Rambeslutet för statens budget: utgiftstak, utgiftsramar och inkomstberäkning

The framework decision for the state budget: expenditure ceiling, spending frames and revenue estimate

statsbudget utgiftstak utgiftsramar budgetpolitik rambeslut inkomster

Frågan gäller vilket förslag till utgiftstak, fördelning av utgiftsramar mellan utgiftsområden och beräkning av statens inkomster som ska ligga till grund för budgeten - regeringens förslag eller ett alternativt förslag med en annan fördelning.

The question is which proposal for the expenditure ceiling, allocation of spending frames across expenditure areas, and calculation of state revenue should form the basis for the budget - the government's proposal or an alternative with a different allocation.

Rambeslutet sätter de yttre gränserna för statens samlade utgifter och hur de fördelas mellan områden som sjukvård, försvar och socialförsäkringar under kommande år, och styr därmed utrymmet för alla senare beslut om enskilda anslag.

The framework decision sets the outer limits on total state spending and how it is divided between areas such as healthcare, defence and social insurance in the years ahead, thereby shaping the room for all later decisions on individual appropriations.

Utskottet tillstyrker regeringens förslag till utgiftstak och till fördelning av utgiftsramar mellan utgiftsområdena, i linje med den inriktning för den ekonomiska politiken som utskottet redan ställt sig bakom.

The committee backs the government's proposal for the expenditure ceiling and for allocating spending frames across expenditure areas, in line with the direction for economic policy the committee has already endorsed.

Reservanten vill att utgiftstaket, utgiftsramarna och inkomstberäkningen i stället fastställs enligt ett eget alternativt förslag, med hänvisning till egna riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken, och att regeringen återkommer med ytterligare förändringar i skatte- och avgiftsregler i linje med detta.

The reservation wants the expenditure ceiling, spending frames and revenue estimate to instead be set according to a separate alternative proposal, based on its own guidelines for economic and budget policy, with the government returning with further changes to tax and fee rules in line with it.

De föreslagna nivåerna för utgiftstaket och fördelningen av utgiftsramar mellan utgiftsområdena bedöms stämma överens med den redan förordade inriktningen för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken och anses väl avvägda.

The proposed levels for the expenditure ceiling and the allocation of spending frames across expenditure areas are considered consistent with the already-endorsed direction for economic and budget policy, and are judged well balanced.

Ett alternativt förslag vill fastställa utgiftstak, utgiftsramar och inkomstberäkning enligt en egen uppsättning riktlinjer för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken, med ytterligare förändringar i skatte- och avgiftsregler i linje med detta.

An alternative proposal wants the expenditure ceiling, spending frames and revenue estimate set according to a separate set of guidelines for economic and budget policy, with further changes to tax and fee rules to match.


Höständringsbudget: ändrade anslag, inklusive annullering av utsläppsrätter och stöd till icke-statliga flygplatser

Amending autumn budget: revised appropriations, including cancelling emission allowances and support for non-state airports

höständringsbudget utsläppshandel klimatpolitik statsbudget flygplatser

Frågan gäller om riksdagen ska godkänna regeringens ändrade anslag och bemyndigande att annullera utsläppsrätter inom EU:s utsläppshandelssystem samt höja ersättningen till icke-statliga flygplatser, eller om dessa delar i stället ska avslås.

The question is whether the Riksdag should approve the government's amended appropriations and authorization to cancel emission allowances under the EU emissions trading system, along with an increased subsidy for non-state airports, or reject these elements instead.

Att annullera utsläppsrätter för att klara EU:s krav på utsläppsminskning riskerar enligt kritikerna att leda till ökade utsläpp och kosta staten uppemot 6 miljarder kronor i förlorade intäkter, samtidigt som beslutet avgör om icke-statliga flygplatser får ökat statligt stöd.

According to critics, cancelling emission allowances to meet the EU's emission-reduction requirements risks increasing emissions and could cost the state up to SEK 6 billion in lost revenue, while the decision also determines whether non-state airports receive increased state support.

Riksdagen godkänner de ändrade ramarna och anslagen enligt regeringens förslag, inklusive bemyndigandet att annullera utsläppsrätter inom EU:s utsläppshandelssystem och den höjda ersättningen till icke-statliga flygplatser, och avslår motionen.

The Riksdag approves the amended frames and appropriations under the government's proposal, including the authorization to cancel emission allowances under the EU emissions trading system and the increased subsidy for non-state airports, and rejects the motion.

Reservanterna motsätter sig att utsläppsrätter annulleras för att uppfylla EU:s ansvarsfördelningsförordning, eftersom det riskerar att öka utsläppen och kan kosta staten omkring 1 miljard kronor om året i förlorade intäkter, och vill i stället att Sverige för en offensiv klimatpolitik; de motsätter sig även den höjda ersättningen till icke-statliga flygplatser.

The reservation opposes cancelling emission allowances to meet the EU's effort-sharing obligations, since this risks increasing emissions and could cost the state around SEK 1 billion a year in lost revenue, and instead wants Sweden to pursue an ambitious climate policy; it also opposes the increased subsidy for non-state airports.

De ändrade anslagen och ramarna, inklusive bemyndigandet att annullera utsläppsrätter inom EU:s utsläppshandelssystem och den höjda ersättningen till icke-statliga flygplatser, bedöms lämpliga som föreslaget.

The amended appropriations and frames, including the authorization to cancel emission allowances under the EU emissions trading system and the increased subsidy for non-state airports, are considered appropriate as proposed.

En alternativ ståndpunkt motsätter sig att utsläppsrätter annulleras för att klara EU:s åtaganden om ansvarsfördelning, med hänvisning till att det riskerar att öka utsläppen och kan kosta staten uppskattningsvis en miljard kronor om året i förlorade intäkter, och förordar i stället en offensiv klimatpolitik utan att höja ersättningen till icke-statliga flygplatser.

An alternative position opposes cancelling emission allowances to meet EU effort-sharing commitments, arguing this risks increasing emissions and could cost the state an estimated SEK 1 billion a year in lost revenue, and instead calls for an ambitious climate policy, without raising the subsidy for non-state airports.


Regeringens lagförslag om ändringar i miljöbalken och lagen om kärnteknisk verksamhet för ny kärnkraft

The government's bill on amendments to the Environmental Code and the Nuclear Activities Act for new nuclear power

kärnkraft
miljöbalken
kärnteknisk verksamhet
energipolitik
lagstiftning

Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens lagförslag till ändringar i miljöbalken och lagen om kärnteknisk verksamhet för att möjliggöra ny kärnkraft, eller i stället avslå förslaget till förmån för motioner som vill stoppa det.

The question is whether the Riksdag should adopt the government's bill amending the Environmental Code and the Nuclear Activities Act to enable new nuclear power, or instead reject the proposal in favor of motions seeking to stop it.

Beslutet lägger den rättsliga grunden för att bygga ny kärnkraft i Sverige, vilket påverkar landets framtida energiförsörjning och de miljöprövningar som nya kärntekniska anläggningar ska genomgå.

The decision sets the legal basis for building new nuclear power in Sweden, affecting the country's future energy supply and the environmental reviews new nuclear facilities must undergo.

Utskottet ställer sig bakom regeringens lagförslag till ändringar i miljöbalken och lagen om kärnteknisk verksamhet, som en del av att möjliggöra ny kärnkraft, och avstyrker motionerna om avslag.

The committee backs the government's bill amending the Environmental Code and the Nuclear Activities Act as part of enabling new nuclear power, and rejects the motions calling for the bill to be voted down.

Reservanterna anser att förslagen i propositionen ska avslås i sin helhet och ställer sig i stället bakom fyra motioner med den innebörden, med närmare motiv som redovisas i deras respektive särskilda yttranden.

The reservation holds that the bill's proposals should be rejected in full and instead backs four motions to that effect, with the detailed reasoning set out in separate dissenting opinions.

De föreslagna ändringarna i miljöbalken och lagen om kärnteknisk verksamhet, som en del av att möjliggöra ny kärnkraft, stöds, medan motionerna om att avslå förslaget inte får stöd.

The proposed amendments to the Environmental Code and the Nuclear Activities Act, as part of enabling new nuclear power, are supported, while the motions calling for the bill to be voted down are not.

En alternativ ståndpunkt vill att förslaget avslås i sin helhet och stöder i stället motioner med den innebörden, med närmare skäl som redovisas i separata särskilda yttranden.

An alternative position calls for the bill to be rejected in full and instead backs motions to that effect, with the detailed reasoning set out in separate dissenting opinions.


Framtida reglering av välfärdsteknik i äldreomsorgen

Future regulation of welfare technology in elderly care

välfärdsteknik äldreomsorg digitalisering samtycke socialtjänstlagen integritet

Frågan gäller om regeringens proposition om välfärdsteknik i äldreomsorgen räcker som den är, eller om lagstiftningen redan nu bör vidareutvecklas och breddas till fler insatser än hemtjänst och särskilda boenden.

The question is whether the government's bill on welfare technology in elderly care is sufficient as it stands, or whether the legislation should already now be further developed and broadened to cover more services than home care and special housing.

Beslutet påverkar hur snabbt tydliga regler kommer på plats för digital teknik inom fler delar av socialtjänsten, och hur mycket osäkerhet som under tiden kvarstår för både omsorgstagare och kommuner utanför hemtjänst och särskilda boenden.

The decision affects how quickly clear rules are put in place for digital technology in more parts of social services, and how much uncertainty remains in the meantime for both care recipients and municipalities outside home care and special housing.

Utskottet delar regeringens bedömning att socialtjänstlagens principer om självbestämmande och integritet ska gälla även vid digital teknik, att den som samtyckt alltid kan ändra sig, och att ett uttryckligt samtyckeskrav skulle skapa oklarhet för andra biståndsinsatser. Utskottet välkomnar att en särskild utredare redan fått i uppdrag att ta fram förslag om reglering av välfärdsteknik för fler insatser, och finner att nuvarande krav på säkerhetsanalys är tillräckliga. Utskottet avslår därför motionerna om en bredare eller snabbare lagstiftning.

The committee shares the government's assessment that the Social Services Act's principles of self-determination and integrity should apply to digital technology as well, that someone who has consented can always change their mind, and that an explicit consent requirement would create uncertainty for other forms of assistance. The committee welcomes that a special investigator has already been tasked with drawing up proposals for regulating welfare technology for more services, and finds that current requirements for security analysis are sufficient. The committee therefore rejects the motions calling for broader or faster legislation.

Reservationen (S) anser att regeringens förslag är bra men otillräckligt, eftersom flera målkonflikter som kommuner möter vid införande av digital teknik inte adresseras. Enligt reservanterna är det särskilt anmärkningsvärt att propositionen avgränsats till enbart hemtjänst och särskilda boenden för äldre, vilket lämnar osäkerheten kvar för alla andra insatser. Reservationen vill att regeringen, efter den redan tillsatta utredningen om välfärdsteknik enligt socialtjänstlagen och LSS, återkommer till riksdagen med bredare förslag.

The reservation (S) considers the government's proposal good but insufficient, since it fails to address several conflicts of interest that municipalities face when introducing digital technology. The reservation finds it particularly notable that the bill is limited to home care and special housing for older people, leaving uncertainty in place for all other services. It calls for the government, following the already-commissioned inquiry on welfare technology under the Social Services Act and the LSS, to return to parliament with broader proposals.

En ståndpunkt är att socialtjänstlagens principer om självbestämmande och integritet gäller även vid digital teknik, att samtycke alltid kan återtas, och att ett uttryckligt samtyckeskrav skulle skapa oklarhet för andra biståndsinsatser. En redan tillsatt särskild utredning tar fram förslag om reglering av välfärdsteknik för fler insatser, och nuvarande krav på säkerhetsanalys bedöms tillräckliga, varför en bredare eller snabbare lagstiftning inte anses nödvändig just nu.

One position holds that the Social Services Act's principles of self-determination and integrity apply to digital technology as well, that consent can always be withdrawn, and that an explicit consent requirement would create uncertainty for other forms of assistance. An already-commissioned special inquiry is developing proposals for regulating welfare technology for more services, and current requirements for security analysis are considered sufficient, so broader or faster legislation is not seen as necessary at this time.

En annan ståndpunkt är att förslaget är bra men otillräckligt, eftersom flera målkonflikter som kommuner möter vid införande av digital teknik inte adresseras. Enligt denna ståndpunkt är det särskilt anmärkningsvärt att förslaget avgränsas till enbart hemtjänst och särskilda boenden för äldre, vilket lämnar osäkerheten kvar för alla andra insatser. Denna ståndpunkt vill att bredare förslag läggs fram, efter den redan tillsatta utredningen om välfärdsteknik.

Another position holds that the proposal is good but insufficient, since it fails to address several conflicts of interest that municipalities face when introducing digital technology. This position finds it particularly notable that the proposal is limited to home care and special housing for older people, leaving uncertainty in place for all other services. It calls for broader proposals to be put forward, following the already-commissioned inquiry on welfare technology.


Metod för uppräkning av skiktgränsen för statlig inkomstskatt

Method for indexing the state income tax threshold

inkomstskatt skiktgräns indexering statsfinanser löneutveckling

Frågan gäller om skiktgränsen för statlig inkomstskatt även framöver ska räknas upp enligt nuvarande metod (prisutvecklingen plus två procentenheter), eller om en ny metod som följer den genomsnittliga löneutvecklingen bör införas.

The question is whether the threshold for state income tax should continue to be indexed using the current method (price trends plus two percentage points), or whether a new method that follows average wage growth should be introduced instead.

Valet av uppräkningsmetod påverkar hur fort skiktgränsen stiger över tid och därmed hur många löntagare som i framtiden börjar betala statlig inkomstskatt, samt hur förutsägbara skattenivåerna blir för hushåll med inkomster nära gränsen.

The choice of indexing method affects how quickly the threshold rises over time and therefore how many wage earners will start paying state income tax in the future, as well as how predictable tax levels are for households with incomes near the threshold.

Utskottet konstaterar att skiktgränsen för statlig inkomstskatt redan i dag höjs med två procentenheter utöver inflationen varje år, som en schablonmässig kompensation för stigande reallöner. Utskottet ser därför inget skäl att ändra uppräkningsmetoden och avstyrker motionen.

The committee notes that the threshold for state income tax is already raised by two percentage points above inflation each year, as a standardised compensation for rising real wages. The committee therefore sees no reason to change the indexing method and rejects the motion.

Reservationen (C) vill att uppräkningsmetoden i stället ska följa den genomsnittliga löneutvecklingen under föregående år, så som den beräknas av Medlingsinstitutet. Reservanterna pekar på att regeringens paus av den lagstadgade inflationsjusteringen redan innebär en skattehöjning för över en miljon hushåll, med upp till 20 000 kronor, och vill att en löneknuten metod framöver ska mildra sådana effekter och skydda skatteskalorna mot vad de kallar fortsatt godtycke.

The reservation (C) wants the indexing method to instead follow the average wage growth of the previous year, as calculated by the National Mediation Office (Medlingsinstitutet). The reservation points out that the government's pause of the statutory inflation adjustment already amounts to a tax increase of up to 20,000 kronor for more than a million households, and wants a wage-linked method going forward to soften such effects and protect the tax brackets against what it calls continued arbitrariness.

En ståndpunkt är att skiktgränsen för statlig inkomstskatt redan höjs med två procentenheter utöver inflationen varje år, som en schablonmässig kompensation för stigande reallöner, och att det därför inte finns skäl att ändra uppräkningsmetoden.

One position holds that the threshold for state income tax is already raised by two percentage points above inflation each year, as a standardised compensation for rising real wages, and that there is therefore no reason to change the indexing method.

En annan ståndpunkt är att uppräkningsmetoden i stället bör följa den genomsnittliga löneutvecklingen under föregående år. Enligt denna ståndpunkt innebär en paus av den lagstadgade inflationsjusteringen en skattehöjning för över en miljon hushåll med upp till 20 000 kronor, och en löneknuten metod skulle framöver mildra sådana effekter och skydda skatteskalorna mot fortsatt godtycke.

Another position holds that the indexing method should instead follow average wage growth from the previous year. According to this position, pausing the statutory inflation adjustment amounts to a tax increase of up to 20,000 kronor for more than a million households, and a wage-linked method would going forward soften such effects and protect the tax brackets against continued arbitrariness.


kärnkraft
energipolitik
lokalisering
tillståndsprövning
kommunalt inflytande
elförsörjning

Frågan gäller om den nuvarande begränsningen som bara tillåter nya kärnkraftsreaktorer på redan befintliga kärnkraftsplatser ska avskaffas, eller om reaktorer även fortsättningsvis bara ska få byggas där kärnkraft redan bedrivs.

The question is whether the current restriction limiting new nuclear reactors to sites where nuclear power already operates should be abolished, or whether reactors should continue to be allowed only at existing nuclear sites.

Beslutet påverkar hur snabbt ny kärnkraft kan byggas ut och var i landet den kan förläggas, samt vilken roll kommuner, länsstyrelser och andra myndigheter i eventuella nya värdorter får i tillståndsprocessen jämfört med de kommuner som redan har kärnkraft i dag.

The decision affects how quickly new nuclear power can be built and where in the country it can be sited, as well as the role municipalities, county administrative boards and other authorities in potential new host areas would play in the licensing process compared with the municipalities that already host nuclear power today.

Utskottet avslår motionerna. Det innebär att den nuvarande begränsningen till befintliga kärnkraftsplatser avskaffas, så att nya reaktorer kan lokaliseras även till andra platser i landet.

The committee rejects the motions. This means the current restriction to existing nuclear sites is abolished, so new reactors can be sited elsewhere in the country as well.

Reservationen (S, C) anser att regeringen inte redovisat tillräckligt tungt vägande skäl för att avskaffa platsbegränsningen, och vill inte tillåta nya reaktorer på andra platser än de befintliga. Enligt reservanterna är det mest tids- och kostnadseffektivt att utnyttja befintlig infrastruktur, stamnätsanslutningar, personalens kompetens och den lokala acceptansen i de kärnkraftsproducerande kommunerna, liksom de nuvarande reaktorägarnas etablerade system för bränsle- och avfallshantering samt länsstyrelsernas beredskapsfunktion. Nya platser skulle innebära komplicerad prövning hos fler myndigheter och kommuner och riskera att fördröja utbyggnaden genom säkerhetspolitiska utredningar och kommunala veton, vilket reservanterna anser oansvarigt när energiproduktionen behöver öka snabbt.

The reservation (S, C) argues that the government has not presented sufficiently weighty reasons for abolishing the site restriction, and opposes allowing new reactors at locations other than the existing ones. According to the reservation, it is most time- and cost-efficient to make use of existing infrastructure, grid connections, staff expertise and local acceptance in the municipalities that already produce nuclear power, as well as the current reactor owners' established systems for fuel and waste management and the county administrative boards' emergency-preparedness function. New sites would require complex reviews by additional authorities and municipalities and risk delaying expansion through security-policy inquiries and municipal vetoes, which the reservation considers irresponsible when energy production needs to increase quickly.

En ståndpunkt är att den nuvarande begränsningen till befintliga kärnkraftsplatser tas bort, så att nya reaktorer kan lokaliseras även till andra platser i landet, i linje med behovet av att snabbt kunna öka energiproduktionen.

One position holds that the current restriction to existing nuclear sites is removed, allowing new reactors to be sited elsewhere in the country as well, in line with the need to expand energy production quickly.

En annan ståndpunkt är att det inte finns tillräckligt tungt vägande skäl för att avskaffa platsbegränsningen, och att nya reaktorer inte bör tillåtas på andra platser än de befintliga. Enligt denna ståndpunkt är det mest tids- och kostnadseffektivt att utnyttja befintlig infrastruktur, stamnätsanslutningar, personalens kompetens och den lokala acceptansen i de kommuner som redan producerar kärnkraft, liksom etablerade system för bränsle- och avfallshantering samt länsstyrelsernas beredskapsfunktion. Nya platser skulle kräva komplicerad prövning hos fler myndigheter och kommuner och riskera att fördröja utbyggnaden genom säkerhetspolitiska utredningar och kommunala veton, vilket ses som oansvarigt när energiproduktionen behöver öka snabbt.

Another position holds that there are not sufficiently weighty reasons for abolishing the site restriction, and that new reactors should not be allowed at locations other than the existing ones. This position holds that it is most time- and cost-efficient to make use of existing infrastructure, grid connections, staff expertise and local acceptance in the municipalities that already produce nuclear power, as well as established systems for fuel and waste management and the county administrative boards' emergency-preparedness function. New sites would require complex reviews by additional authorities and municipalities and risk delaying expansion through security-policy inquiries and municipal vetoes, which is seen as irresponsible when energy production needs to increase quickly.


Riktlinjerna för den ekonomiska politiken och budgetpolitiken

The guidelines for economic and budget policy

ekonomisk politik
budgetpolitik
inflation
hushållsekonomi
skattepolitik

Frågan gäller vilken inriktning den ekonomiska politiken och budgetpolitiken ska ha för att hantera hög inflation och svag konjunktur - regeringens plan i tre delar eller ett alternativt upplägg med andra prioriteringar för skatter och stöd till hushållen.

The question is what direction economic and budget policy should take to handle high inflation and a weak economy - the government's three-part plan or an alternative approach with different priorities for taxes and household support.

Beslutet avgör hur bördorna av den ekonomiska krisen fördelas mellan hushåll, företag och banker, och hur mycket stöd som riktas till exempelvis barnfamiljer, låg- och medelinkomsttagare och välfärden under en period av hög inflation och stigande arbetslöshet.

The decision determines how the burdens of the economic crisis are shared between households, businesses and banks, and how much support is directed to, for example, families with children, low- and middle-income earners and welfare services during a period of high inflation and rising unemployment.

Utskottet ställer sig bakom regeringens plan i tre delar: att bekämpa inflationen och stötta hushållen och välfärden, att återupprätta arbetslinjen och att genomföra strukturreformer för högre tillväxt, och anser att avvägningen mellan stöd och sparsamhet är väl avvägd.

The committee backs the government's three-part plan: fighting inflation while supporting households and welfare, restoring the work-first principle, and carrying out structural reforms for higher growth, and considers the balance between support and restraint well judged.

Reservanten anser att Sverige genomgår den svåraste ekonomiska krisen sedan 1990-talet och vill i stället rikta en skattesänkning mot låg- och medelinkomsttagare, avskaffa den s.k. funkisskatten, betala ut extra barnbidrag och tillfälligt förstärkt underhållsstöd, införa en tankrabatt i stället för regeringens bensin- och dieselskattejustering, samt finansiera detta med en tillfällig skatt på bankernas övervinster.

The reservation holds that Sweden is going through its most severe economic crisis since the 1990s and instead wants to target a tax cut at low- and middle-income earners, abolish the so-called 'funkisskatt', pay out an extra child benefit and temporarily strengthened maintenance support, introduce a fuel rebate instead of the government's petrol and diesel tax adjustment, and fund this with a temporary tax on banks' excess profits.

En plan i tre delar stöds: att dämpa inflationen samtidigt som hushåll och välfärd får stöd, att stärka drivkrafterna att arbeta, och att genomföra strukturreformer för högre tillväxt. Staten bedöms varken kunna eller böra kompensera för alla prisökningar, men riktade åtgärder - till exempel ett förhöjt bostadsbidrag för barnfamiljer med svag ekonomi - ses som väl avvägda.

A three-part plan is backed: easing inflation while supporting households and welfare, strengthening incentives to work, and carrying out structural reforms for higher growth. The state is judged unable, and not obliged, to compensate for every price increase, but targeted measures - such as a raised housing allowance for families with children in a weak financial position - are seen as well balanced.

Ett alternativ menar att ekonomin befinner sig i sin svåraste kris på flera decennier, med hushåll som förlorat lång tid av reallöneökningar och en välfärd, särskilt sjukvården, under hård press. Det förordar i stället en skattesänkning riktad mot låg- och medelinkomsttagare som trappas av vid höga inkomster, ett avskaffande av en avgift som kallas 'funkisskatten', extra barnbidrag och förstärkt underhållsstöd, en tankrabatt i stället för en dyrare bränsleskattejustering, samt en tillfällig skatt på bankers övervinster för att finansiera lättnaderna.

An alternative view holds that the economy is in its most severe crisis in decades, with households having lost a long stretch of real wage growth and welfare - especially healthcare - under heavy strain. It instead calls for a tax cut targeted at low- and middle-income earners that phases out at higher incomes, scrapping a charge referred to as the 'funkisskatt', an extra child benefit and strengthened maintenance support, a fuel rebate instead of a costlier fuel-tax adjustment, and a temporary tax on banks' excess profits to fund the relief.


Digital teknik och bemanning i äldreomsorgen

Digital technology and staffing in elderly care

välfärdsteknik
äldreomsorg
bemanning
personalens kompetens
digitalisering

Frågan gäller om nuvarande skrivningar räcker för att säkerställa att digital teknik i äldreomsorgen bara kompletterar personalen, eller om regeringen uttryckligen bör återkomma med förslag som säkerställer att tekniken aldrig får kompensera för brister i bemanning eller kompetens.

The question is whether current wording is sufficient to ensure that digital technology in elderly care only complements staff, or whether the government should explicitly be tasked with returning with proposals to ensure the technology can never compensate for shortcomings in staffing or competence.

Beslutet påverkar risken för att kommuner använder välfärdsteknik för att spara på personal i stället för att frigöra tid för omsorgstagarna, och därmed kvaliteten och tryggheten i vården för äldre som är beroende av personlig kontakt.

The decision affects the risk that municipalities use welfare technology to cut staff rather than to free up time for care recipients, and thereby the quality and sense of security in care for older people who depend on personal contact.

Utskottet konstaterar att välfärdsteknik enligt regeringen är tänkt att gynna både omsorgspersonal och äldre personer genom att frigöra tid, inte genom att kompensera för bristande bemanning eller kompetens - en oro som bland annat Pensionärernas riksorganisation (PRO) och Inspektionen för vård och omsorg (Ivo) fört fram. Utskottet delar den bedömningen och avslår motionerna om ytterligare initiativ i frågan.

The committee notes that, according to the government, welfare technology is intended to benefit both care staff and older people by freeing up time, not by compensating for insufficient staffing or competence - a concern raised among others by the National Pensioners' Organisation (PRO) and the Health and Social Care Inspectorate (IVO). The committee shares that assessment and rejects the motions calling for further initiatives on the matter.

Reservationen (V, MP) anser att digital teknik inte ska kompensera för brister i bemanning eller personalens kompetens, utan bara komplettera personalen när det stärker omsorgen och välkomnas av den enskilde. Om teknik frigör tid menar reservanterna att den bör användas till sådant som ofta är eftersatt, som minskad ensamhet, sociala aktiviteter och rörelseglädje. Reservationen vill att regeringen återkommer med förslag som tydliggör och säkerställer att ökad användning av välfärdsteknik bara får komplettera, aldrig kompensera för, brister i bemanning eller kompetens.

The reservation (V, MP) holds that digital technology should not compensate for shortcomings in staffing or staff competence, but only complement staff where it strengthens care and is welcomed by the individual. Where technology frees up time, the reservation argues it should be used for things that are often neglected, such as reduced loneliness, social activities and physical activity. It calls on the government to return with proposals that clarify and ensure that increased use of welfare technology may only complement, never compensate for, shortcomings in staffing or competence.

En ståndpunkt är att välfärdsteknik är tänkt att gynna både omsorgspersonal och äldre personer genom att frigöra tid, inte genom att kompensera för bristande bemanning eller kompetens - en oro som lyfts i debatten. Denna ståndpunkt delar den bedömningen och ser inget behov av ytterligare initiativ i frågan.

One position holds that welfare technology is intended to benefit both care staff and older people by freeing up time, not by compensating for insufficient staffing or competence - a concern that has been raised in the debate. This position shares that assessment and sees no need for further initiatives on the matter.

En annan ståndpunkt är att digital teknik inte bör kompensera för brister i bemanning eller personalens kompetens, utan bara komplettera personalen där det stärker omsorgen och välkomnas av den enskilde. Om teknik frigör tid bör den enligt denna ståndpunkt användas till sådant som ofta är eftersatt, som minskad ensamhet, sociala aktiviteter och rörelseglädje. Denna ståndpunkt efterlyser förslag som tydliggör och säkerställer att ökad användning av välfärdsteknik bara får komplettera, aldrig kompensera för, brister i bemanning eller kompetens.

Another position holds that digital technology should not compensate for shortcomings in staffing or staff competence, but only complement staff where it strengthens care and is welcomed by the individual. Where technology frees up time, this position argues it should be used for things that are often neglected, such as reduced loneliness, social activities and physical activity. It calls for proposals that clarify and ensure that increased use of welfare technology may only complement, never compensate for, shortcomings in staffing or competence.


Sänkt reduktionsplikt för bensin och diesel 2024-2030

Lower biofuel blending mandate for petrol and diesel, 2024-2030

reduktionsplikt klimatpolitik drivmedelspriser biodrivmedel transportsektorn utsläpp

Frågan gäller om reduktionsplikten - kravet på inblandning av biodrivmedel i bensin och diesel - ska sänkas till 6 procent 2024-2026 och de tidigare planerade höjningarna för 2027-2030 slopas, eller om nuvarande, högre nivåer ska behållas.

The question is whether the biofuel blending mandate for petrol and diesel should be lowered to 6 percent for 2024-2026, with the previously planned increases for 2027-2030 scrapped, or whether the current, higher levels should be kept.

Beslutet påverkar priset vid pump för hushåll och företag på kort sikt, men också hur snabbt utsläppen från vägtrafiken minskar och hur förutsägbara villkoren blir för de företag som producerar och levererar biodrivmedel.

The decision affects prices at the pump for households and businesses in the short term, but also how quickly road-transport emissions fall and how predictable the conditions are for the companies that produce and supply biofuels.

Utskottet delar regeringens bedömning att reduktionsnivåerna inte utformats med tillräcklig hänsyn till de samhällsekonomiska konsekvenserna, och att höga drivmedelspriser drabbat hushåll och företagens konkurrenskraft. Utskottet ställer sig därför bakom att sänka reduktionsplikten till 6 procent 2024-2026 och slopa de planerade höjningarna 2027-2030, i väntan på en förnyad analys av effektiva styrmedel, och tillstyrker regeringens proposition.

The committee shares the government's assessment that the blending levels were not designed with sufficient regard for their economic consequences, and that high fuel prices have hit households and companies' competitiveness. The committee therefore backs lowering the mandate to 6 percent for 2024-2026 and scrapping the planned increases for 2027-2030, pending a renewed analysis of effective policy instruments, and supports the government's bill.

Reservationen (S, V, C, MP) anser att riksdagen i stället bör avslå propositionen och behålla en högre reduktionsplikt. Respektive parti utvecklar sina skäl i egna särskilda yttranden.

The reservation (S, V, C, MP) holds that parliament should instead reject the bill and keep a higher blending mandate. Each party develops its own reasons in separate special statements.

En ståndpunkt är att reduktionsnivåerna inte utformats med tillräcklig hänsyn till de samhällsekonomiska konsekvenserna, och att höga drivmedelspriser drabbar hushåll och företagens konkurrenskraft. Denna ståndpunkt backar därför en sänkning av reduktionsplikten till 6 procent för 2024-2026 och ett slopande av de planerade höjningarna för 2027-2030, i väntan på en förnyad analys av effektiva styrmedel.

One position holds that the blending levels were not designed with sufficient regard for their economic consequences, and that high fuel prices are hitting households and companies' competitiveness. This position therefore backs lowering the mandate to 6 percent for 2024-2026 and scrapping the planned increases for 2027-2030, pending a renewed analysis of effective policy instruments.

En annan ståndpunkt är att förslaget inte bör gå igenom och att en högre reduktionsplikt bör behållas, med skälen utvecklade i separata ställningstaganden.

Another position holds that the proposal should not go through and that a higher blending mandate should be kept, with the reasons set out in separate statements.


Utökade befogenheter för Konkurrensverket att ingripa vid bristande efterannonsering av upphandlingar

Expanded powers for the Swedish Competition Authority to act on missing post-award procurement notices

offentlig upphandling
Konkurrensverket
upphandlingsskadeavgift
tillsyn
efterannonsering

Frågan gäller om Konkurrensverkets möjlighet att besluta om upphandlingsskadeavgift ska utökas till att även omfatta brister i efterannonsering, och om skyldigheten att lämna uppgifter under en utredning ska gälla även leverantörer, eller om nuvarande, snävare befogenheter ska behållas.

The question is whether the Swedish Competition Authority's power to impose a procurement infringement fee should be extended to cover missing post-award notices, and whether the duty to provide information during an investigation should also apply to suppliers, or whether the current, narrower powers should remain unchanged.

En utvidgning skulle ge Konkurrensverket starkare verktyg för att komma åt bristande transparens hos upphandlande myndigheter och göra det lättare att följa upp om upphandlingsregler följs, men berör också hur långt myndighetens tillsyn ska sträcka sig gentemot både myndigheter och leverantörer.

An extension would give the Competition Authority stronger tools to address a lack of transparency among contracting authorities and make it easier to check whether procurement rules are followed, but it also concerns how far the authority's oversight should reach toward both authorities and suppliers.

Utskottet delar regeringens bedömning att det i nuläget inte finns tillräckliga skäl att utvidga upphandlingsskadeavgiften till fler fall eller att utvidga vilka som kan föreläggas att lämna uppgifter till att även omfatta leverantörer, och konstaterar att Konkurrensverket redan i dag frivilligt kan kontakta marknadens aktörer; utskottet avstyrker därför motionen.

The committee shares the government's assessment that there is currently insufficient reason to extend the procurement infringement fee to more cases or to extend who can be ordered to provide information to also cover suppliers, and notes that the Competition Authority can already contact market participants on a voluntary basis; the committee therefore rejects the motion.

Reservanten stöder i huvudsak propositionen men vill att Konkurrensverket även ska kunna besluta om upphandlingsskadeavgift vid bristande efterannonsering, för att förbättra insyn, transparens och statistik på området, och att skyldigheten att lämna uppgifter under en utredning även ska gälla leverantörer och inte bara den upphandlande myndigheten, för att underlätta uppföljning och granskning.

The reservation largely supports the bill but wants the Competition Authority to also be able to impose the procurement infringement fee for missing post-award notices, in order to improve transparency and statistics in the field, and wants the duty to provide information during an investigation to also apply to suppliers rather than only the contracting authority, in order to make follow-up and scrutiny easier.

Att utvidga upphandlingsskadeavgiften till fler fall, eller att utöka kretsen som kan föreläggas att lämna uppgifter till att även omfatta leverantörer, bedöms inte nödvändigt i nuläget, eftersom tillsynsmyndigheten redan på frivillig väg kan kontakta marknadens aktörer för att exempelvis undersöka hur en marknad ser ut.

Extending the procurement infringement fee to more cases, or expanding who can be ordered to provide information to also cover suppliers, is not considered necessary at this time, since the supervisory authority can already contact market participants on a voluntary basis to, for example, examine how a given market functions.

Ett motförslag stöder i huvudsak förslagen men vill att tillsynsmyndigheten även ska kunna besluta om en avgift vid bristande efterannonsering, för att stärka insyn, transparens och statistik på upphandlingsområdet, och att skyldigheten att lämna uppgifter under en utredning även ska omfatta leverantörer och inte bara den upphandlande myndigheten, för att underlätta uppföljning och granskning.

A counter-proposal largely supports the proposals but wants the supervisory authority to also be able to impose a fee for missing post-award notices, to strengthen transparency and statistics in the procurement field, and wants the duty to provide information during an investigation to also cover suppliers rather than only the contracting authority, to make follow-up and scrutiny easier.


Ny modell för inblandning av biodrivmedel (Sverigebränslet)

A new blending model for biofuels ('Sverigebränslet')

reduktionsplikt biodrivmedel klimatpolitik drivmedelspriser försörjningstrygghet

Frågan gäller om dagens reduktionsplikt ska behållas som den är, eller om den ska ersättas av en ny modell med en fast, stadigt ökande grundinblandning av biodrivmedel kombinerad med en rörlig tilläggsinblandning som kan variera med världsmarknadspriset.

The question is whether today's blending mandate should be kept as it is, or replaced with a new model combining a fixed, steadily increasing base blend of biofuels with a flexible supplementary blend that can vary with world market prices.

Valet av modell påverkar hur förutsägbar inblandningen av biodrivmedel blir för branschen och hur känsligt priset vid pump blir för svängningar på världsmarknaden, samt Sveriges förutsättningar att nå klimatmålet för 2030 och stärka den inhemska försörjningstryggheten på drivmedelsområdet.

The choice of model affects how predictable biofuel blending is for the industry and how sensitive pump prices are to world-market swings, as well as Sweden's ability to reach its 2030 climate target and strengthen domestic supply security for fuel.

Utskottet har redan ställt sig bakom att sänka reduktionsplikten för 2024-2026 och slopa de planerade höjningarna för 2027-2030, och avvaktar i stället en förnyad analys av effektiva styrmedel för tiden därefter. Utskottet avstyrker därför förslaget om en ny, fast grundinblandning kombinerad med rörlig tilläggsinblandning.

The committee has already backed lowering the blending mandate for 2024-2026 and scrapping the planned increases for 2027-2030, and instead awaits a renewed analysis of effective policy instruments for the period after that. The committee therefore opposes the proposal for a new, fixed base blend combined with a flexible supplementary blend.

Reservationen (S) vill i stället införa en ny modell, "Sverigebränslet", med en stabil grundinblandning av biodrivmedel som ligger fast och förutsägbart ökar över tid - från 2024 på 19,3 procent för diesel och 7,8 procent för bensin - kompletterad med en rörlig tilläggsinblandning som kan minskas när priserna på världsmarknaden stiger. Reservanterna menar att modellen gör det billigare att köra bil i glesbygd samtidigt som utsläppen pressas ned, ger branschen stabila planeringsförutsättningar, stärker försörjningstryggheten efter erfarenheterna från pandemin och Rysslands anfallskrig mot Ukraina, och sparar skattemedel som annars skulle gå till EU-böter eller utsläppsrätter.

The reservation (S) instead wants to introduce a new model, 'Sverigebränslet' ('the Sweden Fuel'), with a stable base blend of biofuels that stays fixed and predictably increases over time - starting in 2024 at 19.3 percent for diesel and 7.8 percent for petrol - complemented by a flexible supplementary blend that can be reduced when world-market prices rise. The reservation argues the model makes driving cheaper in rural areas while still cutting emissions, gives the industry stable planning conditions, strengthens supply security in light of the pandemic and Russia's war of aggression against Ukraine, and saves public funds that would otherwise go toward EU fines or emissions allowances.

En ståndpunkt utgår från att reduktionsplikten redan sänks för 2024-2026 och att de planerade höjningarna för 2027-2030 slopas, i väntan på en förnyad analys av effektiva styrmedel för tiden därefter, och ser därför inget behov av en ny, fast grundinblandning kombinerad med rörlig tilläggsinblandning just nu.

One position proceeds from the blending mandate already being lowered for 2024-2026 and the planned increases for 2027-2030 being scrapped, pending a renewed analysis of effective policy instruments for the period after that, and therefore sees no need for a new, fixed base blend combined with a flexible supplementary blend at this time.

En annan ståndpunkt vill i stället införa en ny modell med en stabil grundinblandning av biodrivmedel som ligger fast och förutsägbart ökar över tid - med start på 19,3 procent för diesel och 7,8 procent för bensin - kompletterad med en rörlig tilläggsinblandning som kan minskas när priserna på världsmarknaden stiger. Enligt denna ståndpunkt gör modellen det billigare att köra bil i glesbygd samtidigt som utsläppen pressas ned, ger branschen stabila planeringsförutsättningar, stärker försörjningstryggheten och sparar offentliga medel som annars skulle gå till böter eller utsläppsrätter.

Another position instead wants to introduce a new model with a stable base blend of biofuels that stays fixed and predictably increases over time - starting at 19.3 percent for diesel and 7.8 percent for petrol - complemented by a flexible supplementary blend that can be reduced when world-market prices rise. According to this position, the model makes driving cheaper in rural areas while still cutting emissions, gives the industry stable planning conditions, strengthens supply security, and saves public funds that would otherwise go toward fines or emissions allowances.


Verksamheternas skyldighet att informera och involvera enskilda vid vårdskador och missförhållanden

Care providers' duty to inform and involve individuals affected by care injuries and malpractice

lex Maria
lex Sarah
patientsäkerhet
äldreomsorg
anhöriga

Frågan gäller om regeringen ska ges i uppdrag att stärka enskildas och närståendes rätt att informeras, involveras och få ge sin syn på vad som hänt vid allvarliga vårdskador och missförhållanden, exempelvis genom nya bindande krav på Socialstyrelsen, eller om det stöd som redan finns i lagstiftning och vägledningar ska anses tillräckligt.

The question is whether the government should be instructed to strengthen individuals' and relatives' right to be informed, involved, and able to give their perspective when serious care injuries and instances of malpractice occur — for example through new binding requirements on the National Board of Health and Welfare — or whether the support already provided by legislation and guidance should be considered sufficient.

Utfallet påverkar hur mycket inflytande patienter, äldre och deras anhöriga har när något gått fel i vården eller äldreomsorgen, och om vårdgivare i praktiken tvingas involvera dem eller enbart uppmanas göra det.

The outcome affects how much say patients, older people, and their relatives have when something has gone wrong in healthcare or elder care, and whether care providers are actually required to involve them or merely encouraged to.

Utskottet delar uppfattningen att det är angeläget att verksamheterna informerar och involverar enskilda och närstående vid vårdskador och missförhållanden, men konstaterar att det redan finns ett förhållandevis omfattande stöd i lagstiftningen och i Socialstyrelsens vägledningar, kunskapsstöd, utbildningar och handböcker, och avstyrker därför motionerna om ytterligare åtgärder.

The committee agrees that it is important for care providers to inform and involve individuals and relatives when care injuries and malpractice occur, but notes that fairly extensive support already exists in legislation and in the National Board of Health and Welfare's guidance, knowledge support, training, and handbooks, and therefore rejects the motions calling for further measures.

Reservanterna anser att enskildas och närståendes rätt att involveras, få återkoppling och beskriva sin upplevelse i praktiken är otillräcklig, och vill att Socialstyrelsen får ett utökat bemyndigande att ställa bindande krav på att närstående ges möjlighet att beskriva sin upplevelse och att enskilda och närstående informeras och görs delaktiga vid allvarliga vårdskador och missförhållanden, samt att Socialstyrelsen tar fram stöd för hur detta ska ske.

The reservation holds that individuals' and relatives' right to be involved, receive feedback, and describe their experience is in practice insufficient, and wants the National Board of Health and Welfare given expanded authority to set binding requirements that relatives be given the chance to describe their experience and that individuals and relatives be informed and involved when serious care injuries and malpractice occur, together with guidance from the Board on how this should be done.

Att verksamheterna informerar och involverar enskilda och närstående vid vårdskador och missförhållanden anses angeläget, men ett förhållandevis omfattande stöd bedöms redan finnas i lagstiftningen och i vägledningar, kunskapsstöd, utbildningar och handböcker, varför ytterligare bindande krav inte bedöms nödvändiga.

It is considered important that care providers inform and involve individuals and relatives when care injuries and malpractice occur, but fairly extensive support is judged to already exist in legislation and in guidance, knowledge support, training, and handbooks, so additional binding requirements are not considered necessary.

Ett motförslag menar att enskildas och närståendes rätt att involveras, få återkoppling och beskriva sin upplevelse i praktiken är otillräcklig, och vill ge tillsynsmyndigheten ett utökat bemyndigande att ställa bindande krav på att närstående ges möjlighet att beskriva sin upplevelse och att enskilda och närstående informeras och görs delaktiga vid allvarliga vårdskador och missförhållanden, tillsammans med nytt stöd för hur detta ska ske.

A counter-proposal argues that individuals' and relatives' right to be involved, receive feedback, and describe their experience is in practice insufficient, and wants the supervisory authority given expanded authority to set binding requirements that relatives be given the chance to describe their experience and that individuals and relatives be informed and involved when serious care injuries and malpractice occur, together with new guidance on how this should be done.


Statlig styrning och nationell handlingsplan för kvaliteten i äldreomsorgen

State governance and a national action plan for quality in elder care

äldreomsorg
kvalitet
statlig styrning
handlingsplan
Riksrevisionen

Frågan gäller om regeringen ska ta fram en nationell handlingsplan för att höja kvaliteten i vården och omsorgen om äldre, i linje med Riksrevisionens rekommendation, eller om redan vidtagna och pågående statliga åtgärder ska anses tillräckliga utan en särskild handlingsplan.

The question is whether the government should draw up a national action plan to raise the quality of care for older people, in line with a recommendation from the Swedish National Audit Office, or whether the state measures already taken and under way should be considered sufficient without a dedicated action plan.

En nationell handlingsplan skulle sätta tydliga mål för äldreomsorgens kvalitet och underlätta uppföljning över hela landet, men frågan handlar också om huruvida befintliga satsningar och pågående utredningar redan adresserar de problem som Riksrevisionen pekat på.

A national action plan would set clear quality targets for elder care and make nationwide follow-up easier, but the question also concerns whether existing initiatives and ongoing inquiries already address the problems the National Audit Office has identified.

Utskottet konstaterar att flera åtgärder redan vidtagits och pågår, bland annat ett nationellt kompetenscentrum för äldreomsorg, satsningar på kompetensförsörjning och en parlamentariskt sammansatt kommitté om statligt huvudmannaskap för hälso- och sjukvården, och anser mot den bakgrunden att det saknas skäl för riksdagen att kräva en särskild nationell handlingsplan; motionen avstyrks därför.

The committee notes that several measures have already been taken and are under way, including a national centre of expertise for elder care, initiatives to strengthen staffing and skills, and a cross-party committee examining state responsibility for healthcare, and on that basis considers there is no reason for the Riksdag to require a dedicated national action plan; the motion is therefore rejected.

Reservanterna vill att regeringen tar fram en nationell handlingsplan för ökad kvalitet i omsorgen om äldre, i linje med Riksrevisionens rekommendation, eftersom en sådan plan skulle sätta en tydlig målsättning, fungera normerande för verksamheterna och underlätta uppföljningen – en handlingsplan finns redan för patientsäkerhet i hälso- och sjukvården men saknas för äldreomsorgen.

The reservation wants the government to draw up a national action plan for improved quality in elder care, in line with a recommendation from the National Audit Office, arguing that such a plan would set a clear target, provide a norm for care providers, and make follow-up easier — a similar plan already exists for patient safety in healthcare but is missing for elder care.

Flera åtgärder bedöms redan vidtagna och pågående, bland annat ett kompetenscentrum för äldreomsorg, satsningar på kompetensförsörjning inom vården och omsorgen om äldre samt en kommitté som ser över statligt huvudmannaskap för hälso- och sjukvården, varför en särskild nationell handlingsplan inte bedöms nödvändig utöver detta.

Several measures are considered already under way, including a centre of expertise for elder care, initiatives to strengthen staffing and skills in care for older people, and a committee reviewing state responsibility for healthcare, so a dedicated national action plan is not considered necessary beyond this.

Ett motförslag vill se en nationell handlingsplan för ökad kvalitet i omsorgen om äldre, eftersom en sådan plan skulle sätta en tydlig målsättning, fungera normerande för verksamheterna och underlätta uppföljningen; en motsvarande plan finns redan för patientsäkerhet i hälso- och sjukvården men saknas inom äldreomsorgen.

A counter-proposal wants a national action plan for improved quality in elder care, arguing that such a plan would set a clear target, provide a norm for care providers, and make follow-up easier; a similar plan already exists for patient safety in healthcare but is missing for elder care.


Ett permanent, teknikneutralt jordbruksavdrag för de gröna näringarna

A permanent, technology-neutral farming tax deduction for agriculture, forestry, and fisheries

jordbruksavdrag
jordbruksdiesel
gröna näringar
skatteväxling
teknikneutralitet

Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen att göra om det tillfälliga avdraget för jordbruksdiesel till ett permanent, teknikneutralt jordbruksavdrag som omfattar alla drivmedel, eller om frågan ska hanteras inom den redan pågående beredningen av ett bredare förslag om ett intäktsbaserat jordbruksavdrag.

The question is whether the Riksdag should call on the government to convert the temporary deduction for agricultural diesel into a permanent, technology-neutral farming deduction covering all fuels, or whether the matter should instead be handled within the broader, already ongoing review of a revenue-based farming deduction.

Ett permanent och teknikneutralt avdrag skulle ge jord-, skogs- och vattenbruksföretag mer långsiktiga och förutsägbara villkor för investeringar, medan en avvaktande hållning innebär att frågan i stället avgörs som en del av en bredare, redan pågående utredning om grön skatteväxling.

A permanent, technology-neutral deduction would give farming, forestry, and fisheries businesses more predictable, long-term conditions for investment, while a wait-and-see approach means the question is instead settled as part of a broader, already ongoing inquiry into a green tax shift.

Utskottet har ställt sig bakom regeringens förslag om sänkt skatt på bensin och diesel och en förlängd nedsättning av skatten på jordbruksdiesel under 2024, och pekar på att ett förslag om ett intäktsbaserat jordbruksavdrag för jord-, skogs- och vattenbruk redan finns i ett betänkande som bereds inom Regeringskansliet; utskottet avstyrker därför motionen om ett permanent, teknikneutralt jordbruksavdrag.

The committee has backed the government's proposal to cut the tax on petrol and diesel and to extend the reduction in the tax on agricultural diesel through 2024, and points out that a proposal for a revenue-based farming deduction for agriculture, forestry, and fisheries already exists in a report currently under review within the Government Offices; the committee therefore rejects the motion for a permanent, technology-neutral farming deduction.

Reservanten välkomnar förlängningen av nedsättningen för jordbruksdiesel men anser att de gröna näringarna behöver långsiktigt förbättrade villkor för att kunna fatta kloka investerings- och framtidsbeslut, och vill därför att det nuvarande avdraget för jordbruksdiesel från 2025 görs om till ett permanent, teknikneutralt jordbruksavdrag som behandlar alla drivmedel lika.

The reservation welcomes the extended reduction for agricultural diesel but argues that agriculture, forestry, and fisheries need long-term, improved conditions to make sound investment and planning decisions, and therefore wants the current agricultural-diesel deduction converted, from 2025, into a permanent, technology-neutral farming deduction that treats all fuels equally.

Ett sänkt skatt på bensin och diesel samt en förlängd nedsättning av skatten på jordbruksdiesel bedöms motiverade, och ett förslag om ett intäktsbaserat jordbruksavdrag för jord-, skogs- och vattenbruk bedöms redan finnas i ett betänkande som bereds; ett separat permanent och teknikneutralt jordbruksavdrag bedöms därför inte nödvändigt att besluta om nu.

Cutting the tax on petrol and diesel and extending the reduction in the tax on agricultural diesel are considered warranted, and a proposal for a revenue-based farming deduction for agriculture, forestry, and fisheries is judged to already exist in a report under review; a separate, permanent, technology-neutral farming deduction is therefore not considered necessary to decide on now.

Ett motförslag välkomnar den förlängda nedsättningen för jordbruksdiesel men menar att de gröna näringarna behöver långsiktigt förbättrade villkor för att kunna fatta kloka investerings- och framtidsbeslut, och vill göra om det nuvarande avdraget för jordbruksdiesel till ett permanent, teknikneutralt jordbruksavdrag som behandlar alla drivmedel lika.

A counter-proposal welcomes the extended reduction for agricultural diesel but argues that agriculture, forestry, and fisheries need long-term, improved conditions to make sound investment and planning decisions, and wants the current agricultural-diesel deduction converted into a permanent, technology-neutral farming deduction that treats all fuels equally.


Miljö- och klimateffekterna av den sänkta reduktionsplikten för bensin och diesel

The environmental and climate effects of lowering the reduction obligation for petrol and diesel

reduktionsplikt klimatmål drivmedelspriser elektrifiering utsläpp

Frågan gäller om regeringen ska återkomma med en särskild handlingsplan för att hantera det utsläppsgap som uppstår när reduktionsnivåerna för bensin och diesel sänks, eller om ingen sådan handlingsplan ska krävas utöver de åtgärder som redan aviserats.

The question is whether the government should return with a dedicated action plan to address the emissions gap created by lowering the blending requirements for petrol and diesel, or whether no such separate plan should be required beyond the measures already announced.

En sänkt reduktionsplikt håller nere drivmedelspriserna för hushåll och företag, men riskerar att öka växthusgasutsläppen från vägtrafiken om inga kompletterande åtgärder vidtas, vilket gör frågan central för Sveriges klimatmål.

Lowering the reduction obligation keeps fuel prices down for households and businesses, but risks increasing greenhouse-gas emissions from road transport unless offsetting measures are introduced, making the question central to Sweden's climate targets.

Utskottet välkomnar sänkningen av reduktionsplikten till 6 procent för 2024–2026 och att nivåerna slopas för 2027–2030, eftersom tidigare nivåer inte tagit tillräcklig hänsyn till de samhällsekonomiska konsekvenserna och till höga drivmedelspriser, och pekar i stället på ökad elektrifiering som vägen mot klimatmålen; utskottet avstyrker därför motionen om ytterligare klimatåtgärder.

The committee welcomes lowering the reduction obligation to 6 percent for 2024–2026 and removing the requirement levels for 2027–2030, since earlier levels did not sufficiently account for the broader economic consequences and high fuel prices, and instead points to greater electrification as the path to the climate targets; it therefore rejects the motion calling for further climate measures.

Reservanten anser att sänkningen ökar utsläppen kraftigt utan att regeringen visar hur gapet ska täckas, och vill i stället se en rad snabbverkande åtgärder – bland annat billigare kollektivtrafik, riktat elbilsstöd, snabbare utbyggnad av laddinfrastruktur, ett förbud mot nya fossildrivna bilar efter 2025 och en avståndsbaserad skatt på tunga lastbilar – samt att regeringen återkommer med en handlingsplan för att minska utsläppsgapet.

The reservation holds that the cut sharply increases emissions without the government showing how the resulting gap will be closed, and instead wants a set of fast-acting measures — including cheaper public transport, targeted EV support, faster rollout of charging infrastructure, a ban on new fossil-fuelled cars after 2025, and a distance-based tax on heavy trucks — together with a government action plan to close the emissions gap.

Sänkningen av reduktionsplikten till en lägre nivå för de kommande åren bedöms motiverad eftersom tidigare nivåer inte i tillräcklig grad tar hänsyn till de samhällsekonomiska konsekvenserna och till höga drivmedelspriser för hushåll och företag; ökad elektrifiering av industrin och transportsystemet ses som den avgörande vägen mot klimatmålen, och ett krav på en särskild handlingsplan för utsläppsgapet bedöms inte nödvändigt utöver redan aviserade åtgärder.

Lowering the reduction obligation to a lower level for the coming years is considered warranted, since earlier levels did not sufficiently account for broader economic consequences and high fuel prices for households and businesses; greater electrification of industry and transport is seen as the key path to the climate targets, and a requirement for a separate action plan on the emissions gap is not considered necessary beyond the measures already announced.

Ett motförslag menar att en sådan sänkning ökar växthusgasutsläppen kraftigt utan att visa hur gapet ska täckas, och efterlyser i stället snabbverkande åtgärder – bland annat billigare kollektivtrafik, riktat stöd till elbilar, snabbare utbyggnad av laddinfrastruktur, ett förbud mot försäljning av nya fossildrivna bilar och en avståndsbaserad skatt på tunga lastbilar – samt en handlingsplan för att minska utsläppsgapet.

A counter-proposal argues that such a cut sharply increases greenhouse-gas emissions without showing how the gap will be closed, and instead calls for fast-acting measures — including cheaper public transport, targeted support for electric cars, faster rollout of charging infrastructure, a ban on selling new fossil-fuelled cars, and a distance-based tax on heavy trucks — together with an action plan to close the emissions gap.


Övriga förslag om mål och uppföljning för det civila och militära försvaret

Other proposals on targets and follow-up for civil and military defence

totalförsvar materielförsörjning krisberedskap försvarsanslag Ukrainastöd

Frågan gäller om riksdagen ska rikta nya tillkännagivanden till regeringen om försvarets mål och uppföljning – bland annat om att bredda uppdraget för myndigheten som följer upp totalförsvaret till att även omfatta samhällets krisberedskap, och om en samlad uppföljning av stora materielanskaffningar som ersätter det som skänkts till Ukraina – eller om den etablerade process där Försvarsberedningen och kommande propositioner sätter målen ska följas som vanligt.

The question is whether the Riksdag should issue new directives to the government on defence targets and follow-up — including broadening the mandate of the authority that monitors total defence to also cover societal crisis preparedness, and a coordinated follow-up of major materiel procurements replacing equipment donated to Ukraine — or whether the established process, in which the cross-party Defence Commission and forthcoming government bills set the targets, should be followed as usual.

Beslutet påverkar hur nära riksdagen styr detaljerna i försvarspolitiken mellan de större inriktningspropositionerna, och om det finns en oberoende, samlad uppföljning av dyra materielaffärer och av hur civil krisberedskap hänger ihop med det militära försvaret.

The decision affects how closely the Riksdag steers the details of defence policy between the major strategy bills, and whether there is independent, coordinated follow-up of costly materiel deals and of how civil crisis preparedness connects with military defence.

Utskottet ser inga skäl att frångå den etablerade processen där Försvarsberedningen bereder den långsiktiga inriktningen och regeringen därefter lägger fram propositioner om försvarspolitikens mål, och konstaterar att regeringens ambition om anslag till det militära försvaret motsvarande 2 procent av BNP redan ligger i linje med Natos mål; utskottet avstyrker därför de aktuella motionsyrkandena om nya mål och uppdrag.

The committee sees no reason to depart from the established process in which the cross-party Defence Commission prepares the long-term direction and the government subsequently puts forward bills on defence-policy targets, and notes that the government's ambition for military defence funding equivalent to 2 percent of GDP is already in line with the NATO target; the committee therefore rejects the motions calling for new targets and mandates.

Reservanten anser att stödet till Ukraina tydligt påverkar den svenska försvarsförmågan och att ersättningsanskaffningarna av materiel tar för lång tid, och vill se en samlad, effektiv uppföljning av dessa stora materielbeställningar; reservanten vill också att myndigheten som följer upp totalförsvaret får ett utökat uppdrag att även följa upp målen för samhällets krisberedskap och hur den hänger samman med det civila försvaret.

The reservation holds that support to Ukraine is clearly affecting Swedish defence capability and that replacement materiel procurements are taking too long, and wants a coordinated, effective follow-up of these large materiel orders; it also wants the authority that monitors total defence to be given an expanded mandate to also follow up on the targets for societal crisis preparedness and how they connect with civil defence.

Att avvika från den etablerade processen där ett parlamentariskt sammansatt organ bereder den långsiktiga inriktningen och regeringen därefter lägger fram förslag om försvarspolitikens mål bedöms inte motiverat, och en ambition om anslag till det militära försvaret motsvarande 2 procent av BNP bedöms redan ligga i linje med det uttalade internationella målet; nya, separata mål och uppdrag bedöms därför inte nödvändiga i nuläget.

Departing from the established process, in which a cross-party body prepares the long-term direction and the government subsequently puts forward proposals on defence-policy targets, is not considered warranted, and an ambition for military defence funding equivalent to 2 percent of GDP is judged to already align with the stated international target; new, separate targets and mandates are therefore not considered necessary at this time.

Ett motförslag menar att stödet som lämnats till Ukraina tydligt påverkar den egna försvarsförmågan och att ersättningsanskaffningar av materiel tar för lång tid, och efterlyser en samlad, effektiv uppföljning av stora materielbeställningar; det vill också ge myndigheten som följer upp totalförsvaret ett utökat uppdrag att även följa upp målen för samhällets krisberedskap och hur den hänger samman med det civila försvaret.

A counter-proposal argues that support provided to Ukraine is clearly affecting domestic defence capability and that replacement materiel procurements are taking too long, and calls for a coordinated, effective follow-up of large materiel orders; it also wants the authority that monitors total defence given an expanded mandate to also follow up on the targets for societal crisis preparedness and how they connect with civil defence.


Tillkännagivande om en plan för Kriminalvårdens kapacitet

Statement calling for a capacity plan for the Prison and Probation Service

kriminalvård
anstaltsplatser
personalförsörjning
återfallsförebyggande arbete
myndighetsstyrning

Frågan gäller om riksdagen ska uppmana regeringen att ta fram en särskild plan för hur Kriminalvården ska klara sitt uppdrag, eller om det räcker att regeringen följer myndighetens läge inom ramen för befintliga insatser.

The question is whether parliament should call on the government to produce a dedicated plan for how the Prison and Probation Service is to fulfil its mandate, or whether it is enough for the government to monitor the agency's situation through existing measures.

Kriminalvården uppges ha svårt att hinna skapa tillräckligt med anstaltsplatser och personal i takt med skärpta straff, vilket kan påverka säkerheten och det återfallsförebyggande arbetet inom myndigheten.

The Prison and Probation Service is reported to be struggling to create enough prison places and staff quickly enough to keep pace with tougher sentences, which could affect safety and reoffending-prevention work within the agency.

Utskottet konstaterar att det ansträngda läget inom Kriminalvården redan uppmärksammats och att regeringen tillför ökade resurser samt låtit myndigheten ta fram en kapacitetsrapport, och ser därför inte skäl för ett tillkännagivande om en särskild plan.

The committee notes that the strained situation within the Prison and Probation Service has already been recognised and that the government is providing increased resources and has had the agency produce a capacity report, and therefore sees no reason for a statement calling for a separate plan.

Reservanterna pekar på att Kriminalvården enligt sitt eget remissvar kommer att ha svårt att hinna skapa tillräckligt många anstaltsplatser och personal, särskilt då regeringen tidigarelagt ikraftträdandet, och vill att regeringen omedelbart tar fram en plan för hur myndigheten ska klara sitt uppdrag utan att säkerheten och det återfallsförebyggande arbetet försämras.

The reservation points out that, according to the agency's own consultation response, the Prison and Probation Service will struggle to create enough prison places and staff in time, especially since the government moved up the entry into force, and wants the government to immediately produce a plan for how the agency is to fulfil its mandate without safety and reoffending-prevention work deteriorating.

En separat plan för hur Kriminalvården ska klara sitt uppdrag bedöms inte nödvändig. Det ansträngda läget inom myndigheten är redan uppmärksammat, ytterligare resurser tillförs och en kapacitetsrapport tas fram, och utvecklingen kan följas inom ramen för det arbetet.

A separate plan for how the Prison and Probation Service is to fulfil its mandate is not considered necessary. The strained situation within the agency is already recognised, additional resources are being provided, and a capacity report is being produced, so developments can be followed as part of that work.

Ett motförslag pekar på att myndighetens eget remissvar visar att den kommer att ha svårt att hinna skapa tillräckligt många anstaltsplatser och personal, särskilt med ett tidigarelagt ikraftträdande, och vill att en plan för hur myndigheten ska klara sitt uppdrag tas fram omgående, för att undvika att säkerheten och det återfallsförebyggande arbetet försämras.

A counter-proposal points out that the agency's own consultation response shows it will struggle to create enough prison places and staff in time, especially given an earlier entry into force, and calls for a plan for how the agency is to fulfil its mandate to be produced immediately, to avoid safety and reoffending-prevention work deteriorating.


Ytterligare straffskärpningar för grova vapen- och sprängämnesbrott

Further increases to minimum sentences for aggravated arms and explosives offences

straffskärpning
vapenbrott
explosiva varor
minimistraff
straffskalor

Frågan gäller om minimistraffen för de grövsta vapen- och sprängämnesbrotten ska höjas ännu mer än vad regeringens förslag innebär, eller om de föreslagna straffskalorna är tillräckligt väl avvägda.

The question is whether the minimum sentences for the most serious arms and explosives offences should be raised even further than the government's proposal, or whether the proposed sentencing ranges are already well calibrated.

En ytterligare höjning av minimistraffet, till exempel till fem år i stället för fyra, skulle ge en av Europas strängaste lagstiftningar på området och kunna verka avskräckande, men riskerar också att gå längre än vad som anses proportionerligt eller nödvändigt.

A further increase in the minimum sentence, for example to five years instead of four, would create one of Europe's strictest laws in this area and could act as a deterrent, but also risks going further than is considered proportionate or necessary.

Utskottet delar regeringens bedömning att de föreslagna straffskalorna är väl avvägda och ser inte skäl för riksdagen att nu ta initiativ till ytterligare straffskärpningar utöver propositionens förslag.

The committee shares the government's assessment that the proposed sentencing ranges are well calibrated and sees no reason for parliament to take the initiative for further increases in sentences beyond what the bill proposes.

Reservanten välkomnar regeringens skärpningar men anser att de inte går tillräckligt långt, och vill höja minimistraffet för de grövsta vapen- och sprängämnesbrotten ytterligare, till minst fem år i stället för fyra, vilket skulle göra lagstiftningen till en av Europas strängaste på området.

The reservation welcomes the government's tougher sentences but considers they do not go far enough, and wants the minimum sentence for the most serious arms and explosives offences raised further, to at least five years instead of four, which would make the legislation one of Europe's strictest in this area.

De föreslagna straffskalorna för de grövsta vapen- och sprängämnesbrotten bedöms vara väl avvägda, och ytterligare straffskärpningar utöver dessa bedöms inte nödvändiga just nu.

The proposed sentencing ranges for the most serious arms and explosives offences are considered well calibrated, and further increases beyond these are not considered necessary at this time.

Ett motförslag välkomnar skärpningarna men anser att de inte räcker, och vill höja minimistraffet för de grövsta vapen- och sprängämnesbrotten ytterligare, till minst fem år i stället för fyra, vilket skulle ge en av Europas strängaste lagstiftningar på området.

A counter-proposal welcomes the tougher sentences but considers them insufficient, calling for the minimum sentence for the most serious arms and explosives offences to be raised further, to at least five years instead of four, which would create one of Europe's strictest laws in this area.


Bostadspolitiskt mål för utgiftsområde 18

Housing policy goal for expenditure area 18

bostadspolitik bostadsbrist hyresrätt bostadssegregation målformulering

Frågan gäller om det nuvarande bostadspolitiska målet ska behållas oförändrat, i syfte att kunna vinna bred politisk uppslutning, eller om ett nytt mål ska formuleras som tydligare adresserar bostadsbrist, segregation och boendekostnader.

The question is whether the current housing policy goal should remain unchanged, in order to retain broad political support, or whether a new goal should be formulated that more clearly addresses housing shortages, segregation and housing costs.

Det bostadspolitiska målet styr inriktningen på regeringens bostadspolitik; ett nytt mål skulle kunna sätta tydligare fokus på rimliga boendekostnader och sociala behov, men en ändring riskerar också att bryta den breda uppslutning som målet i dag har.

The housing policy goal steers the direction of the government's housing policy; a new goal could put clearer focus on reasonable housing costs and social needs, but changing it also risks breaking the broad support the current goal enjoys.

Utskottet står fast vid sin tidigare uppfattning och anser att det även fortsättningsvis bör vara en strävan att det bostadspolitiska målet ska kunna vinna bred uppslutning i riksdagen, och avstyrker därför motionsyrkandet om ett nytt mål.

The committee maintains its previous position that it should continue to be an aim for the housing policy goal to command broad support in parliament, and therefore rejects the motion calling for a new goal.

Reservanten anser att bostaden är en grundläggande rättighet och att dagens bostadspolitik varken är tillräckligt aktiv eller omfattande för att möta bostadsbrist, segregation och klimatomställning, och vill att regeringen tar fram ett nytt bostadspolitiskt mål om att alla ska kunna leva i goda bostäder till rimliga kostnader i en trygg och hållbar miljö.

The reservation holds that housing is a fundamental right and that current housing policy is neither active nor extensive enough to address housing shortages, segregation and the climate transition, and wants the government to formulate a new housing policy goal stating that everyone should be able to live in good housing at reasonable cost in a safe and sustainable environment.

Det bör fortsatt vara en strävan att det bostadspolitiska målet kan vinna bred uppslutning, och ett nytt mål bedöms därför inte nödvändigt.

It should continue to be an aim for the housing policy goal to command broad support, and a new goal is therefore not considered necessary.

Ett motförslag menar att bostaden är en grundläggande rättighet och att dagens bostadspolitik varken är tillräckligt aktiv eller omfattande för att möta bostadsbrist, segregation och klimatomställning, och vill att ett nytt bostadspolitiskt mål tas fram om att alla ska kunna leva i goda bostäder till rimliga kostnader i en trygg och hållbar miljö.

A counter-proposal holds that housing is a fundamental right and that current housing policy is neither active nor extensive enough to address housing shortages, segregation and the climate transition, and calls for a new housing policy goal stating that everyone should be able to live in good housing at reasonable cost in a safe and sustainable environment.


Företrädaransvar vid tilläggsskatt för stora koncerner

Director/representative liability for the top-up tax on large corporate groups

tilläggsskatt
företrädaransvar
skatteförfarande
stora koncerner
likabehandling

Frågan gäller om regeringen ska analysera och återkomma med förslag om företrädaransvar för tilläggsskatten på stora koncerner, eller om frågan kan vänta tills den ingår i den kommande allmänna uppföljningen av lagstiftningen.

The question is whether the government should analyse and come back with proposals on director/representative liability for the top-up tax on large corporate groups, or whether the issue can wait until it is covered by the coming general follow-up of the legislation.

Utan regler om företrädaransvar riskerar stora koncerner att behandlas mer förmånligt än mindre företag, där sådant ansvar redan gäller för i princip alla andra skatter, vilket väcker frågor om likabehandling mellan företag av olika storlek.

Without rules on representative liability, large corporate groups risk being treated more favourably than smaller companies, where such liability already applies to virtually all other taxes, raising questions of equal treatment between companies of different sizes.

Utskottet utgår från att frågan om företrädaransvar kommer att ingå i den uppföljning av lagstiftningen som regeringen redan bedömt nödvändig, och avstyrker därför motionsyrkandet om ett särskilt tillkännagivande i frågan.

The committee assumes that the question of representative liability will be included in the follow-up of the legislation that the government has already deemed necessary, and therefore rejects the motion calling for a separate statement on the issue.

Reservanterna pekar på att bestämmelser om företrädaransvar övervägdes men uteblev ur propositionen eftersom frågan inte hade remissbehandlats, och anser att avsaknaden missgynnar mindre företag jämfört med stora koncerner, varför regeringen bör utreda och skyndsamt återkomma med förslag om företrädaransvar.

The reservation points out that provisions on representative liability were considered but left out of the bill because the issue had not been through consultation, and holds that this absence disadvantages smaller companies compared with large corporate groups, so the government should investigate the issue and come back promptly with proposals on representative liability.

Frågan om företrädaransvar bedöms komma att ingå i den bredare uppföljning av lagstiftningen som redan planeras, och ett separat initiativ i frågan just nu bedöms därför inte nödvändigt.

The question of representative liability is expected to be covered by the broader follow-up of the legislation that is already planned, so a separate initiative on the issue right now is not considered necessary.

Ett motförslag pekar på att regler om företrädaransvar övervägdes men uteblev eftersom frågan inte hade remissbehandlats, och menar att avsaknaden missgynnar mindre företag jämfört med stora koncerner, varför frågan bör utredas och förslag tas fram skyndsamt.

A counter-proposal points out that rules on representative liability were considered but left out because the issue had not been through consultation, and argues that this absence disadvantages smaller companies compared with large corporate groups, so the issue should be investigated and proposals brought forward promptly.


Mål för utgiftsområde 10 – ekonomisk trygghet vid sjukdom

Goal for expenditure area 10 – financial security in case of illness

sjukförsäkring målformulering sjukfrånvaro rehabilitering arbetsförmåga

Frågan gäller om målet för utgiftsområde 10 ska ändras från att sjukfrånvaron ska ligga på en långsiktigt låg och stabil nivå till att i stället betona ekonomisk trygghet och effektivt stöd för återgång i arbete.

The question is whether the goal for expenditure area 10 should be changed from keeping sick leave at a long-term low and stable level to instead emphasising financial security and effective support for returning to work.

Målformuleringen styr vad Försäkringskassan prioriterar; ett fokus på låga sjuktal kan enligt kritiker komma i konflikt med att ge sjuka personer den trygghet och det stöd de behöver, särskilt vid händelser som en pandemi.

The wording of the goal steers what the Social Insurance Agency prioritises; a focus on low sick-leave figures can, according to critics, come into conflict with giving sick individuals the security and support they need, particularly during events such as a pandemic.

Utskottet har tidigare avstyrkt ett liknande yrkande om att ändra målet och ser inte skäl att nu göra någon annan bedömning, och avstyrker därför motionsyrkandet.

The committee has previously rejected a similar motion to change the goal and sees no reason to make a different assessment now, and therefore rejects the motion.

Reservanten anser att sjukförsäkringen under alltför lång tid styrts av mål om att pressa ned sjuktalen snarare än att vara behovsstyrd, vilket blev tydligt under pandemin, och vill att målet i stället formuleras som ekonomisk trygghet vid sjukdom och effektivt stöd för att individen ska återfå arbetsförmågan och återgå i arbete.

The reservation holds that the sickness insurance system has for too long been governed by goals of pushing down sick-leave figures rather than being needs-based, which became clear during the pandemic, and wants the goal instead formulated as financial security in case of illness and effective support for individuals to regain their capacity to work and return to work.

En ändring av målet bedöms inte nödvändig; en liknande ändring har tidigare avvisats och ingen ny bedömning görs nu.

A change to the goal is not considered necessary; a similar change has previously been rejected and no new assessment is made now.

Ett motförslag menar att sjukförsäkringen under alltför lång tid styrts av mål om att pressa ned sjuktalen snarare än att vara behovsstyrd, vilket blev tydligt under en pandemi, och vill att målet i stället formuleras som ekonomisk trygghet vid sjukdom och effektivt stöd för att individen ska återfå arbetsförmågan och återgå i arbete.

A counter-proposal argues that the sickness insurance system has for too long been governed by goals of pushing down sick-leave figures rather than being needs-based, which became clear during a pandemic, and calls for the goal to instead be formulated as financial security in case of illness and effective support for individuals to regain their capacity to work and return to work.


Översyn av lagstiftningen om tilläggsskatt för stora koncerner

Review of the top-up tax legislation for large corporate groups

tilläggsskatt
lagöversyn
OECD-modellregler
lagstiftningstempo
stora koncerner

Frågan gäller om riksdagen nu ska uppmana regeringen att omgående se över den nya lagstiftningen om tilläggsskatt, eller om det räcker att avvakta den uppföljning som regeringen redan bedömt nödvändig.

The question is whether parliament should now call on the government to promptly review the new top-up tax legislation, or whether it is enough to await the follow-up the government has already deemed necessary.

Lagstiftningen har tagits fram under stor tidspress och utan att kunna beakta alla internationella kommentarer fullt ut, vilket enligt kritiker kan lämna brister som påverkar berörda koncerner och myndigheters tillämpning, medan en tidig översyn också innebär extra arbete innan lagen hunnit tillämpas.

The legislation was drawn up under significant time pressure and without being able to fully take into account all international commentary, which critics say could leave shortcomings affecting the companies concerned and how authorities apply the law, while an early review would also mean extra work before the law has been applied.

Utskottet konstaterar att regeringen redan bedömt att en uppföljning av reglerna kommer att vara nödvändig och ser mot den bakgrunden inte skäl att nu rikta ett särskilt tillkännagivande till regeringen om en översyn.

The committee notes that the government has already assessed that a follow-up of the rules will be necessary, and against that background sees no reason to now issue a separate statement to the government calling for a review.

Reservanterna hänvisar till att både Lagrådet och flera remissinstanser kritiserat det forcerade lagstiftningstempot och att alla internationella kommentarer inte kunnat beaktas fullt ut, och vill att riksdagen omgående uppmanar regeringen att se över lagstiftningen om tilläggsskatt.

The reservation refers to criticism from both the Council on Legislation and several consultation bodies over the rushed legislative pace and the fact that not all international commentary could be fully taken into account, and wants parliament to promptly call on the government to review the top-up tax legislation.

En uppföljning av regelverket bedöms redan vara planerad och nödvändig, varför ett separat initiativ till en översyn just nu inte bedöms behövas.

A follow-up of the regulatory framework is already considered to be planned and necessary, so a separate initiative for a review right now is not considered needed.

Ett motförslag hänvisar till kritik mot det forcerade lagstiftningstempot och att internationella kommentarer inte kunnat beaktas fullt ut, och vill att lagstiftningen om tilläggsskatt ses över omgående.

A counter-proposal cites criticism of the rushed legislative pace and the fact that international commentary could not be fully taken into account, and calls for the top-up tax legislation to be reviewed promptly.


Nya vägar in på arbetsmarknaden: lärlingsanställning och gigjobb

New paths into the labour market: apprenticeships and gig work

lärlingsanställning gigjobb plattformsekonomi arbetsmarknadspolitik arbetsrätt

Frågan gäller om en ny, statligt initierad form av lärlingsanställning ska införas och om gigjobb/plattformsarbete ska regleras särskilt, eller om nuvarande system och arbetsmarknadens parters egna lösningar ska gälla oförändrat.

The question is whether a new, government-initiated form of apprenticeship should be introduced and gig/platform work specially regulated, or whether the current system and the labour-market parties' own solutions should remain unchanged.

En ny lärlingsform skulle kunna öppna fler vägar in på arbetsmarknaden för arbetssökande, men berör lönevillkor som normalt förhandlas av arbetsmarknadens parter; hur gigjobb och plattformsarbete hanteras påverkar villkoren för en växande grupp digitala uppdragstagare.

A new apprenticeship model could open more paths into the labour market for job seekers, but touches on pay terms normally negotiated by the labour-market parties; how gig and platform work is handled affects conditions for a growing group of digital gig workers.

Utskottet delar målet att skapa fler vägar in på arbetsmarknaden men avstyrker förslaget om en ny lärlingsanställningsform, eftersom en gymnasial lärlingsanställning redan finns och arbetsmarknadens parter inte diskuterar någon ny modell; när det gäller gigjobb och plattformsarbete litar utskottet till att parterna själva tar ansvar för regleringen, bland annat inom ramen för EU:s plattformsdirektiv.

The committee shares the goal of creating more paths into the labour market but rejects the proposal for a new form of apprenticeship, since an upper-secondary apprenticeship model already exists and the labour-market parties are not discussing any new model; on gig and platform work, the committee trusts the parties themselves to take responsibility for regulation, including under the EU's platform directive.

Reservanten vill att regeringen utreder en ny, svensk modell för lärlingsanställningar, öppen för alla arbetssökande utifrån arbetsmarknadens behov och inte begränsad till en viss kategori, där lärlingens ersättning knyts till en procentandel av branschens ingångslön.

The reservation wants the government to investigate a new, Swedish model for apprenticeships, open to all job seekers based on labour-market needs rather than limited to a specific category, with the apprentice's pay tied to a percentage of the sector's starting wage.

Målet att skapa fler vägar in på arbetsmarknaden delas, men ett förslag om en ny lärlingsanställningsform bedöms inte påkallat eftersom en gymnasial lärlingsanställning redan finns och arbetsmarknadens parter för närvarande inte diskuterar någon ny modell; när det gäller gigjobb och plattformsarbete ses arbetsmarknadens parter själva som bäst lämpade att ansvara för regleringen, bland annat inom ramen för EU:s plattformsdirektiv.

The goal of creating more paths into the labour market is shared, but a proposal for a new form of apprenticeship is not seen as warranted, since an upper-secondary apprenticeship model already exists and the labour-market parties are not currently discussing any new model; on gig and platform work, the labour-market parties themselves are seen as best placed to handle regulation, including under the EU's platform directive.

Ett motförslag vill att en ny, svensk modell för lärlingsanställningar utreds, öppen för alla arbetssökande utifrån arbetsmarknadens behov och inte begränsad till en viss kategori, där lärlingens ersättning knyts till en procentandel av branschens ingångslön.

A counter-proposal calls for investigating a new, Swedish model for apprenticeships, open to all job seekers based on labour-market needs rather than limited to a specific category, with the apprentice's pay tied to a percentage of the sector's starting wage.


Nytt mål för studiestödet: sammanslagning av det rekryterande och utjämnande målet

A new goal for study support: merging the recruiting and equalising goals

studiestöd
utgiftsområde 15
social rättvisa
jämlik utbildning
målformulering

Frågan gäller om det rekryterande och det utjämnande målet för studiestödet ska slås samman till ett gemensamt mål som gäller lika för alla, eller om målet om att utjämna skillnader mellan individer och grupper och bidra till social rättvisa ska finnas kvar som ett eget, uttryckligt mål.

The question is whether study support's recruiting goal and equalising goal should be merged into a single goal that applies equally to everyone, or whether the goal of equalising differences between individuals and groups and contributing to social justice should remain a separate, explicit goal.

Målformuleringen styr hur studiestödssystemet ska bedömas och vidareutvecklas; att ta bort det uttryckliga målet om att utjämna skillnader och bidra till social rättvisa kan enligt kritikerna försvaga systemets roll för människor från studieovana miljöer och lägre samhällsklasser, medan regeringen menar att ett gemensamt mål ger lika villkor för alla oavsett bakgrund.

The wording of the goal shapes how the study-support system is assessed and developed further; removing the explicit goal of equalising differences and contributing to social justice could, critics argue, weaken the system's role for people from backgrounds unfamiliar with higher education and lower social classes, while the government argues a merged goal gives equal terms to everyone regardless of background.

Utskottet instämmer i regeringens bedömning att målen för utgiftsområdet behöver förtydligas så att det rekryterande målet gäller lika för alla, och välkomnar förslaget att slå ihop det rekryterande och det utjämnande målet till ett nytt mål som innebär att studiestödet ska verka rekryterande för kvinnor och män oavsett bakgrund, ålder, sysselsättning, utbildningsbakgrund, kön och härkomst, samt bidra till hög utbildningsdeltagande och en god samhällsekonomisk effekt; utskottet avstyrker därmed motionerna om att behålla det särskilda utjämnande målet.

The committee agrees with the government's assessment that the goals for the expenditure area need to be clarified so that the recruiting goal applies equally to everyone, and welcomes the proposal to merge the recruiting and equalising goals into a new goal under which study support should be recruiting for women and men regardless of background, age, employment status, educational background, gender and origin, and should contribute to high participation in education and a good effect on the economy; the committee therefore rejects the motions calling for keeping the separate equalising goal.

Reservanten anser att regeringen, till synes utan ordentlig beredning, plötsligt föreslår att stryka målet om att studiestödet ska utjämna skillnader mellan individer och grupper och bidra till ökad social rättvisa, trots att detta inte varit omstritt på över 20 år och trots att regeringen själv beskriver systemet som välfungerande; reservanten vill att jämlikhet och rätten till utbildning ska fortsätta vara en uttrycklig del av studiestödets mål och avvisar därför regeringens förändring.

The reservation argues that the government, seemingly without proper preparation, suddenly proposes to remove the goal that study support should equalise differences between individuals and groups and contribute to increased social justice, even though this has not been disputed for over 20 years and even though the government itself describes the system as well-functioning; the reservation wants equality and the right to education to remain an explicit part of study support's goals and therefore rejects the government's change.

Ett behov av att förtydliga målen för utgiftsområdet identifieras, så att det rekryterande målet gäller lika för alla, och ett förslag om att slå ihop det rekryterande och det utjämnande målet till ett nytt, gemensamt mål välkomnas – studiestödet ska verka rekryterande för kvinnor och män oavsett bakgrund, ålder, sysselsättning, utbildningsbakgrund, kön och härkomst samt bidra till hög utbildningsdeltagande och en god samhällsekonomisk effekt.

A need to clarify the goals for the expenditure area is identified, so that the recruiting goal applies equally to everyone, and a proposal to merge the recruiting and equalising goals into a single, shared goal is welcomed — study support should be recruiting for women and men regardless of background, age, employment status, educational background, gender and origin, and should contribute to high participation in education and a good effect on the economy.

Ett motförslag menar att målet om att studiestödet ska utjämna skillnader mellan individer och grupper och bidra till ökad social rättvisa stryks utan tillräcklig beredning, trots att detta mål inte varit omstritt på över 20 år och trots att systemet självt beskrivs som välfungerande; motförslaget vill att jämlikhet och rätten till utbildning fortsätter vara en uttrycklig del av studiestödets mål.

A counter-proposal argues that the goal of study support equalising differences between individuals and groups and contributing to increased social justice is being removed without adequate preparation, even though this goal has not been disputed for over 20 years and even though the system itself is described as well-functioning; the counter-proposal wants equality and the right to education to remain an explicit part of study support's goals.