Undantag för utlänningar som kom till Sverige innan de fyllde 15 år

Exception for foreign nationals who arrived in Sweden before turning 15

utvisning på grund av brott
migrationsrätt
barnperspektiv
intresseavvägning
återvändande

Motionärerna krävde att personer som kom till Sverige innan de fyllde 15 år och vistats i landet minst fem år ska kunna få lättnader vid utvisning av särskilt ömmande skäl, medan utskottet ansåg att den skärpta och mer enhetliga intresseavvägningen i regeringens förslag ska gälla utan ett sådant särskilt undantag.

The motions called for people who arrived in Sweden before turning 15 and have resided in the country for at least five years to be granted leniency from deportation on especially compassionate grounds, while the committee held that the government's tightened and more uniform balancing test should apply without such a special exception.

Frågan gäller om personer som vuxit upp i Sverige sedan barndomen ska kunna undgå utvisning vid brott genom särskilda undantagsregler, eller om samma skärpta regler för utvisning på grund av brott ska gälla lika för alla, vilket påverkar både brottsbekämpningen och situationen för personer med mångårig anknytning till landet.

The question is whether people who have grown up in Sweden since childhood should be able to avoid deportation for crimes through special exemption rules, or whether the same tightened deportation rules should apply equally to everyone, which affects both crime-fighting efforts and the situation of people with many years of ties to the country.

Utskottet avstyrker motionerna om lättnader för personer som kom till Sverige innan de fyllde 15 år, och står fast vid att brott ska vara utvisningsgrundande redan vid en påföljd som är strängare än böter samt att intresseavvägningen ska skärpas så att skälen för utvisning måste väga tyngre än skälen emot, utan mer hänsyn till motstående skäl än vad Sveriges internationella åtaganden kräver.

The committee rejects the motions calling for leniency for people who arrived in Sweden before turning 15, and maintains that a crime should trigger deportation grounds already when the penalty is stricter than a fine, and that the balancing test should be tightened so that the reasons for deportation must outweigh the reasons against it, with no more consideration given to opposing reasons than Sweden's international commitments require.

Reservanten (C) anser att det är oproportionerligt att helt ta bort hänsynen till en i princip livslång vistelse i Sverige, och vill att personer som kom hit innan de fyllde 15 år och vistats i landet minst fem år ska kunna få lättnader vid särskilt ömmande skäl, samt att regeringen återkommer med ett sådant förslag.

The reserving party (C) considers it disproportionate to completely remove consideration of what is in principle a lifelong stay in Sweden, and wants people who arrived before turning 15 and have resided in the country for at least five years to be able to receive leniency on especially compassionate grounds, with the government asked to bring forward such a proposal.

En linje står fast vid att brott ska grunda utvisning redan vid en påföljd som är strängare än böter, och att intresseavvägningen skärps så att skälen för utvisning måste väga tyngre än skälen emot, utan mer hänsyn till motstående skäl än vad internationella åtaganden kräver - och detta gäller lika oavsett hur länge personen har vistats i landet.

One position maintains that a crime should trigger deportation grounds already when the penalty is stricter than a fine, and that the balancing test is tightened so reasons for deportation must outweigh reasons against it, with no more consideration given to opposing reasons than international commitments require - applying equally regardless of how long the person has resided in the country.

En annan linje anser att det är oproportionerligt att helt bortse från en i princip livslång vistelse i landet, och vill ge lättnader vid särskilt ömmande skäl för personer som kom till landet som barn, före 15 års ålder, och som vistats där i minst fem år.

Another position considers it disproportionate to completely disregard what is in principle a lifelong stay in the country, and wants to grant leniency on especially compassionate grounds for people who came to the country as children, before age 15, and who have resided there for at least five years.


Ytterligare riskbedömningar av kärnkraft ur ett totalförsvarsperspektiv

Additional risk assessments of nuclear power from a total-defense perspective

kärnkraft totalförsvar energisäkerhet riskbedömning kärnsäkerhet

Motionärerna krävde ett tillkännagivande om att regeringen ska göra ytterligare riskbedömningar av kärnkraften ur ett totalförsvarsperspektiv, med hänvisning till kriget i Ukraina, medan utskottet ansåg att pågående myndighetsuppdrag redan täcker dessa frågor.

The motions called for a formal call on the government to carry out additional risk assessments of nuclear power from a total-defense perspective, citing the war in Ukraine, while the committee held that ongoing agency assignments already cover these questions.

I takt med att ny kärnkraft planeras i Sverige blir frågan om skydd mot säkerhetshot - som attackerna mot kärnkraftverket i Zaporizjzja visat är möjliga - och beroendet av utländsk teknik och bränsle allt viktigare för landets energiförsörjning och totalförsvar.

As new nuclear power is being planned in Sweden, the question of protection against security threats - as shown to be possible by the attacks on the Zaporizhzhia nuclear plant - and dependence on foreign technology and fuel becomes increasingly important for the country's energy supply and total defense.

Utskottet avstyrker motionerna och hänvisar till att Strålsäkerhetsmyndigheten redan har i uppdrag att utreda förutsättningarna för att driva kärnkraftverk under höjd beredskap, med bistånd av Svenska kraftnät, samt att Kärnkraftsprövningsutredningen ska analysera om beredskaps- och planeringszoner behöver anpassas - utskottet betonar dock att det förändrade säkerhetsläget ställer höga krav på skyddet av samhällsviktig verksamhet och på vem som får investera i den.

The committee rejects the motions, pointing out that the Swedish Radiation Safety Authority is already tasked with investigating the conditions for operating nuclear power plants under heightened alert, assisted by the Swedish national grid operator, and that the Nuclear Power Licensing Inquiry is to analyze whether preparedness and planning zones need to be adjusted - the committee nonetheless stresses that the changed security situation places high demands on protecting critical infrastructure and on vetting who may invest in it.

Reservanterna (V, MP) pekar på att kriget i Ukraina och attackerna mot kärnkraftverket i Zaporizjzja visat kärnkraftens säkerhetsrisker, att bygg- och bränslekostnader gör många nya reaktorer beroende av rysk eller kinesisk finansiering och bränsleleverans, och vill att regeringen gör ytterligare riskbedömningar av kärnkraften ur ett totalförsvarsperspektiv.

The reserving parties (V, MP) point out that the war in Ukraine and the attacks on the Zaporizhzhia nuclear plant have shown the security risks of nuclear power, that construction and fuel costs make many new reactors dependent on Russian or Chinese financing and fuel supply, and want the government to carry out additional total-defense risk assessments of nuclear power.

En linje hänvisar till att en myndighet redan har i uppdrag att utreda förutsättningarna för att driva kärnkraftverk under höjd beredskap, med stöd av den nationella elnätsoperatören, och att en pågående utredning ska analysera om beredskaps- och planeringszoner behöver anpassas - och betonar samtidigt att det förändrade säkerhetsläget ställer höga krav på skyddet av samhällsviktig verksamhet och på vem som får investera i den.

One position points to an agency already tasked with investigating the conditions for operating nuclear plants under heightened alert, supported by the national grid operator, and to an ongoing inquiry set to analyze whether preparedness and planning zones need adjustment - while also stressing that the changed security situation places high demands on protecting critical infrastructure and on vetting who may invest in it.

En annan linje betonar att kriget i Ukraina och attackerna mot ett kärnkraftverk där visat på kärnkraftens säkerhetsrisker, att höga bygg- och bränslekostnader gör många nya reaktorer beroende av utländsk, auktoritär statsfinansiering och bränsleleverans, och vill se ytterligare riskbedömningar av kärnkraften ur ett totalförsvarsperspektiv.

Another position stresses that the war in Ukraine and the attacks on a nuclear plant there have shown the security risks of nuclear power, that high construction and fuel costs make many new reactors dependent on foreign, authoritarian state financing and fuel supply, and wants to see additional total-defense risk assessments of nuclear power.


Lagändring för att inkludera hushållens skulder i Fasit

Legislative amendment to include household debt data in Fasit

hushållens skulder
Fasit
statistiklag
personuppgifter
finansiell stabilitet

Frågan gäller om riksdagen ska anta lagändringen som gör det möjligt att samla in uppgifter om hushållens skulder i det fördelningsanalytiska statistiksystemet Fasit, eller om lagförslaget ska avslås som otillräckligt.

The question is whether parliament should adopt the legislative amendment enabling the collection of data on household debt in the Fasit distributional analysis statistics system, or reject the bill as insufficient.

Beslutet avgör om staten får bättre statistikunderlag om hushållens skuldsättning för bl.a. finansiell stabilitet och fördelningspolitik, samtidigt som det innebär att fler personuppgifter om enskilda hushåll samlas in och behandlas.

The decision determines whether the state gains a better statistical basis on household indebtedness for purposes such as financial stability and distributional policy, while also meaning that more personal data on individual households is collected and processed.

Utskottet anser att regeringens förslag är väl avvägt och tillstyrker lagändringen om att inkludera uppgifter om hushållens skulder i Fasit, samt avstyrker motionsyrkandet om att avslå propositionen.

The committee considers the government's proposal well-balanced and endorses the legislative amendment to include data on household debt in Fasit, while rejecting the motion calling for the bill to be rejected.

Reservanterna (S, V) anser att lagförslaget är otillräckligt för att uppnå de avsedda syftena och vill att riksdagen avslår regeringens förslag till ändring av Fasitlagen.

The reservation (S, V) considers the bill insufficient to achieve its intended purposes and wants parliament to reject the government's proposed amendment to the Fasit Act.

Förslaget om att inkludera uppgifter om hushållens skulder i Fasit bedöms vara väl avvägt.

The proposal to include data on household debt in Fasit is considered well-balanced.

Ett motförslag anser att lagförslaget är otillräckligt för att uppnå de avsedda syftena och vill att ändringen av statistiklagen inte genomförs.

A counter-proposal considers the bill insufficient to achieve its intended purposes and wants the amendment to the statistics law not to be implemented.


Avslag på hela propositionen om ett tydligare regelverk för aktivt skogsbruk

Rejecting the entire bill on a clearer regulatory framework for active forestry

skogsbruk
miljöbalken
biologisk mångfald
klimat
rennäring

Frågan gäller om riksdagen ska avslå regeringens hela proposition om ett tydligare regelverk för aktivt skogsbruk, eller gå vidare med förslagen.

The question is whether parliament should reject the government's entire bill for a clearer regulatory framework for active forestry, or proceed with the proposals.

Beslutet avgör om Sveriges skogspolitik går vidare mot förenklade regler som ska stärka äganderätten och den skogliga tillväxten, eller om hela lagstiftningsinitiativet stoppas med hänvisning till risker för biologisk mångfald, klimatanpassning och rennäringens intressen.

The decision determines whether Swedish forest policy proceeds toward simplified rules meant to strengthen property rights and forest growth, or whether the entire legislative initiative is halted over concerns for biodiversity, climate resilience and the interests of reindeer husbandry.

Utskottet avslår motionen om att avslå propositionen och tillstyrker i stället regeringens förslag i sin helhet, med hänvisning till att ett aktivt skogsbruk med hög tillväxt ger tillgång till hållbart producerad biomassa och bidrar till balansen mellan de två jämställda skogspolitiska målen, samt att tydligare och enklare regler stärker äganderätten och förutsägbarheten för skogsägarna.

The committee rejects the motion to reject the bill and instead endorses the government's proposal in its entirety, pointing out that active forestry with high growth provides access to sustainably produced biomass and helps maintain the balance between the two co-equal forest-policy goals, and that clearer, simpler rules strengthen property rights and predictability for forest owners.

Reservationen (MP) vill avslå hela propositionen. Skälet är att förslagen driver skogspolitiken mot en mer intensiv produktion utan tillräcklig hänsyn till natur, klimat och rennäringens behov, ökar risken för att biologiskt särskilt värdefulla skogar som urskogar och nyckelbiotoper går förlorade, och att den föreslagna frikopplingen av samrådsskyldigheten beskrivs på för få meningar och saknar tillräckligt beredningsunderlag för att riksdagen ska kunna ta ställning.

The reservation (MP) wants to reject the entire bill. The reasoning is that the proposals push forest policy toward more intensive production without sufficient regard for nature, climate and the needs of reindeer husbandry, increase the risk that particularly valuable forests such as old-growth forests and key habitats are lost, and that the proposed decoupling of the consultation duty is described in far too few sentences and lacks sufficient preparatory groundwork for parliament to take a position.

En bedömning stödjer förslagen i sin helhet och pekar på att ett aktivt skogsbruk med hög tillväxt ger tillgång till hållbart producerad biomassa och bidrar till balansen mellan de två jämställda skogspolitiska målen, samt att tydligare och enklare regler stärker äganderätten och förutsägbarheten för skogsägarna.

One assessment supports the proposals in their entirety, pointing out that active forestry with high growth provides access to sustainably produced biomass and helps maintain the balance between the two co-equal forest-policy goals, and that clearer, simpler rules strengthen property rights and predictability for forest owners.

En annan linje motsätter sig förslagen i sin helhet. Argumentet är att de driver skogspolitiken mot en mer intensiv produktion utan tillräcklig hänsyn till natur, klimat och rennäringens behov, ökar risken för att biologiskt särskilt värdefulla skogar som urskogar och nyckelbiotoper går förlorade, och att den föreslagna frikopplingen av samrådsskyldigheten beskrivs på för få meningar och saknar tillräckligt beredningsunderlag.

Another position opposes the proposals in their entirety. The argument is that they push forest policy toward more intensive production without sufficient regard for nature, climate and the needs of reindeer husbandry, increase the risk that particularly valuable forests such as old-growth forests and key habitats are lost, and that the proposed decoupling of the consultation duty is described in far too few sentences and lacks sufficient preparatory groundwork.


Regeringens förslag om skärpta regler för utvisning på grund av brott

The government's proposal for tightened rules on deportation for crime

utvisning på grund av brott
migrationsrätt
rättssäkerhet
proportionalitet
lagstiftning

Regeringen föreslog skärpta regler för utvisning på grund av brott, bl.a. en lägre tröskel för utvisningsgrundande brott och en skärpt intresseavvägning, medan reservanten ansåg att förslagen är alltför ingripande och inte tillräckligt utvärderade eller motiverade.

The government proposed tightened rules on deportation for crime, including a lower threshold for what counts as a deportable offense and a stricter balancing test, while the reserving party considered the proposals too far-reaching and insufficiently evaluated or justified.

Beslutet rör hur lätt det ska vara att utvisa personer som begår brott i Sverige, vilket å ena sidan handlar om brottsbekämpning och allmänhetens förtroende för rättsstaten, och å andra sidan om rättssäkerhet och grundläggande rättigheter som familjeliv för de personer som berörs.

The decision concerns how easy it should be to deport people who commit crimes in Sweden, which on one hand concerns crime-fighting and public trust in the rule of law, and on the other hand concerns legal certainty and fundamental rights such as family life for the people affected.

Utskottet tillstyrker regeringens lagförslag och instämmer i att utvisningsgrundande brott bör omfatta redan påföljder strängare än böter samt att intresseavvägningen ska skärpas, med hänvisning till den allvarliga samhällsutvecklingen med grövre och alltmer systemhotande organiserad brottslighet och till att 2022 års skärpning inte fått avsett kvantitativt genomslag.

The committee endorses the government's bill and agrees that deportable offenses should include penalties stricter than a fine and that the balancing test should be tightened, citing the serious trend of increasingly severe and system-threatening organized crime and the fact that the 2022 tightening did not achieve its intended quantitative effect.

Reservanten (V) anser att utvisning är en mycket ingripande åtgärd som kräver hög förutsebarhet, rättssäkerhet och proportionalitet, att tillräckliga skäl för de nya förslagen saknas, att 2022 års reform ännu inte kunnat utvärderas tillförlitligt och att de samlade konsekvenserna av pågående reformer inte går att överblicka.

The reserving party (V) considers deportation a very intrusive measure requiring a high degree of predictability, legal certainty and proportionality, argues that sufficient grounds for the new proposals are lacking, that the 2022 reform has not yet been reliably evaluated, and that the combined consequences of the ongoing reforms cannot currently be overseen.

En linje ställer sig bakom förslaget att utvisningsgrundande brott ska omfatta redan påföljder som är strängare än böter, och att intresseavvägningen skärps så att skälen för utvisning väger tyngre, med hänvisning till en allvarlig samhällsutveckling med grövre och alltmer systemhotande organiserad brottslighet samt till att tidigare skärpningar inte fått avsett genomslag.

One position backs the proposal that deportable offenses should already include penalties stricter than a fine, and that the balancing test is tightened so reasons for deportation weigh more heavily, citing a serious societal trend of increasingly severe and system-threatening organized crime, and the fact that earlier tightening measures did not achieve their intended effect.

En annan linje ser utvisning som en mycket ingripande åtgärd som kräver hög förutsebarhet, rättssäkerhet och proportionalitet, menar att tillräckliga skäl för de nya förslagen saknas, att tidigare skärpningar ännu inte utvärderats tillförlitligt, och att de samlade konsekvenserna av flera pågående reformer inte går att överblicka.

Another position sees deportation as a very intrusive measure requiring a high degree of predictability, legal certainty and proportionality, argues that sufficient grounds for the new proposals are lacking, that earlier tightening has not yet been reliably evaluated, and that the combined consequences of several ongoing reforms cannot currently be overseen.


Ökad insyn i politiska processer: lobbyism, partifinansiering och organisationers bidrag

Greater transparency in political processes: lobbying, party financing and organisations' contributions

insyn
lobbyism
partifinansiering
anonyma bidrag
arbetsmarknadens organisationer
medlemssamtycke

Frågan gäller om riksdagen ska anta hela paketet med nya regler för insyn i politiska processer - en lag om insyn i kommunikation som syftar till att påverka politiska beslut, skärpta regler om insyn i partiers och kandidaters finansiering med förbud mot anonyma och utländska bidrag, samt en lag om arbetsmarknadsorganisationers bidrag för partipolitiska ändamål - eller om just kravet på enskilda medlemmars samtycke för organisationers politiska bidrag ska avslås.

The question is whether the Riksdag should adopt the entire package of new transparency rules for political processes - an act on transparency in communication aimed at influencing political decisions, tighter rules on transparency in the financing of parties and candidates including a ban on anonymous and foreign donations, and an act on labour-market organisations' contributions for party-political purposes - or whether the requirement of individual members' consent for organisations' political contributions should be rejected.

Reglerna påverkar hur mycket allmänheten får veta om vilka pengar och vilka påverkansförsök som ligger bakom politiska beslut, och de berör lobbyister, partier och kandidater samt fackförbund och arbetsgivarorganisationer och deras medlemmar. Kravet på frivillighet och insyn när organisationer på arbetsmarknaden lämnar bidrag för partipolitiska ändamål är en principiell nyhet i svensk rätt, och under beredningen har det ifrågasatts både om regleringen verkligen tillgodoser sina syften och om den är proportionerlig.

The rules affect how much the public gets to know about the money and the lobbying behind political decisions, and they concern lobbyists, parties and candidates as well as trade unions, employers' organisations and their members. Requiring transparency and voluntariness when labour-market organisations give contributions for party-political purposes is a novelty in principle in Swedish law, and during preparation it has been questioned both whether the rules really serve their purposes and whether they are proportionate.

Utskottet delar regeringens bedömning att det krävs lagändringar för att bättre tillgodose allmänhetens intresse av insyn i politiska processer. Allmänheten har ett berättigat intresse av att veta vilka finansiella intressen som har kopplingar till partier och kandidater, förbudet mot anonyma bidrag bör utformas så att det inte kan kringgås och ett förbud mot utländska bidrag är principiellt viktigt. Utskottet ställer sig också bakom den nya lagen om insyn i lobbyisters kontakter med politiska beslutsfattare och bakom regleringen om insyn och frivillighet för enskilda medlemmar när organisationer på arbetsmarknaden lämnar bidrag för partipolitiska ändamål, med hänsyn till den enskildes politiska självbestämmanderätt och till att svensk rätt i dag inte ger medlemmar någon rättsligt verksam möjlighet att bestämma vad medlemsavgiften får användas till.

The committee shares the government's assessment that legislative changes are needed to better serve the public interest in transparency in political processes. The public has a legitimate interest in knowing which financial interests are linked to parties and candidates, the ban on anonymous donations should be designed so that it cannot be circumvented, and a ban on foreign donations is important as a matter of principle. The committee also backs the new act on transparency in lobbyists' contacts with political decision-makers, and the rules on transparency and voluntariness for individual members when labour-market organisations give contributions for party-political purposes, having regard to the individual's right to political self-determination and to the fact that Swedish law today gives members no legally effective way of determining what their membership fee may be used for.

Reservationen (S, V, C, MP) vill att riksdagen avslår förslaget om att enskilda medlemmars samtycke ska krävas för att organisationer på arbetsmarknaden ska få lämna bidrag för partipolitiska ändamål, men riktar inte samma invändning mot de övriga delarna av insynsreformen.

The reservation (S, V, C, MP) wants the Riksdag to reject the proposal that individual members' consent be required for labour-market organisations to give contributions for party-political purposes, but does not raise the same objection to the other parts of the transparency reform.

Bedömningen är att lagändringar krävs för att i högre grad tillgodose allmänhetens intresse av insyn i politiska processer. Allmänheten har ett berättigat intresse av att få information om vilka finansiella intressen som har kopplingar till partier och kandidater, förbudet mot anonyma bidrag bör utformas så att det inte går att kringgå och ett förbud mot utländska bidrag är principiellt viktigt. Det finns också skäl att kräva transparens för lobbyisters kontakter med politiska beslutsfattare, så att kommunikation som syftar till att påverka politiska beslut blir synlig. När organisationer på arbetsmarknaden lämnar bidrag för partipolitiska ändamål talar övervägande skäl för en reglering om insyn och frivillighet för enskilda medlemmar, med vikt lagd vid den enskildes politiska självbestämmanderätt och vid dessa organisationers särställning i samhället; i dag saknas regler som ger en medlem rättsligt verksam möjlighet att avgöra vad medlemsavgiften får användas till, eftersom sådana frågor styrs av stadgarna och av majoritetsbeslut. Att införa en frivillighetsreglering är en principiell nyhet, och det har under arbetet ifrågasatts om den tillgodoser sina syften och är proportionerlig.

The assessment is that legislative changes are needed to serve the public interest in transparency in political processes to an even greater degree. The public has a legitimate interest in receiving information about which financial interests are linked to parties and candidates, the ban on anonymous donations should be designed so that it cannot be circumvented, and a ban on foreign donations is important as a matter of principle. There is also reason to require transparency for lobbyists' contacts with political decision-makers, so that communication aimed at influencing political decisions becomes visible. Where labour-market organisations give contributions for party-political purposes, the balance of arguments favours rules on transparency and voluntariness for individual members, with weight given to the individual's right to political self-determination and to these organisations' special position in society; today there are no rules giving a member a legally effective way to decide what the membership fee may be used for, since such matters are governed by the statutes and by majority decisions. Introducing a voluntariness requirement is a novelty in principle, and it has been questioned along the way whether it serves its purposes and is proportionate.

Ett motförslag vill att förslaget om samtycke från enskilda medlemmar för organisationers politiska bidrag avslås, medan de övriga delarna av insynsregleringen inte möts av samma invändning.

A counter-proposal wants the proposal on consent from individual members for organisations' political contributions to be rejected, while the other parts of the transparency rules do not meet the same objection.


Antagande av lagändringarna för ett tydligare regelverk för aktivt skogsbruk

Adopting the legislative changes for a clearer regulatory framework for active forestry

skogsbruk
lagstiftning
avreglering
biologisk mångfald
miljöbalken

Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens lagförslag för att förenkla och tydliggöra regelverket för skogsbruket, eller om förslagen i stället underminerar balansen mellan produktions- och miljömålen mot bakgrund av ett redan försämrat läge för biologisk mångfald.

The question is whether parliament should adopt the government's legislative proposals to simplify and clarify forestry regulation, or whether the proposals instead undermine the balance between the production and environmental goals against the backdrop of an already deteriorating state of biodiversity.

Beslutet avgör om skogsbrukets regler blir tydligare och mer förutsägbara för markägarna samtidigt som produktions- och miljömålen ska vara jämställda, eller om ytterligare avreglering riskerar att förstärka en redan pågående försämring av den biologiska mångfalden i skogen.

The decision determines whether forestry rules become clearer and more predictable for landowners while the production and environmental goals remain co-equal, or whether further deregulation risks reinforcing an already ongoing decline in forest biodiversity.

Utskottet tillstyrker regeringens lagförslag i sin helhet och avslår motionen, med hänvisning till att ett aktivt skogsbruk med hög tillväxt ökar tillgången till hållbart producerad biomassa och bidrar till att upprätthålla balansen mellan de två jämställda skogspolitiska målen, samt att tydligare och enklare regler stärker äganderätten och förutsägbarheten för skogsägarna.

The committee endorses the government's legislative proposals in full and rejects the motion, pointing out that active forestry with high growth increases access to sustainably produced biomass and helps maintain the balance between the two co-equal forest-policy goals, and that clearer, simpler rules strengthen property rights and predictability for forest owners.

Reservationen (V) vill avslå regeringens förslag. Skälet är att den bakomliggande utredningen syftade till att stärka avregleringen och produktionen inom skogsbruket samtidigt som produktions- och miljömålen påstås förbli jämställda, vilket reservanterna menar är motsägelsefullt; man hänvisar till myndighetsrapporter som visar ett allvarligt läge för den biologiska mångfalden i skogen, drivet av starka ekonomiska incitament för produktion och otillräckliga incitament för att värna miljön, samt till att stora arealer skog med höga naturvärden avverkas varje år.

The reservation (V) wants to reject the government's proposal. The reasoning is that the underlying inquiry aimed to strengthen deregulation and production in forestry while claiming the production and environmental goals remain co-equal, which the reservers consider contradictory; they point to agency reports showing a serious state of forest biodiversity, driven by strong economic incentives for production and insufficient incentives to protect the environment, as well as to large areas of high-value forest being logged every year.

En bedömning stödjer lagförslagen i sin helhet och pekar på att ett aktivt skogsbruk med hög tillväxt ökar tillgången till hållbart producerad biomassa och bidrar till att upprätthålla balansen mellan de två jämställda skogspolitiska målen, samt att tydligare och enklare regler stärker äganderätten och förutsägbarheten för skogsägarna.

One assessment supports the legislative proposals in full, pointing out that active forestry with high growth increases access to sustainably produced biomass and helps maintain the balance between the two co-equal forest-policy goals, and that clearer, simpler rules strengthen property rights and predictability for forest owners.

En annan linje motsätter sig förslagen. Argumentet är att den bakomliggande utredningen syftar till att stärka avregleringen och produktionen inom skogsbruket samtidigt som produktions- och miljömålen påstås förbli jämställda, vilket anses motsägelsefullt; linjen hänvisar till rapporter som visar ett allvarligt läge för den biologiska mångfalden i skogen, drivet av starka ekonomiska incitament för produktion och otillräckliga incitament för att värna miljön, samt till att stora arealer skog med höga naturvärden avverkas varje år.

Another position opposes the proposals. The argument is that the underlying inquiry aims to strengthen deregulation and production in forestry while the production and environmental goals are claimed to remain co-equal, which is considered contradictory; the position points to reports showing a serious state of forest biodiversity, driven by strong economic incentives for production and insufficient incentives to protect the environment, as well as to large areas of high-value forest being logged every year.


Hänsyn till andra naturvårdssatsningar i finansieringen av artskyddsersättning

Weighing other conservation investments when funding species-protection compensation

artskydd ersättning skogsbruk statsbudget naturvård

Frågan gäller om regeringen vid framtida budgetsatsningar på ersättning för rådighetsinskränkningar till följd av artskyddet även uttryckligen ska väga in andra viktiga naturvårdssatsningar, eller om nuvarande finansieringsupplägg är tillräckligt.

The question is whether the government, in future budget allocations for compensation covering species-protection restrictions on land use, should also explicitly weigh in other important conservation investments, or whether the current funding approach is sufficient.

Beslutet påverkar hur stora resurser markägare som nekas dispens från artskyddet kan räkna med i ersättning, och om satsningar på sådan ersättning riskerar att tränga undan andra insatser för biologisk mångfald i statsbudgeten.

The decision affects how much compensation landowners who are refused a species-protection exemption can count on, and whether spending on such compensation risks crowding out other biodiversity investments in the state budget.

Utskottet avslår motionsyrkandet och hänvisar till att kostnaderna för ersättning vid rådighetsinskränkningar till följd av artskyddet är svåra att uppskatta i förväg; tidigare beräkningar har varierat och är osäkra samt beror på hur rätten till ersättning och fridlysningsbestämmelserna slutligt utformas, och rätten till ersättning bedöms framför allt bli aktuell inom skogsbruket.

The committee rejects the motion, pointing out that the costs of compensation for species-protection restrictions are difficult to estimate in advance; earlier estimates have varied and are uncertain, and depend on how the right to compensation and the protection rules are ultimately designed, with the right to compensation expected to be relevant mainly in forestry.

Reservationen (V, MP) anser att regeringens proposition är ofullständig och vill att regeringen snarast återkommer med klargöranden som tar ett helhetsgrepp om artskyddet i skogen. Skälet är att den ekonomiska konsekvensanalysen är bristfällig och att den avsatta budgeten på 100 miljoner kronor bedöms vara långt ifrån tillräcklig för att täcka behovet av ersättningar, samtidigt som ett helhetsgrepp också bör säkra långsiktigt livskraftiga populationer och höja den lagstadgade miljöhänsynen i skogsbruket.

The reservation (V, MP) considers the government's bill incomplete and wants the government to promptly return with clarifications that take a comprehensive approach to species protection in forests. The reasoning is that the economic impact analysis is deficient and the allocated budget of SEK 100 million is judged to be far from sufficient to cover compensation needs, while a comprehensive approach should also secure long-term viable populations and raise the statutory level of environmental consideration in forestry.

En bedömning är att kostnaderna för ersättning vid rådighetsinskränkningar till följd av artskyddet är svåra att uppskatta i förväg, eftersom tidigare beräkningar varierar och är osäkra och beror på hur rätten till ersättning och skyddsreglerna till slut utformas; rätten till ersättning bedöms framför allt bli aktuell inom skogsbruket.

One assessment is that the costs of compensation for species-protection restrictions are hard to estimate in advance, since earlier calculations vary and are uncertain and depend on how the right to compensation and the protection rules are ultimately designed; the right to compensation is expected to be relevant mainly in forestry.

En annan linje ser propositionen som ofullständig och vill att en helhetslösning för artskyddet i skogen läggs fram skyndsamt. Argumentet är att den ekonomiska konsekvensanalysen är bristfällig och att den avsatta budgeten bedöms vara långt ifrån tillräcklig för att täcka behovet av ersättningar, och att en helhetslösning även bör säkra långsiktigt livskraftiga populationer och höja miljöhänsynen i skogsbruket.

Another position views the bill as incomplete and wants a comprehensive solution for species protection in forests to be brought forward swiftly. The argument is that the economic impact analysis is deficient and the allocated budget is judged far from sufficient to cover compensation needs, and that a comprehensive solution should also secure long-term viable populations and raise environmental consideration in forestry.


järnväg höghastighetståg stambanor infrastrukturinvesteringar kapacitet

Frågan gäller om staten ska återuppta byggandet av nya stambanor för höghastighetståg eller fortsätta prioritera upprustning av det befintliga järnvägsnätet.

The question is whether the state should resume building new dedicated high-speed rail lines or continue prioritizing upgrades to the existing railway network.

Utfallet påverkar hur snabbt kapacitetsbristen och sårbarheten i järnvägssystemet kan åtgärdas, och om pendlare, godstransportörer och resenärer i hela landet får tillgång till snabbare och mer robusta tågförbindelser.

The outcome affects how quickly rail capacity shortages and vulnerability to disruption can be addressed, and whether commuters, freight operators and travelers nationwide gain access to faster, more resilient train connections.

Utskottet står fast vid beslutet att avbryta arbetet med nya stambanor för höghastighetståg och förordar i stället upprustning av den befintliga järnvägen samt riktade åtgärder, exempelvis på sträckan Göteborg–Borås och i Skåne, med motiveringen att en satsning på höghastighetsjärnväg skulle ha trängt undan andra nödvändiga investeringar.

The committee stands by the decision to halt work on new high-speed main lines, favoring instead upgrades to the existing railway and targeted measures — for example on the Gothenburg–Borås route and in Skåne — arguing that a high-speed rail investment would have crowded out other necessary investments.

S, V, C och MP anser att arbetet med nya stambanor bör återupptas, eftersom den akuta kapacitetsbristen gör järnvägen sårbar för störningar, och menar att nya stambanor skulle möjliggöra snabbare, tryggare och mer klimatsmarta resor samt kunna ersätta miljontals flygresor.

S, V, C and MP argue that work on new main lines should resume, since acute capacity shortages leave the railway vulnerable to disruption, and hold that new main lines would enable faster, safer, more climate-friendly travel and could replace millions of flights.

En ståndpunkt är att det är bättre att rusta upp och förstärka det befintliga järnvägsnätet än att bygga nya, dedikerade höghastighetslinjer, eftersom ett sådant bygge skulle tränga undan andra nödvändiga investeringar medan upprustning – inklusive riktade åtgärder på enskilda sträckor – ger snabbare kapacitetsvinster för pendlare och godstrafik.

One position holds that upgrading and reinforcing the existing railway network is preferable to building new, dedicated high-speed lines, since such construction would crowd out other necessary investments while upgrades — including targeted measures on specific routes — deliver faster capacity gains for commuters and freight traffic.

Ett motförslag vill att arbetet med att bygga nya stambanor återupptas, med argumentet att den akuta kapacitetsbristen gör järnvägssystemet sårbart för störningar och att nya linjer skulle möjliggöra snabbare, säkrare och mer klimatsmarta resor och kunna ersätta miljontals flygresor.

A counter-proposal calls for resuming work on new main lines, arguing that acute capacity shortages leave the rail system vulnerable to disruption and that new lines would enable faster, safer, more climate-friendly travel and could replace millions of flights.


Kompetensförsörjning och barnperspektiv i förvarsverksamheten

Staffing and the child perspective in immigration detention operations

förvar kompetensförsörjning barnperspektiv migrationsverket rättssäkerhet

Riksdagen tar ställning till om regeringen ska tillkännages behovet av att särskilt säkerställa kompetensförsörjningen och barnperspektivet i förvarsverksamheten, eller om regeringens pågående uppföljning av förvarsverksamheten redan är tillräcklig.

Parliament decides whether the government should be given a formal call to specifically ensure staffing levels and the child perspective in immigration detention operations, or whether the government's ongoing follow-up of detention operations is already sufficient.

Bristande kompetensförsörjning hos förvarspersonal och otillräcklig uppmärksamhet på barn i förvar har lyfts fram i granskningar, och frågan handlar om personalens förmåga att hantera utsatta situationer på ett tryggt och rättssäkert sätt. Det berör direkt de personer, inklusive barn, som hålls i förvar.

Insufficient staffing of detention personnel and inadequate attention to children in detention have been highlighted in reviews, and the question concerns staff's ability to handle vulnerable situations safely and lawfully. It directly affects the people, including children, held in detention.

Utskottet avslår motionen om kompetensförsörjning och barnperspektivet i förvarsverksamheten. Skälet är att utskottet, liksom regeringen, bedömer att flera åtgärder redan har vidtagits i linje med Riksrevisionens rekommendationer och utgår från att regeringen fortsätter att följa upp förvarsverksamheten, bland annat med uppmärksamhet på kritik från Riksdagens ombudsmän (JO), utan att ett särskilt tillkännagivande behövs.

The committee rejects the motion on staffing and the child perspective in detention operations. The reason is that the committee, like the government, considers that several measures have already been taken in line with the Swedish National Audit Office's recommendations, and expects the government to continue following up detention operations, including with attention to criticism from the Parliamentary Ombudsmen (JO), without a specific formal statement being necessary.

Reservationen (S, V, C, MP) vill att regeringen i sin uppföljning av förvarsverksamheten säkerställer att kompetensförsörjningen motsvarar behoven och att barnperspektivet samt andra utsatta gruppers behov beaktas. Skälet är att Migrationsverket har haft svårt att rekrytera och behålla förvarshandledare, vilket lett till en utbildningsskuld och ökad risk för incidenter, samt att JO:s inspektioner visat brister i bemötande och fysisk miljö, bland annat i situationer där barn varit inblandade.

The reservation (S, V, C, MP) calls for the government, in its follow-up of detention operations, to ensure that staffing meets needs and that the child perspective and the needs of other vulnerable groups are taken into account. The reasoning is that the Migration Agency has struggled to recruit and retain detention supervisors, leading to a training deficit and increased risk of incidents, and that JO inspections have shown shortcomings in staff conduct and physical conditions, including in situations involving children.

En bedömning är att flera åtgärder redan vidtas i linje med granskningsrekommendationerna och att uppföljningen av förvarsverksamheten fortsätter, bland annat med uppmärksamhet på kritik från en oberoende tillsynsmyndighet, utan att ett särskilt uttalande bedöms nödvändigt.

One assessment is that several measures are already being taken in line with the audit recommendations and that follow-up of detention operations continues, including with attention to criticism from an independent oversight body, without a specific statement being considered necessary.

Ett motförslag vill att uppföljningen av förvarsverksamheten säkerställer att kompetensförsörjningen motsvarar behoven och att barnperspektivet och andra utsatta gruppers behov beaktas. Argumentet är att svårigheter att rekrytera och behålla personal leder till en utbildningsskuld och ökad risk för incidenter, och att tillsynsinspektioner visar brister i bemötande och fysisk miljö, bland annat i situationer där barn är inblandade.

A counter-proposal calls for follow-up of detention operations to ensure that staffing meets needs and that the child perspective and the needs of other vulnerable groups are taken into account. The argument is that difficulties recruiting and retaining staff lead to a training deficit and increased risk of incidents, and that oversight inspections show shortcomings in conduct and physical conditions, including in situations involving children.


Utvidgade bemyndiganden i lagen om operativt militärt samarbete

Broader authorisations in the Act on operational military cooperation

nato
operativt militärt samarbete
allierade styrkor
svenskt territorium
kärnvapen

Frågan gäller om riksdagen ska anta ändringarna i lagen om operativt militärt samarbete, som innebär att bemyndiganden som tidigare avsett Finland och USA utvidgas till Nato som organisation och till stater som är medlemmar i Nato eller EU så att allierade styrkor i Sverige kan genomföra stridshandlingar och andra försvarsåtgärder i enlighet med internationell rätt, eller om dessa delar ska avslås enligt ett motionsyrkande som bland annat aktualiserar frågor om kärnvapen och permanenta baser på svenskt territorium.

The question is whether the Riksdag should adopt the amendments to the Act on operational military cooperation, which extend authorisations previously covering Finland and the United States to NATO as an organisation and to states that are members of NATO or the EU, so that allied forces in Sweden can carry out combat operations and other defence measures in accordance with international law, or whether these parts should be rejected as one motion demands, raising among other things the issues of nuclear weapons and permanent bases on Swedish territory.

Ändringarna avgör hur snabbt och på vilken rättslig grund allierade styrkor får agera militärt på svenskt territorium, vilket berör Sveriges försvarsförmåga och bidraget till Natos avskräckning. Samtidigt handlar det om hur långt förvaltningsuppgifter får överlåtas till andra stater och organisationer, och om Sveriges hållning till kärnvapen och permanenta baser i fredstid.

The amendments determine how quickly and on what legal basis allied forces may act militarily on Swedish territory, which bears on Sweden's defence capability and its contribution to NATO's deterrence. At the same time they concern how far public administrative tasks may be transferred to other states and organisations, and Sweden's stance on nuclear weapons and permanent bases in peacetime.

Utskottet anser att regeringens ändringsförslag är ändamålsenliga: eftersom Sveriges försvar efter Natomedlemskapet måste ses som en del av alliansens kollektiva avskräckning och försvar behövs en modern reglering som gör det möjligt att snabbt, effektivt och rättssäkert besluta om militär verksamhet på svenskt territorium inom ramen för internationell rätt, och beslut om överlåtelse av vissa förvaltningsuppgifter krävs för att allierade styrkor i Sverige ska få genomföra stridshandlingar och andra försvarsåtgärder mot fientliga styrkor. Utskottet anser det rimligt att bemyndiganden som tidigare avsett Finland och USA utvidgas till Nato som organisation och till stater som är medlemmar i Nato eller EU, och framhåller att uttrycket i enlighet med internationell rätt tydliggör att åtgärderna alltid måste vara förenliga med folkrätten. Motionsyrkandet avstyrks.

The committee finds the government's amendments fit for purpose: since Sweden's defence, following NATO membership, must be seen as part of the alliance's collective deterrence and defence, modern rules are needed that make it possible to decide quickly, effectively and with legal certainty on military activity on Swedish territory within the framework of international law, and decisions transferring certain public administrative tasks are required for allied forces present in Sweden to carry out combat operations and other defence measures against hostile forces. The committee considers it reasonable that authorisations previously covering Finland and the United States be extended to NATO as an organisation and to states that are members of NATO or the EU, and stresses that the phrase 'in accordance with international law' makes clear that the measures must always comply with international law. The motion is turned down.

Bedömningen är att ändringarna i lagen om operativt militärt samarbete är ändamålsenliga. Sveriges försvar måste ses som en del av alliansens kollektiva avskräckning och försvar, och det behövs därför en modern och ändamålsenlig reglering som gör det möjligt att snabbt, effektivt och rättssäkert besluta om militär verksamhet på svenskt territorium inom ramen för internationell rätt. Beslut om överlåtelse av vissa förvaltningsuppgifter krävs för att allierade styrkor som befinner sig i landet ska få genomföra stridshandlingar och andra försvarsåtgärder mot fientliga styrkor, och det är rimligt att bemyndiganden som tidigare avsett Finland och Amerikas förenta stater utvidgas till Nato som organisation samt till en stat som är medlem i Nato eller EU. Uttrycket i enlighet med internationell rätt tydliggör att de militära försvarsåtgärder som vidtas alltid måste vara förenliga med folkrätten, och det finns inte skäl att ha kärnvapen eller permanenta baser på svenskt territorium i fredstid. Utländsk militär personal som bevakar skyddsobjekt eller genomför undanförsel eller förstöring bör omfattas av straffbestämmelserna om våld eller hot mot tjänsteman.

The assessment is that the amendments to the Act on operational military cooperation are fit for purpose. Sweden's defence must be seen as part of the alliance's collective deterrence and defence, and modern, purpose-built rules are therefore needed that make it possible to decide quickly, effectively and with legal certainty on military activity on Swedish territory within the framework of international law. Decisions transferring certain public administrative tasks are required for allied forces present in the country to carry out combat operations and other defence measures against hostile forces, and it is reasonable that authorisations previously covering Finland and the United States be extended to NATO as an organisation and to states that are members of NATO or the EU. The phrase 'in accordance with international law' makes clear that the military defence measures taken must always comply with international law, and there is no reason to have nuclear weapons or permanent bases on Swedish territory in peacetime. Foreign military personnel guarding protected objects or carrying out removal or destruction measures should be covered by the criminal provisions on violence or threats against a public official.


Extra ändringsbudget 2026: stöd till Ukraina och krisåtgärder för hushåll

Supplementary budget 2026: support for Ukraine and crisis measures for households

ändringsbudget
Ukrainastöd
Gripen
bensin- och dieselskatt
hushållsstöd
klimatomställning

Riksdagen tar ställning till regeringens förslag till extra ändringsbudget för 2026, som bland annat innebär bemyndigande att skänka stridsflygplan och annan materiel till Ukraina samt en tillfälligt sänkt skatt på bensin och diesel som stöd till hushåll och företag, mot ett alternativ som stöder Ukrainainsatsen men vill ersätta den generella bränsleskattesänkningen med mer riktat, klimatanpassat stöd.

Parliament decides on the government's proposed supplementary budget for 2026, which includes authorising the donation of fighter jets and other materiel to Ukraine plus a temporary cut in petrol and diesel tax as support for households and businesses, against an alternative that backs the Ukraine effort but would replace the general fuel-tax cut with more targeted, climate-consistent support.

Beslutet påverkar Ukrainas försvarsförmåga genom donation av bland annat Jas 39 Gripen, statsbudgetens saldo med flera miljarder kronor, samt hur hushåll och företag kompenseras för höjda drivmedelspriser till följd av kriget i Mellanöstern. Det rymmer även en avvägning mellan snabb kostnadslindring och klimatomställningens långsiktiga mål.

The decision affects Ukraine's defence capability through the donation of, among other things, Jas 39 Gripen aircraft, the state budget balance by several billion kronor, and how households and businesses are compensated for higher fuel prices caused by the war in the Middle East. It also involves a trade-off between quick cost relief and the long-term goals of the climate transition.

Utskottet tillstyrker regeringens proposition om ändringar i statens budget för 2026, bland annat bemyndigandet att skänka upp till 16 Jas 39 Gripen C/D och annan försvarsmateriel till Ukraina, försäljning av ytterligare Gripen E/F, samt en tillfälligt sänkt skatt på bensin och diesel som utskottet bedömer är den mest träffsäkra och snabbaste åtgärden för att motverka stigande drivmedelspriser, tillsammans med stöd till kollektivtrafik, lantbruk, fiske och vattenbruk. Utskottet avstyrker motionerna.

The committee endorses the government's bill on changes to the 2026 state budget, including the authorisation to donate up to 16 Jas 39 Gripen C/D aircraft and other defence materiel to Ukraine, the sale of further Gripen E/F aircraft, and a temporary cut in petrol and diesel tax, which the committee judges to be the most effective and fastest measure to counter rising fuel prices, together with support for public transport, agriculture, fishing and aquaculture. The committee recommends rejecting the motions.

Reservanterna (V, MP) ger fullt stöd åt att skänka materiel som Jas 39 Gripen till Ukraina och till utökade bemyndiganden, och delar bedömningen att hushåll och företag behöver stöd samt att lantbruket är hårt pressat. De vänder sig dock mot den ytterligare tillfälliga sänkningen av bensin- och dieselskatten, som de menar motverkar utfasningen av fossila bränslen, försvårar klimatmålen och har låg träffsäkerhet. I stället vill de se ett riktat transportstöd till de hushåll som drabbas hårdast av höga drivmedelspriser, stöd för köp och leasing av elbilar samt ett nationellt Sverigekort som långsiktigt sänker kollektivtrafikpriser i hela landet, och avvisar även ett förslag om skattebefrielse för jetbränsle.

The reservation (V, MP) gives full support to donating materiel such as Jas 39 Gripen aircraft to Ukraine and to expanded authorisations, and shares the assessment that households and businesses need support and that agriculture is under heavy strain. However, it objects to the further temporary cut in petrol and diesel tax, arguing that it works against phasing out fossil fuels, hampers climate goals, and is poorly targeted. Instead it favours targeted transport support for the households hit hardest by high fuel prices, support for purchasing and leasing electric vehicles, and a national public-transport pricing scheme (a 'Sweden card') that would lower public-transport prices nationwide over the long term, and it also rejects a proposed excise exemption for jet fuel.

En linje förordar en tillfällig sänkning av skatten på bensin och diesel som den mest träffsäkra och snabbaste åtgärden för att motverka stigande drivmedelspriser, tillsammans med stöd till kollektivtrafik, lantbruk, fiske och vattenbruk, samtidigt som materiel och utökade bemyndiganden ges som stöd till Ukraina.

One line of reasoning favours a temporary cut in petrol and diesel tax as the most effective and fastest measure to counter rising fuel prices, together with support for public transport, agriculture, fishing and aquaculture, while materiel and expanded authorisations are provided as support to Ukraine.

En annan linje ger fullt stöd åt att skänka materiel till Ukraina och delar bedömningen att hushåll och företag behöver stöd, men motsätter sig en ytterligare tillfällig sänkning av bensin- och dieselskatten eftersom den motverkar utfasningen av fossila bränslen och har låg träffsäkerhet. Den förordar i stället riktat transportstöd till de hushåll som drabbas hårdast av höga drivmedelspriser, stöd för köp och leasing av elbilar samt en nationell lösning som långsiktigt sänker kollektivtrafikpriser i hela landet.

Another line of reasoning gives full support to donating materiel to Ukraine and shares the assessment that households and businesses need support, but opposes a further temporary cut in petrol and diesel tax because it works against phasing out fossil fuels and is poorly targeted. It instead favours targeted transport support for the households hit hardest by high fuel prices, support for purchasing and leasing electric vehicles, and a national scheme that lowers public-transport prices nationwide over the long term.


Sänkt beviskrav och slopad tidsgräns för förvar enligt LSU

Lower burden of proof and removal of the time limit on detention under the Act on Special Controls

LSU säkerhetshot förvar rättssäkerhet utvisning beviskrav

Riksdagen tar ställning till regeringens förslag att sänka beviskravet för förvar av vuxna enligt lagen om särskild kontroll av vissa utlänningar och att slopa den fasta tidsgränsen för sådant förvar, mot ett yrkande om att inte göra några ändringar i lagen.

Parliament decides on the government's proposal to lower the burden of proof for detaining adults under the Act on Special Control of Certain Foreigners and to remove the fixed time limit on such detention, against a motion not to make any changes to the law.

Beslutet berör personer som bedöms utgöra kvalificerade säkerhetshot mot Sverige och som kan hållas i förvar i väntan på verkställighet av ett utvisningsbeslut, utan att vara dömda för brott. Det avgör balansen mellan skyddet av rikets säkerhet och den enskildes rättssäkerhet, inklusive hur länge någon kan hållas frihetsberövad.

The decision affects people assessed as posing qualified security threats to Sweden who may be held in detention pending enforcement of a deportation order, without having been convicted of any crime. It settles the balance between protecting national security and the individual's legal certainty, including how long someone may be held in detention.

Utskottet delar regeringens bedömning att det allvarliga säkerhetsläget motiverar åtgärder mot de utlänningar som utgör de mest kvalificerade säkerhetshoten. Utskottet anser att det sänkta beviskravet för förvar av vuxna - från att det är sannolikt till att det kan antas att ett utvisningsbeslut kommer att meddelas - är väl avvägt eftersom objektiva grunder ändå krävs och kravet är väl etablerat i utlänningsrätten. Utskottet delar även bedömningen att den fasta tidsgränsen för förvar av vuxna bör tas bort, då skyddet för Sveriges säkerhet motiverar längre förvarstider och det saknas hinder mot en reglering utan fasta tidsgränser.

The committee shares the government's assessment that the serious security situation warrants measures against the foreign nationals who pose the most qualified security threats. The committee considers the lowered burden of proof for detaining adults - from it being likely that a deportation decision will be issued to it being conceivable that one will be issued - to be well balanced, since objective grounds are still required and the standard is well established in aliens law. The committee also shares the assessment that the fixed time limit on detaining adults should be removed, since protecting Sweden's security warrants longer detention periods and there is no obstacle to a framework without fixed time limits.

Reservanten (V) yrkar avslag och menar att lagen redan är synnerligen repressiv och omfattande, och att ett utvidgat tillämpningsområde med hänvisning till säkerhetsläget är alltför vagt och riskerar rättsosäkra utvisningar på godtycklig grund, i linje med kritik från flera remissinstanser om bristande precision och förutsebarhet. Reservanten motsätter sig även det sänkta beviskravet för förvar och anser att det är orimligt att ta bort tidsgränsen för förvar av vuxna, eftersom en proportionalitetsbedömning i varje enskilt fall inte räcker som skydd när personerna inte är dömda för brott; tydliga tidsgränser behövs för när förvaret måste upphöra.

The reservation (V) moves to reject the bill, arguing that the law is already highly repressive and far-reaching, and that widening its scope by invoking the security situation is too vague and risks legally uncertain deportations on arbitrary grounds, in line with criticism from several consultation bodies about a lack of precision and predictability. It also opposes the lowered burden of proof for detention and considers it unreasonable to remove the time limit on detaining adults, since a case-by-case proportionality assessment is not enough protection when the people concerned have not been convicted of any crime; clear time limits are needed for when detention must end.

En linje menar att det allvarliga säkerhetsläget motiverar åtgärder mot de personer som utgör de mest kvalificerade säkerhetshoten. Ett sänkt beviskrav för förvar av vuxna - från att det är sannolikt till att det kan antas att ett utvisningsbeslut kommer att meddelas - bedöms vara väl avvägt, eftersom objektiva grunder ändå krävs och kravet är väl etablerat i utlänningsrätten. Den fasta tidsgränsen för förvar av vuxna tas bort, eftersom skyddet av säkerheten motiverar längre förvarstider och det inte finns hinder mot en reglering utan fasta tidsgränser.

One line of reasoning holds that the serious security situation warrants measures against the people who pose the most qualified security threats. A lowered burden of proof for detaining adults - from it being likely that a deportation decision will be issued to it being conceivable that one will be issued - is judged to be well balanced, since objective grounds are still required and the standard is well established in aliens law. The fixed time limit on detaining adults is removed, since protecting security warrants longer detention periods and there is no obstacle to a framework without fixed time limits.

En annan linje anser att regleringen redan är synnerligen repressiv och omfattande, och att ett utvidgat tillämpningsområde med hänvisning till säkerhetsläget är alltför vagt och riskerar rättsosäkra utvisningar på godtycklig grund. Den ifrågasätter det sänkta beviskravet för förvar och anser det orimligt att ta bort tidsgränsen för förvar av vuxna, eftersom en proportionalitetsbedömning i varje enskilt fall inte räcker som skydd när personerna inte är dömda för brott; tydliga tidsgränser behövs för när förvaret måste upphöra.

Another line of reasoning holds that the framework is already highly repressive and far-reaching, and that widening its scope by invoking the security situation is too vague and risks legally uncertain deportations on arbitrary grounds. It questions the lowered burden of proof for detention and considers it unreasonable to remove the time limit on detaining adults, since a case-by-case proportionality assessment is not enough protection when the people concerned have not been convicted of any crime; clear time limits are needed for when detention must end.


Skärpta regler om uppsikt och förvar av utlänningar - lagförslagets delar som kan vilandeförklaras

Tighter rules on supervision and detention of foreign nationals - the parts of the bill that can be deferred

uppsikt
förvar
utlänningslagen
vilandeförklaring
förvar av barn
eu-rätt

Frågan gäller om riksdagen ska anta regeringens lagförslag om utökade möjligheter att ställa utlänningar under uppsikt och att ta dem i förvar, i de delar som prövas med särskild beslutsregel eftersom de begränsar grundläggande fri- och rättigheter, eller om dessa delar ska avslås enligt motionsyrkanden om att förslaget går för långt.

The question is whether the Riksdag should adopt the government's legislative proposals on expanded possibilities to place foreign nationals under supervision and in detention, in the parts decided under the special decision rule because they restrict fundamental rights and freedoms, or whether those parts should be rejected as motions demanding that the proposal goes too far request.

Uppsikt och förvar kan innebära allvarliga ingrepp i enskildas grundläggande fri- och rättigheter, och de nya reglerna gör att fler personer i migrationsprocessen kan omfattas - inklusive barn och barnfamiljer. Samtidigt ska ändringarna göra reglerna tydligare och mer förutsebara, bättre överensstämma med EU-rätten och bidra till en mer ordnad och effektiv verkställighetsprocess.

Supervision and detention can involve serious interference with individuals' fundamental rights and freedoms, and the new rules mean more people in the migration process can be covered - including children and families with children. At the same time, the changes are meant to make the rules clearer and more predictable, align them better with EU law, and contribute to a more orderly and effective enforcement process.

Utskottet anser att de nuvarande reglerna om uppsikt och förvar inte i tillräckligt hög grad tillgodoser behovet av en välordnad och effektiv verkställighetsprocess samtidigt som de brister i tydlighet och förutsebarhet, och att både migrationen och migrationspolitiken har förändrats sedan reglerna fick sin nuvarande utformning. Utskottet vill att det utrymme som EU-rätten ger att besluta om uppsikt och förvar nyttjas i större utsträckning, noterar att förvar bara får användas när syftet inte kan uppnås genom uppsikt och pekar på att dagens regler om förvar av barn kan medföra onödiga påfrestningar på barnfamiljer och onödiga kostnader. Utskottet tillstyrker därför lagförslagen, med en ändring av 9 kap. 11 § utlänningslagen enligt utskottets eget förslag, och avstyrker motionsyrkandena om avslag.

The committee holds that the current rules on supervision and detention do not sufficiently serve the need for an orderly and effective enforcement process, while also lacking clarity and predictability, and that both migration and migration policy have changed since the rules took their present form. It wants the scope that EU law allows for deciding on supervision and detention to be used to a greater extent, notes that detention may only be used where the purpose cannot be achieved through supervision, and points out that today's rules on detaining children can cause unnecessary strain on families with children and unnecessary public cost. The committee therefore backs the legislative proposals, with an amendment to chapter 9, section 11 of the Aliens Act as it proposes itself, and turns down the motions calling for rejection.

Bedömningen är att tillräckliga möjligheter att ställa utlänningar under uppsikt och att ta dem i förvar är en viktig del i en välordnad och effektiv verkställighetsprocess och behövs även för utredningar om rätten att resa in i och vistas i landet. Eftersom åtgärderna kan medföra allvarliga ingrepp i enskildas grundläggande fri- och rättigheter måste förutsättningarna samtidigt vara väl avvägda och förutsebara, och dagens regler tillgodoser inte dessa intressen i tillräckligt hög grad. Både migrationen och migrationspolitiken har förändrats sedan reglerna fick sin nuvarande utformning, och det utrymme som EU-rätten ger bör nyttjas i större utsträckning. Reglerna behöver därför bli tydligare och stämma bättre med EU-rätten; förvar får användas endast om syftet inte kan uppnås genom uppsikt, och nuvarande regler om förvar av barn kan medföra onödiga påfrestningar på barnfamiljer och onödiga kostnader för det allmänna.

The assessment is that sufficient possibilities to place foreign nationals under supervision and in detention are an important part of an orderly and effective enforcement process, and are also needed for investigations into the right to enter and stay in the country. Because these measures can involve serious interference with individuals' fundamental rights and freedoms, the conditions for them must at the same time be well balanced and predictable, and the current rules do not serve those interests to a sufficient degree. Both migration and migration policy have changed since the rules took their present form, and the scope that EU law allows should be used to a greater extent. The rules therefore need to become clearer and align better with EU law; detention may be used only if the purpose cannot be achieved through supervision, and the current rules on detaining children can cause unnecessary strain on families with children and unnecessary cost for the public.


vägbelysning landsbygd trafiksäkerhet infrastrukturfinansiering

Frågan gäller om staten bör skjuta till särskilda medel för att stoppa nedmonteringen av vägbelysning på landsbygden, eller om detta även fortsättningsvis ska hanteras inom den befintliga ansvarsfördelningen och planeringsprocessen för infrastruktur.

The question is whether the state should allocate dedicated funding to halt the removal of rural road lighting, or whether this should continue to be handled within the existing division of responsibility and infrastructure planning process.

Utfallet kan påverka trafiksäkerheten och tryggheten på landsbygdsvägar där belysningsstolpar tas ned, och avgöra om kommuner får statligt stöd för att ersätta belysning som annars riskerar att försvinna av ekonomiska skäl.

The outcome could affect traffic safety and perceived security on rural roads where lighting poles are being removed, and determine whether municipalities receive state support to replace lighting that would otherwise risk disappearing for financial reasons.

Utskottet avstyrker motionerna om vägbelysningsnätet och hänvisar till den etablerade planerings- och budgetprocessen för transportinfrastruktur, där riksdagen och regeringen redan beslutar om ekonomiska ramar och prioriteringar, och ser inte skäl att frångå denna ordning genom att öronmärka särskilda medel för vägbelysning.

The committee rejects the motions on the road-lighting network, pointing to the established planning and budget process for transport infrastructure, in which parliament and the government already decide on economic frameworks and priorities, and sees no reason to depart from this arrangement by earmarking dedicated funds for road lighting.

S, V, C och MP anser att nedmonteringen av tiotusentals belysningsstolpar på landsbygden måste upphöra och att regeringen bör skjuta till ytterligare medel så att ansvariga myndigheter tillsammans med kommuner och regioner kan förbättra vägbelysningsnätet, med motiveringen att bristande belysning är både en trafiksäkerhets- och en jämställdhetsfråga.

S, V, C and MP argue that the removal of tens of thousands of lighting poles in rural areas must stop and that the government should provide additional funding so that the responsible authorities, together with municipalities and regions, can improve the road-lighting network, holding that inadequate lighting is both a traffic-safety and a gender-equality issue.

En ståndpunkt är att särskilda, öronmärkta medel för vägbelysning inte behövs, och att frågan i stället bör hanteras inom den etablerade planerings- och budgetprocessen för infrastruktur, där ekonomiska ramar och prioriteringar redan sätts av ansvariga instanser.

One position holds that dedicated, earmarked funding for road lighting is not needed, and that the issue should instead be handled within the established planning and budget process for infrastructure, where economic frameworks and priorities are already set by the responsible bodies.

Ett motförslag vill att nedmonteringen av tiotusentals belysningsstolpar på landsbygden upphör och att ytterligare medel tillförs så att ansvariga myndigheter tillsammans med kommuner och regioner kan förbättra vägbelysningsnätet, med argumentet att bristande belysning är både en trafiksäkerhets- och en jämställdhetsfråga.

A counter-proposal calls for ending the removal of tens of thousands of lighting poles in rural areas and for additional funding so that the responsible authorities, together with municipalities and regions, can improve the road-lighting network, arguing that inadequate lighting is both a traffic-safety and a gender-equality issue.


Barn och andra utsatta personer i förvar

Children and other vulnerable persons in detention

migration
förvar
barn
barnkonventionen
hbtqi
utsatta grupper

Frågan gäller om riksdagen ska gå längre än regeringens förslag genom att ställa särskilda krav på hur barn och andra utsatta grupper, som hbtqi-personer, ska behandlas och skyddas vid förvarstagande.

The question is whether Parliament should go further than the government's proposal by imposing specific requirements on how children and other vulnerable groups, such as LGBTQI people, should be treated and protected in detention.

Beslutet rör villkoren för barn och andra särskilt utsatta personer som tas i förvar, inklusive miljön på förvarsanläggningar, rätten till lek och familjeliv samt säkerheten för kvinnor och hbtqi-personer. Det påverkar de personer som frihetsberövas samt Migrationsverkets ansvar för att säkerställa deras rättigheter.

The decision concerns the conditions for children and other particularly vulnerable people held in detention, including the environment at detention facilities, the right to play and family life, and the safety of women and LGBTQI people. It affects those deprived of liberty as well as the Migration Agency's responsibility to safeguard their rights.

Utskottet avstyrker motionen och anser att de föreslagna reglerna, tillsammans med Migrationsverkets tillämpning, ger tillräckligt skydd för barn och andra utsatta personer i förvar. Riksdagen avslår därmed motionsyrkandena.

The committee rejects the motion, considering that the proposed rules, together with the Migration Agency's application of them, provide sufficient protection for children and other vulnerable people in detention. Parliament therefore rejects the motion's demands.

V, C och MP anser att regeringens förslag inte fullt ut lever upp till barnkonventionens krav på att frihetsberövande av barn bara ska ske i undantagsfall och under kortast möjliga tid. Partierna vill att förvarslokaler för barn ska vara trygga, anpassade och stimulerande, med rätt till lek, utevistelse och kontakt med familjen, att Migrationsverket åläggs att aktivt säkerställa detta, och att villkoren för kvinnor och hbtqi-personer i förvar tryggas.

V, C and MP hold that the government's proposal does not fully meet the requirements of the Convention on the Rights of the Child that depriving children of liberty should only occur in exceptional cases and for the shortest possible time. The parties want detention facilities for children to be safe, adapted and stimulating, with the right to play, outdoor access and contact with family, want the Migration Agency to be tasked with actively ensuring this, and want conditions for women and LGBTQI people in detention to be safeguarded.

Bedömningen är att de föreslagna reglerna, tillsammans med tillämpningen hos ansvarig myndighet, ger tillräckligt skydd för barn och andra utsatta personer som tas i förvar.

The assessment is that the proposed rules, together with the application by the responsible authority, provide sufficient protection for children and other vulnerable people held in detention.

En annan linje anser att förslaget inte fullt ut lever upp till barnkonventionens krav på att frihetsberövande av barn bara sker i undantagsfall och under kortast möjliga tid. Linjen vill att förvarslokaler för barn ska vara trygga, anpassade och stimulerande, med rätt till lek, utevistelse och familjekontakt, att ansvarig myndighet åläggs att aktivt säkerställa detta, och att villkoren för kvinnor och hbtqi-personer i förvar tryggas.

An alternative position holds that the proposal does not fully meet the requirements of the Convention on the Rights of the Child that depriving children of liberty should only occur in exceptional cases and for the shortest possible time. This position wants detention facilities for children to be safe, adapted and stimulating, with the right to play, outdoor access and family contact, wants the responsible authority to be tasked with actively ensuring this, and wants conditions for women and LGBTQI people in detention to be safeguarded.


Utvärdering av den nya lagen mot onlinerekrytering till brottslighet

Evaluation of the new law against online recruitment into crime

brottsbekämpning
onlinerekrytering
yttrandefrihet
lagutvärdering
barn och unga
digitala tjänster

Frågan gäller om riksdagen ska rikta ett uttalande till regeringen om att inom fem år utvärdera den nya lagen mot onlinerekrytering till brottslighet - dess tillämpning, träffsäkerhet, proportionalitet, resursbehov och konsekvenser för yttrande- och informationsfriheten - eller om det ska överlåtas till regeringen att själv följa upp lagen utan ett sådant formellt uttalande.

The question is whether Parliament should direct a statement to the government to evaluate, within five years, the new law against online recruitment into crime - its application, precision, proportionality, resource needs and consequences for freedom of expression and information - or whether it should be left to the government to follow up the law on its own without such a formal statement.

Beslutet rör hur en ny lag som gör det möjligt att kräva att onlineinnehåll som rekryterar till brottslighet tas bort snabbt ska följas upp. Det påverkar värdtjänstleverantörer som kan åläggas sanktionsavgift, unga personer som är särskilt utsatta för rekrytering, och den som riskerar att få lagligt innehåll felaktigt borttaget.

The decision concerns how a new law, which allows content that recruits people into crime online to be required to be removed quickly, should be followed up. It affects hosting service providers who may face sanction fees, young people who are especially exposed to recruitment, and anyone at risk of having lawful content wrongly removed.

Utskottet delar bedömningen att onlinerekrytering av barn och unga till brottslighet är ett stort samhällsproblem och välkomnar lagförslaget, men anser att regeringen ändå kan förväntas följa upp lagens effekter och utvärdera den vid lämplig tidpunkt. Riksdagen avslår därför motionen om ett särskilt uttalande.

The committee shares the assessment that online recruitment of children and young people into crime is a major societal problem and welcomes the legislative proposal, but considers that the government can nonetheless be expected to follow up the law's effects and evaluate it at an appropriate time. Parliament therefore rejects the motion for a special statement.

V och MP står bakom lagförslaget men pekar på risker för att icke-brottsliga uttryck online kan tas bort, att vissa bestämmelser kan få ett för brett tillämpningsområde, och att polisen kan sakna tillräckliga resurser för genomförandet. Partierna vill därför att regeringen inom fem år utvärderar lagens tillämpning, träffsäkerhet, proportionalitet, resursbehov och konsekvenser för yttrande- och informationsfriheten.

V and MP support the legislative proposal but point to risks that non-criminal expression online could be removed, that certain provisions could get too broad a scope, and that the police could lack sufficient resources for implementation. The parties therefore want the government to evaluate, within five years, the law's application, precision, proportionality, resource needs and consequences for freedom of expression and information.

Onlinerekrytering av barn och unga till brottslighet ses som ett stort samhällsproblem och lagförslaget välkomnas som ett viktigt verktyg. Bedömningen är att lagens effekter ändå kommer att följas upp och utvärderas vid lämplig tidpunkt, utan behov av ett särskilt uttalande.

Online recruitment of children and young people into crime is seen as a major societal problem, and the legislative proposal is welcomed as an important tool. The assessment is that the law's effects will nonetheless be followed up and evaluated at an appropriate time, without the need for a special statement.

En annan linje stödjer lagförslaget men pekar på risker för att icke-brottsligt innehåll online kan tas bort, att vissa bestämmelser kan få ett för brett tillämpningsområde, och att ansvarig myndighet kan sakna tillräckliga resurser för genomförandet. Linjen vill att lagens tillämpning, träffsäkerhet, proportionalitet, resursbehov och konsekvenser för yttrande- och informationsfriheten utvärderas inom fem år.

An alternative position supports the legislative proposal but points to risks that non-criminal content online could be removed, that certain provisions could get too broad a scope, and that the responsible authority could lack sufficient resources for implementation. This position wants the law's application, precision, proportionality, resource needs and consequences for freedom of expression and information to be evaluated within five years.


Översyn av regelverket för uppsikt och förvar

Review of the framework for supervision and detention

migration
uppsikt
förvar
elektronisk övervakning
rättssäkerhet
lagöversyn

Frågan gäller om regeringen bör återkomma med ett nytt, mer genomarbetat lagförslag om uppsikt och förvar - med bland annat en fördjupad analys av förstärkt uppsikt med elektronisk övervakning - istället för att gå vidare med det nu liggande förslaget.

The question is whether the government should return with a new, more thoroughly worked-out legislative proposal on supervision and detention - including a more in-depth analysis of enhanced supervision through electronic monitoring - rather than proceeding with the proposal now on the table.

Beslutet handlar om huruvida det nuvarande lagförslaget om uppsikt och förvar är tillräckligt genomarbetat och rättssäkert, eller om det behövs ytterligare utredning innan nya befogenheter, som elektronisk övervakning, införs. Det påverkar hur snabbt reglerna kan börja tillämpas och vilken rättssäkerhet de ger de personer som berörs.

The decision concerns whether the current legislative proposal on supervision and detention is sufficiently developed and legally sound, or whether further inquiry is needed before new powers, such as electronic monitoring, are introduced. It affects how quickly the rules can be applied and what legal safeguards they provide for the people affected.

Utskottet avstyrker motionerna och anser att regeringens förslag är tillräckligt väl avvägt och förutsebart. Riksdagen avslår därmed motionsyrkandena om en översyn.

The committee rejects the motions, considering the government's proposal to be sufficiently balanced and predictable. Parliament therefore rejects the motions calling for a review.

V och MP vill att regeringen återkommer med ett nytt lagförslag präglat av tydlighet, förutsägbarhet och noggranna rättssäkerhetsbedömningar - bland annat om att uppsikt ska användas i första hand, ny prövning av beslut, offentligt biträde och minst ingripande placering - och att en fördjupad analys görs av om förstärkt uppsikt med elektronisk övervakning är nödvändig, effektiv och proportionerlig innan den införs.

V and MP want the government to return with a new legislative proposal characterized by clarity, predictability and thorough legal-certainty assessments - including that supervision should be used as the first option, new review of decisions, public counsel and the least intrusive placement - and want an in-depth analysis of whether enhanced supervision with electronic monitoring is necessary, effective and proportionate before it is introduced.

Bedömningen är att förslaget är tillräckligt väl avvägt och förutsebart och att ingen ytterligare översyn eller fördjupad analys behövs innan reglerna, inklusive möjligheten till förstärkt uppsikt, tillämpas.

The assessment is that the proposal is sufficiently balanced and predictable and that no further review or in-depth analysis is needed before the rules, including the possibility of enhanced supervision, are applied.

En annan linje vill att ett nytt lagförslag tas fram, präglat av tydlighet, förutsägbarhet och noggranna rättssäkerhetsbedömningar - bland annat om att uppsikt används i första hand, ny prövning av beslut, offentligt biträde och minst ingripande placering - och att en fördjupad analys görs av om förstärkt uppsikt med elektronisk övervakning är nödvändig, effektiv och proportionerlig innan den införs.

An alternative position wants a new legislative proposal to be developed, characterized by clarity, predictability and thorough legal-certainty assessments - including that supervision is used as the first option, new review of decisions, public counsel and the least intrusive placement - and wants an in-depth analysis of whether enhanced supervision with electronic monitoring is necessary, effective and proportionate before it is introduced.


Agency structure in the transport sector

myndighetsstruktur Trafikverket effektivitet järnvägsorganisation

Frågan gäller om dagens myndighetsstruktur inom transportområdet ska bestå oförändrad eller om den bör förändras, till exempel genom att slå samman analysmyndigheter eller samla järnvägen i en ny statlig organisation.

The question is whether today's agency structure in the transport sector should remain unchanged, or whether it should be restructured — for example by merging analysis agencies or gathering the railway under a new state organization.

Utfallet avgör om den transportpolitiska analyskompetensen behålls samlad och sektorsspecifik eller går upp i en myndighet med annan inriktning, samt om ansvaret för järnvägsinfrastrukturen förblir uppdelat mellan flera aktörer eller samlas i en ny statlig organisation.

The outcome determines whether transport-policy analysis expertise remains a distinct, sector-specific function or is absorbed into an agency with a different focus, and whether responsibility for rail infrastructure stays split among several actors or is consolidated into a new state organization.

Utskottet konstaterar att myndighetsstrukturen inom transportområdet är noggrant utredd och tidigare brett förankrad i riksdagen, och ser inte skäl att nu dela upp Trafikverket eller inrätta en gemensam statlig organisation för järnvägen; utskottet välkomnar i stället Trafikverkets egen effektivitetsgenomlysning och ser med intresse på förslag om nya organisationsformer för att genomföra infrastrukturinvesteringar.

The committee notes that the agency structure in the transport sector has been thoroughly reviewed and broadly endorsed in parliament in the past, and sees no reason to now split up Trafikverket or establish a single state rail organization; instead, the committee welcomes Trafikverket's own efficiency review and takes an interest in proposals for new organizational forms to carry out infrastructure investments.

V motsätter sig regeringens avsikt att avveckla Trafikanalys och föra över dess uppgifter till Tillväxtanalys, med motiveringen att det skulle innebära en nedgradering och urvattning av den transportspecifika analyskompetensen, och kräver dessutom att järnvägen samlas i en ny statlig organisation, Järnväg Sverige, som ska äga och underhålla statens järnvägsinfrastruktur för att ge en mer pålitlig järnväg och lägre priser.

V opposes the government's plan to disband Trafikanalys and transfer its functions to Tillväxtanalys, arguing that this would downgrade and dilute transport-specific analytical expertise, and further demands that the railway be consolidated into a new state organization, Järnväg Sverige, to own and maintain the state's rail infrastructure in order to deliver a more reliable railway at lower cost.

En ståndpunkt är att dagens myndighetsstruktur inom transportområdet är noggrant utredd och tidigare brett förankrad, och att det inte finns skäl att nu dela upp trafikmyndigheten eller skapa en gemensam statlig organisation för järnvägen; i stället välkomnas myndighetens egen effektivitetsgranskning och intresse visas för nya organisationsformer för att genomföra infrastrukturinvesteringar.

One position holds that today's agency structure in the transport sector has been thoroughly reviewed and broadly endorsed in the past, and that there is no reason to now split up the transport authority or create a single state organization for the railway; instead it welcomes the authority's own efficiency review and expresses interest in new organizational forms for carrying out infrastructure investments.

Ett motförslag motsätter sig planer på att avveckla Trafikanalys som fristående myndighet och föra över dess uppgifter till en myndighet med annan inriktning, med argumentet att det urvattnar den sektorsspecifika analyskompetensen, och kräver i stället att järnvägen samlas i en ny statlig organisation som äger och underhåller infrastrukturen för att ge en mer pålitlig järnväg och lägre priser.

A counter-proposal objects to plans to disband Trafikanalys as a standalone agency and shift its functions to an agency with a different focus, arguing this would dilute sector-specific analytical expertise, and instead calls for consolidating the railway into a new state organization that owns and maintains the infrastructure to deliver a more reliable railway at lower cost.


Legal safeguards in immigration detention

förvar rättssäkerhet proportionalitet migrationsverket riksrevisionen

Riksdagen tar ställning till om regeringen ska tillkännages att omgående vidta ytterligare åtgärder för att stärka rättssäkerheten och proportionalitetsprövningen i förvarsverksamheten, eller om de åtgärder som redan vidtagits med anledning av Riksrevisionens rapport är tillräckliga.

Parliament decides whether the government should be given a formal call to immediately take further action to strengthen legal safeguards and proportionality assessments in detention operations, or whether the measures already taken in response to the National Audit Office's report are sufficient.

Förvar är ett kraftigt frihetsberövande ingrepp mot personer som inte är misstänkta för brott, och frågan handlar om hur noggrant proportionaliteten prövas innan någon tas i förvar. Utfallet påverkar rättssäkerheten och värdigheten för de personer, inklusive utsatta grupper, som riskerar att hållas i förvar.

Detention is a severe deprivation of liberty imposed on people who are not suspected of any crime, and the question concerns how carefully proportionality is assessed before someone is detained. The outcome affects the legal safeguards and dignity of the people, including vulnerable groups, who risk being held in detention.

Utskottet avslår motionen om rättssäkerheten i förvarsverksamheten. Skälet är att utskottet instämmer med regeringen i att flera åtgärder redan vidtagits i linje med Riksrevisionens rekommendationer, bland annat kring samverkan mellan myndigheterna och en gemensam prioriteringsordning för förvarsplatser, och utgår från att regeringen fortsätter följa upp arbetet utan att ett särskilt tillkännagivande behövs.

The committee rejects the motion on legal safeguards in detention operations. The reason is that the committee agrees with the government that several measures have already been taken in line with the National Audit Office's recommendations, including on inter-agency cooperation and a joint system for prioritising detention places, and expects the government to continue this follow-up work without a specific formal statement being necessary.

Reservationen (V, MP) anser att regeringens redogörelse inte tillräckligt svarar på de allvarliga brister Riksrevisionen har identifierat och hur de ska åtgärdas. Skälet är att Migrationsverket och Polismyndigheten brister i tillämpningen av proportionalitetsprincipen, att förvar bör användas som sista utväg med mindre ingripande alternativ som uppsikt i första hand, samt att det saknas strategisk prioritering och systematisk uppföljning av hur förvarsplatser används.

The reservation (V, MP) considers that the government's account does not sufficiently address the serious shortcomings identified by the National Audit Office or how they will be remedied. The reasoning is that the Migration Agency and the Police Authority are deficient in applying the principle of proportionality, that detention should be used only as a last resort with less intrusive alternatives such as supervision used first, and that there is a lack of strategic prioritisation and systematic follow-up of how detention places are used.

En bedömning instämmer i att flera åtgärder redan vidtas i linje med granskningsrekommendationerna, bland annat kring samverkan mellan berörda myndigheter och en gemensam prioriteringsordning för förvarsplatser, och utgår från att uppföljningen av arbetet fortsätter utan att ett särskilt uttalande bedöms nödvändigt.

One assessment agrees that several measures are already being taken in line with the audit recommendations, including on cooperation between the relevant agencies and a joint system for prioritising detention places, and expects follow-up of this work to continue without a specific statement being considered necessary.

Ett motförslag anser att redogörelsen inte tillräckligt svarar på de allvarliga brister som finns eller hur de ska åtgärdas. Argumentet är att ansvariga myndigheter brister i tillämpningen av proportionalitetsprincipen, att frihetsberövande bör användas som sista utväg med mindre ingripande alternativ i första hand, samt att det saknas strategisk prioritering och systematisk uppföljning av hur platserna används.

A counter-proposal considers that the account does not sufficiently address the serious shortcomings that exist or how they will be remedied. The argument is that the responsible agencies are deficient in applying the principle of proportionality, that deprivation of liberty should be used only as a last resort with less intrusive alternatives used first, and that there is a lack of strategic prioritisation and systematic follow-up of how the places are used.


Climate adaptation of transport infrastructure

klimatanpassning
extremväder
skred och erosion
robusthet
finansiering

Frågan gäller om regeringens nuvarande satsningar på att klimatanpassa transportinfrastrukturen är tillräckliga, eller om det, som föreslås, krävs en riktad tilläggssatsning med ytterligare medel för att klimatsäkra särskilt järnvägsnätet mot skred, erosion och extremväder.

The question is whether the government's current efforts to climate-adapt transport infrastructure are sufficient, or whether, as proposed, a targeted additional investment with extra funding is needed to climate-proof the rail network in particular against landslides, erosion, and extreme weather.

Utfallet påverkar hur snabbt vägar och järnvägar rustas mot ökad nederbörd, skyfall, ras och skred, vilket har betydelse för resenärers och godstransportörers säkerhet och för samhällets motståndskraft mot klimatförändringarnas effekter.

The outcome affects how quickly roads and railways are reinforced against increased rainfall, heavy downpours, landslides and erosion, which matters for the safety of travelers and freight operators and for society's resilience to the effects of climate change.

Utskottet delar regeringens bedömning att en väl underhållen och robust infrastruktur bättre står emot klimatrelaterade påfrestningar, och välkomnar de klimatanpassningsåtgärder som redan genomförs inom ramen för den nationella planen på både järnväg och vägnät, men ser inte skäl till den ytterligare riktade satsning som motionerna efterfrågar.

The committee shares the government's assessment that well-maintained, robust infrastructure better withstands climate-related stress, and welcomes the climate adaptation measures already being carried out under the national plan for both rail and road, but sees no grounds for the additional targeted investment the motions call for.

S, V, C och MP anser att Sverige är på väg åt fel håll klimatmässigt och kräver en riktad tilläggssatsning med ytterligare medel för att klimatanpassa den befintliga infrastrukturen, med särskild tonvikt på järnvägsnätet, för att minska riskerna för skred, erosion och skador orsakade av skyfall och tjällossning.

S, V, C and MP argue that Sweden is heading in the wrong direction on climate and call for a targeted additional investment with extra funding to climate-adapt existing infrastructure, with particular emphasis on the rail network, to reduce the risks of landslides, erosion, and damage caused by heavy rainfall and loss of frost-bearing capacity.

En ståndpunkt är att väl underhållen, robust infrastruktur bättre står emot klimatrelaterade påfrestningar, och att pågående klimatanpassningsåtgärder på både järnväg och vägnät är väl avvägda, utan att det finns skäl till en ytterligare riktad tilläggssatsning utöver vad som redan planeras.

One position holds that well-maintained, robust infrastructure better withstands climate-related stress, and that ongoing climate adaptation measures on both rail and road are well balanced, without grounds for an additional targeted investment beyond what is already planned.

Ett motförslag menar att utvecklingen går åt fel håll klimatmässigt och kräver en riktad tilläggssatsning med extra medel för att klimatanpassa den befintliga infrastrukturen, med särskild tonvikt på järnvägsnätet, för att minska riskerna för skred, erosion och skador orsakade av skyfall och tjällossning.

A counter-proposal argues that the trend is moving in the wrong direction on climate and calls for a targeted additional investment with extra funding to climate-adapt existing infrastructure, with particular emphasis on the rail network, to reduce the risks of landslides, erosion, and damage caused by heavy rainfall and loss of frost-bearing capacity.