Naturolyckor och stigande havsnivåer - kommunernas ansvar och statlig finansiering

Natural disasters and rising sea levels - municipal responsibility and state funding

naturolyckor
skred
klimatanpassning
stigande havsnivå
kommunalt ansvar
statlig finansiering

Frågan gäller om nuvarande ansvarsfördelning och statliga finansieringsmöjligheter för att förebygga ras, skred, översvämningar och stigande havsnivåer är tillräckliga, eller om det behövs ny lagstiftning med tydligare tidsramar och en särskild finansieringsform för klimatanpassning.

The question is whether the current division of responsibility and state funding options for preventing landslides, erosion, flooding and rising sea levels are sufficient, or whether new legislation with clearer timeframes and a dedicated funding scheme for climate adaptation is needed.

Kustkommuner riskerar stora kostnader för att skydda bebyggelse och infrastruktur mot skred, erosion och stigande hav. Hur ansvar och finansiering fördelas påverkar hur snabbt och effektivt skyddsåtgärder kan genomföras, och därmed säkerheten för invånare i utsatta områden.

Coastal municipalities risk substantial costs to protect buildings and infrastructure against landslides, erosion and rising seas. How responsibility and funding are allocated affects how quickly and effectively protective measures can be implemented, and thus the safety of residents in exposed areas.

Utskottet avstyrker samtliga motionsyrkanden om naturolyckor och stigande hav. Skälet är att det redan finns goda förutsättningar för kommunerna, bland annat Göteborg, att förebygga ras, skred, översvämningar och andra naturolyckor genom befintliga statliga finansieringsmöjligheter och det särskilda anslaget för säkringsarbete längs Göta älv, och att man inte bör föregripa det pågående analysarbete som Statens geotekniska institut (SGI) utför för att förbättra detta arbete.

The committee rejects all motions on natural disasters and rising seas. The reason is that municipalities, including Gothenburg, already have good conditions for preventing landslides, erosion, flooding and other natural disasters through existing state funding options and the dedicated grant for securing works along the Göta River, and that the ongoing analysis carried out by the Swedish Geotechnical Institute (SGI) to improve this work should not be pre-empted.

Reservationen (MP) vill att en tydligare lagstiftning införs som anger tidsramar för beslut och åtgärder inom klimatanpassning, samt att ett separat klimatanpassningskliv inrättas för att delfinansiera kommunernas arbete. Skälet är att dagens kortsiktiga och varierande statliga finansiering gör det svårt för myndigheter och kommuner att planera långsiktigt, att många kustkommuner uppger att den statliga finansieringen är otillräcklig, och att kostnaderna för att förebygga kusterosion och översvämningar väntas bli mycket höga.

The reservation (MP) calls for clearer legislation setting timeframes for decisions and measures on climate adaptation, and for a separate climate adaptation fund to be established to co-finance municipalities' work. The reasoning is that today's short-term and fluctuating state funding makes long-term planning difficult for agencies and municipalities, that many coastal municipalities report state funding as inadequate, and that the costs of preventing coastal erosion and flooding are expected to be very high.

Bedömningen är att kommunerna, bland annat Göteborg, redan har goda förutsättningar att förebygga ras, skred, översvämningar och andra naturolyckor genom befintliga statliga finansieringsmöjligheter och det särskilda anslaget för säkringsarbete längs Göta älv. SGI:s pågående analysarbete syftar till att förbättra detta ytterligare, och det arbetet bör inte föregripas.

The assessment is that municipalities, including Gothenburg, already have good conditions for preventing landslides, erosion, flooding and other natural disasters through existing state funding options and the dedicated grant for securing works along the Göta River. SGI's ongoing analysis aims to further improve this, and that work should not be pre-empted.

Ett motförslag argumenterar för tydligare lagstiftning som anger tidsramar för beslut och åtgärder inom klimatanpassning, samt för ett separat finansieringstillskott som delfinansierar kommunernas arbete. Skälet är att dagens kortsiktiga och varierande statliga finansiering försvårar långsiktig planering för myndigheter och kommuner, att många kustkommuner bedömer den statliga finansieringen som otillräcklig, och att kostnaderna för att förebygga kusterosion och översvämningar väntas bli mycket höga.

A counter-proposal argues for clearer legislation setting timeframes for decisions and measures on climate adaptation, and for a separate funding boost to co-finance municipalities' work. The reasoning is that today's short-term and fluctuating state funding makes long-term planning difficult for agencies and municipalities, that many coastal municipalities judge state funding to be inadequate, and that the costs of preventing coastal erosion and flooding are expected to be very high.


Vinstförbud och ägarform för fristående skolor

Profit ban and ownership form for independent schools

vinstuttag värdeöverföring aktiebolag friskolor skolpeng avkommersialisering

Frågan gäller om vinstuttag ur skolpengen ska förbjudas helt och aktiebolag hindras från att driva fristående skolor, förskolor och vuxenutbildning, eller om det räcker med det värdeöverföringsförbud i vissa situationer som föreslagits inom den pågående utredningen om vinst i skolan.

The question is whether profit-taking from school vouchers should be banned outright and stock companies barred from running independent schools, preschools and adult education, or whether the ban on value transfers in certain situations already proposed by the ongoing inquiry into profit in schools is sufficient.

Beslutet påverkar hur mycket av skolpengen som kan tas ut som vinst i stället för att gå till undervisning, och om ägarformen för fristående skolor och förskolor ska begränsas för att motverka marknadsstyrning på bekostnad av likvärdig utbildning.

The decision affects how much of the per-pupil funding can be taken out as profit rather than spent on teaching, and whether the ownership form of independent schools and preschools should be restricted to counter market-driven control at the expense of equal education.

Utskottet konstaterar att Utredningen om vinst i skolan i sitt delbetänkande redan har lämnat förslag om förbud mot värdeöverföringar i vissa situationer, och avvaktar den fortsatta beredningen av frågan. Utskottet avstyrker därför motionerna om ett generellt vinstförbud och om att förbjuda aktiebolag som huvudmän för fristående skolor, förskolor och vuxenutbildning.

The committee notes that the Inquiry on Profit in Schools has already, in its interim report, proposed a ban on value transfers in certain situations, and is awaiting further work on the matter. The committee therefore rejects the motions calling for an outright profit ban and for barring stock companies from operating independent schools, preschools and adult education.

Reservationen (V) vill avkommersialisera hela utbildningssystemet genom att förbjuda vinstuttag ur skolpengen och hindra aktiebolag från att driva fristående skolor, förskolor, vuxenutbildning och fritidshem. Skälet är att vinstjakten är ett resursslöseri som drabbar undervisningen och ökar skillnaderna mellan skolor, och att förslagen i den pågående utredningen om vinst i skolan är otillräckliga.

The reservation (V) wants to de-commercialize the entire education system by banning profit-taking from per-pupil funding and barring stock companies from running independent schools, preschools, adult education and after-school care. The reasoning is that profit-seeking wastes resources that should go to teaching and widens differences between schools, and that the proposals in the ongoing inquiry into profit in schools are insufficient.

En pågående utredning föreslår redan ett förbud mot värdeöverföringar i vissa situationer inom fristående skolor, och den fortsatta beredningen av frågan bör avvaktas. Ett generellt förbud mot vinstuttag och mot att aktiebolag driver fristående skolor, förskolor och vuxenutbildning bedöms därför inte nödvändigt i nuläget.

An ongoing review already proposes a ban on value transfers in certain situations within independent schools, and further work on the matter should be awaited. An outright ban on profit-taking and on stock companies running independent schools, preschools and adult education is therefore not seen as necessary at this time.

Ett motförslag vill avkommersialisera hela utbildningssystemet genom att förbjuda vinstuttag ur skolpengen och hindra aktiebolag från att driva fristående skolor, förskolor, vuxenutbildning och fritidshem. Skälet är att vinstjakten är ett resursslöseri som drabbar undervisningen och ökar skillnaderna mellan skolor.

A counter-proposal calls for de-commercializing the entire education system by banning profit-taking from per-pupil funding and barring stock companies from running independent schools, preschools, adult education and after-school care. The reasoning is that profit-seeking wastes resources that should go to teaching and widens differences between schools.


Utdelning och kapitalvinst för ägare av fåmansföretag (3:12-reglerna)

Dividends and capital gains for owners of closely-held companies (the '3:12 rules')

fåmansföretag 3:12-reglerna utdelning kapitalvinst inkomstomvandling

Frågan gäller om de nyligen förenklade 3:12-reglerna för fåmansföretag ska ändras ytterligare för att minska risken för inkomstomvandling, eller om de ska gälla som de är.

The question is whether the recently simplified '3:12 rules' for closely-held companies should be further amended to reduce the risk of income conversion, or should stand as they are.

Berör delägare i fåmansföretag och hur stor del av deras inkomst som beskattas som lägre beskattad utdelning i stället för lön. Ju enklare regler, desto större risk att höginkomsttagare omvandlar arbetsinkomst till kapitalinkomst, vilket också påverkar statens skatteintäkter och inkomstfördelningen.

Affects owners of closely-held companies and how much of their income is taxed as lower-taxed dividends rather than as salary. Simpler rules also carry a greater risk that high earners convert work income into capital income, which affects both tax revenue and income distribution.

Utskottet konstaterar att nya, enklare skatteregler för delägare i fåmansföretag nyligen införts, bland annat ett grundbelopp som ersätter de tidigare förenklings- och huvudreglerna och ett lönebaserat utrymme för delägare med kvalificerade andelar. Med hänsyn till detta är utskottet inte berett att förorda ytterligare förändringar av reglerna för fåmansföretag, och motionerna avstyrks.

The committee notes that new, simpler tax rules for owners of closely-held companies have recently been introduced, including a base amount replacing the earlier simplification and main rules, and a wage-based allowance for owners with qualifying shares. In view of this, the committee is not prepared to recommend further changes to the rules for closely-held companies, and the motions are rejected.

Reservanterna (S, V, MP) välkomnar ett enklare regelverk men varnar för att förenklingen riskerar att öppna för ökad inkomstomvandling - att ägare omvandlar arbetsinkomst till lägre beskattad utdelning, vilket bidragit till att de rikaste tio procenten dragit ifrån inkomstmässigt det senaste decenniet. Vill att förenklingen genomförs på ett offentligfinansiellt neutralt sätt.

The dissenters (S, V, MP) welcome simpler rules but warn that the simplification risks opening the door to increased income conversion - owners converting work income into lower-taxed dividends - which has contributed to the richest ten percent pulling ahead in income over the past decade. Want the simplification implemented in a fiscally neutral way.

Nya, enklare skatteregler för delägare i fåmansföretag har nyligen införts, bland annat ett grundbelopp som ersätter tidigare förenklings- och huvudregler och ett lönebaserat utrymme för delägare med kvalificerade andelar. Mot den bakgrunden bedöms ytterligare förändringar av reglerna för fåmansföretag inte nödvändiga.

New, simpler tax rules for owners of closely-held companies have recently been introduced, including a base amount replacing the earlier simplification and main rules, and a wage-based allowance for owners with qualifying shares. Against that background, further changes to the rules for closely-held companies are not seen as necessary.

En ståndpunkt välkomnar enklare regler men varnar för att förenklingen riskerar att öppna för ökad inkomstomvandling, där ägare omvandlar arbetsinkomst till lägre beskattad utdelning - en utveckling som bidrar till att de rikaste tio procenten drar ifrån inkomstmässigt. Förenklingen bör genomföras på ett offentligfinansiellt neutralt sätt.

One position welcomes simpler rules but warns that the simplification risks opening the door to increased income conversion, where owners convert work income into lower-taxed dividends - a trend that contributes to the richest ten percent pulling ahead in income. The simplification should be implemented in a fiscally neutral way.


Betyget F och ett mer likvärdigt betygssystem

The F grade and a fairer, more consistent grading system

betygssystem
betyget F
likvärdighet
meritvärde
gymnasiebehörighet

Frågan gäller om betyget F som spärr till gymnasiet ska avskaffas och betygssystemet göras om nu, eller om riksdagen ska avvakta den pågående utredningen om ett nytt, mer likvärdigt betygssystem.

The question is whether the F grade as a barrier to upper-secondary school should be scrapped and the grading system reformed now, or whether parliament should wait for the ongoing inquiry into a new, fairer grading system.

Olikvärdig betygssättning snedvrider i dag antagningen till gymnasiet och högre utbildning, och en statlig utredning har föreslagit ett kalibrerat betygssystem. Utfallet påverkar elever som riskerar att inte nå gymnasiebehörighet, med skillnader i utfall mellan pojkar och flickor.

Inconsistent grading currently skews admission to upper-secondary school and higher education, and a government inquiry has proposed a calibrated grading system. The outcome affects students at risk of not qualifying for upper-secondary school, with differing effects on boys and girls.

Utskottet avslår motionsyrkandena om att avskaffa betyget F eller göra om betygssystemet nu. Det välkomnar i stället utredningen om ett likvärdigt betygssystem med meritvärdeskalibrering, konstaterar att den nya tiogradiga skalan saknar en skarp godkäntgräns, och avvaktar regeringens proposition.

The committee rejects the motions to scrap the F grade or overhaul the grading system now. Instead it welcomes the inquiry into a fairer grading system with merit-value calibration, notes that the new ten-step scale has no sharp pass/fail cut-off, and awaits the government's bill.

Reservationen (res-14) kräver att betyget F avskaffas som spärrgräns till gymnasiet. Den motiverar kravet med att F-gränsen inte fungerat som tänkt, att elever som inte når godkänt både stängs ute från vidare studier och drabbas av hopplöshet, samt att pojkars resultat är genomgående sämre än flickors, vilket kräver tydligare uppdrag för att motverka.

The reservation (res-14) demands that the F grade be abolished as a barrier to upper-secondary school. It argues that the F cut-off has not worked as intended, that students who fail to reach a pass grade are both shut out of further study and left feeling hopeless, and that boys' results are consistently worse than girls', which calls for clearer mandates to address.

En utredning om ett likvärdigt betygssystem med meritvärdeskalibrering välkomnas, och det konstateras att den nya tiogradiga betygsskalan saknar en skarp godkäntgräns. Ett kommande regeringsförslag på området avvaktas i stället för att den nuvarande spärrgränsen ändras nu.

An inquiry into a fairer grading system with merit-value calibration is welcomed, and it is noted that the new ten-step grading scale has no sharp pass/fail cut-off. A forthcoming government proposal on the matter is awaited instead of changing the current cut-off now.

Den nuvarande spärrgränsen bör avskaffas som villkor för gymnasiebehörighet. Gränsen har inte fungerat som tänkt: elever som inte når godkänt stängs ute från vidare studier och drabbas av hopplöshet, och pojkars resultat är genomgående sämre än flickors, vilket kräver tydligare uppdrag för att motverka.

The current pass/fail cut-off should be abolished as a condition for upper-secondary eligibility. The cut-off has not worked as intended: students who fail to reach a pass grade are shut out of further study and left feeling hopeless, and boys' results are consistently worse than girls', which calls for clearer mandates to address.


jaktlagstiftning viltförvaltning vildsvin viltskador trafikolyckor

Frågan gäller om den pågående översynen av jaktlagstiftningen räcker som den är upplagd, eller om lagens portalparagraf uttryckligen också ska syfta till att minska viltskador på jord- och skogsbruk och viltrelaterade trafikolyckor, inte bara till artbevarande och vilt som resurs.

The question is whether the ongoing review of hunting legislation is sufficient as currently scoped, or whether the law's core purpose clause should also explicitly aim to reduce wildlife damage to farming and forestry and wildlife-related traffic accidents, not only species conservation and game as a resource.

Beslutet påverkar vilken inriktning den kommande jaktlagstiftningen får och hur tydligt lagen kommer att prioritera att minska skador för lantbruk, skogsbruk och trafiksäkerhet, vilket berör markägare, jägare och trafikanter i områden med mycket vilt, inte minst vildsvin.

The decision affects the direction the upcoming hunting legislation will take and how clearly the law will prioritize reducing damage to farming, forestry and road safety - affecting landowners, hunters and road users in areas with large wildlife populations, not least wild boar.

Utskottet välkomnar den översyn av jaktlagstiftningen som redan är initierad och som bereds inom ramen för ett kommande betänkande om en ny viltförvaltningslagstiftning, liksom det pågående arbetet med en ny myndighet för jakt- och viltförvaltning. Utskottet ser med hänvisning till detta pågående arbete ingen anledning för riksdagen att bifalla motionärernas förslag och avstyrker därför motionerna.

The committee welcomes the already-initiated review of hunting legislation, which is being prepared as part of an upcoming report on new wildlife-management legislation, as well as the ongoing work on a new authority for hunting and wildlife management. In view of this ongoing work, the committee sees no reason for parliament to endorse the motions' proposals and therefore rejects the motions.

Reservanten (C) vill att den egna partiets initierade jaktlagsutredning leder till att lagens portalparagraf inte bara syftar till att bevara arter och främja vilt som resurs, utan uttryckligen också till att minska viltskadorna inom jord- och skogsbruket och minska antalet trafikolyckor med vilt inblandat, och att viltförvaltningen därmed moderniseras utifrån dagens förhållanden.

The dissenter (C) wants the hunting-law inquiry initiated by their own party to result in the law's core purpose clause aiming not only to conserve species and promote game as a resource, but also explicitly to reduce wildlife damage to farming and forestry and reduce the number of wildlife-related traffic accidents, thereby modernizing wildlife management to reflect today's conditions.

En ståndpunkt välkomnar den pågående översynen av jaktlagstiftningen, som bereds inom ramen för ett kommande betänkande om ny viltförvaltningslagstiftning, samt arbetet med en ny myndighet för jakt- och viltförvaltning. Med hänvisning till detta pågående arbete finns enligt denna ståndpunkt ingen anledning till ytterligare initiativ.

One position welcomes the ongoing review of hunting legislation, being prepared as part of an upcoming report on new wildlife-management legislation, along with work on a new authority for hunting and wildlife management. In view of this ongoing work, this position sees no need for a further initiative.

En annan ståndpunkt vill att en pågående jaktlagsutredning leder till att lagens portalparagraf inte bara syftar till att bevara arter och främja vilt som resurs, utan uttryckligen också till att minska viltskadorna inom jord- och skogsbruket och minska antalet trafikolyckor med vilt inblandat, för att modernisera viltförvaltningen utifrån dagens förhållanden.

Another position wants an ongoing hunting-law inquiry to result in the law's core purpose clause aiming not only to conserve species and promote game as a resource, but also explicitly to reduce wildlife damage to farming and forestry and reduce the number of wildlife-related traffic accidents, in order to modernize wildlife management to reflect today's conditions.


En nationell utsläppsbudget för klimatpolitiken

A national emissions budget for climate policy

utsläppsbudget
klimatpolitiska ramverket
nettonollutsläpp
parisavtalet
klimatlagen

Frågan gäller om Sverige ska anta en bindande, återkommande utsläppsbudget för koldioxidutsläpp kopplad till konkreta styrmedel, eller om det räcker att utgå från det befintliga klimatpolitiska ramverket och klimathandlingsplanen.

The question is whether Sweden should adopt a binding, recurring carbon emissions budget linked to concrete policy instruments, or whether it is enough to rely on the existing climate policy framework and climate action plan.

Beslutet påverkar hur tydligt och kontrollerbart Sveriges utsläppsminskningar styrs år för år, och om klimatpolitiken hålls i linje med Parisavtalets mål och klimatlagen på ett sätt som går att följa upp regelbundet.

The decision affects how clearly and verifiably Sweden's year-by-year emissions reductions are steered, and whether climate policy is kept in line with the Paris Agreement's goals and the Climate Act in a way that can be regularly monitored.

Utskottet ansluter sig till bedömningen att klimatpolitiken ska utgå från det klimatpolitiska ramverket och det av riksdagen fastställda målet om nettonollutsläpp senast 2045, och bedömer att EU:s 55-procentspaket, redan vidtagna åtgärder, pågående utredningar och klimathandlingsplanen sammantaget ger goda förutsättningar att nå målet. Utskottet avstyrker därför motionen om en särskild utsläppsbudget.

The committee endorses the view that climate policy should be based on the climate policy framework and parliament's target of net-zero emissions by 2045 at the latest, and judges that the EU's 55% package, measures already taken, ongoing inquiries, and the climate action plan together give good prospects of reaching the target. The committee therefore rejects the motion calling for a separate emissions budget.

Reservationen (V) anser att Sverige behöver en bindande utsläppsbudget för hur stora koldioxidutsläppen får vara år för år, kopplad till nödvändiga styrmedel och åtgärder, som varje regering ska vara skyldig att presentera varje mandatperiod. Skälet är att nuvarande klimathandlingsplan inte lever upp till klimatlagen eller Parisavtalet, och att en budget baserad på IPCC:s senaste utvärdering och en rättvis global fördelning skulle göra klimatmålen tydliga och kontrollerbara.

The reservation (V) argues that Sweden needs a binding budget for how large annual carbon emissions may be, linked to necessary policy instruments and measures, which every government should be required to present each parliamentary term. The reasoning is that the current climate action plan fails to meet the requirements of the Climate Act or the Paris Agreement, and that a budget based on the IPCC's latest assessment and a fair global distribution would make the climate targets clear and verifiable.

Klimatpolitiken utgår från det klimatpolitiska ramverket och målet om nettonollutsläpp av växthusgaser senast 2045, med negativa utsläpp därefter. EU:s utsläppsminskningspaket, redan vidtagna åtgärder, pågående utredningar och den samlade klimathandlingsplanen bedöms sammantaget ge goda förutsättningar att nå målet, varför en separat, bindande utsläppsbudget inte bedöms nödvändig.

Climate policy is based on the climate policy framework and the target of net-zero greenhouse gas emissions by 2045 at the latest, followed by negative emissions. The EU's emissions-reduction package, measures already taken, ongoing inquiries and the overall climate action plan are together seen as giving good prospects of reaching the target, so a separate, binding emissions budget is not seen as necessary.

Ett motförslag menar att Sverige behöver en bindande utsläppsbudget för hur stora koldioxidutsläppen får vara år för år, kopplad till nödvändiga styrmedel, som varje regering ska presentera varje mandatperiod. Skälet är att den nuvarande klimatpolitiken inte bedöms leva upp till klimatlagen eller Parisavtalet, och att en budget baserad på det senaste vetenskapliga kunskapsläget och en rättvis global fördelning skulle göra klimatmålen tydligare och lättare att följa upp.

A counter-proposal argues that Sweden needs a binding emissions budget for how large annual carbon emissions may be, linked to necessary policy instruments, to be presented by every government each parliamentary term. The reasoning is that current climate policy is not seen as meeting the requirements of the Climate Act or the Paris Agreement, and that a budget based on the latest scientific assessment and a fair global distribution would make the climate targets clearer and easier to track.


Tidiga och graderade stödinsatser inom skolplikten

Early, tiered support measures within compulsory schooling

skolplikt stödinsatser kunskapsresultat elevhälsa kartläggning

Frågan gäller om det, utöver regeringens pågående arbete med nya läroplaner och förstärkt stöd i skolan, också behövs en reformerad skolplikt med ett formaliserat system av graderade och obligatoriska stödinsatser baserat på återkommande kunskapskartläggningar.

The question is whether, beyond the government's ongoing work on new curricula and strengthened support in schools, compulsory schooling should also be reformed to include a formalized system of tiered, mandatory support measures based on recurring assessments of pupils' knowledge.

Beslutet påverkar hur snabbt och strukturerat elever som halkar efter får extra stöd, och om möjligheten att låta en elev gå om en årskurs ska kunna aktualiseras som en del av en tydligare stödtrappa. Det berör särskilt elever med svaga kunskapsresultat och de rektorer, lärare och föräldrar som ska fatta beslut om stödinsatser.

The decision affects how quickly and systematically pupils who are falling behind receive extra support, and whether the option of having a pupil repeat a school year should be part of a clearer escalation ladder of support. It particularly concerns pupils with weak knowledge results and the head teachers, teachers and parents who decide on support measures.

Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till regeringens pågående arbete: tre lagrådsremisser som bland annat innehåller förslag om nya läroplaner med kunskapsuppdraget i fokus och om förbättrat stöd i skolan, samt Skolverkets och SPSM:s redovisningar som visar att kvalitetsdialoger och riktade kunskapsbidrag redan stärker likvärdigheten. Utskottet ser därför inget behov av ytterligare riksdagsinitiativ i frågan.

The committee rejects the motions and points to the government's ongoing work: three draft bills that include proposals for new curricula focused on academic attainment and for improved support in schools, together with reports from the National Agency for Education and SPSM showing that quality dialogues and targeted funding are already strengthening equity. The committee therefore sees no need for a further parliamentary initiative on the matter.

Reservanten (C) vill i stället reformera skolplikten i lag så att skolan ska sätta in obligatoriska, evidensbaserade stödinsatser utifrån återkommande kartläggningar av elevernas kunskaper i svenska, engelska och matematik, med insatser som trappas upp eller ned - i mer omfattande fall ända till intensivundervisning på helger och lov. Rektorn ska besluta om insatserna i samråd med lärare och föräldrar, och även kunna föreslå att en elev går om en årskurs.

The dissenter (C) instead wants compulsory schooling to be reformed in law so that schools must apply mandatory, evidence-based support measures based on recurring assessments of pupils' knowledge in Swedish, English and mathematics, with measures escalated or scaled back as needed - in more serious cases up to intensive teaching during weekends and holidays. The head teacher would decide on the measures together with teachers and parents, and could also propose that a pupil repeat a school year.

En ståndpunkt pekar på pågående lagstiftningsarbete - förslag om nya läroplaner med fokus på kunskapsuppdraget och om förbättrat stöd i skolan, inklusive stödundervisning i svenska - samt myndighetsredovisningar som visar att riktade kvalitetsinsatser och kunskapsbidrag redan stärker likvärdigheten mellan skolor. Enligt denna ståndpunkt behövs inget ytterligare initiativ utöver detta pågående arbete.

One position points to ongoing legislative work - proposals for new curricula focused on academic attainment and for improved support in schools, including remedial teaching in Swedish - together with agency reports showing that targeted quality efforts and funding are already strengthening equity between schools. According to this position, no further initiative is needed beyond this ongoing work.

En annan ståndpunkt vill i stället reformera skolplikten i lag så att skolan sätter in obligatoriska, evidensbaserade stödinsatser utifrån återkommande kartläggningar av elevernas kunskaper i svenska, engelska och matematik, med insatser som trappas upp eller ned - i mer omfattande fall upp till intensivundervisning på helger och lov. En rektor avgör insatserna i samråd med lärare och föräldrar, och kan även föreslå att en elev går om en årskurs.

Another position instead wants compulsory schooling reformed in law so that schools apply mandatory, evidence-based support measures based on recurring assessments of pupils' knowledge in Swedish, English and mathematics, with measures escalated or scaled back as needed - in more serious cases up to intensive teaching during weekends and holidays. A head teacher decides on the measures together with teachers and parents, and can also propose that a pupil repeat a school year.


Sveriges stöd till global hälsosäkerhet och multilaterala hälsoaktörer

Sweden's support for global health security and multilateral health actors

global hälsa
bistånd
SRHR
vaccin
WASH
multilateralt samarbete

Frågan gäller om Sverige ska återuppta och utöka sitt stöd till multilaterala hälsoaktörer som Unaids samt satsa mer på vaccin, WASH och SRHR, eller om nuvarande biståndsinriktning är tillräcklig.

The question is whether Sweden should resume and expand support for multilateral health actors such as UNAIDS and invest more in vaccines, WASH and SRHR, or whether the current direction of aid is sufficient.

Globalt liv och hälsa - inte minst för kvinnor, flickor och barn - beror på fungerande hälsosystem, vaccinationsprogram och rent vatten. Hur Sverige riktar sitt bistånd påverkar vilka multilaterala insatser som kan upprätthållas när det globala biståndet minskar.

Lives and health worldwide — not least for women, girls and children — depend on functioning health systems, vaccination programs and clean water. How Sweden directs its aid affects which multilateral efforts can be sustained as global aid declines.

Utskottet hänvisar till regeringens satsningar inom strategin för global hälsa och SRHR, inklusive avsatta medel för kommande år och biståndsbudget, och ser inte skäl att särskilt tillmötesgå kravet på återupptaget kärnstöd och breddat engagemang. Motionen avstyrks.

The Committee points to the government's investments under the strategy for global health and SRHR, including funds allocated for coming years and the aid budget, and sees no reason to specifically accommodate the demand for resumed core funding and broader engagement. The motion is rejected.

Global hälsa och kvinnors rätt till sina egna kroppar är grundläggande för hållbar utveckling, men SRHR-arbetet går bakåt globalt. Sverige bör återuppta kärnstödet till Unaids, stötta lokala organisationer mot könsbaserat våld och könsstympning, samt vara en fortsatt stark aktör för vaccinationsprogram, hivprevention och rent vatten och sanitet (WASH).

Global health and women's right to their own bodies are fundamental to sustainable development, but SRHR progress is regressing worldwide. Sweden should resume core funding to UNAIDS, support local organizations working against gender-based violence and genital mutilation, and remain a strong actor for vaccination programs, HIV prevention, and clean water and sanitation (WASH).

En ståndpunkt är att befintliga satsningar och avsatta medel inom strategin för global hälsa och SRHR redan täcker behovet, utan att ett bredare engagemang eller återupptaget kärnstöd till en specifik multilateral aktör krävs.

One position is that existing investments and allocated funds under the global health and SRHR strategy already cover the need, without requiring broader engagement or resumed core funding to a specific multilateral actor.

En annan ståndpunkt är att arbetet med sexuell och reproduktiv hälsa går bakåt globalt och att stödet därför bör återupptas till centrala FN-organ, riktas till lokala organisationer som bekämpar könsbaserat våld och könsstympning, och fortsatt prioritera vaccinationsprogram, hivprevention samt rent vatten och sanitet.

Another position is that progress on sexual and reproductive health is regressing globally and that support should therefore be resumed to key UN bodies, directed to local organizations combating gender-based violence and genital mutilation, and continue to prioritize vaccination programs, HIV prevention, and clean water and sanitation.


Sexuell och reproduktiv hälsa och rättigheter (SRHR) som prioritet i biståndet

Sexual and reproductive health and rights (SRHR) as an aid priority

SRHR
feministisk utrikespolitik
bistånd
abortvård
jämställdhet
internationellt samarbete

Frågan gäller om Sverige ska prioritera SRHR högre och tillföra mer resurser och en tydligare feministisk inriktning i biståndet, eller om nuvarande prioritering inom reformagendan för biståndet är tillräcklig.

The question is whether Sweden should prioritize SRHR more highly and add more resources and a clearer feminist direction to its aid, or whether the current prioritization under the aid reform agenda is sufficient.

När det globala motståndet mot SRHR och kvinnors rättigheter växer påverkar Sveriges biståndsinriktning tillgången till preventivmedel, säker abortvård och mödravård för kvinnor och flickor världen över.

As global opposition to SRHR and women's rights grows, Sweden's aid direction affects access to contraception, safe abortion care and maternal care for women and girls worldwide.

Utskottet hänvisar till att SRHR redan är en av regeringens sju tematiska prioriteringar i reformagendan för biståndet, med avsatta medel och strategier för kommande år, och ser inte skäl att gå längre än detta. Motionerna avstyrks.

The Committee points out that SRHR is already one of the government's seven thematic priorities in the aid reform agenda, with funds and strategies allocated for coming years, and sees no reason to go further than this. The motions are rejected.

Regeringens nedskärningar inom jämställdhet och kvinnors rättigheter, minskat stöd till UN Women och UNFPA samt USA:s återinträde i den globala antiabortpakten försvårar tillgången till preventivmedel och trygg abortvård. SRHR bör vara högt prioriterat, med ytterligare resurser utifrån Sidas konsekvensanalys och mobilisering av likasinnade länder mot det växande motståndet.

The government's cuts to gender equality and women's rights, reduced support to UN Women and UNFPA, and the US rejoining the global anti-abortion pact are making access to contraception and safe abortion care harder. SRHR should be highly prioritized, with additional resources based on Sida's impact analysis and mobilization of like-minded countries against the growing opposition.

En ståndpunkt är att SRHR redan är en av flera tematiska prioriteringar i biståndets reformagenda, med egna avsatta medel och strategier, och att detta är en tillräcklig prioritering utan att ytterligare resurser eller en särskild inriktning krävs.

One position is that SRHR is already one of several thematic priorities in the aid reform agenda, with its own allocated funds and strategies, and that this constitutes a sufficient priority without requiring additional resources or a specific orientation.

En annan ståndpunkt är att stödet till centrala FN-organ som arbetar med jämställdhet och SRHR har minskat samtidigt som det globala motståndet mot kvinnors och flickors rättigheter växer, och att SRHR därför bör prioriteras högre med mer resurser och ett tydligare internationellt samarbete mot detta motstånd.

Another position is that support for key UN bodies working on gender equality and SRHR has decreased at the same time as global opposition to women's and girls' rights is growing, and that SRHR should therefore be prioritized more highly with more resources and clearer international cooperation against this opposition.


En nationell äldreombudsman och insatser mot ensamhet bland äldre

A national ombudsman for older people and action against loneliness among the elderly

äldreomsorg
äldres rättigheter
ensamhet
äldreombudsman
avgifter

Frågan gäller om riksdagen ska inrätta en särskild nationell äldreombudsman och kräva riktade satsningar mot ensamhet bland äldre, eller om pågående internationellt och nationellt arbete redan är tillräckligt.

The question is whether the Riksdag should establish a dedicated national ombudsman for older people and call for targeted efforts against loneliness among the elderly, or whether ongoing international and national work is already sufficient.

Beslutet påverkar hur äldres rättigheter bevakas och hur ensamhet bland äldre möts, med betydelse för äldre som riskerar isolering och psykisk ohälsa samt för hur avgifter och försäkringsfrågor kring särskilt boende hanteras.

The decision affects how older people's rights are safeguarded and how loneliness among them is addressed, mattering for elderly people at risk of isolation and mental ill-health, as well as for how fees and insurance questions around special housing are handled.

Utskottet konstaterar att FN:s människorättsråd inlett ett formellt arbete med en konvention om äldres rättigheter och att regeringen redan vidtagit flera åtgärder mot ensamhet, bland annat en nationell strategi, riktade medel till kommunerna för hälsosamtal och lokala äldreombudsmän i flera kommuner. Utskottet avstyrker därför kraven på en ny nationell äldreombudsman och ytterligare riksdagsinitiativ.

The committee finds that the UN Human Rights Council has begun formal work on a convention on the rights of older people and that the government has already taken several measures against loneliness, including a national strategy, targeted funding to municipalities for health conversations, and local elder ombudsmen in several municipalities. The committee therefore rejects the calls for a new national ombudsman and further Riksdag initiatives.

Reservationen (MP) vill att en nationell äldreombudsman inrättas för att bevaka äldres rättigheter och ta emot klagomål, och att regeringens strategi mot ofrivillig ensamhet ska innehålla konkreta satsningar på fler mötesplatser och uppsökande verksamhet. Skälet är att ensamhet är ett samhällsproblem kopplat till ökad risk för depression, ångest och självmordstankar.

The reservation (MP) wants a national ombudsman for older people to be established to monitor their rights and receive complaints, and for the government's strategy against unwanted loneliness to include concrete investment in more meeting places and outreach work. The reasoning is that loneliness is a societal problem linked to an increased risk of depression, anxiety, and suicidal thoughts.

Bedömningen är att arbete redan pågår för att stärka äldres rättigheter internationellt, och att flera åtgärder mot ensamhet redan är på plats, bland annat en nationell strategi, riktade medel till kommunerna för hälsosamtal och lokala äldreombudsmän i flera kommuner. Det bedöms därför inte finnas skäl för en ny särskild funktion eller ytterligare initiativ i nuläget.

The assessment is that work is already under way to strengthen older people's rights internationally, and that several measures against loneliness are already in place, including a national strategy, targeted funding to municipalities for health conversations, and local elder ombudsmen in several municipalities. There is therefore not judged to be reason for a new dedicated function or further initiatives at this time.

Ett motförslag vill att en nationell äldreombudsman inrättas för att bevaka äldres rättigheter och ta emot klagomål, och att strategin mot ofrivillig ensamhet innehåller konkreta satsningar på fler mötesplatser och uppsökande verksamhet, med hänvisning till att ensamhet är kopplat till ökad risk för depression, ångest och självmordstankar.

A counter-proposal wants a national ombudsman for older people to be established to monitor their rights and receive complaints, and for the strategy against unwanted loneliness to include concrete investment in more meeting places and outreach work, citing that loneliness is linked to an increased risk of depression, anxiety, and suicidal thoughts.


Klimatanpassning för krisberedskapen - nya myndighetsuppdrag eller pågående arbete?

Climate adaptation for crisis preparedness - new agency mandates or work already under way?

klimatanpassning
krisberedskap
värmebölja
naturolyckor
myndighetsuppdrag
kommunalt ansvar

Frågan gäller om regeringens pågående arbete med klimatanpassning inom krisberedskapen är tillräckligt, eller om staten bör ge myndigheter och kommuner nya, mer specifika uppdrag - till exempel att informera allmänheten om klimatrisker, kartlägga värmeöar och klimatsäkra offentliga byggnader som skydd vid värmeböljor.

The question is whether the government's ongoing work on climate adaptation within crisis preparedness is sufficient, or whether the state should give agencies and municipalities new, more specific mandates - for example to inform the public about climate risks, map urban heat islands, and climate-proof public buildings as shelters during heatwaves.

Fler skyfall, värmeböljor, ras, skred och stigande havsnivåer väntas drabba Sverige i takt med klimatförändringarna. Hur snabbt och konkret samhället förbereder sig - genom information, kartläggning av risker och skydd av sårbara grupper - påverkar hur väl människors hälsa och egendom kan skyddas.

More heavy rainfall, heatwaves, landslides, erosion and rising sea levels are expected to affect Sweden as the climate changes. How quickly and concretely society prepares - through information, risk mapping and protection of vulnerable groups - affects how well people's health and property can be protected.

Utskottet avstyrker motionsyrkandena om klimatanpassning för krisberedskapen. Skälet är att regeringen redan har redovisat sin avsikt att integrera ett klimatanpassningsperspektiv i krisberedskapsarbetet och samordna klimatanpassning med katastrofriskreducering, att SMHI på regeringens uppdrag har lämnat förslag på ett nationellt uppföljningssystem, att ytterligare regeringsuppdrag pågår, och att anslaget för förebyggande åtgärder mot naturolyckor bibehålls på en hög nivå. Utskottet ser därför för närvarande inte skäl att vidta ytterligare åtgärder.

The committee rejects the motions on climate adaptation for crisis preparedness. The reason is that the government has already stated its intention to build a climate-adaptation perspective into crisis-preparedness work and coordinate climate adaptation with disaster-risk reduction, that SMHI has, on the government's instruction, submitted a proposal for a national follow-up system, that further government assignments are under way, and that the grant for preventive measures against natural disasters remains at a high level. The committee therefore currently sees no reason for further measures.

Reservationen (V, MP) vill att MCF får i uppdrag att, tillsammans med Folkhälsomyndigheten, SMHI och andra myndigheter, informera allmänheten om klimatrisker, att myndigheter utbildas om klimatrelaterade risker med tydligare ansvar, att kommunerna kartlägger klimatrelaterade risker inklusive värmeöar, att offentliga byggnader görs till mötesplatser och tillflyktsorter vid värmeböljor och klimatsäkras, att insatsberedskapen vid naturkatastrofer ses över, och att klimatanpassningsarbetet i stort stärks. Skälet är att klimatförändringarna redan ger längre torrperioder, fler skyfall, fler värmeböljor och stigande havsnivåer, och att samhällets beredskap att hantera detta måste stärkas med tydligare ansvarsfördelning mellan aktörer.

The reservation (V, MP) calls for MCF to be tasked, together with the Public Health Agency, SMHI and other agencies, with informing the public about climate risks; for agencies to be trained on climate-related risks with clearer responsibilities; for municipalities to map climate-related risks including heat islands; for public buildings to become meeting places and shelters during heatwaves and to be climate-proofed; for emergency-response readiness for natural disasters to be reviewed; and for climate adaptation work as a whole to be strengthened. The reasoning is that climate change is already bringing longer droughts, more heavy rainfall, more heatwaves and rising sea levels, and that society's ability to handle this must be strengthened through a clearer division of responsibility among actors.

Bedömningen är att arbetet med att integrera klimatanpassning i krisberedskapen redan pågår: SMHI har på uppdrag tagit fram förslag till ett nationellt uppföljningssystem för klimatanpassning, ytterligare uppdrag är under arbete, och anslaget för förebyggande åtgärder mot naturolyckor ligger kvar på en hög nivå. Mot den bakgrunden bedöms ytterligare åtgärder för närvarande inte vara nödvändiga.

The assessment is that work to build climate adaptation into crisis preparedness is already under way: SMHI has, on assignment, produced a proposal for a national climate-adaptation follow-up system, further assignments are in progress, and the grant for preventive measures against natural disasters remains at a high level. Against that background, further measures are not currently considered necessary.

Ett motförslag argumenterar för att MCF, tillsammans med hälsomyndigheten, väderinstitutet och andra berörda myndigheter, får i uppdrag att informera allmänheten om klimatrisker, att myndigheter utbildas om klimatrelaterade risker med tydligare ansvarsfördelning, att kommuner kartlägger klimatrelaterade risker inklusive värmeöar, att offentliga byggnader görs till mötesplatser och tillflyktsorter vid värmeböljor och klimatsäkras, att insatsberedskapen vid naturkatastrofer ses över, och att klimatanpassningsarbetet i stort stärks. Skälet är att klimatförändringarna redan ger längre torrperioder, fler skyfall, fler värmeböljor och stigande havsnivåer, vilket kräver en tydligare ansvarsfördelning mellan olika aktörer i samhället.

A counter-proposal argues that MCF, together with the health agency, the weather institute and other relevant agencies, should be tasked with informing the public about climate risks; that agencies should be trained on climate-related risks with clearer allocation of responsibility; that municipalities should map climate-related risks including heat islands; that public buildings should become meeting places and shelters during heatwaves and be climate-proofed; that emergency-response readiness for natural disasters should be reviewed; and that climate adaptation work overall should be strengthened. The reasoning is that climate change is already bringing longer droughts, more heavy rainfall, more heatwaves and rising sea levels, which calls for a clearer division of responsibility among different actors in society.


Utredning om att införliva FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning i svensk lag

Inquiry into incorporating the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities into Swedish law

funktionsnedsättning
mänskliga rättigheter
FN-konvention
lagstiftning
funktionshinderspolitik

Motionerna krävde att regeringen tillsätter en utredning om att införliva FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning i svensk lag, medan utskottet ansåg att frågan redan bereds inom Regeringskansliet utifrån FN-kommitténs rekommendationer och en nationell handlingsplan.

The motions called for the government to launch an inquiry into incorporating the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities into Swedish law, while the committee held that the matter is already being processed within the Government Offices based on the UN committee's recommendations and a national action plan.

Om konventionen införlivas i svensk lag skulle rättigheterna för personer med funktionsnedsättning kunna prövas i domstol och bli bindande för myndigheter, kommuner och regioner. Frågan berör alla som lever med funktionsnedsättning och hur starkt deras rättigheter skyddas juridiskt.

If the convention is incorporated into Swedish law, the rights of persons with disabilities could be tested in court and become binding on authorities, municipalities and regions. The issue concerns everyone living with a disability and how strongly their rights are legally protected.

Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att Sverige redan tagit emot rekommendationer från FN:s kommitté för rättigheter för personer med funktionsnedsättning, att dessa bereds inom Regeringskansliet, och att Myndigheten för delaktighet (MFD) tagit fram förslag till en nationell handlingsplan för funktionshinderspolitiken.

The committee rejects the motions, pointing out that Sweden has already received recommendations from the UN Committee on the Rights of Persons with Disabilities, that these are being processed within the Government Offices, and that the Swedish Agency for Participation (MFD) has produced a proposal for a national action plan for disability policy.

Reservanterna (V, C, MP) vill att regeringen utreder hur FN:s konvention om rättigheter för personer med funktionsnedsättning kan införlivas i svensk lagstiftning, med utgångspunkt i FN-kommitténs nationella granskningar, och att utredningen även säkerställer tillräcklig finansiering för att leva upp till konventionens åtaganden.

The reserving parties (V, C, MP) want the government to investigate how the UN Convention on the Rights of Persons with Disabilities can be incorporated into Swedish law, based on the UN committee's national reviews, and want the inquiry to also ensure sufficient funding to meet the convention's obligations.

En linje betonar att arbetet med FN-kommitténs rekommendationer om rättigheter för personer med funktionsnedsättning bereds inom regeringskansliet, lyfter fram ett förslag till en nationell handlingsplan för funktionshinderspolitiken från ansvarig myndighet, och ser det pågående arbetet som tillräckligt för att hantera frågan om konventionens genomslag i svensk rätt.

One position emphasizes that work on the UN committee's recommendations on the rights of persons with disabilities is being processed within the government offices, highlights a proposal for a national action plan for disability policy from the responsible agency, and views the ongoing work as sufficient to address the question of the convention's effect in Swedish law.

En annan linje vill att en utredning tillsätts om hur konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning kan införlivas i lagstiftningen, med utgångspunkt i internationella granskningar av efterlevnaden, och som även säkerställer tillräcklig finansiering för att leva upp till åtagandena.

Another position wants an inquiry launched into how the convention on the rights of persons with disabilities can be incorporated into legislation, based on international reviews of compliance, and that also ensures sufficient funding to meet the obligations.


Registreringskrav och regelöversyn för stiftelser

Registration requirements and rule review for foundations

stiftelselagen stiftelser transparens registrering associationsrätt

Frågan gäller om det bör krävas registrering av stiftelser och deras kopplade personer och tillgångar för att öka transparensen, eller om nuvarande reglering och pågående utredningsarbete är tillräckligt.

The question is whether foundations and their associated people and assets should be required to register to increase transparency, or whether current regulation and ongoing review work are sufficient.

Beslutet påverkar möjligheten att spåra vilka personer och tillgångar som står bakom stiftelser, vilket har betydelse för arbetet mot skatteundandragande och penningtvätt via stiftelsekonstruktioner.

The decision affects the ability to trace which people and assets stand behind foundations, which matters for efforts against tax evasion and money laundering carried out through foundation structures.

Utskottet står fast vid tidigare ställningstaganden och konstaterar att frågan om förenklad reglering av ändringar i stiftelseförordnanden redan bereds inom Regeringskansliet, och att riksdagen inte bör föregripa det arbetet. Utskottet är inte heller berett att på egen hand ta initiativ till lagändringar om registreringskrav eller ombildning av stiftelser, och avstyrker därför motionerna.

The committee stands by its earlier positions and notes that the question of simplified rules for amending foundation charters is already being prepared within the Government Offices, and that the Riksdag should not pre-empt that work. Nor is the committee prepared to independently initiate legislative changes on registration requirements or the conversion of foundations, and it therefore rejects the motions.

Reservationen (V) vill att registrering blir ett villkor för att skapa en stiftelse, och att alla personer och tillgångar kopplade till den registreras hos berörda myndigheter. Skälet är att stiftelser annars kan användas för skatteundandragande och penningtvätt, eftersom ingen på papperet fullt ut äger tillgången.

The reservation (V) wants registration to become a condition for creating a foundation, with all people and assets linked to it registered with the relevant authorities. The reasoning is that foundations can otherwise be used for tax evasion and money laundering, since on paper no one fully owns the asset.

Bedömningen är att frågan om förenklad reglering av ändringar i stiftelseförordnanden redan bereds inom förvaltningen, och att detta arbete inte bör föregripas. Det bedöms inte heller finnas beredskap att på egen hand initiera lagändringar om registreringskrav eller ombildning av stiftelser.

The assessment is that the question of simplified rules for amending foundation charters is already being prepared within the administration, and that this work should not be pre-empted. Nor is there judged to be readiness to independently initiate legislative changes on registration requirements or the conversion of foundations.

Ett motförslag vill att registrering blir ett villkor för att skapa en stiftelse, och att alla personer och tillgångar kopplade till den registreras hos berörda myndigheter, med hänvisning till att stiftelser annars kan användas för skatteundandragande och penningtvätt eftersom ingen på papperet fullt ut äger tillgången.

A counter-proposal wants registration to become a condition for creating a foundation, with all people and assets linked to it registered with the relevant authorities, citing that foundations can otherwise be used for tax evasion and money laundering since on paper no one fully owns the asset.


Protected professional title for childcare workers ("barnskötare")

förskola barnskötare yrkestitel kompetens utbildning

Frågan gäller om det ska införas en skyddad yrkestitel för barnskötare i förskolan, eller om den nyligen reviderade gymnasieutbildningen till barnskötare är tillräcklig utan en lagreglerad titel.

The question is whether a protected professional title should be introduced for childcare workers ("barnskötare") in preschool, or whether the recently revised upper-secondary training is enough without a legally protected title.

Utfallet påverkar vilken kompetens föräldrar och kollegor kan förvänta sig hos den som kallar sig barnskötare, och om yrket får högre status och tydligare krav, likt undersköterskor.

The outcome affects what competence parents and colleagues can expect from someone who calls themselves a childcare worker, and whether the occupation gains higher status and clearer requirements, similar to nursing assistants.

Utskottet avstyrker kravet på en skyddad yrkestitel och hänvisar till att utbildningen till barnskötare nyligen setts över och gjorts mer styrd och ändamålsenlig, vilket redan ökar likvärdigheten i yrket.

The Committee rejects the demand for a protected professional title and points out that the training for childcare workers has recently been revised to be more structured and purpose-built, which already increases consistency in the profession.

Regeringen bör skydda titeln barnskötare i lag, i likhet med undersköterskor, för att höja yrkets status och tydliggöra vilken kompetens personalen har.

The government should legally protect the title "barnskötare", similar to nursing assistants, in order to raise the status of the occupation and clarify staff competence.

En ståndpunkt är att en lagreglerad yrkestitel inte behövs, eftersom utbildningen till barnskötare nyligen setts över och gjorts mer styrd och ändamålsenlig, vilket redan bidrar till högre likvärdighet i yrket.

One position is that a legally regulated professional title is not needed, since the training for childcare workers has recently been revised to be more structured and purpose-built, which already contributes to greater consistency in the profession.

En annan ståndpunkt är att titeln bör skyddas i lag, i likhet med en annan vårdyrkestitel, för att höja yrkets status och göra det tydligt vilken kompetens personalen har.

Another position is that the title should be legally protected, similar to another care-sector title, in order to raise the status of the occupation and make clear what competence staff have.


Krav på minsta tillåtna aktiekapital i aktiebolag

Minimum required share capital for limited companies

aktiekapital
aktiebolag
ekonomisk brottslighet
borgenärsskydd
associationsrätt

Frågan gäller om kravet på minsta tillåtna aktiekapital i aktiebolag bör höjas nu, eller om riksdagen bör avvakta pågående beredning av relaterade regler innan en höjning övervägs.

The question is whether the minimum required share capital for limited companies should be raised now, or whether the Riksdag should await the ongoing processing of related rules before considering an increase.

Beslutet har betydelse för borgenärsskyddet och för möjligheten att motverka att lågt kapitaliserade aktiebolag utnyttjas som verktyg för ekonomisk brottslighet.

The decision matters for creditor protection and for the ability to prevent thinly capitalized limited companies from being used as tools for economic crime.

Utskottet konstaterar att förslaget om tvångslikvidation vid kapitalbrist från utredningen om bolaget som brottsverktyg fortfarande bereds inom Regeringskansliet, och att riksdagen inte bör föregripa resultatet av det arbetet. Utskottet avstyrker därför kraven på en höjning av aktiekapitalet i nuläget.

The committee notes that the proposal on forced liquidation due to capital deficiency from the inquiry into companies as tools of crime is still being processed within the Government Offices, and that the Riksdag should not pre-empt the outcome of that work. The committee therefore rejects the calls for an increase in share capital at this stage.

Reservationen (S) vill att regeringen skyndsamt återkommer med ett förslag om att höja kravet på minsta tillåtna aktiekapital. Skälet är att utredningen om bolaget som brottsverktyg konstaterat att tidigare sänkningar gjort kravet otillräckligt för att skydda mot den ekonomiska brottslighet som begås genom företag.

The reservation (S) wants the government to promptly bring forward a proposal to raise the minimum required share capital. The reasoning is that the inquiry into companies as tools of crime found that earlier reductions have made the requirement inadequate to protect against the economic crime carried out through companies.

Bedömningen är att ett relaterat förslag om tvångslikvidation vid kapitalbrist fortfarande bereds inom förvaltningen, och att resultatet av det arbetet inte bör föregripas. Det bedöms därför inte finnas skäl att nu höja kravet på aktiekapital.

The assessment is that a related proposal on forced liquidation due to capital deficiency is still being processed within the administration, and that the outcome of that work should not be pre-empted. There is therefore not judged to be reason to raise the share capital requirement now.

Ett motförslag vill att kravet på minsta tillåtna aktiekapital höjs skyndsamt, med hänvisning till att en utredning om företag som brottsverktyg funnit att tidigare sänkningar gjort kravet otillräckligt för att skydda mot ekonomisk brottslighet som begås genom företag.

A counter-proposal wants the minimum required share capital to be raised promptly, citing that an inquiry into companies as tools of crime found that earlier reductions have made the requirement inadequate to protect against economic crime carried out through companies.


hyresrätt hyressättning bruksvärde nyproduktion bostadsmarknad

Frågan gäller om det grundläggande systemet för hyressättning av bostadslägenheter ska ändras - bland annat genom att införa fri hyressättning vid nyproduktion - eller om nuvarande system med kollektiva förhandlingar och bruksvärde ska behållas oförändrat.

The question is whether the basic system for setting rents on residential apartments should be changed - including by introducing free rent-setting for newly built housing - or whether the current system of collective negotiation and use value should remain unchanged.

Utfallet påverkar hur hyror bestäms och kan påverka både incitamenten att bygga fler hyresrätter och hyresgästers skydd mot höga eller snabbt stigande hyror.

The outcome affects how rents are set and can influence both the incentives to build more rental housing and tenants' protection against high or rapidly rising rents.

Utskottet är inte berett att föreslå några ändringar av det grundläggande hyressättningssystemet, vare sig större eller mindre, och avstyrker samtliga motionsyrkanden i frågan.

The Committee is not prepared to propose any changes to the basic rent-setting system, whether major or minor, and rejects all the motions on the matter.

Regeringen bör snarast lägga fram ett lagförslag om fri hyressättning vid nyproduktion, med hänvisning till en tidigare utredning, för att korta bostadsköerna och öka byggandet av hyresrätter.

The government should promptly present a legislative proposal for free rent-setting on newly built housing, based on an earlier inquiry, in order to shorten housing queues and increase the construction of rental homes.

En ståndpunkt är att inga ändringar av det grundläggande hyressättningssystemet bör göras just nu, varken större eller mindre.

One position is that no changes to the basic rent-setting system should be made at this time, whether major or minor.

En annan ståndpunkt är att fri hyressättning bör införas för nyproducerade bostäder, med hänvisning till en tidigare utredning, för att korta bostadsköerna och öka byggandet.

Another position is that free rent-setting should be introduced for newly built housing, based on an earlier inquiry, in order to shorten housing queues and increase construction.


Hyresvärdars krav på blivande hyresgäster

Landlords' requirements for prospective tenants

hyresrätt tillträdeskrav hyresgäst reglering bostadsmarknad

Frågan gäller om det ska lagregleras vilka krav en hyresvärd får ställa på en blivande hyresgäst, till exempel inkomstkrav, eller om frågan ska avvakta en pågående beredning inom Regeringskansliet.

The question is whether the requirements a landlord may impose on a prospective tenant - such as income requirements - should be regulated by law, or whether the matter should wait for an ongoing government review.

Utfallet påverkar hur lätt eller svårt det är för olika grupper att få hyra en bostad, eftersom orimliga eller irrelevanta krav från hyresvärdar i dag kan utestänga vissa hyressökande.

The outcome affects how easy or hard it is for different groups to rent a home, since unreasonable or irrelevant requirements from landlords can currently exclude certain applicants.

Utskottet avstyrker kravet på ny lagreglering och står fast vid att den pågående beredningen av ett tidigare lämnat förslag om hyresvärdars tillträdeskrav inte bör föregripas.

The Committee rejects the demand for new legislation and maintains that the ongoing government review of an earlier proposal on landlords' entry requirements should not be pre-empted.

Regeringen bör snarast lägga fram ett lagförslag som reglerar vilka krav hyresvärdar får ställa på en ny hyresgäst, så att bara rimliga inkomstkrav och andra relevanta krav tillåts.

The government should promptly present legislation regulating what requirements landlords may impose on a new tenant, so that only reasonable income requirements and other relevant criteria are allowed.

En ståndpunkt är att ingen ny lagreglering behövs och att en pågående beredning av ett tidigare förslag om hyresvärdars tillträdeskrav inte bör föregripas.

One position is that no new legislation is needed and that an ongoing review of an earlier proposal on landlords' entry requirements should not be pre-empted.

En annan ståndpunkt är att det snarast bör lagregleras vilka krav hyresvärdar får ställa på en ny hyresgäst, så att endast rimliga inkomstkrav och andra relevanta krav tillåts.

Another position is that legislation should promptly regulate what requirements landlords may impose on a new tenant, so that only reasonable income requirements and other relevant criteria are allowed.


Förbättrings- och ändringsarbeten vid renovering av hyresbostäder

Improvement and alteration works when renovating rental housing

hyresrätt renovering hyreshöjning trappningsregel hyresgästskydd

Frågan gäller om skyddet för hyresgäster vid renoveringar - bland annat infasningen av hyreshöjningar och bedömningsgrunden för att godkänna ändringsarbeten - ska stärkas genom nya regler, eller om den nuvarande trappningsregeln och gällande rätt utgör en lämplig avvägning.

The question is whether tenant protection during renovations - including the phase-in of rent increases and the standard used to approve alteration works - should be strengthened through new rules, or whether the current phase-in rule and existing law strike an appropriate balance.

Utfallet påverkar hur snabbt hyran får höjas efter en renovering och hur lätt det är för en hyresvärd att få igenom ändringsarbeten, vilket avgör om hyresgäster har råd att bo kvar efter en upprustning.

The outcome affects how quickly rent may be raised after a renovation and how easily a landlord can get alteration works approved, which determines whether tenants can afford to stay after an upgrade.

Utskottet anser att den befintliga trappningsregeln är en lämplig avvägning mellan hyresgästernas skydd mot kraftiga hyreshöjningar och hyresvärdarnas rätt att inom rimlig tid få betalt för sina investeringar, och avstyrker därför kraven på en längre infasningsperiod, stopp för lyxrenoveringar och en ändrad bedömningsgrund.

The Committee considers the existing phase-in rule to be an appropriate balance between protecting tenants from steep rent increases and landlords' right to be paid within a reasonable time for their investments, and therefore rejects calls for a longer phase-in period, a ban on "luxury renovations" and a changed assessment standard.

Infasningen av hyreshöjningar efter renovering bör göras långsammare och längre, lyxrenoveringar som syftar till att byta ut hyresgäster bör stoppas, och bedömningsgrunden för ändringsarbeten bör skärpas från "inte är oskäligt" till "skäligt".

The phase-in of rent increases after renovation should be made slower and longer, "luxury renovations" aimed at displacing tenants should be stopped, and the assessment standard for alteration works should be tightened from "not unreasonable" to "reasonable".

En ståndpunkt är att den nuvarande infasningsregeln för hyreshöjningar redan är en lämplig avvägning mellan hyresgästernas skydd och fastighetsägarnas rätt att få betalt för sina investeringar inom rimlig tid, och att varken en längre infasning, ett stopp för vissa renoveringar eller en ändrad bedömningsgrund behövs.

One position is that the current phase-in rule for rent increases already strikes an appropriate balance between protecting tenants and property owners' right to be paid for their investments within a reasonable time, and that neither a longer phase-in, a ban on certain renovations, nor a changed assessment standard is needed.

En annan ståndpunkt är att infasningen av hyreshöjningar efter renovering bör göras långsammare och längre, att renoveringar som syftar till att byta ut hyresgäster bör stoppas, och att bedömningsgrunden bör skärpas så att fler ändringsarbeten kan nekas.

Another position is that the phase-in of rent increases after renovation should be made slower and longer, that renovations aimed at displacing tenants should be stopped, and that the assessment standard should be tightened so that more alteration works can be denied.


Kompetensutveckling för personal i förskolan (förskolelyft)

Professional development for preschool staff (a "preschool boost")

förskola kompetensutveckling förskolelyft personal fortbildning

Frågan gäller om staten ska inrätta ett särskilt förskolelyft som ger förskolepersonal möjlighet att fortbilda sig på arbetstid, eller om befintliga skyldigheter och statsbidrag för kompetensutveckling räcker.

The question is whether the state should establish a dedicated "preschool boost" giving preschool staff the chance to take further training during working hours, or whether existing obligations and grants for professional development are sufficient.

Utfallet påverkar hur mycket tid och stöd förskolepersonal får för att vidareutbilda sig, vilket i förlängningen kan påverka kvaliteten i förskolan och barnens lärande.

The outcome affects how much time and support preschool staff get for further training, which in turn can affect the quality of preschool education and children's learning.

Utskottet avstyrker kravet på ett särskilt förskolelyft och hänvisar till att huvudmännen redan enligt skollagen är skyldiga att erbjuda personalen kompetensutveckling, att statsbidrag för detta redan finns och att Skolverket samt det nationella professionsprogrammet redan erbjuder omfattande fortbildning.

The Committee rejects the demand for a dedicated "preschool boost" and points out that providers are already obliged under the Education Act to offer staff professional development, that grants for this already exist, and that the National Agency for Education and the national professional programme already offer extensive further training.

Regeringen bör inrätta ett förskolelyft, motsvarande äldreomsorgslyftet, så att personal i förskolan kan fortbilda sig på arbetstid.

The government should establish a "preschool boost", similar to the elderly-care staff boost, so that preschool staff can take further training during working hours.

En ståndpunkt är att ett särskilt kompetenslyft inte behövs, eftersom huvudmännen redan är skyldiga att erbjuda personalen kompetensutveckling, att statsbidrag för det redan finns och att omfattande fortbildning redan erbjuds via befintliga program.

One position is that a dedicated competence boost is not needed, since providers are already obliged to offer staff professional development, grants for it already exist, and extensive further training is already offered through existing programmes.

En annan ståndpunkt är att ett förskolelyft bör inrättas, motsvarande ett liknande lyft inom en annan omsorgsverksamhet, så att personalen kan fortbilda sig på arbetstid.

Another position is that a "preschool boost" should be established, similar to a comparable boost in another care sector, so that staff can take further training during working hours.


Stöd till företag och EU-regler om hållbarhetsrapportering

Support for companies and EU rules on sustainability reporting

hållbarhetsrapportering
små och medelstora företag
eu-regelverk
klimatomställning
årsredovisningslagen

Frågan gäller om regeringen bör ge riktat stöd till mindre företag för hållbarhetsredovisning och driva på för ett bredare EU-regelverk som omfattar hela värdekedjor och alla sektorer inklusive finanssektorn, eller om nuvarande reglering är tillräcklig.

The question is whether the government should give targeted support to smaller companies for sustainability reporting and push for a broader EU framework covering whole value chains and all sectors including finance, or whether current regulation is sufficient.

Beslutet påverkar hur mycket stöd mindre företag får för att klara hållbarhetsrapportering och hur ambitiöst Sverige driver frågan om skärpta EU-regler, vilket har betydelse för både företagens administrativa börda och takten i klimatomställningen.

The decision affects how much support smaller companies receive for handling sustainability reporting and how ambitiously Sweden pushes for tighter EU rules, mattering both for companies' administrative burden and the pace of the climate transition.

Utskottet hänvisar till sitt tidigare ställningstagande och konstaterar att bestämmelser om hållbarhetsrapportering redan finns i årsredovisningslagen, i syfte att ge finansmarknaderna tillförlitlig och jämförbar information om miljö, samhällsansvar och styrning. Utskottet avstyrker därför kraven på riktat stöd och skärpta EU-regler.

The committee refers to its earlier position and notes that provisions on sustainability reporting already exist in the Annual Accounts Act, intended to give financial markets reliable and comparable information on environmental, social, and governance matters. The committee therefore rejects the calls for targeted support and tighter EU rules.

Reservationen (MP) vill att regeringen dels ger särskilt stöd till små och medelstora företag med hållbarhetsredovisning, dels verkar inom EU för ett regelverk som omfattar hela värdekedjor och alla företag och sektorer inklusive finanssektorn. Skälet är att industrins klimatomställning gynnar både klimatet och konkurrenskraften, och att ansvaret för konsumtionsbaserade utsläpp inte bör läggas enbart på enskilda konsumenter.

The reservation (MP) wants the government both to give special support to small and medium-sized companies for sustainability reporting and to work within the EU for a framework covering whole value chains and all companies and sectors including the financial sector. The reasoning is that industry's climate transition benefits both the climate and competitiveness, and that responsibility for consumption-based emissions should not fall solely on individual consumers.

Bedömningen hänvisar till en tidigare position och konstaterar att bestämmelser om hållbarhetsrapportering redan finns i lagstiftningen, i syfte att ge finansmarknaderna tillförlitlig och jämförbar information om miljö, samhällsansvar och styrning. Det bedöms därför inte finnas skäl för riktat stöd eller skärpta EU-regler i nuläget.

The assessment refers to an earlier position and notes that provisions on sustainability reporting already exist in legislation, intended to give financial markets reliable and comparable information on environmental, social, and governance matters. There is therefore not judged to be reason for targeted support or tighter EU rules at this time.

Ett motförslag vill dels ge särskilt stöd till små och medelstora företag med hållbarhetsredovisning, dels verka inom EU för ett regelverk som omfattar hela värdekedjor och alla företag och sektorer inklusive finanssektorn, med hänvisning till att industrins klimatomställning gynnar både klimatet och konkurrenskraften, och att ansvaret för konsumtionsbaserade utsläpp inte bör läggas enbart på enskilda konsumenter.

A counter-proposal wants both to give special support to small and medium-sized companies for sustainability reporting and to work within the EU for a framework covering whole value chains and all companies and sectors including the financial sector, citing that industry's climate transition benefits both the climate and competitiveness, and that responsibility for consumption-based emissions should not fall solely on individual consumers.


Barngruppernas storlek och personaltäthet i förskolan

Group sizes and staff-to-child ratios in preschool

förskola barngrupper personaltäthet reglering kvalitet

Frågan gäller om barngruppernas storlek och personaltätheten i förskolan ska regleras i lag med bindande gränser, eller om frågan i stället ska hanteras genom pågående utredningsarbete utan ny lagstiftning nu.

The question is whether preschool group sizes and staff-to-child ratios should be regulated by law with binding limits, or whether the matter should instead be handled through an ongoing government inquiry without new legislation for now.

Utfallet påverkar hur många barn varje vuxen i förskolan ansvarar för och hur stora barngrupperna får vara, vilket i sin tur påverkar arbetsmiljön för personalen och kvaliteten i omsorgen om barnen.

The outcome affects how many children each adult in preschool is responsible for and how large groups may be, which in turn affects staff working conditions and the quality of care for children.

Utskottet delar uppfattningen att frågan är angelägen och konstaterar att det förekommer för stora barngrupper, men avstyrker kravet på ny reglering och hänvisar i stället till en pågående statlig utredning som ska undersöka vilka åtgärder, inklusive reglering, som kan behövas.

The Committee shares the view that the issue is important and notes that oversized groups do occur, but rejects the demand for new regulation and instead points to an ongoing government inquiry tasked with examining what measures, including regulation, may be needed.

Barngruppernas storlek och personaltätheten i förskolan bör regleras i lag efter norsk förebild, med högst tre barn per vuxen för de yngsta barnen och högst fem barn per vuxen för de äldre, samt tak för gruppstorleken.

Preschool group sizes and staff-to-child ratios should be regulated by law modelled on Norway, with a maximum of three children per adult for the youngest children and five per adult for the older ones, plus caps on group size.

En ståndpunkt är att frågan är angelägen och att alltför stora barngrupper förekommer, men att ingen ny reglering föreslås just nu, i väntan på en pågående utredning som undersöker vilka åtgärder, inklusive reglering, som kan behövas.

One position is that the issue is important and that oversized groups do occur, but that no new regulation is proposed for now, pending an ongoing inquiry examining what measures, including regulation, may be needed.

En annan ståndpunkt är att gruppstorlek och personaltäthet bör regleras i lag med Norge som förebild, med högst tre barn per vuxen för de yngsta barnen och fem för de äldre.

Another position is that group size and staffing ratios should be regulated by law modelled on Norway, with a maximum of three children per adult for the youngest children and five for the older ones.


Utökat näringsförbud och ett EU-gemensamt register

Expanded trading bans and an EU-wide register

näringsförbud
ekonomisk brottslighet
eu-register
bolagsverket
brottsbekämpning

Frågan gäller om näringsförbud bör utvidgas till fler brott och om ett EU-gemensamt register över näringsförbud bör inrättas nu, eller om riksdagen bör avvakta effekterna av redan genomförda lag- och regeländringar.

The question is whether trading bans should be extended to more offences and an EU-wide register of trading bans established now, or whether the Riksdag should wait to see the effects of legal and regulatory changes already made.

Beslutet påverkar hur effektivt näringsförbud kan användas mot personer som utnyttjar bolag för ekonomisk brottslighet, med betydelse för seriösa företagare som konkurrerar med brottsutnyttjade bolag och för möjligheten att stoppa personer som kringgår förbud genom att flytta utomlands.

The decision affects how effectively trading bans can be used against people who exploit companies for economic crime, mattering for legitimate business owners competing against crime-linked companies and for the ability to stop people who circumvent bans by moving abroad.

Utskottet konstaterar att lagändringar som trädde i kraft den 1 januari 2026 redan utvidgat möjligheterna att meddela näringsförbud, och anser att utfallet av dessa bör avvaktas innan en bredare översyn görs. Utskottet noterar också att nya regler redan låter Bolagsverket utbyta uppgifter ur näringsförbudsregistret med andra länder inom EES, och avstyrker därför kraven på fler brottsgrunder och ett EU-gemensamt register.

The committee notes that legal changes taking effect on 1 January 2026 have already expanded the grounds for imposing trading bans, and holds that their outcome should be awaited before any broader review. The committee also notes that new rules already let the Companies Registration Office exchange trading-ban register data with other EEA countries, and therefore rejects the calls for more offences to trigger bans and for an EU-wide register.

Reservationen (C) vill att näringsförbud ska kunna användas i större utsträckning genom att fler brott omfattas och under längre tid, och att regeringen verkar för ett EU-gemensamt register över personer med näringsförbud. Skälet är att brottsvinster från företag uppgår till mellan 100 och 150 miljarder kronor per år, och att personer med näringsförbud fortsätter driva företag i Sverige genom att bosätta sig utomlands.

The reservation (C) wants trading bans to be used more broadly by covering more offences and for longer periods, and for the government to work toward an EU-wide register of people with trading bans. The reasoning is that criminal profits from companies amount to between 100 and 150 billion kronor a year, and that people with trading bans continue to run companies in Sweden by residing abroad.

Bedömningen är att nyligen genomförda regeländringar redan utvidgar möjligheterna att besluta om näringsförbud, och att utfallet av dessa bör avvaktas innan en bredare översyn görs. Nya regler gör det också redan möjligt att utbyta uppgifter ur näringsförbudsregistret med andra länder inom EES, och det bedöms därför inte finnas skäl för fler brottsgrunder eller ett EU-gemensamt register i nuläget.

The assessment is that recently enacted regulatory changes already expand the grounds for imposing trading bans, and that their outcome should be awaited before any broader review. New rules also already enable the exchange of trading-ban register data with other EEA countries, and there is therefore not judged to be reason for more offences to trigger bans or for an EU-wide register at this time.

Ett motförslag vill att näringsförbud används i större utsträckning genom att fler brott omfattas och under längre tid, och att det verkas för ett EU-gemensamt register över personer med näringsförbud, med hänvisning till att brottsvinster från företag uppgår till stora belopp årligen och att personer med näringsförbud fortsätter driva företag genom att bosätta sig utomlands.

A counter-proposal wants trading bans to be used more broadly, covering more offences and applying for longer periods, and for work toward an EU-wide register of people with trading bans, citing that criminal profits from companies amount to large sums annually and that people with trading bans continue running companies by residing abroad.


Lärarbehörighet och kompetensförsörjning i skolan

Teacher certification and competence supply in schools

lärarbehörighet
obehöriga lärare
kompetensförsörjning
rektorers arbetsmiljö
administrativ börda

Frågan gäller om nuvarande insatser för att öka lärarbehörigheten är tillräckliga, eller om huvudmän ska åläggas att upprätta individuella utbildningsplaner för varje obehörig lärare med automatisk förlängd provanställning som följd.

The question is whether the current efforts to increase teacher certification rates are sufficient, or whether school providers should be required to draw up individual training plans for every uncertified teacher, with automatically extended provisional employment as a result.

Beslutet påverkar hur snabbt och på vilket sätt bristen på behöriga lärare och förskollärare åtgärdas, vilket i sin tur påverkar undervisningens kvalitet för eleverna och anställningstryggheten för de obehöriga lärare som redan arbetar i skolan.

The decision affects how quickly and in what way the shortage of certified teachers and preschool teachers is addressed, which in turn affects the quality of teaching for pupils and the job security of the uncertified teachers already working in schools.

Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att flera insatser redan pågår för att minska lärarbristen: huvudmän får redan i dag anställa obehöriga lärare längre än ett år om läraren samtidigt går en behörighetsgivande utbildning, det finns statsbidrag för vidareutbildning till utökad behörighet eller till speciallärar- och specialpedagogexamen, och en särskild utredning om nya utbildningsvägar inom specialpedagogik ska redovisas inom kort. Utskottet vill också se minskad administrativ börda och bättre arbetsmiljö för rektorer, lärare och förskollärare, och pekar på en nyligen inlämnad utredning om rektorers förutsättningar för pedagogiskt ledarskap.

The committee rejects the motions, pointing out that a number of measures to reduce the teacher shortage are already under way: school providers may already employ uncertified teachers for longer than a year if the teacher is simultaneously undergoing certification training, state grants are available for further training leading to expanded certification or a special needs teacher qualification, and a dedicated inquiry into new training paths in special-needs education is due to report shortly. The committee also wants to see reduced administrative burden and a better working environment for headteachers, teachers and preschool teachers, noting a recently submitted inquiry into headteachers' conditions for pedagogical leadership.

Reservationen (C) vill att huvudmän ska åläggas att upprätta en utbildningsplan för varje anställd obehörig lärare och att provanställningen ska kunna förlängas automatiskt om planen följs. Skälet är att tre av tio lärare i grundskolan och en av fem i gymnasieskolan i dag saknar behörighet, och att en tydlig utbildningsplan skulle göra obehörighet till undantag snarare än regel samt stärka både undervisningens kvalitet och de obehöriga lärarnas anställningstrygghet.

The reservation (C) calls for school providers to be required to draw up a training plan for every uncertified teacher they employ, with provisional employment automatically extendable if the plan is followed. The reasoning is that three in ten teachers in compulsory school and one in five in upper-secondary school currently lack certification, and that a clear training plan would make being uncertified the exception rather than the rule, while also strengthening the quality of teaching and the job security of uncertified teachers.

Bedömningen är att flera insatser redan pågår för att minska bristen på behöriga lärare och förskollärare: skolhuvudmän får anställa obehöriga lärare längre än ett år om läraren samtidigt går en behörighetsgivande utbildning, det finns statsbidrag för vidareutbildning till utökad behörighet eller till speciallärar- och specialpedagogexamen, och en utredning ser över nya utbildningsvägar inom det specialpedagogiska området. Vikten av minskad administrativ börda och en god arbetsmiljö för rektorer, lärare och förskollärare betonas också, med hänvisning till pågående arbete med rektorers förutsättningar för pedagogiskt ledarskap.

The assessment is that several efforts are already under way to reduce the shortage of certified teachers and preschool teachers: school providers can employ uncertified teachers for more than a year if the teacher is simultaneously undergoing certification training, state grants are available for further training leading to expanded certification or a special needs teaching qualification, and an inquiry is examining new training paths in the special-needs education field. Emphasis is also placed on the importance of reducing administrative burden and creating a good working environment for headteachers, teachers and preschool teachers, with reference to ongoing work on headteachers' conditions for pedagogical leadership.

Ett motförslag argumenterar för att huvudmän ska åläggas att upprätta en utbildningsplan för varje anställd obehörig lärare, med möjlighet till automatisk förlängning av provanställningen om planen följs. Skälet är att en stor andel lärare i grundskolan och gymnasieskolan i dag saknar behörighet, och att en tydlig utbildningsplan skulle göra obehörighet till undantag snarare än regel samt stärka både undervisningens kvalitet och de obehöriga lärarnas anställningstrygghet.

A counter-proposal argues that school providers should be required to draw up a training plan for every uncertified teacher they employ, with the possibility of automatically extending provisional employment if the plan is followed. The reasoning is that a large share of teachers in compulsory and upper-secondary school currently lack certification, and that a clear training plan would make being uncertified the exception rather than the rule, while strengthening both the quality of teaching and the job security of uncertified teachers.


Undantag från kravet på lärarlegitimation

Exemptions from the requirement for teacher certification

lärarlegitimation
undantag
engelskspråkiga skolor
svenska som undervisningsspråk
Riksrevisionen

Frågan gäller om nuvarande undantag från kravet på lärarlegitimation - som gör det möjligt bl.a. för engelskspråkiga skolor att anställa obehöriga lärare - ska finnas kvar i avvaktan på att regeringen eventuellt ser över systemet, eller om en översyn ska tillsättas nu och undantaget för engelskspråkiga skolor tas bort snarast.

The question is whether the current exemptions from the teacher certification requirement - which allow, among others, English-language schools to employ uncertified teachers - should remain in place while the government potentially reviews the system, or whether a review should be initiated now and the exemption for English-language schools removed as soon as possible.

Beslutet påverkar hur stor andel av lärarna i vissa skolor, särskilt engelskspråkiga skolor, som kan vara obehöriga, vilket har betydelse för undervisningens kvalitet och för elevernas möjligheter att lära sig svenska.

The decision affects how large a proportion of teachers in certain schools, especially English-language schools, may be uncertified, which has implications for the quality of teaching and pupils' opportunities to learn Swedish.

Utskottet välkomnar Riksrevisionens granskning men avstyrker motionerna om att se över undantagen från legitimationskravet. Skälet är att den rådande bristen på legitimerade lärare och förskollärare redan påverkar förutsättningarna för systemet, samtidigt som legitimationen fyller en viktig funktion, och att regeringen själv bedömer att det kan finnas skäl att se över undantagen och kan komma att återkomma i frågan.

The committee welcomes the Swedish National Audit Office's review but rejects the motions calling for a review of the exemptions from the certification requirement. The reasoning is that the current shortage of certified teachers and preschool teachers is already affecting the conditions for the system, while certification still serves an important function, and that the government itself considers there may be grounds to review the exemptions and may return to the issue.

Reservationen (S, V, C, MP) vill att det utreds vilka undantag från kravet på lärarlegitimation som fortfarande är motiverade, och att undantaget som gör det möjligt för engelskspråkiga skolor att anställa obehöriga lärare tas bort snarast. Skälet är att legitimationen är viktig för förtroendet för svensk skola och för att undvika att huvudmän systematiskt anställer obehöriga lärare, samt att alla barn som växer upp i Sverige bör få lära sig svenska med svenska som huvudspråk i skolan.

The reservation (S, V, C, MP) calls for a review of which exemptions from the teacher certification requirement are still justified, and for the exemption allowing English-language schools to employ uncertified teachers to be removed as soon as possible. The reasoning is that certification is important for trust in Swedish schools and for avoiding school providers systematically employing uncertified teachers, and that all children growing up in Sweden should learn Swedish, with Swedish as the main language of instruction in schools.

Granskningen av legitimationssystemet välkomnas, men en översyn av undantagen bedöms inte nödvändig just nu. Den rådande bristen på legitimerade lärare och förskollärare påverkar redan förutsättningarna för systemet, samtidigt som legitimationen fortsatt fyller en viktig funktion. Det noteras att en översyn av undantagen kan bli aktuell längre fram.

The review of the certification system is welcomed, but a review of the exemptions is not considered necessary at this time. The current shortage of certified teachers and preschool teachers is already affecting the conditions for the system, while certification continues to serve an important function. It is noted that a review of the exemptions could become relevant further down the line.

Ett motförslag efterlyser en översyn av vilka undantag från kravet på lärarlegitimation som fortfarande är motiverade, och vill att undantaget som gör det möjligt för engelskspråkiga skolor att anställa obehöriga lärare tas bort snarast. Skälet är att legitimationen är viktig för förtroendet för skolan och för att undvika att skolor systematiskt anställer obehöriga lärare, samt att alla barn som växer upp i Sverige bör få lära sig svenska med svenska som huvudspråk i skolan.

A counter-proposal calls for a review of which exemptions from the teacher certification requirement are still justified, and for the exemption allowing English-language schools to employ uncertified teachers to be removed as soon as possible. The reasoning is that certification is important for trust in schools and for avoiding schools systematically employing uncertified teachers, and that all children growing up in Sweden should learn Swedish, with Swedish as the main language of instruction in schools.