slowly, and require an impact analysis of the effects on individuals.

Ett förslag innebär att fastställa utgiftstaket för de kommande tre åren på successivt högre nivåer och att besluta om utgiftsramar per utgiftsområde som sammantaget är högre än föregående års budget, i linje med en inriktning som prioriterar sänkt skatt på arbete och pension samt satsningar på forskning och infrastruktur.

One proposal sets the expenditure ceiling for the coming three years at successively higher levels and sets expenditure frames per spending area that are collectively higher than the previous year's budget, in line with a direction that prioritises lower tax on work and pensions along with investments in research and infrastructure.

Ett alternativt förslag innebär i stället egna riktlinjer för utgiftstak, utgiftsramar och inkomstberäkning, med bland annat avslag på en sänkt skatt på bensin och diesel, en långsammare utfasning av ränteavdraget för lån utan säkerhet och krav på en konsekvensanalys av effekterna för enskilda.

An alternative proposal instead sets out separate guidelines for the expenditure ceiling, expenditure frames and revenue calculation, including rejecting a cut in tax on petrol and diesel, a slower phase-out of the interest-deduction for unsecured loans, and a requirement for an impact analysis of the effects on individuals.


Ett nationellt skuld- och kreditregister

överskuldsättning kreditupplysning konsumentskydd integritet kreditprövning

Riksdagen tar ställning till om regeringen bör uppmanas att arbeta vidare med att inrätta ett samlat register över konsumenters skulder och krediter, eller om frågan ska anses tillräckligt hanterad genom andra åtgärder mot överskuldsättning.

Parliament decides whether the government should be urged to keep working on establishing a combined register of consumers' debts and credits, or whether the issue is sufficiently addressed through other measures against over-indebtedness.

Ett skuldregister skulle ge kreditgivare en helhetsbild av en låntagares samlade skulder inför ett kreditbeslut, vilket kan minska risken för att människor beviljas lån de inte klarar att betala tillbaka, men väcker samtidigt frågor om integritet och hur systemet ska utformas och drivas.

A debt register would give lenders a full picture of a borrower's total debts before a credit decision, which could reduce the risk of people being granted loans they cannot repay, but it also raises questions about privacy and how the system should be designed and run.

Utskottet anser att ett skuld- och kreditregister kan vara ett kraftfullt verktyg mot riskfylld kreditgivning och överskuldsättning. Även om utredningens förslag inte bör ligga till grund för lagstiftning i sin nuvarande form, bör frågan utredas vidare och ett nytt förslag tas fram, med utgångspunkten att registret ska ge en så komplett bild som möjligt av en konsuments krediter och skulder och vara reglerat så att det verkligen används vid kreditprövning.

The committee considers that a debt and credit register could be a powerful tool against risky lending and over-indebtedness. Although the inquiry's proposal should not form the basis for legislation in its current form, the matter should be investigated further and a new proposal drawn up, on the basis that the register should give as complete a picture as possible of a consumer's credits and debts and be regulated so that it is actually used in credit assessments.

Ett skuld- och kreditregister bör inte inrättas, eftersom förslaget rymmer olösta frågor om integritets- och säkerhetsskydd och om systemets ändamålsenlighet. De redan beslutade skärpningarna av ränte- och kostnadstak samt det nya EU-direktivets krav på kreditprövning bedöms i sig öka kreditgivarnas incitament att dela och använda information, varför ytterligare tillkännagivande inte behövs.

A debt and credit register should not be established, since the proposal raises unresolved questions about privacy and security protection and whether the system would be fit for purpose. The already-agreed tightening of interest and cost caps, together with the new EU directive's credit-assessment requirements, are themselves expected to increase lenders' incentives to share and use information, so no further parliamentary call to the government is needed.

Ett skuld- och kreditregister bedöms kunna vara ett kraftfullt verktyg mot riskfylld kreditgivning och överskuldsättning. Det aktuella utredningsförslaget bedöms inte lämpa sig som grund för lagstiftning i sin nuvarande form, men frågan bör utredas vidare och ett nytt förslag tas fram, med utgångspunkten att registret ger en så komplett bild som möjligt av en konsuments krediter och skulder och är reglerat så att det används vid kreditprövning.

A debt and credit register is seen as a potentially powerful tool against risky lending and over-indebtedness. The current inquiry proposal is not seen as suitable as a basis for legislation in its present form, but the matter should be investigated further and a new proposal drawn up, on the basis that the register gives as complete a picture as possible of a consumer's credits and debts and is regulated so that it is used in credit assessments.

Ett skuld- och kreditregister bör inte inrättas: förslaget rymmer olösta frågor om integritets- och säkerhetsskydd och om systemets ändamålsenlighet. Skärpta ränte- och kostnadstak samt nya EU-krav på kreditprövning bedöms i sig öka incitamenten för kreditgivare att dela och använda information, så inget ytterligare initiativ behövs.

A debt and credit register should not be established: the proposal raises unresolved questions about privacy and security protection and whether the system would be fit for purpose. Tightened interest and cost caps together with new EU credit-assessment requirements are themselves expected to increase lenders' incentives to share and use information, so no further initiative is needed.


Tillsyn över utländska polisers myndighetsutövning i Sverige

Oversight of foreign police officers' exercise of authority in Sweden

polissamarbete
myndighetsutövning
rättssäkerhet
tillsyn
gränsöverskridande brottsbekämpning

Riksdagen tar ställning till om det behövs särskilda, direkta tillsynsmöjligheter för utländska polisers myndighetsutövning inom ramen för det gränsöverskridande polissamarbetet, eller om befintlig indirekt tillsyn via Polismyndighetens ledning är tillräcklig.

Parliament decides whether special, direct oversight powers are needed for foreign police officers' exercise of authority within cross-border police cooperation, or whether existing indirect oversight via the Police Authority's leadership is sufficient.

Frågan gäller vilka rättssäkerhetsgarantier som ska gälla när utländsk polis får agera med myndighetsutövning på svenskt territorium, vilket påverkar både förtroendet för polissamarbetet och möjligheten att i efterhand granska enskilda ingripanden.

The issue concerns what rule-of-law safeguards should apply when foreign police are allowed to exercise authority on Swedish territory, which affects both trust in the cooperation and the ability to scrutinise individual interventions after the fact.

Utskottet vidhåller sin tidigare bedömning att utländska tjänstemäns deltagande och myndighetsutövning fått en tillfredsställande reglering redan genom att samarbetsinsatserna leds av Polismyndigheten, vilket ger JO och JK möjlighet att inom sina granskningar av svensk polis även beakta utländska tjänstemäns agerande. Något tillkännagivande om ytterligare tillsynsmöjligheter behövs därför inte.

The committee maintains its earlier assessment that the participation and exercise of authority by foreign officials is already adequately regulated, since the cooperation operations are led by the Swedish Police Authority, which allows the Parliamentary Ombudsman and the Chancellor of Justice to consider foreign officials' conduct within their oversight of Swedish police. No parliamentary call to the government for further oversight powers is therefore needed.

Regeringen bör återkomma till riksdagen med förslag om stärkta tillsynsmöjligheter för JO och JK över utländska tjänstemäns myndighetsutövning i Sverige, eftersom det är otillräckligt att förlita sig på att Polismyndighetens ledning gör att JO och JK indirekt kan beakta utländska tjänstemäns agerande — utan direkt tillsyn riskerar rättssäkerhetsgarantierna och tilltron till samarbetet att undermineras.

The government should come back to parliament with a proposal for stronger oversight powers for the Parliamentary Ombudsman and the Chancellor of Justice over foreign officials' exercise of authority in Sweden, since it is not enough to rely on the Police Authority's leadership role indirectly allowing these bodies to consider foreign officials' conduct — without direct oversight, rule-of-law safeguards and trust in the cooperation risk being undermined.

Utländska tjänstemäns deltagande och myndighetsutövning bedöms redan ha en tillfredsställande reglering, eftersom samarbetsinsatserna leds av Polismyndigheten, vilket gör att tillsynsmyndigheterna inom sina granskningar av svensk polis även kan beakta utländska tjänstemäns agerande. Ytterligare tillsynsreglering bedöms därför inte nödvändig.

The participation and exercise of authority by foreign officials is seen as already adequately regulated, since the cooperation operations are led by the Police Authority, allowing the oversight bodies to consider foreign officials' conduct within their scrutiny of Swedish police. Further oversight regulation is therefore not seen as necessary.

Stärkta, direkta tillsynsmöjligheter bör införas för de oberoende tillsynsmyndigheterna över utländska tjänstemäns myndighetsutövning i Sverige, eftersom det är otillräckligt att förlita sig på att en indirekt granskning via Polismyndighetens ledning fångar upp deras agerande — annars riskerar rättssäkerhetsgarantierna att undermineras.

Stronger, direct oversight powers should be introduced for the independent oversight bodies over foreign officials' exercise of authority in Sweden, since it is not enough to rely on indirect scrutiny via the Police Authority's leadership to capture their conduct — otherwise rule-of-law safeguards risk being undermined.


Regeringens förslag om anonyma vittnen i brottmål

Government proposal on anonymous witnesses in criminal cases

anonyma vittnen
vittnesskydd
rättssäkerhet
gängkriminalitet
brottmålsprocess

Frågan gäller om Sverige ska införa ett system med anonyma vittnen i brottmål för att bryta tystnadskulturen kring grov, gängrelaterad brottslighet, eller om ett sådant system ska avvisas till förmån för den tilltalades rätt till full insyn i bevisningen och en rättssäker rättegång.

The question is whether Sweden should introduce a system of anonymous witnesses in criminal cases to break the culture of silence around serious, gang-related crime, or whether such a system should be rejected in favour of the defendant's right to full insight into the evidence and a fair trial.

Beslutet rör balansen mellan att ge brottsutredande myndigheter nya verktyg mot gängkriminalitet och tystnadskultur, och den misstänktes grundläggande rätt till insyn och ett effektivt försvar. Det påverkar både vittnen som riskerar hot och personer som åtalas i mål där anonyma vittnesmål kan förekomma.

The decision concerns the balance between giving crime-fighting authorities new tools against gang crime and the culture of silence, and the suspect's fundamental right to insight and an effective defence. It affects both witnesses at risk of threats and people prosecuted in cases where anonymous testimony may occur.

Utskottet delar regeringens uppfattning att Sverige befinner sig i ett allvarligt läge när det gäller grov, gängrelaterad brottslighet och att ett system med anonyma vittnen kan bidra till att bryta tystnadskulturen och öka möjligheten att utreda brott och lagföra gärningspersoner, utan att kränka den misstänktes grundläggande rättigheter enligt regeringsformen och Europakonventionen. Utskottet ställer sig därför bakom regeringens lagförslag, med vissa tekniska justeringar.

The committee shares the government's view that Sweden is in a serious situation regarding serious, gang-related crime and that a system of anonymous witnesses can help break the culture of silence and increase the ability to investigate crimes and prosecute offenders, without infringing the suspect's fundamental rights under the Instrument of Government and the European Convention. The committee therefore supports the government's bill, with certain technical adjustments.

V, C och MP anser att ett system med anonyma vittnen inte är rätt väg att gå. De hänvisar till tidigare utredningar och menar att det skulle inskränka den tilltalades rätt till full insyn och ett effektivt försvar, ge anonyma vittnesmål lågt bevisvärde och riskera att skapa orealistiska förväntningar som skadar förtroendet för rättsväsendet. De vill därför avslå regeringens förslag.

V, C and MP hold that a system of anonymous witnesses is not the right way forward. They point to earlier inquiries and argue that it would restrict the defendant's right to full insight and an effective defence, give anonymous testimony low evidentiary value, and risk creating unrealistic expectations that damage trust in the justice system. They therefore want the government's proposal rejected.

Läget med grov, gängrelaterad brottslighet bedöms som mycket allvarligt, och ett system med anonyma vittnen anses kunna bidra till att bryta tystnadskulturen och öka möjligheten att utreda brott och lagföra gärningspersoner, utan att kränka den misstänktes grundläggande rättigheter. Ett förslag är att införa ett sådant system, med vissa tekniska justeringar av lagtexten.

The situation regarding serious, gang-related crime is assessed as very serious, and a system of anonymous witnesses is considered able to help break the culture of silence and increase the ability to investigate crimes and prosecute offenders, without infringing the suspect's fundamental rights. One proposal is to introduce such a system, with certain technical adjustments to the legal text.

En invändning är att ett system med anonyma vittnen inte är rätt väg att gå: det skulle inskränka den tilltalades rätt till full insyn och ett effektivt försvar, ge anonyma vittnesmål lågt bevisvärde och riskera att skapa orealistiska förväntningar som skadar förtroendet för rättsväsendet.

One objection is that a system of anonymous witnesses is not the right way forward: it would restrict the defendant's right to full insight and an effective defence, give anonymous testimony low evidentiary value, and risk creating unrealistic expectations that damage trust in the justice system.


Krav på barnkompetens hos domare i vårdnadsmål

Requiring child-development competence for judges in custody cases

familjerätt
domarkompetens
barnets bästa
vårdnadstvister
kompetensutveckling

Riksdagen tar ställning till om domare som handlägger mål om vårdnad, boende och umgänge ska omfattas av ett lagstadgat krav på särskild barnkompetens, eller om dagens frivilliga utbildningsinsatser är tillräckliga.

Parliament decides whether judges handling cases on custody, residence and contact should be subject to a statutory requirement for specific child-development competence, or whether today's voluntary training efforts are sufficient.

Hur väl domare förstår barns utveckling och reaktioner på våld påverkar kvaliteten i bedömningar av barnets bästa i vårdnadstvister, vilket har direkt betydelse för de barn och familjer vars liv avgörs i domstol.

How well judges understand children's development and reactions to violence affects the quality of best-interests assessments in custody disputes, which has direct consequences for the children and families whose lives are decided in court.

Utskottet instämmer i att domare som handlägger mål om vårdnad, boende och umgänge behöver tillräcklig kunskap och möjlighet till kontinuerlig kompetensutveckling, men bedömer att de befintliga utbildningsmöjligheterna och det pågående arbetet hos Domstolsverket är tillräckliga. Utskottet ser därför inte skäl att ta initiativ till ytterligare åtgärder, som ett lagstadgat kompetenskrav.

The committee agrees that judges handling cases on custody, residence and contact need sufficient knowledge and opportunities for continuous professional development, but finds the existing training options and the ongoing work at the National Courts Administration sufficient. It therefore sees no grounds to take further action, such as a statutory competence requirement.

Domare som dömer i familjerättsliga mål bör vara skyldiga att ha särskild barnkompetens, som ett minimikrav för att få handlägga mål om vårdnad, boende och umgänge — eftersom nuvarande frivilliga utbildning går för långsamt och bristande kompetens om barns utveckling och reaktioner på våld annars riskerar att drabba enskilda barn i komplexa tvister.

Judges ruling in family-law cases should be required to hold specific child-development competence, as a minimum requirement for handling cases on custody, residence and contact — since current voluntary training is too slow, and a lack of competence on children's development and reactions to violence otherwise risks harming individual children in complex disputes.

Domare som handlägger mål om vårdnad, boende och umgänge behöver tillräcklig kunskap och möjlighet till kontinuerlig kompetensutveckling. De befintliga utbildningsmöjligheterna och det pågående utvecklingsarbetet hos den ansvariga myndigheten bedöms dock tillräckliga, och inget ytterligare initiativ, som ett lagstadgat kompetenskrav, bedöms nödvändigt.

Judges handling cases on custody, residence and contact need sufficient knowledge and opportunities for continuous professional development. The existing training options and the ongoing development work at the responsible authority are nonetheless considered sufficient, and no further action, such as a statutory competence requirement, is seen as necessary.

Domare som dömer i familjerättsliga mål bör vara skyldiga att ha särskild kompetens om barns utveckling och reaktioner på våld, som ett minimikrav för att handlägga mål om vårdnad, boende och umgänge, eftersom dagens frivilliga utbildning går för långsamt och bristande kompetens annars riskerar att drabba enskilda barn i komplexa tvister.

Judges ruling in family-law cases should be required to have specific competence on children's development and reactions to violence, as a minimum requirement for handling cases on custody, residence and contact, since today's voluntary training is too slow and a lack of competence otherwise risks harming individual children in complex disputes.


Ytterligare åtgärder för att stärka skyddet för alla vittnen

Further measures to strengthen protection for all witnesses

vittnesskydd
anonyma vittnen
gängkriminalitet
brottsoffer
personsäkerhet

Frågan gäller om riksdagen nu ska rikta ytterligare en uppmaning till regeringen om att stärka skyddet för vittnen i allmänhet, utöver möjligheten att vittna anonymt, eller om pågående insatser för vittnesskydd är tillräckliga utan en ny sådan uppmaning.

The question is whether parliament should now issue a further call on the government to strengthen protection for witnesses in general, beyond the possibility of testifying anonymously, or whether ongoing efforts on witness protection are sufficient without a new such call.

Frågan handlar om huruvida vittnen och deras anhöriga, inte bara de som kan vittna anonymt, får ett tillräckligt starkt skydd mot hot och brott, vilket i sin tur påverkar människors vilja att vittna mot grov, gängrelaterad brottslighet.

The question concerns whether witnesses and their relatives, not only those who can testify anonymously, receive sufficiently strong protection against threats and crime, which in turn affects people's willingness to testify against serious, gang-related crime.

Utskottet konstaterar att riksdagen redan vid tre tidigare tillfällen riktat tillkännagivanden till regeringen om att stärka skyddet för vittnen och att arbete pågår, bland annat med att stärka brottsoffer- och personsäkerhetsverksamheten inom Polismyndigheten. Utskottet ser därför inte skäl för ytterligare ett tillkännagivande och avstyrker motionerna.

The committee notes that parliament has already, on three previous occasions, directed statements to the government on strengthening witness protection, and that work is ongoing, including strengthening victim-support and personal-security operations within the Police Authority. The committee therefore sees no reason for a further such statement and rejects the motions.

S anser att de nya möjligheterna att i vissa fall vittna anonymt inte räcker för att bryta tystnadskulturen kring grov kriminalitet i gängmiljön, utan att regeringen även måste vidta ytterligare åtgärder för att stärka skyddet för alla vittnen och deras anhöriga som riskerar att utsättas för brott.

S holds that the new possibility of testifying anonymously in certain cases is not enough to break the culture of silence surrounding serious gang-related crime, and that the government must also take further measures to strengthen protection for all witnesses and their relatives who risk being subjected to crime.

Arbete för att stärka skyddet för vittnen pågår redan, bland annat genom att förstärka brottsoffer- och personsäkerhetsverksamheten inom polisen. Mot den bakgrunden bedöms det inte finnas skäl för ytterligare uppmaningar till regeringen på området just nu.

Work to strengthen witness protection is already under way, including by reinforcing victim-support and personal-security operations within the police. Against that background, further calls on the government in this area are not seen as necessary right now.

En invändning är att möjligheten att i vissa fall vittna anonymt inte räcker för att bryta tystnadskulturen kring grov, gängrelaterad brottslighet, och att ytterligare åtgärder behövs för att stärka skyddet för alla vittnen och deras anhöriga som riskerar att utsättas för brott.

One objection is that the possibility of testifying anonymously in certain cases is not enough to break the culture of silence surrounding serious, gang-related crime, and that further measures are needed to strengthen protection for all witnesses and their relatives who risk being subjected to crime.


Utvärdering av det sänkta räntetaket för konsumentkrediter

Evaluation of the lowered interest rate cap on consumer credit

räntetak konsumentkrediter uppföljning kreditmarknad

Riksdagen tar ställning till om det sänkta räntetaket för konsumentkrediter ska följas av en lagfäst utvärdering efter viss tid, eller om regeringens ordinarie uppföljning är tillräcklig.

Parliament decides whether the lowered interest rate cap on consumer credit should be followed by a statutory evaluation after a set period, or whether the government's ordinary monitoring is sufficient.

Räntetaket sänks kraftigt för att skydda skuldsatta konsumenter, men en formell utvärdering skulle visa om nivån är rätt avvägd eller om krediter ändå blir för dyra respektive svårare att få — vilket påverkar både låntagare och kreditgivare på sikt.

The interest rate cap is cut sharply to protect indebted consumers, but a formal evaluation would show whether the level is well calibrated or whether credit still becomes too expensive or harder to obtain — with consequences for both borrowers and lenders over time.

Utskottet avslår kravet på en särskild utvärdering av det sänkta räntetaket och utgår i stället från att regeringen på lämpligt sätt följer upp och utvärderar den nya regleringen inom ramen för sitt ordinarie uppföljningsarbete.

The committee rejects the call for a dedicated evaluation of the lowered interest rate cap, and instead expects the government to follow up and evaluate the new regulation appropriately as part of its ordinary monitoring work.

Räntetaket sänks från 40 till 20 procentenheter över referensräntan, men även en nivå på 20 procentenheter är hög. Reformen bör därför följas av en kontrollstation efter en rimlig tid, där effekterna på kreditmarknaden utvärderas och man tar ställning till om nivån är ändamålsenlig eller om ytterligare sänkningar behövs; regeringen bör ta de initiativ som krävs för detta.

The interest rate cap is lowered from 40 to 20 percentage points above the reference rate, but even a level of 20 percentage points is high. The reform should therefore be followed by a checkpoint after a reasonable time, evaluating its effects on the credit market and assessing whether the level is appropriate or further cuts are needed; the government should take the necessary steps to arrange this.

Ingen särskild utvärdering av det sänkta räntetaket krävs. I stället förutsätts att regeringen på lämpligt sätt följer upp och utvärderar den nya regleringen inom ramen för sitt ordinarie arbete.

No dedicated evaluation of the lowered interest rate cap is required. Instead, the government is expected to follow up and evaluate the new regulation appropriately as part of its ordinary work.

Räntetaket sänks från 40 till 20 procentenheter över referensräntan, men även den nivån är hög. Reformen bör följas av en kontrollstation efter en rimlig tid som utvärderar effekterna på kreditmarknaden och bedömer om nivån är ändamålsenlig eller om ytterligare sänkningar behövs.

The interest rate cap is lowered from 40 to 20 percentage points above the reference rate, but even that level is high. The reform should be followed by a checkpoint after a reasonable time that evaluates its effects on the credit market and assesses whether the level is appropriate or further cuts are needed.


Riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken 2025

Guidelines for economic and budget policy 2025

skattesänkningar
arbetslinjen
tillväxt och forskning
klimatomställning
offentliga finanser
kriminalitet och trygghet

Riksdagen tar ställning till om den ekonomiska politiken ska inriktas på sänkta skatter och en återupprättad arbetslinje, eller om resurser i stället bör prioriteras till sjukvård, brottsbekämpning och riktat stöd till hushåll som drabbats av kostnadskrisen.

Parliament decides whether economic policy should focus on tax cuts and a stricter work-first approach, or instead prioritise resources for healthcare, crime prevention, and targeted support for households hit by the cost-of-living crisis.

Beslutet sätter riktningen för nästa års skatte- och utgiftspolitik och påverkar hur mycket löntagare, pensionärer och företag betalar i skatt, hur snabbt sjukvården och polisen får förstärkningar samt hur barnfamiljer och glesbygdshushåll kompenseras för höga levnadskostnader.

The decision sets the direction for next year's tax and spending policy, affecting how much workers, pensioners and businesses pay in tax, how quickly healthcare and police get reinforcements, and how families with children and rural households are compensated for high living costs.

Utskottet delar regeringens uppfattning att fokus nu kan skifta från att bekämpa inflationen till att investera i tillväxt och trygghet. Man ställer sig bakom sänkt skatt på arbete, pension, sparande, företagande och transporter, ett förstärkt jobbskatteavdrag, en återupprättad arbetslinje med skärpta aktivitetskrav samt satsningar på forskning, infrastruktur och klimatomställning, bland annat genom ändrad reduktionsplikt och stöd till vindkraftskommuner.

The committee shares the government's view that focus can now shift from fighting inflation to investing in growth and security. It backs tax cuts on labour, pensions, savings, business and transport, a strengthened in-work tax credit, a stricter work-first approach with tighter activity requirements, and investment in research, infrastructure and the climate transition — including changes to the emissions reduction mandate and support for wind-power municipalities.

Regeringens politik bör i stället prioritera förstärkningar till sjukvården och åtgärder mot gängkriminalitet, höjt barn- och studiebidrag samt förstärkt bostadsbidrag för barnfamiljer, utökade och inflationsskyddade statsbidrag till kommuner och regioner, en tankrabatt för glesbygdshushåll i stället för sänkt bensin- och dieselskatt, samt en statlig byggstimulans — eftersom tio års reallöneökningar utraderats, arbetslösheten och gängvåldet ökat och sjukvården och bostadsbyggandet befinner sig i kris.

Policy should instead prioritise reinforcements to healthcare and measures against gang crime, a higher child and study allowance, stronger housing allowance for families with children, expanded and inflation-protected general grants to municipalities and regions, a fuel rebate for rural households instead of cutting petrol and diesel tax, and a state construction stimulus — because ten years of real wage gains have been wiped out, unemployment and gang violence have risen, and healthcare and housebuilding are in crisis.

Fokus i den ekonomiska politiken skiftar från att bekämpa inflationen till att investera i tillväxt och trygghet. Skatten sänks på arbete, pension, sparande, företagande och transporter, jobbskatteavdraget förstärks och dess avtrappning tas bort, arbetslinjen återupprättas med skärpta aktivitetskrav, och medel tillförs forskning, infrastruktur och klimatomställning, bland annat genom ändrad reduktionsplikt och stöd till kommuner med vindkraft.

Economic policy shifts focus from fighting inflation to investing in growth and security. Taxes are cut on labour, pensions, savings, business and transport, the in-work tax credit is strengthened and its phase-out removed, a work-first approach returns with tighter activity requirements, and funding goes to research, infrastructure and the climate transition — including changes to the emissions reduction mandate and support for wind-power municipalities.

Politiken bör i stället prioritera förstärkningar till sjukvården och tillväxten, med åtgärder mot grovt våld och nyrekrytering till kriminella gäng samt stöd till barnfamiljer och pensionärer som drabbats av kostnadskrisen. Barn- och studiebidraget höjs och bostadsbidraget för barnfamiljer förstärks permanent, de generella statsbidragen till kommuner och regioner utökas och inflationsskyddas, en tankrabatt införs för bilberoende hushåll i glesbygd i stället för sänkt bensin- och dieselskatt, och en statlig byggstimulans införs för att möta bostadsbristen.

Policy should instead prioritise reinforcements to healthcare and growth, with measures against serious violence and recruitment into criminal gangs, and support for families with children and pensioners hit by the cost-of-living crisis. The child and study allowance is raised and the housing allowance for families with children is permanently strengthened, general grants to municipalities and regions are expanded and inflation-protected, a fuel rebate is introduced for car-dependent rural households instead of cutting petrol and diesel tax, and a state construction stimulus is introduced to address the housing shortage.


Avräkningsordningen vid utmätning av skulder

The allocation order for debt enforcement payments

utmätning skuldsättning kapitalbelopp borgenärer avräkningsordning

Riksdagen tar ställning till om medel som kommer in vid utmätning tvingande ska räknas av mot skuldens kapitalbelopp före ränta, eller om dagens ordning där borgenären kan välja ska behållas.

Parliament decides whether funds recovered through enforcement should be mandatorily offset against a debt's principal before interest, or whether today's arrangement, where the creditor can choose the order, should remain.

Vilken avräkningsordning som gäller påverkar hur snabbt skuldsatta med viss betalningsförmåga faktiskt minskar sin skuld, eftersom en ordning där räntan räknas av först kan göra att kapitalskulden — och därmed den totala skuldbördan — fortsätter växa.

Which allocation order applies affects how quickly indebted people with some ability to pay actually reduce their debt, since an order where interest is offset first can mean the principal — and therefore the total debt burden — keeps growing.

Utskottet delar regeringens bedömning att en ändrad huvudregel för avräkningsordningen sannolikt skulle bli verkningslös, eftersom de flesta borgenärer ändå skulle välja dagens ordning. Utskottet pekar i stället på det utvidgade kostnadstaket som en effektiv åtgärd mot växande skulder och ser inte skäl för ett tillkännagivande i frågan.

The committee shares the assessment that changing the main rule for the allocation order would likely be ineffective, since most creditors would choose today's order anyway. It instead points to the expanded cost cap as an effective measure against growing debt, and sees no grounds for a parliamentary call to the government on this issue.

Vid utmätning bör en tvingande avräkningsordning införas där influtna medel först räknas av mot skuldens kapitalbelopp och därefter mot ränta och andra biförpliktelser, utan att borgenären själv kan välja ordning — eftersom många skuldsatta annars ser sina skulder fortsätta växa trots viss betalningsförmåga. Regeringen bör ta fram ett lagförslag om detta.

In enforcement proceedings, a mandatory allocation order should be introduced where funds recovered are first offset against the debt's principal and only then against interest and other obligations, without the creditor being able to choose the order — since many indebted people otherwise see their debts keep growing despite having some ability to pay. The government should draft legislation to this effect.

En ändrad huvudregel för avräkningsordningen bedöms sannolikt bli verkningslös, eftersom de flesta borgenärer ändå skulle välja dagens ordning. Det utvidgade kostnadstaket lyfts i stället fram som en effektiv åtgärd mot växande skulder, och inget ytterligare initiativ om ändrad avräkningsordning bedöms nödvändigt.

Changing the main rule for the allocation order is expected to likely be ineffective, since most creditors would choose today's order anyway. The expanded cost cap is instead highlighted as an effective measure against growing debt, and no further initiative on the allocation order is seen as necessary.

Vid utmätning bör en tvingande avräkningsordning gälla där influtna medel först räknas av mot skuldens kapitalbelopp och därefter mot ränta och andra biförpliktelser, utan att borgenären kan välja ordning, eftersom skulder annars fortsätter växa trots viss betalningsförmåga hos den skuldsatta.

In enforcement proceedings, a mandatory allocation order should apply where recovered funds are first offset against the debt's principal and only then against interest and other obligations, without the creditor being able to choose the order, since debts otherwise keep growing despite the debtor having some ability to pay.