Uppföljning och utvärdering av samsjuklighetsreformen

Follow-up and evaluation of the co-occurring-conditions care reform

samsjuklighetsreformen uppföljning utvärdering undanträngningseffekter finansiering jämställdhet

Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen till en särskild, noggrann uppföljning och utvärdering av reformens effekter, tillgänglighet, undanträngningseffekter och finansiering, eller om befintliga myndighetsuppdrag och redovisningar räcker för att fånga upp detta.

The question is whether parliament should call on the government to carry out a special, thorough follow-up and evaluation of the reform's effects, accessibility, crowding-out effects and financing, or whether existing agency assignments and reports are sufficient to capture this.

Beslutet påverkar hur väl man i praktiken kan upptäcka om reformen ger avsedd effekt för personer med skadligt bruk eller beroende och andra psykiatriska tillstånd, eller om den istället tränger undan annan vård eller belastar kommuner och regioner mer än planerat.

The decision affects how well it will be possible in practice to detect whether the reform delivers its intended effect for people with harmful substance use or dependency and other psychiatric conditions, or whether it instead crowds out other care or burdens municipalities and regions more than planned.

Utskottet delar regeringens bedömning att reformen ännu inte kräver ytterligare, permanent finansiering och utgår från att de uppdrag och redovisningskrav som redan riktats till Socialstyrelsen — bland annat att ta fram kunskapsstöd och redovisa senast den 31 augusti 2026 — ger tillräcklig insyn i hur reformen fungerar i praktiken. Något särskilt riksdagsuttalande om uppföljning och utvärdering anses därför inte nödvändigt, och motionerna avstyrks.

The committee shares the government's assessment that the reform does not yet require additional, permanent financing, and takes the view that the assignments and reporting requirements already directed at the National Board of Health and Welfare — including producing knowledge support and reporting by 31 August 2026 — provide sufficient insight into how the reform functions in practice. A separate parliamentary statement on follow-up and evaluation is therefore not considered necessary, and the motions are rejected.

Reservationen (S, V, C, MP) anser att regeringen bör följa upp reformen mycket noggrant, mot bakgrund av farhågor om säkerställda resurser, avsaknad av en nationell stödstruktur och snäva tidsramar. Uppföljningen bör undersöka om avsedda effekter uppnås, om insatserna blir mer samordnade och tillgängliga, om reformen leder till undanträngningseffekter inom psykiatrin eller socialtjänsten, om ansvarsfördelningen fungerar i praktiken samt om finansieringen motsvarar huvudmännens faktiska kostnader, med ett tydligt jämställdhets- och antidiskrimineringsperspektiv.

The reservation (S, V, C, MP) argues that the government should follow up the reform very closely, given concerns about securing resources, the absence of a national support structure and tight timeframes. The follow-up should examine whether the intended effects are achieved, whether services become more coordinated and accessible, whether the reform causes crowding-out effects within psychiatry or social services, whether the division of responsibility works in practice, and whether financing matches the principals' actual costs, with a clear gender-equality and anti-discrimination perspective.

En ståndpunkt är att de uppdrag och redovisningskrav som redan riktas till en myndighet — bland annat att ta fram vägledande kunskapsstöd med satta redovisningstidpunkter — ger tillräcklig insyn i hur reformen fungerar i praktiken, och att ett särskilt uttalande om uppföljning och utvärdering därför inte behövs.

One position holds that the assignments and reporting requirements already directed at an agency — including producing guiding knowledge support with set reporting deadlines — give sufficient insight into how the reform works in practice, and that a separate statement on follow-up and evaluation is therefore not needed.

En annan ståndpunkt är att reformen behöver följas upp mycket noggrant, med tanke på farhågor om säkerställda resurser, avsaknad av en nationell stödstruktur och snäva tidsramar. Uppföljningen bör undersöka om avsedda effekter uppnås, om insatserna blir mer samordnade och tillgängliga, om undanträngningseffekter uppstår inom psykiatrin eller socialtjänsten, om ansvarsfördelningen fungerar i praktiken samt om finansieringen motsvarar de faktiska kostnaderna, med ett tydligt jämställdhets- och antidiskrimineringsperspektiv.

Another position holds that the reform needs to be followed up very closely, given concerns about securing resources, the absence of a national support structure and tight timeframes. The follow-up should examine whether the intended effects are achieved, whether services become more coordinated and accessible, whether crowding-out effects arise within psychiatry or social services, whether the division of responsibility works in practice, and whether financing matches the actual costs, with a clear gender-equality and anti-discrimination perspective.


Flexibility and imbalances in the electricity system

elsystemet
balanstjänster
BSP
obalanskostnader
flexibilitetsresurser
Svenska kraftnät

Frågan gäller om regeringen omedelbart bör agera för att skynda på införandet av en fristående roll för leverantörer av balanstjänster och dämpa volatila obalanskostnader, eller om det pågående arbetet hos Svenska kraftnät och berörda myndigheter redan är tillräckligt.

The question is whether the government should immediately act to speed up the introduction of an independent balancing-service-provider role and dampen volatile imbalance costs, or whether the work already under way at Svenska kraftnät and the relevant agencies is already sufficient.

Beslutet påverkar hur snabbt mindre elproducenter, elbilsägare och industrier kan bidra med flexibilitet till elsystemet, samt hur förutsägbara kostnaderna blir för de aktörer som balanserar elmarknaden, vilket i sin tur påverkar investeringsviljan i förnybar el.

The decision affects how quickly smaller electricity producers, EV owners and industries can contribute flexibility to the electricity system, and how predictable the costs become for the actors who balance the electricity market, which in turn affects willingness to invest in renewable electricity.

Utskottet konstaterar att arbetet med att införa en fristående roll som leverantör av balanstjänster (BSP) redan pågår, om än försenat av it-relaterade utmaningar, och att Energimarknadsinspektionen förelagt Svenska kraftnät att redovisa status och en plan för det fortsatta arbetet med sikte på ett fullständigt införande under 2028–2029. Utskottet välkomnar att arbetet sker i tät dialog med marknadens aktörer och att regeringen följer genomförandet, men ser inget behov av ett riksdagsuttalande för att skynda på processen. När det gäller de volatila obalanskostnaderna konstaterar utskottet att Svenska kraftnät redan arbetar, i dialog med balansansvariga företag och branschorganisationer, med att förbättra marknadslösningen för att minska plötsliga kostnadstoppar. Motionen avstyrks.

The committee notes that work to introduce an independent role as a balancing-service provider (BSP) is already under way, albeit delayed by IT-related challenges, and that the Swedish Energy Markets Inspectorate has ordered Svenska kraftnät to report on status and a plan for continued work, aiming at full implementation during 2028–2029. The committee welcomes that the work takes place in close dialogue with market participants and that the government follows the implementation, but sees no need for a parliamentary statement to speed up the process. Regarding the volatile imbalance costs, the committee notes that Svenska kraftnät is already working, in dialogue with balance-responsible companies and industry organisations, to improve the market solution in order to reduce sudden cost spikes. The motion is rejected.

Reservationen (V, C, MP) anser att regeringen omedelbart bör vidta åtgärder för att skynda på ett fullständigt införande av rollen som leverantör av balanstjänster (BSP) och tillhörande marknadsmodeller, så att flexibilitetsresurser som batterier, elbilsladdare och industriprocesser kan tas till vara och oberoende aggregatorer kan verka på marknaden. Man anser också att regeringen bör ge Svenska kraftnät i uppdrag att skyndsamt utreda och införa åtgärder som dämpar de extremt volatila obalanskostnaderna och skapar ett mer förutsägbart system, samt är tveksam till Svenska kraftnäts förslag till kompensationsmodell för efterfrågeflexibilitet, som riskerar att skapa nya hinder och hämma utvecklingen av flexibilitetstjänster.

The reservation (V, C, MP) argues that the government should immediately take action to speed up the full introduction of the role of balancing-service provider (BSP) and associated market models, so that flexibility resources such as batteries, EV chargers and industrial processes can be utilised and independent aggregators can operate in the market. It also argues that the government should instruct Svenska kraftnät to urgently investigate and introduce measures that dampen the extremely volatile imbalance costs and create a more predictable system, and is sceptical of Svenska kraftnät's proposed compensation model for demand flexibility, which risks creating new obstacles and hampering the development of flexibility services.

En ståndpunkt är att arbetet med att införa en fristående roll som leverantör av balanstjänster redan pågår, om än försenat, med sikte på ett fullständigt införande inom några år, och att detta sker i dialog med marknadens aktörer under löpande uppföljning, varför ett särskilt uttalande för att skynda på processen inte bedöms nödvändigt. På samma sätt bedöms pågående arbete med att förbättra marknadslösningen för obalanskostnader, i dialog med berörda företag och branschorganisationer, vara tillräckligt för att hantera volatiliteten.

One position holds that work to introduce an independent role as a balancing-service provider is already under way, albeit delayed, aiming at full implementation within a few years, and that this happens in dialogue with market participants under ongoing follow-up, so a separate statement to speed up the process is not considered necessary. Likewise, ongoing work to improve the market solution for imbalance costs, in dialogue with the companies and industry organisations concerned, is considered sufficient to address the volatility.

En annan ståndpunkt är att omedelbara åtgärder behövs för att skynda på ett fullständigt införande av rollen som leverantör av balanstjänster och tillhörande marknadsmodeller, så att flexibilitetsresurser som batterier, elbilsladdare och industriprocesser tas till vara och oberoende aggregatorer kan verka på marknaden. Vidare bör åtgärder skyndsamt utredas och införas för att dämpa de extremt volatila obalanskostnaderna och skapa ett mer förutsägbart system, och den föreslagna kompensationsmodellen för efterfrågeflexibilitet ifrågasätts eftersom den riskerar att skapa nya hinder och hämma utvecklingen av flexibilitetstjänster.

Another position holds that immediate action is needed to speed up the full introduction of the role of balancing-service provider and associated market models, so that flexibility resources such as batteries, EV chargers and industrial processes are utilised and independent aggregators can operate in the market. Further, measures should urgently be investigated and introduced to dampen the extremely volatile imbalance costs and create a more predictable system, and the proposed compensation model for demand flexibility is questioned since it risks creating new obstacles and hampering the development of flexibility services.


En nationell övergångsplan för samsjuklighetsreformen

A national transition plan for the co-occurring-conditions care reform

samsjuklighetsreformen övergångsplan huvudmannaskap patientsäkerhet brukarmedverkan

Frågan gäller om regeringen bör ta fram en särskild, nationell övergångsplan i dialog med regioner, kommuner, professioner och brukarorganisationer för att styra genomförandet, eller om redan aviserat genomförandestöd och förberedelsetid räcker.

The question is whether the government should draw up a dedicated national transition plan, in dialogue with regions, municipalities, professions and user organisations, to steer the implementation, or whether the implementation support and preparation time already announced are sufficient.

Det handlar om hur rättssäkert och patientsäkert övergången blir för personer med skadligt bruk eller beroende när ansvaret för vård och behandling omorganiseras mellan kommuner och regioner.

It concerns how legally secure and patient-safe the transition will be for people with harmful substance use or dependency as responsibility for care and treatment is reorganised between municipalities and regions.

Utskottet delar regeringens bedömning att det behövs förberedelsetid för genomförandet, men anser samtidigt att arbetet inte får fördröjas ytterligare. Man pekar på att regeringen redan aviserat 50 miljoner kronor för myndighetsuppdrag och andra insatser till stöd för huvudmännen, och att Socialstyrelsen fått ett omfattande uppdrag att stödja genomförandet av reformen. Mot den bakgrunden anses en särskild, av riksdagen beställd övergångsplan inte nödvändig, och motionen avstyrks.

The committee shares the government's assessment that preparation time is needed for implementation, but considers that the work must not be delayed further. It points out that the government has already announced 50 million kronor for agency assignments and other measures to support the principals, and that the National Board of Health and Welfare has been given a comprehensive assignment to support implementation of the reform. Against that background, a separate, parliament-mandated transition plan is not considered necessary, and the motion is rejected.

Reservationen (V) anser att reformen innebär betydande organisatoriska förändringar för både regioner och kommuner, och att regeringen, för att säkerställa en rättssäker och patientsäker omställning, bör ta fram en nationell övergångsplan för genomförandet, framtagen i nära dialog med regioner, kommuner, professionsföreträdare och brukarorganisationer.

The reservation (V) argues that the reform entails significant organizational changes for both regions and municipalities, and that in order to ensure a legally secure and patient-safe transition, the government should draw up a national transition plan for the implementation, developed in close dialogue with regions, municipalities, professional representatives and user organisations.

En ståndpunkt är att det behövs förberedelsetid för genomförandet, men att arbetet inte får fördröjas ytterligare, och att en särskild övergångsplan inte behövs eftersom medel redan finns avsatta för myndighetsuppdrag till stöd för huvudmännen och en myndighet redan har ett brett uppdrag att stödja genomförandet av reformen.

One position holds that preparation time is needed for the implementation, but that the work must not be delayed further, and that a separate transition plan is not needed since funds are already set aside for agency assignments to support the principals and an agency already has a broad mandate to support implementation of the reform.

En annan ståndpunkt är att reformen innebär stora organisatoriska förändringar för både regioner och kommuner, och att en nationell övergångsplan för genomförandet bör tas fram, i nära dialog med regioner, kommuner, professionsföreträdare och brukarorganisationer, för att säkerställa en rättssäker och patientsäker omställning.

Another position holds that the reform involves major organisational changes for both regions and municipalities, and that a national transition plan for the implementation should be drawn up, in close dialogue with regions, municipalities, professional representatives and user organisations, to ensure a legally secure and patient-safe transition.


Financing of the co-occurring-conditions care reform

samsjuklighetsreformen
finansiering
kommunalekonomisk utjämning
kommuner och regioner
statsbidrag

Frågan gäller om reformen ska finansieras fullt ut genom en kombination av omfördelning mellan kommuner och regioner och riktad statlig finansiering av huvudmännens extra kostnader, eller om tillfälliga statsbidrag och en generell omfördelning inom befintliga ramar räcker.

The question is whether the reform should be fully financed through a combination of reallocation between municipalities and regions and targeted state financing of the principals' extra costs, or whether temporary state grants and a general reallocation within the existing framework are sufficient.

Beslutet avgör hur säkert kommuner och regioner kan lita på att få kompensation för de kostnader reformen medför, vilket påverkar hur jämlik vården för personer med skadligt bruk eller beroende blir i olika delar av landet.

The decision determines how confidently municipalities and regions can rely on being compensated for the costs the reform brings, which affects how equal the care becomes for people with harmful substance use or dependency across different parts of the country.

Utskottet delar regeringens bedömning att förslagen inte motiverar en utökad permanent statlig finansiering, eftersom reformen inte medför nya uppgifter för huvudmännen. Utskottet välkomnar dock att regeringen i budgetpropositionen för 2026 aviserat 400 miljoner kronor per år 2027–2031 till kommuner och regioner för att stimulera genomförandet, och delar bedömningen att en generell omfördelning av resurser bör göras från kommuner till regioner inom den kommunalekonomiska utjämningen när bestämmelserna träder i kraft. Regeringen avser att återkomma om hur medlen fördelas och om beräkningarna för omfördelningen. Motionerna avstyrks.

The committee shares the government's assessment that the proposals do not justify expanded, permanent state financing, since the reform does not add new tasks for the principals. However, the committee welcomes that the government, in the 2026 budget bill, announced 400 million kronor per year for 2027–2031 to municipalities and regions to stimulate implementation, and shares the assessment that a general reallocation of resources should be made from municipalities to regions within the municipal-economic equalisation system once the provisions take effect. The government intends to return on how the funds will be distributed and on the calculations for the reallocation. The motions are rejected.

Reservationen (S, V, C, MP) anser att regeringen bör säkerställa en tydlig ekonomisk struktur för den omfördelning av resurser som reformen innebär, och för att säkerställa en jämlik vård i hela landet och möjliggöra den ändrade ansvarsfördelningen bör regeringen återkomma till riksdagen med ett förslag om att reformen fullt ut finansieras genom omfördelning av medel mellan kommuner och regioner samt genom statlig finansiering av de extra kostnader som uppstår för huvudmännen.

The reservation (S, V, C, MP) argues that the government should ensure a clear economic structure for the reallocation of resources that the reform entails, and that, to secure equal-quality care across the country and enable the changed division of responsibility, the government should return to parliament with a proposal for the reform to be fully financed through reallocation of funds between municipalities and regions and through state financing of the extra costs incurred by the principals.

En ståndpunkt är att förslagen inte motiverar en utökad permanent statlig finansiering eftersom reformen inte innebär nya uppgifter, men att det är positivt att medel tillförs kommuner och regioner under en avgränsad period för att stimulera genomförandet, och att en generell omfördelning av resurser bör göras mellan kommuner och regioner inom befintliga ramar när bestämmelserna träder i kraft.

One position holds that the proposals do not justify expanded, permanent state financing since the reform does not add new tasks, but that it is welcome that funds are provided to municipalities and regions for a limited period to stimulate implementation, and that a general reallocation of resources should be made between municipalities and regions within existing frameworks once the provisions take effect.

En annan ståndpunkt är att det behövs en tydlig ekonomisk struktur för omfördelningen av resurser som reformen innebär, och att regeringen bör lägga fram ett förslag om att reformen fullt ut finansieras genom omfördelning av medel mellan kommuner och regioner samt genom statlig finansiering av de extra kostnader som uppstår för de ansvariga huvudmännen, för att säkerställa en jämlik vård i hela landet.

Another position holds that a clear economic structure is needed for the reallocation of resources that the reform entails, and that a proposal should be put forward for the reform to be fully financed through reallocation of funds between municipalities and regions and through state financing of the extra costs incurred by the responsible principals, in order to secure equal-quality care across the country.


En samlad genomföranderedovisning för samsjuklighetsreformen

A comprehensive implementation report for the co-occurring-conditions care reform

samsjuklighetsreformen
huvudmannaskap
sprututbyte
genomförande
samordnad vård

Frågan gäller om regeringen bör återkomma till riksdagen med en samlad och tidsatt plan för hela samsjuklighetsreformen, inklusive de delar som ännu inte lagts fram, eller om det räcker att huvudmannaskapet klargörs stegvis genom den nu föreslagna lagstiftningen.

The question is whether the government should return to parliament with a comprehensive, time-tabled plan for the whole co-occurring-conditions care reform, including the parts not yet presented, or whether it is enough for the division of responsibility to be clarified step by step through the legislation now proposed.

Det handlar om hur överblickbart och förutsägbart genomförandet av hela reformen blir för kommuner, regioner och de personer som berörs, när endast en del av reformen läggs fram i taget.

It concerns how transparent and predictable the implementation of the whole reform becomes for municipalities, regions and the people affected, when only part of the reform is presented at a time.

Utskottet konstaterar att regionernas hälso- och sjukvårdsansvar för personer med skadligt bruk eller beroende nu tydliggörs i lag, vilket utskottet ser som en viktig precisering för att den berörda gruppens behov ska tillgodoses, och utgår från att kommuner och regioner samordnar sig och gör vård och stöd tillgängligt på ett ändamålsenligt sätt. Mot den bakgrunden ser utskottet ingen anledning för riksdagen att ta ett eget initiativ om en samlad, tidsatt redovisning av genomförandet, och motionen avstyrks.

The committee notes that regions' healthcare responsibility for people with harmful substance use or dependency is now clarified in law, which the committee regards as an important clarification to ensure that the needs of the group concerned are met, and it assumes that municipalities and regions will coordinate and make care and support available appropriately. Against that background, the committee sees no reason for parliament to take its own initiative on a comprehensive, time-tabled implementation report, and the motion is rejected.

Reservationen (MP) anser att det inte räcker att regeringen nu lägger fram en proposition som endast omfattar delar av reformen, utan att regeringen bör återkomma till riksdagen med en samlad och tidsatt plan för hela samsjuklighetsreformen, inklusive de delar som återstår.

The reservation (MP) argues that it is not enough for the government to now present a bill covering only part of the reform, and that the government should instead return to parliament with a comprehensive, time-tabled plan for the whole co-occurring-conditions care reform, including the parts that remain.

En ståndpunkt är att regionernas ansvar för vård och behandling nu klargörs i lag, vilket ses som en viktig precisering för att den berörda gruppens behov ska tillgodoses, och att kommuner och regioner förutsätts samordna sig och göra vård och stöd tillgängligt på ett ändamålsenligt sätt. Mot den bakgrunden bedöms det inte finnas skäl för ett eget initiativ om en samlad, tidsatt redovisning av genomförandet.

One position holds that regions' responsibility for care and treatment is now clarified in law, which is seen as an important clarification to ensure that the needs of the group concerned are met, and that municipalities and regions are expected to coordinate and make care and support available appropriately. Against that background, there is judged to be no reason for a separate initiative on a comprehensive, time-tabled implementation report.

En annan ståndpunkt är att det inte räcker att endast delar av reformen läggs fram åt gången, utan att en samlad och tidsatt plan för hela reformen bör tas fram, inklusive de delar som återstår att genomföra.

Another position holds that it is not enough for only parts of the reform to be presented at a time, and that a comprehensive, time-tabled plan for the whole reform should instead be drawn up, including the parts that remain to be implemented.


Utformningen av vandelsprövningen vid uppehållstillstånd

Design of the conduct (vandel) assessment for residence permits

migration vandelsprövning rättssäkerhet proportionalitet uppehållstillstånd

Frågan gäller om regeringens föreslagna utformning av vandelsprövningen ger tillräcklig rättssäkerhet, proportionalitet och förutsebarhet, eller om prövningen behöver omarbetas med en tydligare rättslig definition.

The question is whether the government's proposed design of the conduct assessment provides adequate legal certainty, proportionality, and predictability, or whether it needs to be redesigned with a clearer legal definition.

Frågan handlar om hur strikt och tydligt definierad prövningen av en persons vandel ska vara innan den kan ligga till grund för att neka eller återkalla ett uppehållstillstånd, en av de mest ingripande åtgärder staten kan vidta mot en enskild.

The question concerns how strictly and clearly the assessment of a person's conduct must be defined before it can be used to deny or revoke a residence permit, one of the most intrusive measures the state can take against an individual.

Utskottet står bakom regeringens utformning av vandelsprövningen och avstyrker motionerna om ändringar, och framhåller att den individuella prövningen är en viktig del i arbetet mot kriminalitet och ordningsstörningar och att regeringen genom preciseringar redan bemött många av de farhågor som förts fram om hur prövningen ska gå till.

The committee backs the government's design of the conduct assessment and opposes the motions calling for changes, highlighting that the individual assessment is an important part of the work against crime and disorder and that the government has already addressed many concerns about how the assessment should be conducted through clarifications.

C anser att regeringens förslag uppvisar allvarliga brister i rättssäkerhet, proportionalitet och förutsebarhet och riskerar att leda till godtycke. Partiet pekar på att Lagrådet riktat skarp kritik mot att begreppet vandel inte kodifierats i lagtext och vill att regeringen återkommer med ett nytt förslag till hur vandelsprövningen ska utformas.

C argues the government's proposal shows serious shortcomings in legal certainty, proportionality, and predictability and risks leading to arbitrariness. The party notes that the Council on Legislation sharply criticized the government for not codifying the concept of conduct in law, and wants the government to come back with a new proposal for how the assessment should be designed.

Utformningen av vandelsprövningen bygger på att den individuella prövningen är en viktig del i arbetet mot kriminalitet och ordningsstörningar, och preciseringar och nyanseringar syftar till att bemöta farhågor om hur prövningen ska gå till.

The design of the conduct assessment rests on the idea that individual assessment is an important part of the work against crime and disorder, and clarifications and nuances aim to address concerns about how the assessment is conducted.

En alternativ ståndpunkt är att förslaget uppvisar allvarliga brister i rättssäkerhet, proportionalitet och förutsebarhet och riskerar att leda till godtycke. Kritik riktas mot att begreppet vandel inte kodifieras i lagtext, och denna linje efterfrågar ett nytt förslag till hur prövningen ska utformas.

An alternative view holds that the proposal shows serious shortcomings in legal certainty, proportionality, and predictability and risks leading to arbitrariness. Criticism is directed at the fact that the concept of conduct is not codified in law, and this line calls for a new proposal on how the assessment should be designed.


Ett nytt straffansvar för missbruk av offentlig ställning – avslag på hela förslaget

A new offence for abuse of public position – rejecting the entire bill

tjänstemannaansvar
straffrätt
korruption
missbruk av offentlig ställning
lagförslag

Frågan gäller om riksdagen bör anta regeringens förslag om ett utökat straffrättsligt tjänstemannaansvar, inklusive det nya brottet missbruk av offentlig ställning, eller om hela propositionen bör avslås.

The question is whether parliament should adopt the government's proposal for expanded criminal liability for public officials, including the new offence of abuse of public position, or whether the entire bill should be rejected.

Förslaget skulle utvidga det straffrättsliga ansvaret för offentligt anställda till situationer som i dag inte träffas av myndighetsutövning, exempelvis gynnande av en lokal leverantör eller närstående vid inköp. Frågan är om detta stärker skyddet mot korruption och maktmissbruk, eller om det i stället riskerar att skapa otydlighet, obehag och försiktighet bland offentligt anställda.

The proposal would extend criminal liability for public employees to situations not currently covered by the exercise of public authority, such as favouring a local supplier or a relative in a purchase. The question is whether this strengthens protection against corruption and abuse of power, or instead risks creating uncertainty, unease and excessive caution among public employees.

Utskottet tillstyrker propositionen och avstyrker avslagsyrkandena, med motiveringen att det nuvarande regelverket har luckor som riskerar att undergräva förtroendet för den offentliga förvaltningen, särskilt för missbruk av allmänna medel och gynnande vid inköp och upphandling som i dag ofta faller utanför myndighetsutövningen, och att vikten av ett effektivt system för individuellt ansvarsutkrävande överväger de risker som motionärerna lyft fram.

The committee endorses the bill and rejects the motions for outright rejection, on the grounds that the current framework has gaps that risk undermining trust in public administration, in particular regarding misuse of public funds and favouritism in purchasing and procurement, which today often fall outside the exercise of public authority, and that the importance of an effective system for individual accountability outweighs the risks raised by the motions.

Reservanten delar uppfattningen att korruption och maktmissbruk måste bekämpas men anser att förslaget inte lever upp till kraven på träffsäkerhet, rättssäkerhet och proportionalitet; ett väl etablerat system för ansvarsutkrävande finns redan genom straffrätt, arbetsrätt, disciplinansvar och tillsyn, och ett utvidgat straffansvar riskerar i stället att skapa oro, försämrad effektivitet, rekryteringsproblem och att anställda döljer misstag i stället för att åtgärda dem; reservanten vill i stället se bättre kontrollmekanismer, förebyggande utbildning och ökad transparens.

The reserving member shares the view that corruption and abuse of power must be tackled but considers that the proposal fails to meet the requirements of precision, legal certainty and proportionality; a well-established system of accountability already exists through criminal law, employment law, disciplinary responsibility and oversight, and expanded criminal liability instead risks creating unease, reduced efficiency, recruitment problems, and employees concealing mistakes rather than addressing them; the reserving member instead wants better control mechanisms, preventive training and increased transparency.

En linje stöder förslaget och avvisar yrkandena om att avslå det, med motiveringen att det nuvarande regelverket har luckor som riskerar att undergräva förtroendet för den offentliga förvaltningen, särskilt för missbruk av allmänna medel och gynnande vid inköp och upphandling som ofta faller utanför myndighetsutövningen, och att vikten av ett effektivt system för individuellt ansvarsutkrävande väger tyngre än de risker som lyfts fram.

One position supports the proposal and rejects the motions to reject it, on the grounds that the current framework has gaps that risk undermining trust in public administration, in particular regarding misuse of public funds and favouritism in purchasing and procurement that often fall outside the exercise of public authority, and that the importance of an effective system for individual accountability outweighs the risks that have been raised.

En annan linje delar uppfattningen att korruption och maktmissbruk måste bekämpas men anser att förslaget inte lever upp till kraven på träffsäkerhet, rättssäkerhet och proportionalitet; ett etablerat system för ansvarsutkrävande finns redan genom straffrätt, arbetsrätt, disciplinansvar och tillsyn, och ett utvidgat straffansvar riskerar i stället att skapa oro, försämrad effektivitet, rekryteringsproblem och att anställda döljer misstag i stället för att åtgärda dem; denna linje vill i stället se bättre kontrollmekanismer, förebyggande utbildning och ökad transparens.

Another position shares the view that corruption and abuse of power must be tackled but considers that the proposal fails to meet the requirements of precision, legal certainty and proportionality; an established system of accountability already exists through criminal law, employment law, disciplinary responsibility and oversight, and expanded criminal liability instead risks creating unease, reduced efficiency, recruitment problems, and employees concealing mistakes rather than addressing them; this position instead wants better control mechanisms, preventive training and increased transparency.


Den nya miljöprövningsmyndighetens organisation, kompetensförsörjning och finansiering

Organisation, staffing, and financing of the new environmental permitting authority

miljöprövning
myndighetsorganisation
kompetensförsörjning
finansiering
regional närvaro

Frågan gäller om riksdagen genom ett tillkännagivande ska kräva att regeringen redan nu vidtar konkreta åtgärder för att säkra kompetensförsörjning, en ordnad övergång och regional närvaro vid uppbyggnaden av myndigheten, eller om det räcker att frågorna utreds vidare.

The question is whether parliament should, through a formal directive, require the government to take concrete action now to secure staffing, an orderly transition, and regional presence when building up the authority, or whether it is enough for these questions to be studied further.

Frågan gäller om riksdagen ska kräva att regeringen redan nu vidtar konkreta åtgärder för att säkra kompetens, en smidig övergång och regional närvaro vid uppbyggnaden av den nya myndigheten, eller om det räcker att frågorna utreds vidare innan myndigheten sätts i drift.

The question is whether parliament should require the government to take concrete action now to secure staffing, a smooth transition, and regional presence when building up the new authority, or whether it is enough for these questions to be studied further before the authority becomes operational.

Utskottet konstaterar att frågor om hur myndigheten ska kompetensförsörjas och finansieras samt om regional verksamhet utreds för närvarande, och avstyrker därför motionerna om tillkännagivanden i dessa delar.

The committee notes that questions about how the authority should be staffed and financed, and about regional operations, are currently under review, and therefore opposes the motions calling for formal directives on these points.

En bred kritik från S, V, C och MP menar att regeringen måste ta ansvar för flera frågor för att reformen ska få avsedd effekt: att säkerställa kompetensförsörjningen långsiktigt, begränsa perioden med parallella system, säkra en ordnad övergång som inte förlänger handläggningstiderna, och löpande utvärdera reformen.

A broad group of S, V, C, and MP argue the government must take responsibility for several issues for the reform to have its intended effect: securing long-term staffing, limiting the period of parallel systems, ensuring an orderly transition that does not lengthen processing times, and evaluating the reform on an ongoing basis.

Frågor om hur myndigheten ska kompetensförsörjas och finansieras samt om regional verksamhet utreds för närvarande, vilket talar mot att nu rikta separata uppmaningar till regeringen i dessa delar.

Questions about how the authority should be staffed and financed, and about regional operations, are currently under review, which argues against directing separate requests to the government on these points now.

En alternativ ståndpunkt är att regeringen behöver ta ansvar för flera frågor för att reformen ska få avsedd effekt: säkerställa kompetensförsörjningen långsiktigt, begränsa perioden med parallella system, säkra en ordnad övergång som inte förlänger handläggningstiderna, och utvärdera reformen löpande.

An alternative view holds that the government needs to take responsibility for several issues for the reform to have its intended effect: securing long-term staffing, limiting the period of parallel systems, ensuring an orderly transition that does not lengthen processing times, and evaluating the reform on an ongoing basis.


Det återstående lagförslaget om stärkt återvändandeverksamhet

The remaining parts of the bill on strengthened return enforcement

återvändande
inre utlänningskontroll
identitetsklarläggande
profilering
personlig integritet

Frågan gäller om riksdagen ska anta lagförslagets återstående delar - bland annat ändringar i rättegångsbalken, medborgarskapslagen, utlänningslagen och utlänningsdatalagen - som regeringen har utformat dem, eller i stället avslå propositionen i denna del med undantag för reglerna om verkställighetshinder och rätt till biträde.

The question is whether the Riksdag should adopt the remaining parts of the bill - including changes to the Code of Judicial Procedure, the Citizenship Act, the Aliens Act and the Aliens Data Act - as the government has designed them, or instead reject the proposition in this part with the exception of the rules on removal obstacles and the right to counsel.

Paketet omfattar bland annat sänkt tröskel för inre utlänningskontroller och utökade befogenheter att klarlägga en persons identitet, inklusive omhändertagande av mobiltelefoner och andra enheter. Det påverkar därför både myndigheternas möjligheter att verkställa avvisningar och utvisningar och risken för att personer med utländsk bakgrund - även de som har rätt att vistas i Sverige - utsätts för fler kontroller.

The package includes, among other things, a lower threshold for internal immigration checks and expanded powers to establish a person's identity, including confiscating phones and other devices. It therefore affects both the authorities' ability to carry out removals and deportations and the risk that people of foreign background - including those who have the right to remain in Sweden - face more checks.

Utskottet framhåller att ett effektivt och väl fungerande återvändande är en förutsättning för en långsiktigt hållbar migrationspolitik. Farhågor om att uppgiftsskyldigheten och de utökade kontrollerna kan minska förtroendet för det offentliga och få utlänningar att undvika myndighetskontakt bedöms inte behöva överdrivas, eftersom bättre samverkan mellan myndigheter och ett effektivare återvändande i stället kan öka förtroendet för staten. Utskottet föreslår därför att riksdagen antar lagförslagets återstående delar.

The committee stresses that effective, well-functioning return enforcement is a precondition for a sustainable long-term migration policy. Concerns that the disclosure duty and the expanded controls could reduce trust in public institutions and make foreign nationals avoid contact with authorities are not seen as needing to be exaggerated, since better cooperation between authorities and more effective return enforcement could instead increase trust in the state. The committee therefore proposes that the Riksdag adopt the remaining parts of the bill.

Reservationen (V, MP) menar att förslagen inte löser problemen med ett skuggsamhälle och att rädslan för myndighetskontakt riskerar att öka även i situationer där människor behöver hjälp, skydd eller grundläggande stöd, vilket gör dem mer utsatta och försvagar samhällets förmåga att upptäcka utnyttjande. Reservanterna varnar för att en sänkt tröskel för inre utlänningskontroller och den nya uppgiftsskyldigheten öppnar för risker för ras- och etnisk profilering, och att utökade befogenheter att klarlägga identitet - inklusive omhändertagande av mobiltelefoner och annan utrustning i upp till tre månader - är ett oproportionerligt ingrepp i privatlivet. De vill därför avslå propositionen i denna del, med undantag för reglerna om verkställighetshinder och rätt till biträde.

The reservation (V, MP) argues that the proposals fail to solve the problems of a 'shadow society' and that fear of contact with authorities risks increasing even in situations where people need help, protection or basic support, making them more vulnerable and weakening society's ability to detect exploitation. The reservers warn that a lower threshold for internal immigration checks and the new disclosure duty open the door to risks of racial and ethnic profiling, and that expanded powers to establish identity - including confiscating phones and other devices for up to three months - amount to a disproportionate intrusion into private life. They therefore want to reject the proposition in this part, with the exception of the rules on removal obstacles and the right to counsel.

En övergripande bedömning är att ett effektivt och väl fungerande återvändande är en förutsättning för en långsiktigt hållbar migrationspolitik. Farhågor om att en ny uppgiftsskyldighet minskar förtroendet för det offentliga och får personer att undvika myndighetskontakt bedöms inte behöva överdrivas, eftersom bättre samverkan mellan myndigheter och ett effektivare återvändande i stället kan öka förtroendet för staten.

One overall assessment is that effective, well-functioning return enforcement is a precondition for a sustainable long-term migration policy. Concerns that a new disclosure duty reduces trust in public institutions and makes people avoid contact with authorities are not seen as needing to be exaggerated, since better cooperation between authorities and more effective return enforcement could instead increase trust in the state.

En annan linje menar att förslagen inte löser problemen med ett skuggsamhälle, och att rädslan för myndighetskontakt riskerar att öka även när människor behöver hjälp, skydd eller stöd, vilket gör dem mer utsatta. Linjen varnar för att en sänkt tröskel för inre kontroller och en ny uppgiftsskyldighet öppnar för risker för ras- och etnisk profilering, och att utökade befogenheter att klarlägga identitet - inklusive möjligheten att omhänderta mobiltelefoner och annan utrustning i upp till tre månader - utgör ett oproportionerligt ingrepp i privatlivet. Linjen vill därför att lagförslaget inte genomförs i denna del, med undantag för reglerna om verkställighetshinder och rätt till biträde.

Another position argues that the proposals fail to solve the problems of a 'shadow society', and that fear of contact with authorities risks increasing even when people need help, protection or support, making them more vulnerable. The position warns that a lower threshold for internal checks and a new disclosure duty open the door to risks of racial and ethnic profiling, and that expanded powers to establish identity - including the possibility of confiscating phones and other devices for up to three months - amount to a disproportionate intrusion into private life. The position therefore wants the bill not to be implemented in this part, with the exception of the rules on removal obstacles and the right to counsel.


Avslag på förslaget om stärkt återvändandeverksamhet

Rejecting the bill on strengthened return enforcement

återvändande
uppgiftsskyldighet
myndighetssamverkan
personlig integritet
migrationspolitik

Frågan gäller om riksdagen ska avslå hela förslaget om stärkt återvändandeverksamhet, där sex utpekade myndigheter i vissa fall på eget initiativ ska lämna uppgifter till Polismyndigheten som i sin tur får föra uppgifterna vidare till Migrationsverket och Säkerhetspolisen, eller om förslaget ska genomföras eftersom utskottet anser att det är väl avvägt.

The question is whether the Riksdag should reject the entire bill on strengthened return enforcement, under which six designated authorities must in certain cases disclose information on their own initiative to the Police Authority, which may pass it on to the Migration Agency and the Security Service, or whether the bill should go through because the committee considers it well balanced.

Beslutet påverkar dels hur effektivt staten kan verkställa beslut om att personer som saknar rätt att vistas i Sverige ska lämna landet, dels förtroendet för de myndigheter som blir skyldiga att lämna ut uppgifter. Enligt följdmotionerna riskerar utlänningar att undvika myndighetskontakt, medan utskottet menar att bättre samverkan mellan myndigheter tvärtom kan öka tilltron till staten.

The decision affects both how effectively the state can enforce decisions requiring people without a right to stay in Sweden to leave, and trust in the authorities that will be obliged to hand over information. The follow-up motions warn that foreign nationals may start avoiding contact with authorities, while the committee argues that better cooperation between agencies can instead increase trust in the state.

Utskottet anser att ett effektivt och väl fungerande återvändande av personer som inte har rätt att vistas i Sverige är en förutsättning för en långsiktigt hållbar migrationspolitik och att lagförslaget är väl avvägt. Utskottet medger att tilltron till de myndigheter som blir uppgiftsskyldiga kan påverkas negativt, men ser i likhet med regeringen ingen anledning att överdriva riskerna och pekar på att uppgiftsskyldigheten inträder först när det finns anledning att anta att en utlänning saknar rätt att vistas i landet, och att myndigheterna inte ska göra någon fullständig prövning av rätten att vistas här. Motionsyrkandet om avslag på propositionen avstyrks därför.

The committee holds that an effective and well-functioning system for returning people who have no right to stay in Sweden is a precondition for a sustainable migration policy in the long run, and that the bill is well balanced. It concedes that trust in the authorities that will be required to disclose information may be affected negatively, but sees no reason, in line with the government, to exaggerate those risks, and points out that the disclosure duty only arises when there is reason to assume that a foreign national lacks the right to stay in the country, and that the authorities are not to make any full assessment of that right. The motion demanding rejection of the bill is therefore turned down.

Bedömningen är att ett effektivt och väl fungerande återvändande av personer som inte har rätt att vistas i landet är en förutsättning för en långsiktigt hållbar migrationspolitik, och att lagförslaget är väl avvägt. Att sex utpekade myndigheter i vissa fall på eget initiativ lämnar uppgifter vidare till de verkställande myndigheterna kan i viss mån påverka tilltron till dem negativt, men riskerna bör inte överdrivas: förbättrad myndighetssamverkan och ett effektivare återvändande kan tvärtom leda till ökat förtroende för staten. Uppgiftsskyldigheten inträder först när det finns anledning att anta att en utlänning saknar rätt att vistas i landet, och syftet är inte att myndigheterna ska göra en fullständig prövning utan att lämna uppgifter i situationer där till exempel en utredning kan behöva inledas.

The assessment is that an effective and well-functioning system for returning people who have no right to stay in the country is a precondition for a sustainable migration policy in the long run, and that the legislative proposal is well balanced. Having six designated authorities disclose information on their own initiative to the enforcing authorities may to some degree affect trust in them negatively, but the risks should not be exaggerated: better cooperation between authorities and more effective returns may instead increase trust in the state. The disclosure duty only arises when there is reason to assume that a foreign national lacks the right to stay in the country, and the purpose is not for the authorities to make a full assessment but to pass on information in situations where, for instance, an investigation may need to be opened.


Längsta tid för omhändertagande av mobiltelefoner och annan elektronisk utrustning

Maximum period for confiscating phones and other electronic equipment

återvändande identitetsklarläggande mobiltelefon proportionalitet integritet

Frågan gäller hur länge en myndighet ska få behålla en omhändertagen mobiltelefon eller annan elektronisk utrustning för att klarlägga en persons identitet - regeringens förslag om högst tre månader, eller en kortare tid om högst en månad med undantag för Säkerhetspolisen.

The question is how long an authority should be allowed to keep a confiscated phone or other electronic equipment in order to establish a person's identity - the government's proposal of up to three months, or a shorter period of up to one month with an exception for the Security Service.

Beslutet berör personer vars mobiltelefoner eller datorer omhändertas i återvändandeärenden. Sådan utrustning innehåller ofta känslig information inte bara om personen själv utan om familj och vänner, och är för många det främsta sättet att kommunicera med arbete, skola och vård - vilket gör längden på omhändertagandet till en fråga om hur ingripande åtgärden blir i vardagen.

The decision affects people whose phones or computers are confiscated in return-enforcement cases. Such equipment often contains sensitive information not only about the person concerned but about family and friends, and is for many the main way of communicating with work, school and healthcare - which makes the length of the confiscation a question of how intrusive the measure becomes in everyday life.

Utskottet ifrågasätter inte de svårigheter som kan följa av att sakna till exempel sin mobiltelefon, men framhåller att ett omhändertagande bara får pågå så länge det finns skäl för åtgärden och utgår från att detta i de flesta fall blir korta tider. En längsta tid om tre månader bedöms ändå motiverad för att hantera de fall där mer tid behövs för att genomföra nödvändiga åtgärder, och utskottet avstyrker därför motionerna om en kortare tid.

The committee does not dispute the difficulties that can follow from being without, for example, one's phone, but stresses that a confiscation may only continue as long as there are grounds for it and expects that in most cases this will mean short periods. A maximum period of three months is nonetheless considered justified to handle cases where more time is needed to carry out the necessary procedures, and the committee therefore rejects the motions calling for a shorter period.

Reservationen (S, V, C, MP) menar att den föreslagna längsta tiden om tre månader främst verkar motiverad av Polismyndighetens egna långa väntetider snarare än av behovet i det enskilda fallet, och hänvisar till att Lagrådet anser att förslaget i alltför hög grad öppnar för omhändertaganden som inte uppfyller kravet på proportionalitet. Reservanterna vill i stället sätta gränsen vid högst en månad, med undantag för Säkerhetspolisen som även fortsättningsvis bör få omhänderta utrustning i tre månader, och vill att regeringen återkommer med förslag om kortare omhändertagandetid och om att en mindre ingripande åtgärd alltid ska användas när det är möjligt.

The reservation (S, V, C, MP) argues that the proposed maximum period of three months mainly appears to be motivated by the Police Authority's own long processing times rather than by the need in the individual case, and points to the Council on Legislation's view that the proposal too readily allows confiscations that fail to meet the proportionality requirement. The reservers instead want the limit set at one month at most, with an exception for the Security Service, which should continue to be allowed to hold equipment for three months, and want the government to come back with a proposal for a shorter confiscation period and for a less intrusive measure always to be used where possible.

En bedömning är att svårigheterna av att till exempel sakna sin mobiltelefon inte ifrågasätts, men att ett omhändertagande bara får pågå så länge det finns skäl för åtgärden, och att detta i de flesta fall rör sig om korta tider. En längsta tid om tre månader bedöms ändå motiverad för att hantera fall där mer tid behövs för att genomföra nödvändiga åtgärder, och ett tillkännagivande om kortare tid bedöms inte nödvändigt.

One assessment is that the difficulties of being without, for example, one's phone are not disputed, but that a confiscation may only continue as long as there are grounds for it, and that in most cases this means short periods. A maximum period of three months is nonetheless considered justified to handle cases where more time is needed to carry out the necessary procedures, and a parliamentary statement calling for a shorter period is not seen as necessary.

En annan linje menar att den föreslagna längsta tiden om tre månader främst tycks motiverad av långa väntetider hos den handläggande myndigheten snarare än av behovet i det enskilda fallet, och hänvisar till bedömningen att förslaget öppnar för omhändertaganden som inte uppfyller proportionalitetskravet. Linjen förordar i stället högst en månad, med undantag för den nationella säkerhetstjänsten som bör få omhänderta utrustning i tre månader även fortsättningsvis, och vill att en mindre ingripande åtgärd alltid används när det är möjligt.

Another position argues that the proposed maximum period of three months mainly appears to be motivated by long processing times at the handling authority rather than by the need in the individual case, and points to the assessment that the proposal allows confiscations that fail to meet the proportionality requirement. The position instead advocates a maximum of one month, with an exception for the national security service, which should continue to be allowed to hold equipment for three months, and wants a less intrusive measure to always be used where possible.


Definition och stöd för energigemenskaper i elsystemet

Legal definition and support for energy communities in the electricity system

energigemenskaper
elmarknad
lokal elproduktion
skatteincitament
nättariffer
energipolitik

Frågan gäller om nuvarande lagstiftning och pågående arbete räcker för att främja energigemenskaper, eller om riksdagen ska uppmana regeringen att införa en tydlig legal definition och ekonomiska incitament, t.ex. skattelättnader och lägre nättariffer, för dem.

The question is whether the current legislation and ongoing work are enough to promote energy communities, or whether parliament should call on the government to introduce a clear legal definition and economic incentives, such as tax relief and lower grid tariffs, for them.

Beslutet påverkar hushåll, företag och organisationer som vill gå samman för att lokalt producera, dela, lagra och använda el. Utan en tydlig definition och riktade incitament kan det bli svårare för sådana initiativ att växa fram och bidra till ett robustare elsystem underifrån.

The decision affects households, businesses and organisations that want to join together to produce, share, store and use electricity locally. Without a clear definition and targeted incentives, it may be harder for such initiatives to develop and help build a more resilient electricity system from the ground up.

Utskottet konstaterar att riksdagen nyligen behandlade liknande förslag om energigemenskaper och att inget nytt tillkommit som motiverar ett annat ställningstagande; utskottet avstyrker därför motionen om ett tillkännagivande till regeringen.

The committee notes that parliament recently considered similar proposals on energy communities and that nothing new has emerged to justify a different position; the committee therefore rejects the motion calling for a statement to the government.

Reservanterna (V, MP) välkomnar förslagen om energidelning men vill att regeringen går längre: de vill se en tydlig lagstadgad definition av energigemenskaper, skattemässiga incitament som möjliggör skattefri virtuell eldelning, samt lägre nättariffer som återspeglar de nyttor energigemenskaper ger elsystemet.

The reservation (V, MP) welcomes the proposals on energy sharing but wants the government to go further: a clear statutory definition of energy communities, tax incentives enabling tax-free virtual electricity sharing, and lower grid tariffs reflecting the benefits energy communities bring to the system.

Frågan om energigemenskaper bedöms redan vara adresserad genom pågående arbete, och inget nytt bedöms tillföra skäl för ett annat ställningstagande.

The question of energy communities is considered already addressed through ongoing work, and nothing new is seen to provide grounds for a different position.

Ett motförslag efterfrågar en tydlig lagstadgad definition av energigemenskaper, skatteincitament för skattefri virtuell eldelning och lägre nättariffer som speglar de nyttor energigemenskaper bidrar med till elsystemet.

A counter-proposal calls for a clear statutory definition of energy communities, tax incentives for tax-free virtual electricity sharing, and lower grid tariffs reflecting the benefits energy communities contribute to the system.


Framtida modell för anvisade elavtal på elmarknaden

Future model for default (assigned) electricity contracts

anvisade elavtal
elmarknad
konsumentskydd
upphandling
elpriser

Frågan gäller hur systemet med anvisade elavtal ska utformas efter att det nuvarande avskaffas: om elanvändare själva ska behöva teckna avtal med en elleverantör för att få el, eller om en ny anvisad leverantör i stället ska upphandlas genom konkurrensutsatt upphandling, likt den norska modellen.

The question is how the system of default electricity contracts should be designed once the current one is abolished: whether electricity users must actively sign a contract with a supplier to receive electricity, or whether a new default supplier should instead be procured through competitive tendering, similar to the Norwegian model.

Beslutet berör elanvändare som i dag inte aktivt valt elleverantör, och avgör om de riskerar att stå utan el om de inte tecknar ett nytt avtal, eller om de även fortsatt garanteras leverans genom en upphandlad lösning. Det påverkar särskilt sårbara elkunder och priskonkurrensen på elmarknaden.

The decision affects electricity users who have not actively chosen a supplier, and determines whether they risk being left without electricity if they fail to sign a new contract, or whether they continue to be guaranteed supply through a procured solution. It particularly affects vulnerable electricity customers and price competition in the market.

Utskottet välkomnar regeringens nya modell som ersätter de nuvarande anvisade elavtalen och delar bedömningen att en upphandlingsbaserad lösning, liknande den norska, är mindre lämplig; utskottet avstyrker därför motionen om en sådan reglering.

The committee welcomes the government's new model replacing the current default electricity contracts and shares the assessment that a procurement-based solution, similar to Norway's, is less suitable; the committee therefore rejects the motion calling for such regulation.

Reservanterna (S, V, MP) välkomnar att de nuvarande anvisade elavtalen avskaffas, men anser att kravet på att elanvändare aktivt måste teckna avtal för att få el kan få allvarliga ekonomiska och hälsomässiga konsekvenser; de vill i stället se en norsk modell med regelbunden upphandling av anvisat elhandelsföretag, vilket både pressar priser och garanterar leverans.

The reservation (S, V, MP) welcomes abolishing the current default electricity contracts, but argues that requiring electricity users to actively sign a contract to receive electricity risks serious economic and health consequences; instead they want a Norwegian-style model with regular procurement of a default electricity supplier, which would both push down prices and guarantee supply.

Den nya modell som ersätter de nuvarande anvisade elavtalen bedöms vara att föredra framför en upphandlingsbaserad lösning av det slag som finns i Norge.

The new model replacing the current default electricity contracts is regarded as preferable to a procurement-based solution of the kind used in Norway.

Ett motförslag efterlyser i stället en norsk modell med regelbunden upphandling av anvisat elhandelsföretag, som pressar priserna nedåt samtidigt som elleverans garanteras, eftersom ett krav på att aktivt teckna avtal riskerar ekonomiska och hälsomässiga konsekvenser för utsatta elkunder.

A counter-proposal instead calls for a Norwegian-style model with regular procurement of a default electricity supplier, pushing prices down while guaranteeing supply, since requiring users to actively sign a contract risks economic and health consequences for vulnerable customers.


Framtida omfattning av statistikinsamlingen om hushållens skulder

Future scope of the statistics collection on household debt

hushållens skulder
statistikinsamling
Fasit
integritet
finansiell stabilitet
hushållens tillgångar

Frågan gäller om den nya statistikinsamlingen om hushållens skulder ska begränsas till enbart skulder, eller om den även ska utökas till att omfatta hushållens tillgångar för att ge en mer heltäckande bild av hushållens ekonomi.

The question is whether the new statistics collection on household debt should be limited to debt alone, or expanded to also cover household assets, in order to give a more complete picture of household finances.

Beslutet påverkar hur detaljerad kartläggningen av enskilda hushålls ekonomi blir och avväger nyttan för t.ex. penningpolitik och fördelningspolitik mot den integritetsrisk som mer omfattande uppgiftsinsamling innebär för enskilda.

The decision affects how detailed the mapping of individual households' finances becomes, and weighs the benefits for areas such as monetary and distributional policy against the privacy risk that broader data collection poses for individuals.

Utskottet delar regeringens bedömning att en insamling till Fasit som begränsas till uppgifter om skulder är tillräcklig för att uppnå de avsedda syftena, utan att i onödan kartlägga andra delar av hushållens ekonomi, och avstyrker därför motionsyrkandena om att även inkludera tillgångar.

The committee shares the government's assessment that limiting the Fasit data collection to debt is sufficient to achieve the intended purposes, without unnecessarily mapping other parts of households' finances, and therefore rejects the motions calling for assets to be included as well.

Reservanterna (S, V) delar uppfattningen att uppgiftsinsamling ska begränsas till det nödvändiga, men anser att även hushållens tillgångar behövs för att förstå hushållens ekonomiska sårbarhet, och vill att regeringen studerar förutsättningarna för att inkludera detta, samt att Riksbanken får tillgång till de insamlade uppgifterna.

The reservation (S, V) shares the view that data collection should be limited to what is necessary, but argues that data on household assets is also needed to understand households' financial vulnerability, and wants the government to study the possibility of including this, as well as giving the Riksbank access to the collected data.

En begränsning av uppgiftsinsamlingen till enbart skulder bedöms vara tillräcklig för att uppnå de avsedda syftena, utan att i onödan kartlägga andra delar av hushållens ekonomi.

Limiting the data collection to debt alone is considered sufficient to achieve the intended purposes, without unnecessarily mapping other parts of households' finances.

Ett motförslag delar synen på att uppgiftsinsamling ska begränsas till det nödvändiga, men efterlyser att även hushållens tillgångar inkluderas för att förstå hushållens ekonomiska sårbarhet, samt att centralbanken får tillgång till de insamlade uppgifterna.

A counter-proposal shares the view that data collection should be limited to what is necessary, but calls for household assets to also be included in order to understand households' financial vulnerability, and for the central bank to be given access to the collected data.


Ändrad fördelning av ändamål och verksamheter på utgiftsområden

Changed allocation of purposes and activities across expenditure areas

utgiftsområden statsbudgeten underrättelseverksamhet budgetprocessen riksdagsstyrelsen

Frågan gäller om riksdagen ska godkänna de föreslagna ändringarna av vilka ändamål och verksamheter som ska höra till vilket utgiftsområde, bland annat mellan utgiftsområde 2 och 24, mellan utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap och utgiftsområde 5 Internationell samverkan, mellan utgiftsområde 22 och 24 samt inom utgiftsområde 20, eller om just flytten av underrättelseverksamheten från utgiftsområde 6 till utgiftsområde 5 ska avslås.

The question is whether the Riksdag should approve the proposed changes to which purposes and activities belong to which expenditure area, including between areas 2 and 24, between area 6 Defence and societal preparedness and area 5 International cooperation, between areas 22 and 24, and within area 20, or whether the specific transfer of intelligence activities from area 6 to area 5 should be rejected.

Indelningen i utgiftsområden avgör inom vilken budgetram pengarna anvisas och vilket utskott som bereder anslagen, vilket påverkar riksdagens insyn i och kontroll över verksamheterna samt möjligheten att jämföra utgifter mellan år. Frågan berör särskilt hur underrättelseverksamheten redovisas i statsbudgeten.

The division into expenditure areas determines which budget frame the money is allocated within and which committee prepares the appropriations, which affects the Riksdag's insight into and control over the activities and the ability to compare spending across years. The issue particularly concerns how intelligence activities are presented in the state budget.

Utskottet har inget att invända mot de föreslagna ändringarna i fördelningen av ändamål och verksamheter på utgiftsområden och noterar att både utrikesutskottet och försvarsutskottet anser att förslagen om utgiftsområde 5 Internationell samverkan och utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap bör tillstyrkas. Utskottet tillstyrker därför förslagen i propositionen och framställningen och avstyrker motionsyrkandet. Utskottet påpekar samtidigt att den godkända förteckningen bör kompletteras, bland annat så att Bokföringsnämnden och upphandling flyttas från utgiftsområde 2 till utgiftsområde 24, att Trafikanalys utgår från utgiftsområde 22 och att det nationella genomförandet av Agenda 2030 tas upp under utgiftsområde 20, och anser att det räcker att bara ändringarna redovisas i stället för hela förteckningen varje år.

The committee has no objection to the proposed changes in how purposes and activities are allocated across expenditure areas, and notes that both the Committee on Foreign Affairs and the Committee on Defence consider that the proposals concerning area 5 International cooperation and area 6 Defence and societal preparedness should be approved. The committee therefore backs the proposals in the bill and in the Riksdag Board's submission and turns down the motion. It also points out that the approved list should be supplemented, among other things by moving the Accounting Standards Board and public procurement from area 2 to area 24, removing Transport Analysis from area 22 and taking up the national implementation of the 2030 Agenda under area 20, and considers it sufficient to report only the changes rather than the entire list every year.

Reservationen (V, MP) vill att riksdagen avslår den del av förslaget som innebär att underrättelseverksamheten flyttas från utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap till utgiftsområde 5 Internationell samverkan, medan de övriga föreslagna ändringarna i fördelningen av ändamål och verksamheter godkänns.

The reservation (V, MP) wants the Riksdag to reject the part of the proposal that moves intelligence activities from area 6 Defence and societal preparedness to area 5 International cooperation, while approving the other proposed changes to the allocation of purposes and activities.

Bedömningen är att det inte finns något att invända mot de föreslagna ändringarna i fördelningen av ändamål och verksamheter på utgiftsområden, och att de bör godkännas. Det gäller även de delar som berör utgiftsområde 5 Internationell samverkan och utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap, där de beredande organen gör samma bedömning. Ändringarna innebär justeringar i den gällande förteckningen över ändamål och verksamheter fördelade på utgiftsområden, och det är tillräckligt att bara de aktuella ändringarna redovisas i stället för hela förteckningen varje riksmöte; en fullständig förteckning kan lämpligen redovisas under det första riksmötet i varje mandatperiod.

The assessment is that there is nothing to object to in the proposed changes to how purposes and activities are allocated across expenditure areas, and that they should be approved. That includes the parts concerning area 5 International cooperation and area 6 Defence and societal preparedness, where the preparing bodies reach the same assessment. The changes amount to adjustments of the list of purposes and activities allocated across expenditure areas that is currently in force, and it is sufficient to present only the current changes rather than the whole list each parliamentary session; a complete list can suitably be presented during the first session of each electoral term.

Ett motförslag vill att den del som innebär att underrättelseverksamheten flyttas från utgiftsområde 6 Försvar och samhällets krisberedskap till utgiftsområde 5 Internationell samverkan avslås, medan övriga ändringar i fördelningen av ändamål och verksamheter godkänns.

A counter-proposal wants the part moving intelligence activities from area 6 Defence and societal preparedness to area 5 International cooperation to be rejected, while the other changes to the allocation of purposes and activities are approved.


Regler för återbetalning av ersättning vid upphävt artskydd

Rules for repayment of compensation when species protection is lifted

artskydd äganderätt ersättning miljöbalken markanvändning återbetalning

Frågan gäller om reglerna för återkrav av utbetald ersättning till markägare ska bedömas från fall till fall utifrån skälighet, som regeringen föreslår, eller om lagen i stället ska förtydligas så att återkrav bara får ske när det uttryckligen är skäligt, som motionen kräver.

The question is whether the rules for reclaiming compensation paid to landowners should be assessed case by case based on reasonableness, as the government proposes, or whether the law should instead be clarified so that reclaims may only occur when explicitly reasonable, as the motion demands.

Beslutet berör markägare som får ersättning när artskyddet begränsar deras markanvändning, och avgör hur förutsägbara och trygga reglerna blir när staten inom tio år kan kräva tillbaka utbetald ersättning om förutsättningarna ändras.

The decision affects landowners who receive compensation when species protection restricts their land use, and determines how predictable and secure the rules will be when the state can reclaim paid compensation within ten years if circumstances change.

Utskottet anser att regeringens förslag om tidsfrister för återkrav är väl avvägt och att det ska bedömas från fall till fall om det är skäligt att markägaren betalar tillbaka ersättningen, och avstyrker därför motionen om att förtydliga reglerna.

The committee considers the government's proposed time limits for reclaims well-balanced and holds that whether it is reasonable for a landowner to repay compensation should be assessed case by case, and therefore rejects the motion calling for the rules to be clarified.

Reservanten (C) välkomnar principen att staten kan återkräva ersättning om grunden för den upphör, men anser att den tioåriga osäkerheten är orimlig för den enskilda markägaren och vill att reglerna för återbetalning görs mer förutsägbara och proportionerliga.

The reservation (C) welcomes the principle that the state may reclaim compensation once its basis ceases to apply, but considers the ten-year uncertainty unreasonable for the individual landowner and wants the repayment rules made more predictable and proportionate.

De föreslagna tidsfristerna för återkrav bedöms vara väl avvägda, och en bedömning från fall till fall av vad som är skäligt anses lämplig snarare än en fast regel.

The proposed time limits for reclaims are considered well-balanced, and a case-by-case assessment of what is reasonable is seen as more appropriate than a fixed rule.

Ett motförslag välkomnar principen om återkrav men anser att en tioårig osäkerhet är orimlig för markägaren och efterlyser tydligare och mer proportionerliga regler för återbetalning.

A counter-proposal welcomes the principle of reclaiming compensation but considers a ten-year uncertainty unreasonable for the landowner and calls for clearer, more proportionate repayment rules.


Undantag för skogsbryn i återbeskogningskravet som produktionshöjande åtgärd

A forest-edge exemption to the reforestation requirement as a production-boosting measure

skogsbruk
återbeskogning
skogsbryn
biologisk mångfald
virkesproduktion

Frågan gäller om kravet på återbeskogning efter avverkning ska kompletteras med ett frivilligt undantag för skogsbryn, för att gynna biologisk mångfald med endast marginell påverkan på virkesproduktionen, eller om nuvarande krav utan undantag ska bestå.

The question is whether the reforestation requirement after logging should be supplemented with a voluntary exemption for forest edges, to benefit biodiversity with only marginal impact on timber production, or whether the current requirement should remain without exemption.

Ett undantag skulle ge markägare möjlighet att frivilligt anlägga mjuka skogsbryn som gynnar vilt och biologisk mångfald och fungerar som spridningskorridorer, men utan undantag gäller återbeskogningskravet fullt ut även i sådana gränsområden mellan skog och jordbruksmark.

An exemption would let landowners voluntarily create soft forest edges that benefit wildlife and biodiversity and function as dispersal corridors, but without it the reforestation requirement applies in full even in these transition zones between forest and farmland.

Utskottet avslår motionerna och ansluter sig till regeringens linje om tydliga och förutsägbara regler för skogsbruket som stärker äganderätten; utskottet betonar i stället vikten av att öka incitamenten för skogsägare att fortsätta generera höga naturvärden inom det befintliga regelverket, snarare än att införa ett särskilt undantag från återbeskogningskravet.

The committee rejects the motions and aligns with the government's approach of clear and predictable forestry rules that strengthen property rights; instead, the committee emphasizes the importance of increasing incentives for forest owners to keep generating high natural values within the existing regulatory framework, rather than introducing a specific exemption from the reforestation requirement.

Reservationen (SD) vill att markägare frivilligt ska undantas från återbeskogningskravet vid anläggning av skogsbryn, dvs. mjuka gränszoner med buskar och enstaka träd mellan skog och jordbruksmark. Skälet är att sådana bryn gynnar biologisk mångfald och viltmiljö, kan minska risken för storm- och betesskador samt fungera som spridningskorridorer, medan effekten på den skogliga tillväxten bedöms vara liten och kortvarig eftersom endast en mindre del av markägarna förväntas utnyttja undantaget.

The reservation (SD) wants landowners to be voluntarily exempted from the reforestation requirement when creating forest edges, i.e. soft transition zones with shrubs and scattered trees between forest and farmland. The reasoning is that such edges benefit biodiversity and wildlife habitat, can reduce the risk of storm and browsing damage, and function as dispersal corridors, while the effect on forest growth is judged to be small and short-lived since only a minority of landowners are expected to use the exemption.

En bedömning framhåller vikten av tydliga och förutsägbara skogsbruksregler som stärker äganderätten, och pekar i stället på att öka incitamenten för skogsägare att fortsätta generera höga naturvärden inom det befintliga regelverket, snarare än att införa ett särskilt undantag från återbeskogningskravet.

One assessment stresses the importance of clear and predictable forestry rules that strengthen property rights, and instead points to increasing incentives for forest owners to keep generating high natural values within the existing regulatory framework, rather than introducing a specific exemption from the reforestation requirement.

En annan linje vill undanta markägare, på frivillig grund, från återbeskogningskravet vid anläggning av skogsbryn – mjuka gränszoner med buskar och enstaka träd mellan skog och jordbruksmark. Argumentet är att sådana bryn gynnar biologisk mångfald och viltmiljö, minskar risken för storm- och betesskador och fungerar som spridningskorridorer, medan effekten på den skogliga tillväxten anses liten och kortvarig eftersom bara en mindre del av markägarna väntas använda undantaget.

Another position wants to voluntarily exempt landowners from the reforestation requirement when creating forest edges — soft transition zones with shrubs and scattered trees between forest and farmland. The argument is that such edges benefit biodiversity and wildlife habitat, reduce the risk of storm and browsing damage, and function as dispersal corridors, while the effect on forest growth is considered small and short-lived since only a minority of landowners are expected to use the exemption.


Kärnkraftsaktörers ansvar för säkerhets- och avfallskostnader

Nuclear operators' responsibility for safety and waste costs

kärnkraft kärnavfall säkerhet ansvarsförsäkring energipolitik

Frågan gäller om riksdagen genom ett tillkännagivande ska kräva att kärnkraftsaktörer alltid själva ska bära kostnaderna för säkerhet, avfallshantering och olycksförsäkring, eller om frågan ska avvakta den pågående utredningen om ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor.

The question is whether parliament should, through a formal statement, require that nuclear operators always bear the costs of safety, waste management and accident insurance themselves, or whether the matter should await the ongoing inquiry into liability and compensation for radiological accidents.

Beslutet påverkar hur kostnaderna för kärnkraftens säkerhet, avfallshantering och eventuella olyckor fördelas mellan kraftbolagen och det allmänna, vilket har betydelse för investeringsvillkoren för ny kärnkraft och för att riskerna verkligen täcks fullt ut innan en utbyggnad sker.

The decision affects how the costs of nuclear safety, waste management and potential accidents are divided between power companies and the public, which matters for the investment conditions for new nuclear power and for ensuring the risks are genuinely covered in full before any expansion takes place.

Utskottet avslår motionsyrkandet och hänvisar till att den pågående kärnkraftsprövningsutredningen redan har i uppdrag att se över ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor, inklusive krav på ansvarsförsäkring eller annan ekonomisk säkerhet och möjligheten att fastställa fasta ersättningsbelopp, samt till ett nyligen framlagt program för kärnavfallshantering; utskottet vill inte föregripa vare sig utredningens slutsatser eller den pågående beredningen.

The committee rejects the motion, pointing out that the ongoing nuclear-licensing inquiry already has a mandate to review liability and compensation for radiological accidents, including requirements for liability insurance or other financial security and the possibility of setting fixed compensation amounts, as well as to a recently presented programme for nuclear-waste management; the committee does not want to preempt either the inquiry's conclusions or the ongoing preparatory work.

Reservationen (V, C, MP) vill att riksdagen tillkännager för regeringen att kärnkraftsaktörer alltid själva ska bära kostnaderna för säkerhet, avfallshantering och olycksförsäkring, vilket kräver kraftigt ökade avsättningar från aktörerna. Skälet är att kärnkraft, även om den inte hör till de billigaste eller snabbaste kraftslagen, ändå väntas bli en del av det framtida energisystemet, och att en långsiktig utbyggnad därför bör förutsätta att kärnkraften liksom andra energikällor fullt ut bär sina egna kostnader.

The reservation (V, C, MP) wants parliament to declare to the government that nuclear operators should always bear the costs of safety, waste management and accident insurance themselves, which requires substantially increased provisions from the operators. The reasoning is that nuclear power, even though it is not among the cheapest or fastest power sources, is still expected to be part of the future energy system, and that any long-term expansion should therefore require nuclear power, like other energy sources, to fully bear its own costs.

En bedömning pekar på att en pågående utredning redan har i uppdrag att se över ansvar och ersättning vid radiologiska olyckor, inklusive krav på ansvarsförsäkring eller annan ekonomisk säkerhet och möjligheten att fastställa fasta ersättningsbelopp, samt på ett nyligen framlagt program för kärnavfallshantering; man vill inte föregripa vare sig utredningens slutsatser eller den pågående beredningen.

One assessment points to an ongoing inquiry that already has a mandate to review liability and compensation for radiological accidents, including requirements for liability insurance or other financial security and the possibility of setting fixed compensation amounts, as well as to a recently presented programme for nuclear-waste management; it does not want to preempt either the inquiry's conclusions or the ongoing preparatory work.

En annan linje vill slå fast att kärnkraftsaktörer alltid själva ska bära kostnaderna för säkerhet, avfallshantering och olycksförsäkring, vilket kräver kraftigt ökade avsättningar från aktörerna. Argumentet är att kärnkraft, även om den inte hör till de billigaste eller snabbaste kraftslagen, ändå väntas bli en del av det framtida energisystemet, och att en långsiktig utbyggnad därför bör förutsätta att kärnkraften liksom andra energikällor fullt ut bär sina egna kostnader.

Another position wants to establish that nuclear operators should always bear the costs of safety, waste management and accident insurance themselves, requiring substantially increased provisions from the operators. The argument is that nuclear power, even though it is not among the cheapest or fastest power sources, is still expected to be part of the future energy system, and that any long-term expansion should therefore require nuclear power, like other energy sources, to fully bear its own costs.


Behov av samlad konsekvensanalys och uppföljning av skogsreformens effekter

Need for a consolidated impact assessment and follow-up on the forestry reform's effects

skogsbruk
konsekvensanalys
biologisk mångfald
tillkännagivande
uppföljning

Frågan gäller om regeringen genom ett tillkännagivande ska åläggas att återkomma med en samlad konsekvensanalys av skogsreformens samtliga delar, en redogörelse för hur reformen påverkar Sveriges internationella åtaganden om biologisk mångfald samt en noggrann uppföljning av det ändrade samrådsförfarandet, eller om nuvarande beredning är tillräcklig.

The question is whether the government should be required, through a formal statement, to return with a consolidated impact assessment covering all parts of the forestry reform, an account of how the reform affects Sweden's international biodiversity commitments, and close follow-up of the changed consultation procedure, or whether the current preparatory work is sufficient.

Flera skogsrelaterade regeländringar har presenterats parallellt under mandatperioden, vilket gör det svårt att överblicka de samlade effekterna; samtidigt flyttar den ändrade samrådsordningen mer ansvar över på den enskilda skogsägaren att själv avgöra vad som gäller, vilket kan påverka både naturvärden och rättssäkerheten.

Several forestry-related regulatory changes have been presented in parallel during the term, making it hard to overview their combined effects; at the same time, the changed consultation arrangement shifts more responsibility onto individual forest owners to determine what applies, which can affect both natural values and legal certainty.

Utskottet avslår motionsyrkandena och ansluter sig till regeringens bedömning att de föreslagna regelförenklingarna gör regelverket tydligare och mer förutsägbart samtidigt som balansen mellan produktions- och miljömålen upprätthålls, och ser därför inget behov av en särskild samlad konsekvensanalys eller uppföljning utöver den ordinarie beredningen.

The committee rejects the motion and aligns with the government's assessment that the proposed simplifications make the regulatory framework clearer and more predictable while maintaining the balance between the production and environmental goals, and therefore sees no need for a separate consolidated impact assessment or follow-up beyond the ordinary preparatory process.

Reservationen (S) vill att regeringen återkommer med en samlad konsekvensanalys av de skogsrelaterade regeländringar som lagts fram parallellt under mandatperioden, en redogörelse för hur regeländringarna påverkar Sveriges internationella åtaganden om biologisk mångfald, samt en noggrann uppföljning av det ändrade samrådsförfarandet. Skälet är att flera separata förslag gör det svårt att överblicka de samlade konsekvenserna, att en redogörelse om biologisk mångfald saknas i beredningen, och att det är svårt att förutse följderna av att mer ansvar flyttas över på den enskilda skogsägaren när samrådsskyldigheten görs beroende av kommande föreskrifter.

The reservation (S) wants the government to return with a consolidated impact assessment of the forestry-related regulatory changes presented in parallel during the term, an account of how the changes affect Sweden's international biodiversity commitments, and close follow-up of the changed consultation procedure. The reasoning is that several separate proposals make it hard to overview the combined consequences, that an account of biodiversity impacts is missing from the preparatory work, and that it is hard to foresee the effects of shifting more responsibility onto individual forest owners when the consultation duty is made contingent on forthcoming regulations.

En bedömning är att de föreslagna regelförenklingarna gör regelverket tydligare och mer förutsägbart samtidigt som balansen mellan produktions- och miljömålen upprätthålls, varför en separat samlad konsekvensanalys eller uppföljning utöver den ordinarie beredningen inte bedöms nödvändig.

One assessment is that the proposed simplifications make the regulatory framework clearer and more predictable while maintaining the balance between the production and environmental goals, so a separate consolidated impact assessment or follow-up beyond the ordinary preparatory process is not considered necessary.

En annan linje vill se en samlad konsekvensanalys av de skogsrelaterade regeländringar som läggs fram parallellt, en redogörelse för hur ändringarna påverkar internationella åtaganden om biologisk mångfald, och en noggrann uppföljning av det ändrade samrådsförfarandet. Argumentet är att flera separata förslag gör det svårt att överblicka de samlade konsekvenserna och att det är svårt att förutse effekterna av att mer ansvar flyttas över på den enskilda markägaren när samrådsskyldigheten görs beroende av kommande föreskrifter.

Another position wants a consolidated impact assessment of the forestry-related regulatory changes presented in parallel, an account of how the changes affect international biodiversity commitments, and close follow-up of the changed consultation procedure. The argument is that several separate proposals make it hard to overview the combined consequences, and that it is hard to foresee the effects of shifting more responsibility onto individual landowners when the consultation duty is made contingent on forthcoming regulations.


Nollvision för mäns våld mot kvinnor och barn

Zero-vision target for men's violence against women and children

mäns våld mot kvinnor
nollvision
jämställdhetspolitik
nationell strategi
brottsofferperspektiv

Motionärerna krävde att riksdagen ska ställa sig bakom att regeringen inför en nollvision för mäns våld mot kvinnor och barn, medan utskottet ansåg att regeringens nya nationella strategi mot våld, förtryck och utnyttjande redan är en tillräcklig grund för det fortsatta arbetet.

The motions called for the Riksdag to back the introduction of a zero-vision target for men's violence against women and children, while the committee held that the government's new national strategy against violence, oppression and exploitation already provides a sufficient basis for the continued work.

Frågan handlar om huruvida ett formellt nollvisionsmål ytterligare skulle skärpa samhällets ansträngningar mot mäns våld mot kvinnor och barn, vilket får betydelse för hur kraftfullt och symboliskt tydligt statens arbete mot våld i nära relationer framstår för våldsutsatta och för samhället i stort.

The question is whether a formal zero-vision target would further sharpen society's efforts against men's violence against women and children, which matters for how forceful and symbolically clear the state's work against domestic violence appears to be, for those subjected to violence and for society at large.

Utskottet avstyrker motionerna om en nollvision för mäns våld mot kvinnor och barn, med hänvisning till att den nationella strategin för 2017-2026 redan lagt grunden för ett målinriktat och samordnat arbete och att regeringens nya strategi mot våld, förtryck och utnyttjande vidareutvecklar detta med tydligt fokus på våldsförebyggande insatser.

The committee rejects the motions calling for a zero-vision target for men's violence against women and children, pointing out that the 2017-2026 national strategy has already laid the groundwork for targeted, coordinated efforts and that the government's new strategy against violence, oppression and exploitation builds further on this with a clear focus on violence-prevention efforts.

Reservanterna (S, MP) anser att regeringens nya strategi är ett steg i rätt riktning men otillräcklig och att viktiga perspektiv saknas; de vill att regeringen inför en nollvision för mäns våld mot kvinnor och barn som en tydlig signal om att samhället behöver kraftsamla ytterligare.

The reserving parties (S, MP) consider the government's new strategy a step in the right direction but insufficient, with important perspectives missing; they want the government to introduce a zero-vision target for men's violence against women and children as a clear signal that society needs to mobilize further.

En linje håller fast vid att den befintliga nationella strategin redan lägger grunden för ett målinriktat och samordnat arbete mot mäns våld mot kvinnor, och att den nya strategin mot våld, förtryck och utnyttjande vidareutvecklar detta med tydligt fokus på förebyggande insatser, varför ett särskilt nollvisionsmål inte bedöms nödvändigt.

One position holds that the existing national strategy already lays the groundwork for targeted, coordinated work against men's violence against women, and that the new strategy against violence, oppression and exploitation builds further on this with a clear focus on preventive efforts, so a separate zero-vision target is not seen as necessary.

En annan linje ser den nya strategin som ett steg i rätt riktning men otillräcklig, med viktiga perspektiv som saknas, och vill att en nollvision för mäns våld mot kvinnor och barn införs som en tydlig signal om att ytterligare kraftsamling behövs.

Another position sees the new strategy as a step in the right direction but insufficient, with important perspectives missing, and wants a zero-vision target for men's violence against women and children introduced as a clear signal that further mobilization is needed.


Nationellt våldsförebyggande program och kriskommission mot mäns våld

National violence-prevention program and crisis commission against men's violence against women

våldsförebyggande program
kriskommission
mäns våld mot kvinnor
prostitution
människohandel

Motionärerna krävde bl.a. ett nationellt våldsförebyggande program och en särskild kriskommission mot mäns våld mot kvinnor, medan utskottet ansåg att regeringens strategi redan har rätt fokus på förebyggande arbete och att den nyligen inrättade nationella samordningen gör en ytterligare kriskommission överflödig.

The motions called for, among other things, a national violence-prevention program and a dedicated crisis commission against men's violence against women, while the committee held that the government's strategy already has the right focus on prevention and that the newly established national coordination makes an additional crisis commission superfluous.

Frågan gäller vilka strukturer och styrmedel som bäst mobiliserar samhällets insatser mot mäns våld mot kvinnor, våld i nära relationer och människohandel - och om ytterligare särskilda program och en fristående kriskommission behövs utöver det arbete som redan pågår, vilket påverkar hur snabbt och samordnat våldsutsatta kan få stöd.

The question concerns which structures and instruments best mobilize society's efforts against men's violence against women, domestic violence and human trafficking - and whether additional dedicated programs and a standalone crisis commission are needed beyond the work already under way, which affects how quickly and how well-coordinated support reaches people subjected to violence.

Utskottet avstyrker motionerna om ett särskilt nationellt våldsförebyggande program och en kriskommission, och hänvisar till att den nationella strategins tydliga fokus på förebyggande insatser redan utgör en ändamålsenlig grund samt att regeringen nyligen förstärkt den nationella samordningen genom Rådet för kvinnofrid, som leds av statsministern och samlar berörda statsråd och myndighetschefer.

The committee rejects the motions for a dedicated national violence-prevention program and a crisis commission, pointing to the national strategy's clear focus on preventive efforts as already an appropriate basis, and to the government's recent strengthening of national coordination through the Council for Women's Peace, chaired by the Prime Minister and bringing together relevant ministers and agency heads.

Reservanterna (S, MP) anser att strategin trots allt uppvisar begränsningar och vill att regeringen bl.a. inför ett nationellt våldsförebyggande program, ett program för män som utövar våld, en kriskommission mot mäns våld, ökad forskning om våld i ungas parrelationer, ett kvinnofridsstöd i form av flyttstöd, en översyn av institutionellt och rättsligt våld samt att åtgärdsplanen även omfattar våld som osynliggörs inom det familjerättsliga området.

The reserving parties (S, MP) consider the strategy to still show limitations and want the government to, among other things, introduce a national violence-prevention program, a program for male perpetrators, a crisis commission against men's violence, more research on violence in young people's relationships, a women's-peace relocation support, a review of institutional and judicial violence, and to have the action plan also cover violence rendered invisible within family law.

En linje pekar på att den nationella strategins tydliga fokus på förebyggande arbete redan utgör en ändamålsenlig grund, och att en nyligen förstärkt nationell samordning genom ett råd som leds på högsta politiska nivå och samlar berörda ministrar och myndighetschefer gör ytterligare särskilda program och en fristående kriskommission obehövliga.

One position points out that the national strategy's clear focus on preventive work already provides an appropriate basis, and that recently strengthened national coordination through a council led at the highest political level and bringing together relevant ministers and agency heads makes additional dedicated programs and a standalone crisis commission unnecessary.

En annan linje menar att arbetet trots allt har begränsningar och vill se ett nationellt våldsförebyggande program, ett program riktat till våldsutövare, en kriskommission, mer forskning om våld i ungas relationer, ett flyttstöd för våldsutsatta, en översyn av institutionellt och rättsligt våld samt att åtgärder mot familjerättslig osynliggörning av våld inkluderas i det samlade arbetet.

Another position holds that the work still has limitations and wants to see a national violence-prevention program, a program aimed at perpetrators, a crisis commission, more research on violence in young people's relationships, relocation support for those subjected to violence, a review of institutional and judicial violence, and steps against family-law-related invisibility of violence included in the overall effort.